DISCURS

cu ocazia încheierii sesiunii de primăvară-vară 2008

11 iulie 2008

Stimaţi colegi deputaţi,

Doamnelor şi domnilor,

Onorată asistenţă,

Fiind în şedinţă plenară finală a sesiunii, cea de a VII-ea pe parcursul actualei legislaturi, voi urma uzanţele pentru a face anumite bilanţuri şi a plasa unele accente înainte de următoarea, ultimă de fapt, sesiune de lucru.

Voi începe prin a menţiona acordarea votului de încredere noului Guvern şi aprobarea programului de activitate al acestuia, însoţită de frumoase şi binemeritate aprecieri în adresa cât a dnei Prim-ministru, atât şi a echipei sale. Faptul, că aceste aprecieri au fost expuse, practic, de toate fracţiunile parlamentare, generează o anumită speranţă în desfăşurarea unei conlucrări mai strânse şi eficiente dintre corpul deputaţilor şi executiv.

Cu referinţă la cea dintâi sarcină a Parlamentului, de activitate legislativă, merită a fi apreciată adoptarea unui şir de legi noi, care vizează cât domeniul socio-economic, atât şi sistemul judecătoresc, continuarea promovării valorilor democratice. Exerciţiul de adaptare la noile realităţi a legislaţiei în vigoare, în special celei economice, a fost ghidat de noile principii, ce stau la baza activităţii de întreprinzător şi pe care Parlamentul le-a legiferat încă în 2006, lansând procesul de optimizare a legislaţiei cunoscut ca “Ghilotina - II“. 

Atrag atenţia, că această reformă nu s-a sfârşit odată cu adoptarea, la finele sesiunii precedente, a celor două 2 legi, care introduc modificări de fond. Optimizarea legislaţiei de reglementare a activităţii de întreprinzător este un proces de durată, în care continuăm a fi antrenaţi şi noi, membrii Parlamentului, cu suportul indiscutabil al comunităţii de afaceri. Examinarea propriu-zisă a proiectelor de legi în cel mai scurt timp va fi complementată cu un nou element, cel de evaluare a impactului legislaţiei adoptate. Astfel, se va extinde şi formatul funcţiei legislativului de control parlamentar asupra respectării şi implementării prevederilor legale, fapt ce distinge actuala legislatură de toate cele precedente.

În acelaşi context, al exercitării controlului parlamentar prin audierile parlamentare pe subiecte tradiţionale, voi evidenţia Raportul asupra cauzelor pronunţării hotărârilor CEDO în privinţa Republicii Moldova, precum şi a executării acestora.

Diplomaţia parlamentară, o altă direcţie importantă a forului legiuitor, s-a pronunţat tradiţional pe filiera relaţiilor bilaterale cât în spaţiul vestic, atât şi estic, precum şi prin participarea tradiţională în lucrările organizaţiilor internaţionale partenere.

Graţie nu în ultimul rând poziţiei echilibrate şi constructive a Legislativului, Moldova a fost vizitată de Preşedintele Consiliului Federaţiei din Rusia, dl S.Mironov, fiind convenită vizita în octombrie a dlui B.Grîzlov, Preşedintele Dumei de Stat ruseşti. De asemenea, a fost desfăşurată şedinţa Comisiei de cooperare interparlamentară dintre Parlament şi Adunarea Federală din Rusia, precum şi găzduiţi membrii Comisiei pentru afaceri externe a Radei Supreme din Ucraina. Sunt sigur, că aceeaşi poziţie constructivă, raţională şi echilibrată a Parlamentului moldovean se face auzită şi în al stat vecin – România, fapt confirmat recent de Ministrul Afacerilor Externe al României.

Demersurile şi activitatea cu conotaţie pro-europeană ale Legislativului moldovean au făcut posibilă acordarea asistenţei comunitare pentru proiectul Twinning (de cooperare inter-instituţională) – în premieră absolută pentru Republica Moldova. Este încurajator faptul, că partenerii noştri în acest proiect sunt Parlamentul Ungariei şi ambele camere ale Legislativului francez, conducerea cărora va fi prezentă în Chişinău cu ocazia lansării oficiale, la 17 septembrie, a proiectului.

La fel, în contextul rezultatelor importante ale diplomaţiei parlamentare moldoveneşti, voi menţiona şi Moţiunea privind susţinerea integrării europene a Moldovei de către Bundestag-ul german, care recunoaşte opţiunea declarată de conducerea ţârii. Îmi exprim speranţa că, urmare a continuării eforturilor noastre comune, exemplul Germaniei va fi preluat şi de alte State-membre ale UE.

Un alt rezultat proeminent al diplomaţiei parlamentare sunt relaţiile ascendente ale Moldovei cu Consiliul Europei. Perseverenţa actualului Legislativ în onorarea angajamentelor faţă de acest for, soldată cu rezultate importante, aş zice chiar “măsurabile“, conferă actualului Parlament calitatea de partener credibil, determinând prezenţa mult mai frecventă a Moldovei pe agenda organizaţiei pan-europene. Astfel, Legislativului moldovean a fost pentru prima dată onorat de discursul Preşedintelui Adunării Parlamentare a Consiliului Europei, dl Luis Maria de Puig, care a dat aprecieri rolului Legislativului în promovarea continuă a valorilor democratice în ţară, în primul rând, prin deschiderea către societate.

Onorată asistenţă,

Consider, că rolul Parlamentului nu se limitează doar la activitatea legislativă, de control sau de activităţi interparlamentare. Fără a diminua importanţa acestor funcţii, sunt absolut sigur, că Legislativul este tocmai acea instituţie, care vine să consolideze societatea. Toţi împreună am lucrat nu doar la adoptarea legilor. Ne-am plasat pe poziţii pro-active, antrenând în acest proces şi societatea civilă, ceea ce permite, dincolo de avansarea calitativă a legislaţiei adoptate, şi monitorizarea efectelor socio-economice ale legilor. Acest fapt constituie una din caracteristicile esenţiale, distincte ale actualei legislaturi. Parteneriatul public-privat este nu doar parte a procesului de democratizare, dar, în viziunea mea, şi generator al altor transformări, mai profunde ale societăţii, dar şi a construcţiei statale. Cultura civică dinamizează dezvoltarea culturii politice şi vice-versa – aceasta este quint-esenţa valorilor democratice, atât de des evocate şi declarate, inclusiv în această sală. Sunt convins, că doar pe această cale vom ajunge la realitatea, când devine funcţională formula optimă “cetăţeanul pentru stat şi statul pentru cetăţean“.

Pe acest motiv corpul deputaţilor în tandem cu exponenţii sectorului asociativ au elaborat proiectul conceptului dezvoltării societăţii civile, care îşi propune să extindă formatul nu doar al dialogului pe dimensiunea Parlament – societate civilă, dar cel al însăşi activităţii parlamentare tradiţionale. De fapt, societatea devine partenerul Legislativului în exercitarea funcţiilor sale, majorând substanţial gradul de responsabilitate reciprocă a statului şi societăţii pentru destinele ţării. Iar formarea, educarea responsabilităţii civice cu orientare, în special, asupra tinerelor generaţii trebuie să fie, în viziunea mea, una dintre priorităţile statului.

În continuare voi insista, că una din necesităţile stringente este promovarea continuă şi univocă a imaginii statului Republica Moldova. Deputaţii sunt, sau cel puţin, urmează să fie printre cei mai eficienţi promotori şi susţinători ai suveranităţii, independenţei, integrităţii teritoriale şi imaginii pozitive a ţării şi poporului, pe care îl reprezintă. Participarea membrilor Parlamentului în diverse activităţi în parteneriat cu colegii din străinătate oferă posibilitatea de a livra informaţii despre ţară. Dar aceste informaţii, atrag atenţia dstră – trebuie să fie veridice. Nu sunt adeptul extremelor – a “înfrumuseţării“ excesive, dar nici a “înnegririi“ tendenţioase a realităţilor noastre. Sunt multe probleme, care se discută şi se soluţionează pe intern, de o manieră normală. Chiar şi aici, în sala şedinţelor plenare, tonalitatea şi forma discuţiilor nu întotdeauna sunt cele mai adecvate. Dar să nu uităm, că nu interesele de partid, şi chiar mai puţin cele personale, trebuie să ne domine. Primatul absolut este deţinut de interesele alegătorilor, concetăţenilor noştri, interesele statului. Or, părerea mea, fiecare dintre noi, pe lângă faptul că este cetăţean cu mai multă responsabilitate, mai este sau, cel puţin, trebuie să fie şi statalist. Respectiv, să se manifeste ca atare. Să recunoaştem – unora le reuşeşte mai mult, altora – mai puţin. Dar, stimaţi colegi, dacă noi nu vom şti să ne promovăm ţara, atunci cine credem că va face acest lucru în locul nostru ?

Stimaţi colegi,

În final, ţin să subliniez, că actuala legislatură, care este pe cale de a se încheia, reuşeşte, în pofida discuţiilor uneori aprigi, să se menţină într-un făgaş de lucru constructiv. Personal, am tot respectul faţă de întreg corp al deputaţilor, indiferent dacă împărtăşesc sau nu poziţiile şi viziunile exprimate sau promovate. Aşa, cum sfârşitul încoronează opera, vreau să încurajez deputaţii să dea dovadă de echilibru, respectuozitate şi responsabilitate până la finele exercitării actualului mandat. Acest moment este deosebit de important şi pentru a oferi un bun exemplu, demn de urmat, colegilor noştri din Adunarea Populară a Găgăuziei. 

Din cele expuse, aş vrea să concluzionez, stimaţi colegi, că Parlamentul a reuşit suficiente lucruri bune. Şi contrar unor opinii expuse, sunt de părerea, că actualul Parlament, totuşi, a reuşit să dinamizeze procesul de integrare europeană a ţării, în special, prin perseverenţă, continuitate, iniţiativă, curaj în asumarea de responsabilitate şi, nu în ultimul rând, prin onorarea promisiunilor şi angajamentelor declarate.

În pofida faptului că, în mod evident, vor fi încercări de a transforma următoarea, ultimă sesiune de toamnă în avanscena luptelor pre-electorale, personal am încredere în maturitatea noastră politică şi vreau să cred, că odihna vă va servi nu pentru a vă înarma ideologic, ci, în primul rând, pentru a reveni cu noi puteri asupra rezolvării problemelor curente specifice activităţii Legislativului.