DEZBATERI PARLAMENTARE
Parlamentul Republicii Moldova de
legislatura a XVIII-a
SESIUNEA a II-a ORDINARĂ – IUNIE 2010
Şedinţa din ziua de 30 iunie
2010
(STENOGRAMA)
SUMAR
1.
Dezbateri asupra
ordinii de zi şi aprobarea ei.
2.
Dezbaterea, aprobarea
în primă lectură şi adoptarea în lectura a doua a
proiectului de Lege nr.1844
din 21 iunie 2010 pentru
modificarea şi completarea Legii bugetului de stat pe anul 2010
nr.133-XVIII din 23 decembrie 2009.
Şedinţa începe la ora
10.00.
Lucrările sînt prezidate de
domnul Mihai Ghimpu, Preşedintele Parlamentului, asistat de domnul Serafim
Urechean, prim-vicepreşedinte al Parlamentului, de domnul Iurie Ţap
şi de domnul Alexandru Stoianoglo, vicepreşedinţi ai
Parlamentului.
Domnul Maxim Ganaciuc – director general adjunct al Aparatului
Parlamentului:
Doamnelor şi
domnilor deputaţi,
Bună
dimineaţa.
Vă anunţ că la lucrările
şedinţei de astăzi a Parlamentului, din totalul celor 101 de
deputaţi, şi-au înregistrat prezenţa 93 de deputaţi. Nu
s-au înregistrat deputaţii: Oleg Bodrug, Vladimir Eremciuc, Anatolie
Popuşoi – din motive de sănătate; Agache Angel, Valeriu
Ghileţchi, Marian Lupu, Veaceslav Platon, Călin Vieru.
Domnul Mihai Ghimpu:
Nu s-au înregistrat, dar sînt
prezenţi în sală.
Stimaţi colegi,
Vă rog, să luăm loc. Strîngeri de
mîini, bine. Numai că luaţi loc, vă rog.
Stimaţi colegi,
Îmi daţi voie, înainte de
începerea şedinţei, să onorăm Drapelul de Stat al
Republicii Moldova. (Se onorează Drapelul de Stat al Republicii
Moldova.)
Mulţumesc.
Stimaţi deputaţi,
Între timp, şi-au sărbătorit
zilele de naştere colegii noştri domnul Marian Lupu, Vasile Balan,
Anatolie Zagorodnîi, Oleg Babenco, Călin Vieru. Le aducem sincere
felicitări şi cele mai frumoase urări de bine.
La mulţi ani, stimaţi colegi!
Ordinea de zi pentru astăzi. Poftim. (Rumoare
în sală.) Eu sînt de acord, patru luni de zile nu aţi
vorbit şi astăzi cu toată plăcerea vă ofer
microfoanele, văd că de la doi... numai primul nu e ocupat. Cu care
începem? Nu, cu doamna Postoico.
Microfonul nr.3, vă rog.
Doamna Maria Postoico – Fracţiunea PCRM:
Vă mulţumesc.
Pentru ordinea de zi de astăzi, Fracţiunea
PCRM propune de a introduce în ordinea de zi proiectul de Lege şi de
Hotărîre, de fapt, nr.11 ...
Domnul Mihai Ghimpu:
Nr.1188. (Rîde.)
Doamna Maria Postoico:
Nr.1188, exact domnule Preşedinte, de la 2
octombrie 2009 privind revocarea Preşedintelui Parlamentului Mihai Ghimpu.
Rog să puneţi la vot această propunere pentru ordinea de zi de
astăzi.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumesc, mulţumesc.
Păi, atunci dar celelalte microfoane nu mai au ce
vorbi, după cîte văd eu. Vă retrageţi?
Microfonul nr.2.
Domnul Iurie Stoicov – Fracţiunea PCRM:
Mulţumesc, domnule Preşedinte.
Eu vreau să spun că în cazul în
care această întrebare nu va fi inclusă în ordinea de zi,
şedinţa fracţiunii a luat decizia ca noi să părăsim
sala. De aceea, vă rugăm frumos să introduceţi în
ordinea de zi această întrebare. (Rumoare în sală.)
Domnul Mihai Ghimpu:
Nu am înţeles, domnule Stoicov. Nu am
înţeles. Vă rog, repetaţi, părăsiţi sala?
Eu pot să vă spun că puteţi de acum pleca.
Microfonul nr.4.
Domnul Veaceslav Untilă – deputat neafiliat:
Domnule Preşedinte,
Vreau să aflu cînd va fi pusă în
ordinea de zi Hotărîrea Parlamentului cu privire la condamnarea
comunismului?
Domnul Mihai Ghimpu:
Domnule Untilă,
Aveţi dreptate, căci altfel ei nu au să
plece din sală dacă includem în ordinea de zi proiectul acesta.
Avem şi noi un proiect, vedeţi?
Stimaţi colegi,
Data trecută, noi am convenit că astăzi
examinăm doar rectificarea bugetului. Şi joi, şi vineri,
mîine şi poimîine, discutăm celelalte proiecte: şi
cu mesajul Preşedintelui în baza raportului Cojocaru şi
celelalte chestiuni incluse în ordinea de zi în baza Hotărîrii
Biroului permanent.
Microfonul nr.3.
Domnul Dumitru Diacov – Fracţiunea PDM:
Domnule Preşedinte,
Eu am vrut să solicit o luare de cuvînt,
înainte de a pune la vot ordinea de zi. Da, ca să exprim
satisfacţia în legătură cu ...
Domnul Mihai Ghimpu:
Noi sîntem un Parlament democratic şi eu
cred că este, poate, şi mai corect, decît să se
folosească microfonul fără ca să ne anunţe. Ce
ziceţi, oferim cuvîntul domnului Diacov?
Mulţumim.
Poftim, domnule Diacov.
Domnul Dumitru Diacov:
Mult stimaţi prieteni,
Nu pot să nu folosesc acest moment cît
sînt comuniştii în sală ca să îi salut,
să îl salut pe vechiul meu prieten domnul Voronin. Se uită
foarte crunt la mine, nu ştiu de ce. Să urez sănătate
şi succes colegilor din fracţiune,... Să spun că este un
lucru bun cînd deputaţii participă cu toţii la
şedinţele Parlamentului. Şi să spun că Republica
Moldova şi noi toţi trăim o perioadă foarte
responsabilă, foarte serioasă.
Noi, în aceste zile, am avut multe
discuţii, multă zarvă politică, toţi au dreptate,
toţi sînt patrioţi, toţi vin cu adevărul. Unii spun
că e adevărul istoric, alţii spun că şi mai
adevăr decît adevărul istoric.
Eu vreau să spun că aceasta este soarta
ţării în care noi trăim, în care există mai
multe adevăruri şi acesta este adevărul adevărat. Şi
acest adevăr cîteodată ne conduce pe baricade şi ne face
ca noi să luptăm cu încrîncenare, în loc să
folosim efortul nostru comun şi potenţialul fiecărei
fracţiuni parlamentare, al fiecărui partid politic, ca să facem
ca ziua de astăzi să fie mai bună decît ziua de ieri
şi ziua de mîine să fie mai bună decît ziua de astăzi.
Au fiecare dintre noi ce spune, ce propune pentru a
schimba viaţa spre bine în Republica Moldova şi liberalii,
şi liberal democraţii şi democraţii, şi
comuniştii. Noi trebuie să înţelegem odată şi
odată că poporul îi votează pe reprezentanţii
săi şi îi trimite în Parlament ca ei să
găsească limbă comună, dar nu să se certe în
jurul unor adevăruri.
Nu sînt eu vinovat că nu sînt
proromân, nici prorus, că eu spun că sînt moldovean, dar
vorbesc limba română. Este un adevăr, domnilor. Din
păcate, la noi lucrurile acestea foarte mult se speculează.
Da, Alianţa a fost formată pentru a face
ceea ce nu au putut să facă comuniştii, este clar, să
propună o altă alternativă. Ce trebuiau să facă
comuniştii în situaţia aceasta? Trebuiau să spună:
da, oamenilor, aţi votat, poftim, noi sîntem responsabili. Noi
sîntem gata să îi criticăm, noi sîntem gata să
fim de acord atunci cînd este necesar şi în felul acesta noi
să ne mişcăm înainte.
Ce s-a întîmplat? Noi nu votăm
Preşedintele Republicii. Nu, bine, i-am făcut rău unui partid
sau unui om, sau unei Alianţe, noi am făcut rău Republicii
Moldova. Noi am făcut rău Republicii Moldova, fiindcă noi din
prima zi de cînd s-a constituit această Alianţă şi care
a anunţat un plan de patru ani de zile... el este sub pericol, fiindcă
noi nu putem lucra. Noi sîntem puşi în situaţia să
ne gîndim: ce facem mîine? Ce facem poimîine?
Şi din cauză că avem, practic,
programate alegerile parlamentare anticipate din prima zi, fiecare partid a
început să se gîndească la fel de fel de adevăruri
care să îl avantajeze în campania electorală. Este
absolut clar pentru mine personal că ultimul conflict sau ultimele
discuţii aprinse sînt artificiale, sînt dictate de anume
această atmosferă – de campania electorală.
Cine nu cunoaşte acest adevăr de care s-a
vorbit? Cunoaşte toată lumea. Nu era necesar nici de a pune
Alianţa în această situaţie, nici de a crea în
societate o atmosferă de mare bătălie.
De aceea, stimaţi prieteni, noi
înţelegem foarte bine, comuniştii au venit ca să
propună astăzi demisia Preşedintelui Parlamentului. Într-o
măsură oarecare ar merita să votăm pentru această
chestie. Eu vă spun personal că, în principiu, un
Preşedinte al Parlamentului care creează în coaliţie o
atmosferă de competiţie, de concurenţă, de
bătălie ş. a. m. d. este destul de problematic. Dar, desigur,
noi nu o să votăm demisia Preşedintelui Parlamentului,
fiindcă noi înţelegem care este substratul acestei propuneri:
de a crea condiţii de total dezmăţ. Fiindcă atunci nu mai
este Guvernul – Guvern, nu mai este coaliţie, nu mai este guvernare.
De aceea, stimaţi prieteni, eu vă spun,
absolut sincer, că înţelegem toată această
situaţie legată, repet încă o dată, de
competiţia electorală, comportamentul unei părţi şi
comportamentul altei părţi.
Dar noi am spus că vrem să oprim acest
război politic şi vă rugăm încă o dată
să vă liniştiţi, să ne gîndim la ţară,
să nu admitem destabilizarea situaţiei.
Şi dacă Domnul şi comuniştii ne au
dat ca să mergem la alegeri anticipate, trebuie să mergem la alegeri
anticipate, dar în condiţii civilizate. Şi atunci toţi:
şi Ghimpu, şi Filat, şi Lupu, şi Voronin vor răspunde
pentru ceea ce fac în Ţara Moldovenească.
Eu vă mulţumesc pentru atenţie. (Aplauze.)
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumim.
Eu credeam că va fi cu totul altă declaraţie,
dar, stimaţi colegi ... Poftim? Eu credeam că susţii demisia
mea. Da, demiterea, da. Corect.
Stimaţi colegi,
Astăzi, este înaintată Parlamentului
de către Biroul permanent chestiunea ce ţine de rectificarea
bugetului şi îmi daţi voie să supun votului, dacă nu
sînt propuneri la ordinea de zi, proiectul ... La ordinea de zi?
Dacă nu e la ordinea de zi, microfonul se deconectează.
Microfonul nr.3.
Domnul Eduard Muşuc – Fracţiunea PCRM:
În primul rînd, eu am două minute
pentru ca să vorbesc şi nu aveţi dreptul ca să îmi
deconectaţi microfonul. Noi vrem să vorbim la ordinea de zi. Lucru pe
care l-a făcut domnul Diacov, cînd s-a referit la propunerea
noastră care vizează ordinea de zi. Eu vă rog frumos, deoarece
puţin s-a încălcat Regulamentul, dar totuşi noi
considerăm că Fracţiunea PCRM are dreptul de a ieşi şi
de a explica propunerea noastră. Şi de a ieşi, şi de a da o
replică domnului Diacov, deoarece ne-a vizat pe noi. Insistăm asupra
acestei chestiuni şi considerăm că cel puţin astăzi
trebuie să vă comportaţi în mod democratic.
Domnul Mihai Ghimpu:
Ca mulţumire că aţi venit la
şedinţa în plen, da?
Stimaţi colegi,
Eu trebuie să supun votului ordinea de zi,
propunerile ce ...
Domnul Eduard Muşuc:
Dar la propunerea domnului Diacov, de ce nu aţi pus
ordinea de zi?
Domnul Mihai Ghimpu:
Propunerile privind de completarea ordinii de zi
şi atunci o să vorbiţi.
Domnul Eduard Muşuc:
Nu, eu vreau să atrag atenţia tuturor
structurilor mass-media, reprezentanţilor Corpului diplomatic, a
societăţii civile, a deputaţilor din cadrul Alianţei asupra
acestui comportament ...
Domnul Mihai Ghimpu:
O clipă, acuşi, vă rog. Eu cînd
am oferit cuvîntul domnului Diacov, am întrebat Parlamentul. Votăm
ordinea de zi şi apoi hotărîm, înainte de a pune la vot,
propunerea comuniştilor de a include în ordinea de zi proiectul nr.1188,
oferim cuvîntul Fracţiunii Comuniştilor.
Acum supun votului proiectul ordinii de zi pentru ziua
de astăzi. Cine este pentru, rog să voteze.
Mulţumesc.
Avem propunerea doamnei Postoico: de a include
în ordinea de zi proiectul nr.1188 cu privire la demiterea
Preşedintelui Parlamentului. Dar eu ce fac acum? Şi acum eu vreau
să vă ofer cuvîntul. Da liniştiţi-vă. Domnule,
nu îmi dictaţi aici. Este Regulament. Păi, eu zic că
tocmai vreau să vă ofer cuvîntul, numai nu strigaţi.
Păstraţi-vă vocea că o să vorbiţi de la tribuna
centrală.
Stimaţi colegi,
Oferim cuvîntul şi reprezentanţilor
Fracţiunii Partidului Comuniştilor, înainte de a supune
votului proiectul de Hotărîre nr.1188? Da? Cine vorbeşte din
partea fracţiunii?
Poftim, domnule Muntean.
Domnul Iurie Muntean – Fracţiunea PCRM:
Mult stimaţi colegi,
Eu vreau să mă adresez, în mod special,
cu un discurs scurt către colegii noştri din Partidul Democrat. Noi
vă rugăm respectuos să susţineţi iniţiativa
noastră legislativă nr.1188 din 2 octombrie 2009. Să vă
amintiţi, în sfîrşit, de alegătorul
dumneavoastră, care este absolut confuz şi care nu v-a votat pe
dumneavoastră, pentru ca, pînă la urmă, dumneavoastră
să îl votaţi pe domnul Mihai Ghimpu pentru funcţia de
Preşedinte al Parlamentului, să îi permiteţi să
vă controleze toate acţiunile, să vă conducă
întru totul şi cu adevărat să vă ghideze din zi
în zi.
Eu cred că dumneavoastră trebuie să
cunoaşteţi că alegătorul dumneavoastră nu a
aşteptat că cel mai mare avocat al domnului Ghimpu şi al acestei
Alianţe radicale are să fie Partidul Democrat, cred că nu a
aşteptat.
Eu vă rog foarte mult să vă
amintiţi de interesele şi aspiraţiile alegătorului dumneavoastră,
care aşteaptă ca, în sfîrşit, dumneavoastră
să daţi dovadă de faptul că, cu adevărat,
sînteţi un partid de centru–stînga, dar nu un partid de
dreapta, de extremă dreaptă. De fapt, mai mulţi dintre
alegătorii dumneavoastră deja susţin că Partidul Democrat
s-a transferat într-un partid de dreapta şi de extremă dreapta.
Eu vă rog foarte mult să ne
susţineţi prin votarea, cel puţin, includerii acestei chestiuni
pe ordinea de zi a şedinţei Parlamentului de astăzi, dacă
nu aveţi curajul măcar să ne susţineţi la votare,
măcar susţineţi includerea în ordinea de zi.
Vă mulţumesc.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumim.
Microfonul nr.4.
Domnul Marian Lupu – Fracţiunea PDM:
Domnule Preşedinte,
Potrivit Regulamentului Parlamentului, grupul
parlamentar a fost vizat şi avem dreptul la replică la tribuna centrală.
Domnul Mihai Ghimpu:
Poftiţi.
Domnul Marian Lupu:
Stimaţi colegi,
Ceea ce se întîmplă,
începînd cu săptămîna trecută şi inclusiv
în ziua de astăzi în sala plenului Parlamentului, este pentru
întreaga clasă politică, dacă este să reieşim de
pe poziţii responsabile, o mare ruşine, ruşine pe motivul
că, prin aceste acţiuni, şi dintr-o parte, şi din alta,
şi acţiuni de extremă dreaptă, şi acţiuni de
extremă stîngă.
Noi constatăm astăzi că societatea
moldovenească timp de cîteva zile a fost polarizată, ruptă
în două şi trasă în extreme. În asemenea
condiţii şi în asemenea context, se pune sub mare pericol
promovarea agendei cu priorităţile adevărate pentru această
ţară.
Tot ce se discută, inclusiv astăzi, în
viziunea noastră, sînt obiective artificiale, sînt obiective
sterile şi, de fapt, nu fac decît să conducă la atingerea
unor interese înguste, personale sau corporative de partid.
Eu mulţumesc foarte mult colegilor de la PCRM
pentru grija pe care ne-o poartă. Aş vrea, în acest contest,
să spun că această grijă era să se manifeste foarte
bine în lunile noiembrie, decembrie ale anului 2009. Şi o să
vorbim foarte concret, fără emoţii, doar cu fapte. Aceste
învinuiri reciproce sînt la fel de sterile, fiindcă şi
colegii din PCRM au procedat de o asemenea manieră, cum a procedat şi
domnul Ghimpu, cîţiva ani în urmă.
Stimaţi colegi,
Domnul Ghimpu, în calitatea sa de
Preşedinte interimar al Ţării, a fost înscăunat de
către dumneavoastră prin nevotul şefului statului. Pe
această cale i-aţi oferit instrumentele, i-aţi oferit armele pe
care Domnia sa le utilizează cu multă abilitate pentru interesele
sale de partid, care ...
Domnul Mihai Ghimpu:
Conectaţi microfonul.
Domnul Marian Lupu:
Acum să vedem pe baze de fapte concrete: este o
mare diferenţă sau nu? Eu vreau să îmi aduc aminte de anul
2005, în preajma şi după alegerile parlamentare.
Spuneţi-mi, vă rog, cine l-a invitat la Chişinău pe domnul
Saakaşvili, cine l-a invitat la Chişinău pe domnul
Iuşcenco, cine l-a invitat la Chişinău pe domnul Băsescu
pentru a susţine poziţiile electorale ale Partidului
Comuniştilor?
În acel moment în care, după
dramatica situaţie, care s-a creat în jurul Memorandumului Kozak,
Republica Moldova, pe timp de 6 ani de zile, şi-a deteriorat
relaţiile bilaterale cu partenerul nostru strategic, iar economia
ţării a suferit pierderi de zeci şi sute de milioane de dolari.
Este, cred, suficient să spun că, pe acest motiv, dacă
pînă în acea perioadă în Republica Moldova
îşi desfăşurau activitatea peste 140 de
întreprinderi vinicole, ca rezultat al acestor politici în
Republica Moldova nu mai funcţionează decît 30 – 35, zeci
şi sute de mii de oameni şi-au pierdut locurile de muncă.
Ori noi uităm aceste fapte pe care nu poate
să le nege nimeni. Este o situaţie foarte reală, iar acum
substratul acestor acţiuni de astăzi este unul foarte clar. Tot ce se
discută nu este decît teatru. Adevărul este ascuns după un
paravan. Care este acest adevăr? Mergînd pe această cale, se
propune să se creeze un haos în Parlament, un haos în societate.
Şi părerea mea este, stimaţi colegi, că se caută orice
modalitate ca să se atingă un scop major.
Acest scop este de a nu admite votare aici, în
Parlament, a Hotărîrii Parlamentului privind organizarea
Referendumului pentru modificarea articolului 78 şi a găsi calea de
depăşire a crizei politice din ţară. Aceasta se
doreşte în primul şi primul rînd. Or, eu gîndesc
că, cu toate dificultăţile, şi eu vreau astăzi să
repet încă o dată că Partidul Democrat nu a susţinut
şi nu va susţine iniţiativele de domnul Preşedinte.
Nu este o noutate. Lucrul acesta l-am declarat
încă săptămâna trecută. Între timp, noi
nu vrem în acest... Dar ce folos a fost să îl invitaţi
aici pe domnul Băsescu patru ani în urmă sau cinci?
Gîndiţi-vă la lucrul acesta, şi domnul Saakaşvili,
şi domnul Iuşcenco. Aţi încercat să îi
folosiţi. Foarte bine, şi o să încercăm să
îi folosim, poate în sensul mai bun al cuvîntului. Politica
este politică, dragii mei, pe care motiv, Partidul Democrat se
gîndeşte, întîi de toate, la responsabilitatea pentru
oameni şi noi niciodată n-o să acceptăm extremele nici de
dreapta, dar nici de stînga, coruperea societăţii şi
crearea de haos şi regres în această ţară. Agenda
ţării este una completamente diferită, nici cea de dreapta, nici
cea de stînga. Agenda ţării este una social-economică,
dragii mei.
Şi dacă păstraţi responsabilitatea
în faţa oamenilor pentru viaţa lor, pentru bunăstarea lor,
nu avem probleme economice, probleme sociale, sărăcia în
această ţară după mulţi, mulţi ani, drumuri,
protecţie socială, pensii, salarii.
Iată, pe aceste subiecte noi ne-am concentrat
şi vom insista în continuare să ne concentrăm şi vom
munci perseverent pentru mişcare în această direcţie.
Vă mulţumesc.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumim.
Stimaţi colegi,
Vă rog să vă calmaţi, căci
după aceste două cuvîntări, unicul care are dreptul la
replică este Mihai Ghimpu. Eu replici nu am să dau, eu am să
spun doar un lucru. Domnule Muntenescu, ńďîęîéíî, óńďîęîéňĺńü, äîđîăîé,
óńďîęîéňĺńü. Đŕäč Áîăŕ, ďđîřó âŕń, óńďîęîéňĺńü.
Sînt două lucruri pe cale le cunoaşte
lumea: minciuna stîngii şi adevărul dreptei. Şi eu merg pe
calea adevărului, libertăţii şi a bunăstării
cetăţenilor, şi colegii din Alianţă. Acum… (gălăgie
în sală) Eu vă rog să vă calmaţi. Aţi
vorbit de la microfon, aţi vorbit aici, la tribună, v-a oferit domnul
Munteanu. Domnul Munteanu, domnul Munteanu...
Stimaţi colegi,
Supun votului. Eu vă rog, nu intrăm în
dezbateri.
Domnilor, dragii mei comunişti,
Aşa o linişte a fost patru luni de zile
cît nu aţi fost voi în sală, atît de bine am lucrat
noi. Nu, ce scurt? Íó, ˙ ňĺá˙ çíŕţ íŕčçóńňü. Ęŕęîé scurt? Ęŕęîé scurt? Vă
rog, eu frumos. Daţi-mi voie să supun votului propunerea
dumneavoastră. Doamne, să îi ofer cuvîntul domnului
Muşuc ori nu? Spuneţi, vă rog, cei de sus. Eşti
creştin? Ei, creştin, poftim, un minut.
Domnul Eduard Muşuc:
Da, stimaţi colegi,
Eu, într-adevăr, mă voi strădui
să fiu foarte succint. Înţeleg că domnul Lupu a vorbit de
5 minute, dar eu am 1 metru 73, dar nu 2 metri 73. Ceea ce vreau să
vă zic. Eu astăzi nu aş dori, cînd voi vorbi despre
decretul acesta emis pe data de, care vizează ziua de 28 iunie. Nu vreau
să dau calificative care vizează istoria noastră comună. Eu
înţeleg că astăzi în sală sînt
deputaţii în Parlament care, de exemplu, ca apartenenţă
etnică, se consideră români, alţii care se consideră
moldoveni, ruşi, găgăuzi, bulgari. Nu despre aceasta vreau
să vă vorbesc eu astăzi.
Eu, pur şi simplu, vreau să vă zic un
lucru. Zilele acestea noi am analizat declaraţiile din partea mai multor
raioane şi regiuni chiar, inclusiv regiunea Găgăuziei. Prin
acest decret emis noi, practic, ne întoarcem în anii 1990, dar
în anii 1990 noi am pierdut Transnistria.
Domnul Mihai Ghimpu:
Ne-am înţeles un minut. A trebuit să
vorbeşti la problemă.
Microfonul nr. 4.
Domnul Mihai Godea – Fracţiunea PLDM:
Vă mulţumesc, domnule Preşedinte,
în sfîrşit.
Domnul Mihai Ghimpu:
Un minut, la fel un minut.
Domnul Mihai Godea:
Două minute, domnule Preşedinte. Conform
Regulamentului, şi mulţumim domnului
că avem Regulament în Parlament…
Domnule Preşedinte,
Ceea ce se întîmplă acum este, de
fapt, o încercare de a devia de la discuţiile foarte importante pe
care le avem pe agenda Parlamentului astăzi pe ordinea de zi a
şedinţei în plen. Avem de dezbătut şi de adoptat
modificările şi completările privind Legea bugetului.
Şi noi am venit în şedinţă
de plen şi într-un fel ne lăsăm măguliţi de
prezenţa Fracţiunii Comuniştilor, care încep să
îşi pună în funcţiune jocul lor, să devieze
discuţiile plenului Parlamentului de la problemele,
într-adevăr, importante pe care le avem de rezolvat astăzi
şi încearcă să ducă discuţia nu ştiu pe
unde, pe unde au fost ei patru luni de zile, căci nu i-am văzut.
Patru luni de zile nu ştiau ce înseamnă interesul
cetăţeanului, nu ştiau ce înseamnă soarta Republicii
Moldova, brusc s-au trezit din ameţeală şi s-au gîndit
că există cetăţeni şi ţara.
Domnul Mihai Ghimpu:
De acord, domnule Godea, de acord.
Stimaţi colegi,
A trebuit dinainte să ne spuneţi şi noi
organizam o şedinţă astăzi, pur şi simplu, de vorbit
la microfon. Să nu adoptăm nimic, să nu discutăm
proiectele de legi. Am fi votat astăzi la Biroul permanent
şedinţa vorbitorilor.
Domnule Untilă, gata? Gata.
Supun votului propunerea doamnei Postoico cu privire la
includerea în ordinea de zi a proiectului de Hotărîre nr.1188.
Cine este pentru, rog să voteze.
Număraţi voturile, vă rog.
Sectorul nr. 1?
N u m ă r ă t o r i i:
Sectorul nr. 1 – 31.
Domnul Mihai Ghimpu:
− 31.
Sectorul nr. 2?
N u m ă r ă t o r i i:
Sectorul nr. 2 – 10.
Domnul Mihai Ghimpu:
− 10.
Număraţi, vă rog.
− 10. 41.
Sectorul nr. 3?
N u m ă r ă t o r i i:
Sectorul nr. 3 – 0.
Domnul Mihai Ghimpu:
− 10.
Ei bine, încă 3 şi o să fie 44.
Ei şi. Nu şi, nu şi? Care este problema?
(Fracţiunea
Partidului Comuniştilor din Republica Moldova părăseşte
sala.)
Mulţumesc.
Stimaţi colegi,
Ofer cuvîntul domnului Ţurcan,
întrucît din partea... Doar un minut. Al unui deputat. Şi
trecem la ordinea de zi.
Microfonul nr. 4, vă rog.
Domnul Vladimir Ţurcan – deputat neafiliat:
Da, mulţumim.
Eu înţeleg, domnule Preşedinte Ghimpu,
că betonul Alianţei permite să faceţi în aşa
mod. Dar totuşi pentru viitor, este o chestiune normală. Există
această propunere, ca să fie odată şi odată pusă la
vot şi atunci după ea deja se poate de trecut la un lucru normal.
De aceea, eu totuşi consider că aţi
comis o greşeală că nu aţi pus astăzi această
propunere sau nu aţi propus însuşi dumneavoastră să
fie inclusă în ordinea, ca să fie totuşi efectuat acest
exerciţiu şi după ea ar fi fost deja o situaţie foarte
clară pentru toată societatea. Spre regret, nevotînd
această propunere, întrebarea iarăşi este suspendată
şi noi tot sîntem nevoiţi să părăsim sala.
Domnul Mihai Ghimpu:
Domnule Ţurcan,
Mulţumesc.
Dar ce folos că vreau eu, dar Parlamentul nu
vrea, nu ce? Gata, s-a luminat sala.
Stimaţi colegi,
Începem activitatea.
Cuvînt i se oferă domnului ministru al
finanţelor, Veaceslav Negruţa. Vă rog, la tribuna centrală,
domnul ministru.
Domnul Veaceslav Negruţa – ministrul finanţelor:
Stimate domnule Preşedinte al Parlamentului,
Stimaţi deputaţi,
Onorată asistenţă,
Pentru a prezenta proiectul de Lege privind
rectificarea bugetului de stat pe anul 2010, consider necesar să efectuez
o scurtă relatare a evoluţiei evenimentelor în domeniul
finanţelor publice în ultimul timp.
Astfel, de la învestirea în funcţie a
Guvernului în septembrie 2009...
Domnul Serafim Urechean:
Stimaţi colegi,
Vă rog, un minut de atenţie. Este o
chestiune foarte importantă pentru ţară, vă rog.
Domnul Veaceslav Negruţa:
De la învestirea în funcţie a
Guvernului în septembrie 2009, principalul efort a fost îndreptat
spre soluţionarea problemelor stringente cu care se confrunta economia
şi, în special, sectorul bugetar la acel moment. Şi anume
asigurarea îndeplinirii integrale şi interne a angajamentelor
bugetare.
Pentru aceasta, acţionînd în baza
Programului de stabilizare şi relansare economică a Republicii
Moldova pentru anii 2009 – 2011, în scurt timp, au fost adoptate unele
măsuri urgente, dar care au avut efect imediat asupra părţii de
venituri ale bugetului, precum şi de ajustare a cheltuielilor, care a
permis reducerea deficitului bugetar de la 15% pentru anul 2009, care s-a
constatat la acel moment în septembrie, la 6,4 %, la finele anului 2009,
în baza executării bugetului de stat.
În paralel, au fost purtate negocieri cu Fondul
Monetar Internaţional, precum şi cu unii donatori privind accesarea
surselor externe de finanţare cu un cost foarte jos sau sub formă de
grant, necesare pentru finanţarea deficitului enorm la acel moment.
Trebuie de menţionat că accesarea mijloacelor respective şi
folosirea lor pentru onorarea angajamentelor bugetare a avut un efect pozitiv
nu doar asupra sectorului bugetar, dar şi asupra sectorului real al
economiei, care a permis şi, de fapt, a furnizat sectorului real al
economiei un volum considerabil de lichidităţi, fapt care a deblocat
activitatea multor agenţi economici deja în lunile noiembrie−decembrie
2009.
Un alt domeniu important de activitate a fost
restabilirea relaţiilor cu organismele financiare internaţionale
şi, în special, este vorba de Fondul Monetar Internaţional,
care s-au finalizat cu încheierea acelui acord de politici economice şi
financiare pentru anii 2010 – 2012. Pe fundalul respectiv a fost asigurată
şi elaborarea bugetului pentru anul 2010, la a cărui întocmire,
în primul rînd, s-a ţinut cont de necesitatea asigurării
echităţii sociale, dar şi a întocmirii unui buget
echilibrat care să asigure dezvoltarea durabilă a Republicii Moldova.
Graţie respectărilor principiilor
enunţate şi eforturilor comune ale Executivului şi
Legislativului, astăzi, în Republica Moldova, s-a reuşit
stabilizarea situaţiei în domeniul finanţelor publice. Spre
deosebire de multe ţări din regiune şi din lume, inclusiv
în Uniunea Europeană, noi nu vorbim astăzi despre reducerea
drastică a cheltuielilor bugetare. Nu vorbim despre diminuarea de salarii
şi pensii sau despre majorarea semnificativă de impozitare sau a
poverii fiscale.
Republica Moldova are asigurat un sistem bugetar
stabil cu tendinţă de creştere a produsului intern brut şi
a încasărilor bugetare, fapt care ne permite să ieşim cu
iniţiativa de majorare a cheltuielilor bugetare în cea mai mare
parte pentru cheltuieli cu caracter social.
Totodată, propunem şi reducerea deficitului
bugetar de la nivelul de 7%, care a fost aprobat iniţial ca raport
în produsul intern brut la 5,4%, pentru a reda şi mai multă
certitudine şi siguranţă tendinţelor economice şi
sociale deja conturate pe parcursul anului 2010.
Pe lîngă cele menţionate, un rol
aparte în stabilizarea bugetară revine acţiunilor considerabile
de susţinere a Republicii Moldova, întreprinse de către
partenerii de dezvoltare, principala acţiune fiind acordarea Republicii Moldova
a unui suport financiar în sumă totală de aproximativ 1,9
miliarde de euro pentru perioada anilor 2010 – 2013 întru susţinerea
Programului de activitate al Guvernului, al efortului Republicii Moldova de
integrare în Republica Moldova, dintre care 52% sub formă de
granturi.
În acest context, credem că mesajul pozitiv
primit de către mediul de afaceri naţional, dar şi cel
internaţional are o valoare cu mult mai mare comparativ cu sumele acordare
de către partenerii de dezvoltare. Astfel, măsurile întreprinse
ne vor permite edificarea unei economii capabile să facă
faţă principalelor sarcini care stau astăzi în faţa
Republicii Moldova: protecţia socială adecvată şi
asigurarea creşterii economice.
Ca urmare a celor expuse, proiectul de lege
înaintat spre examinare vine ca o confirmare în plus a
corectitudinii şi viabilităţii măsurilor intreprinse de
către Guvern, fapt apreciat şi de către instituţiile
financiare internaţionale în rezultatul vizetelor de evaluare a
performanţelor Republicii Moldova.
Cu permisiunea domniilor voastre, mă voi referi
la principalele aspecte ce ţin de rectificarea bugetului pe anul 2010.
Elaborarea şi promovarea prezentului proiect de lege sînt dictate de
tendinţele şi estimările evoluţiei economiei pe parcursul
anului curent şi influenţa acestora asupra bugetului public
naţional, în general, şi asupra bugetului de stat, în
particular.
În acest context, se poate de constatat că
economia a depăşit punctul de jos al crizei, conturîndu-se un
trend de creştere economică mai bun decît s-a aşteptat
iniţial. Acest lucru demonstrează creşterea produsului intern
brut cu 4,7 la sută, înregistrat în trimestrul I al anului
curent, fapt care a şi generat revizuirea prognozelor macroeconomice
anterioare.
Conform prognozelor macroeconomice actualizate,
în anul 2010 produsul intern brut va atinge o valoare nominală de
67,1 miliarde de lei cu o creştere reală de 2,5 la sută
faţă de acel 1,5 prevăzut iniţial.
În raport pe an exporturile şi importurile
se estimează cu o creştere de 13 la sută faţă de 2009
şi faţă de 12 la sută şi, respectiv, 15 la sută
faţă de prognozele iniţiale făcute pentru un an.
Ca urmare a evoluţiilor pozitive în
economie, în primele 5 luni ale anului 2010 veniturile bugetului public
naţional au fost acumulate în sumă de 10 miliarde şi 38
milioane de lei. E vorba de cu 1,2 miliarde lei mai mult decît în
perioada respectivă a anului 2009. E vorba de o creştere de 13,7 la
sută.
Totodată, cheltuielile publice în
aceeaşi perioadă au constituit 11 miliarde şi 22 milioane de lei,
cu 5,3 la sută mai mult comparativ cu perioada similară a anului
2009.
Conform estimărilor, în anul curent la
bugetul public naţional se vor acumula venituri în sumă
totală de circa 26,6 miliarde lei, iar cheltuielile se evaluează a fi
în sumă de circa 30,2 miliarde lei.
Deficitul bugetului public naţional va constitui
3,6 miliarde lei, ceea ce va constitui 5,4 la sută ca şi raport
faţă de produsul intern brut. Comparativ cu sumele stabilite
iniţial pentru anul 2010, veniturile şi cheltuielile bugetului public
naţional se vor majora cu un miliard 529 milioane lei şi, respectiv,
cu 652 milioane lei.
Cu referinţă la mersul executării
bugetului de stat, ţin să menţionez următoarele. În
perioada ianuarie−mai curent, încasările pe toate componentele
la acest buget au constituit 6 miliarde 202 milioane lei, cu o
depăşire de 380 milioane lei sau cu 6,5% faţă de
prevederile perioadei respective.
Totodată, în comparaţie cu perioada
similară a anului 2009, veniturile acumulate s-au majorat cu un miliard
şi 100 milioane de lei. Partea de cheltuieli a bugetului de stat pe toate
componentele a fost realizată în sumă de 7 miliarde şi
3 milioane lei la nivel de 86,7 la sută faţă de prevederile
perioadei de gestiune şi, în aceste condiţii, pe bugetul de
stat avem un deficit bugetar de 801 milioane lei.
Sursele de finanţare a deficitului bugetului de
stat au fost veniturile de la valorile mobiliare de stat în sumă de
168 milioane lei, împrumuturile debursate de către donatorii externi
− în sumă de 948,8 milioane lei şi mijloacele din
vînzarea şi privatizarea patrimoniului public − 28 milioane
lei.
Luînd în considerare evoluţiile
şi estimările expuse mai sus, principalele aspecte ale
rectificării bugetului de stat pentru anul 2010 se caracterizează
prin următoarele. La partea de venituri se propun majorări în
sumă de un miliard 173 milioane lei, e vorba de componenta de
bază şi principalele majorări ţin de următoarele
tipuri de încasări:
− impozitul pe venit din activitatea de
întreprinzător, creştere cu 94,7 milioane lei din contul
repartizării dividendelor şi impozitelor reţinute în
sursă la plată;
− taxa pe valoarea adăugată pe
mărfurile importate, creştere cu 425,6 milioane lei, avînd
în vedere creşterea cererii interne bazată pe importuri;
− accizele la material vinicol: rachiu,
divinuri, alte băuturi alcoolice. Produsele din tutun, bijuterii, alte
mărfuri se majorează cu 45,6 milioane lei, ca urmare a creşterii
consumului intern.
Impozitele asupra comerţului exterior şi
operaţiunilor externe se majorează cu 81 milioane lei, ca rezultat al
creşterii cererii interne la mărfurile importate.
Încasările de dividende aferente cotei de
participare a statului în societăţile pe acţiuni se
majorează cu 55,6 milioane lei şi, respectiv, această propunere
se bazează pe deciziile adunărilor anuale ale acţionarilor
privind repartizarea dividendelor.
Ştiţi, aceste adunări deja au fost
finalizate şi ne-au fost prezentate şi rapoartele.
Dat fiind faptul că a fost transferat la bugetul
de stat profitul net al Băncii Naţionale conform rezultatului
activităţii în anul 2009 în sumă de 336,6 milioane
lei, această sumă urmează a fi reflectată la veniturile
bugetului de stat adiţional.
Totodată, se estimează o descreştere a
mijloacelor utilizate pentru restituirea taxei pe valoarea adăugată
în sumă de 61 de milioane lei. De rînd cu aceste
majorări, ţinînd cont de tendinţele existente şi
estimările pînă la finele anului, se impun şi unele
reduceri de venituri în sumă totală de 296 de milioane de lei,
dintre care principalele sînt:
− încasările din taxa pe valoarea
adăugată la mărfurile produse şi serviciile prestate pe
teritoriul Republicii Moldova, e vorba de 156 milioane lei. Explicaţia
este că mărfurile produse şi serviciile prestate pe teritoriul
Republicii Moldova scade numărul subecţilor care achită TVA
şi se majorează investiţiile efectuate de către
întreprinderile mari, ceea ce conduce la majorarea sumei TVA trecută
în conturi;
− la accizele la autoturisme se propune o
reducere de 72, cu 72 milioane lei, ca urmare a tendinţei de scădere
a numărului vînzărilor autoturismelor noi cu 38 la sută
faţă de perioada similară a anului 2009;
− încasările din taxa pentru
revitalizarea viticulturii se vor reduce cu 26 milioane lei în
legătură cu prognozele mai rezervate pe care le-am efectuat;
− granturile se vor reduce cu 12 milioane lei,
ca rezultat al fluctuaţiei cursului de schimb.
În rezultatul modificărilor
menţionate, veniturile anuale la componenta de bază a bugetului de
stat se estimează în sumă de 14 miliarde 417 milioane lei, cu o
majorare de 877 milioane lei.
La componenta „Mijloace speciale” se prevede o
majorare cu 42,5 milioane lei şi la fondurile speciale − cu 2
milioane lei.
Intrările de granturi pentru realizarea
proiectelor finanţate din surse externe se majorează cu 77 milioane
lei în legătură cu semnarea Acordului de grant pentru
realizarea proiectului „Managementul finanţelor publice”, precum şi
extinderea termenelor pentru unele proiecte, cum ar fi: „Programul sectorului
energetic”, reforma instanţelor judecătoreşti şi
educaţie pentru toţi, iniţiativa de acţiune rapidă.
Pornind de la estimările revizuite de venituri
şi de la necesităţile stringente de cheltuieli pentru anul
curent, în primul rînd acele ce ţin de majorarea tarifelor la
resursele energetice şi necesitatea protecţiei sociale a
păturilor vulnerabile, cheltuielile bugetului de stat pe toate
componentele se propun a fi majorate cu 263 milioane lei sau cu 1,3 la
sută comparativ cu cele aprobate iniţial în buget, suma
anuală precizată însumînd 19 miliarde 718 milioane lei.
Avînd în vedere că veniturile
suplimentare ale componentei de bază, practic, cu excepţia 6,2
milioane lei, se direcţionează integral la diminuarea deficitului
bugetar, volumul cheltuielilor bugetului de stat rămîne, practic, la
acelaşi nivel de 16,6 miliarde lei.
Totodată, pentru a atinge o eficienţă
mai bună a resurselor în rezultatul analizei mersului
realizării programelor de cheltuieli în anul curent şi
ţinînd cont de capacităţile de utilizare în perioada
pînă la finele anului, se propun reduceri pe interior în suma
totală de 295 milioane lei.
Principalele reduceri din aceste 295 ţin de
cheltuielile la plata dobînzilor pentru deservirea datoriei de stat, cu o
reducere cu 129 milioane lei şi aceasta ţine de economiile efectuate
ca rezultat al managementului eficient al acelor datorii externe şi
interne pe care le avem.
Transferurile la bugetul asigurărilor sociale
pentru acoperirea deficitului se reduce cu 107,8 milioane lei, ca rezultat al
revizuirii spre majorare a veniturilor proprii ale bugetului asigurărilor
sociale. Restituirea de la bugetul asigurărilor sociale de stat în
bugetul de stat a mijloacelor neutilizate în anul 2009 destinate
prestaţiilor sociale în sumă totală de 29,2 milioane lei.
Este şi decizia Curţii de Conturi şi ne obligă să
restituim sumele nefolosite de către CNAS.
Dat fiind suma nerepartizată a programului pentru
reforma administraţiei publice şi faptul că alte reforme nu se
aşteaptă pe parcursul anului 2010, se propune reducerea sumei
restante a acestui program cu 11 milioane lei.
Fondul de rezervă al Guvernului se reduce cu 8
milioane lei, de rînd cu economiile la contribuţia Guvernului la
proiecte finanţate din surse externe în sumă de 3,2 milioane
lei, format în rezultatul revizuirii planurilor de implementare a
proiectelor menţionate.
Resursele disponibile pe componenta de bază a
bugetului de stat sînt distribuite pentru următoarele scopuri
principale:
− compensaţii sociale familiilor
defavorizate în perioada rece a anului – 98 milioane lei;
− ajutor social stabilit în baza venitului
lunar minim garantat – 78,8 milioane lei;
− desfăşurarea alegerilor – 30
milioane lei;
− pensii şi compensaţii militarilor –
12,6 milioane lei;
− construcţia şi reparaţia
sediilor unor judecătorii – 11 milioane, conform legii care există
şi ne obligă ca mijloacele să fie direcţionate spre aceste
sedii;
− pentru Compania „Teleradio-Moldova”,
adiţional la bugetul care există, se propun 15 milioane;
− şi pentru achitarea serviciilor medicilor
veterinari de liberă practică – 10,7 milioane lei.
Alte sume mai mici sînt descrise în nota
explicativă unde vor fi direcţionate.
În contextul constrîngerii de resurse,
prin acest proiect de lege un accent sporit se pune pe utilizarea
suplimentară la finanţarea programelor de cheltuieli a resurselor de
mijloace speciale şi fonduri speciale, respectiv toate instituţiile
bugetare vor avea posibilitatea o parte din mijloacele extrabugetare să le
folosească pentru finanţarea programelor sale.
Cheltuielile aferente proiectelor finanţate din
surse externe se majorează cu 88 milioane lei şi vor constitui
în sumă totală un miliard 700 milioane lei.
În contextul modificărilor propuse,
deficitul bugetului de stat pentru anul 2010 va constitui 3 miliarde 387
milioane lei. Comparativ cu sumele aprobate iniţial, deficitul bugetului
de stat se reduce cu 748,7 milioane lei.
Stimaţi deputaţi,
Onorată asistenţă,
În final, ţin să reiterez indicatorii
principali ai bugetului de stat rectificat propus spre rectificare pentru anul
2010. Venituri în sumă de 16 miliarde 331 milioane lei, cu o
majorare de un miliard şi 12 milioane lei sau creşterea
constituie 6,6 la sută faţă de bugetul aprobat iniţial.
La cheltuieli suma va fi de 19 miliarde 718 milioane
lei, cu o creştere de 264 milioane lei sau cu 1,4% faţă de
indicatorul aprobat iniţial.
Deficitul va constitui 3 miliarde 387 milioane lei,
reducere faţă de nivelul aprobat iniţial cu 18,1 la sută.
Mulţumesc pentru atenţie şi solicit
să susţineţi acest proiect pentru mijloacele prevăzute
pentru a fi alocate suplimentar, fiind foarte necesare să ajungă la
beneficiari în timp util, iar efectele să fie resimţite
cît mai curînd posibil.
Vreau să vă atrag atenţia că
domniilor voastre a fost prezentată anexa sub formă de tabele care
includ 3 coloniţe, ceea ce a fost aprobat iniţial, modificările
cu plus sau minus şi suma care urmează să apară în
varianta finală.
Două coloniţe la… după aprobare vor fi
eliminate şi va rămîne doar cea… ultima cu sumele indicate pe
fiecare beneficiar.
Mulţumesc pentru atenţie.
Domnul Serafim Urechean:
Da, mulţumesc, domnule ministru.
Poftim, microfonul nr.3…
Doamna Valentina Stratan – Fracţiunea PDM:
Mulţumesc, domnule Preşedinte.
Domnule ministru,
Vă rog foarte mult să nu vă
supăraţi pentru că revin la aceeaşi rugăminte pe care
v-am adresat-o ieri. Dar am considerat şi consider că este de datoria
noastră şi vă rog foarte mult totuşi să găsim
posibilitate de a găsi acel milion 960 de mii de lei care erau
asiguraţi de la bugetul de stat pentru persoanele cu dizabilităţi,
mai corect spus în vederea păstrării locurilor de muncă,
în vederea dezvoltării locurilor de muncă pentru aceste
persoane cu dizabilităţi, care fac parte din cele 3 organizaţii
de invalizi, fie prin probleme de auz, fie prin văz.
Eu vreau să vă spun că nu o să ne
înţeleagă nimeni, urmează să ratificăm
Convenţia ONU cu privire la persoanele cu dizabilităţi. Politica
socială a Uniunii Europene anume prevede crearea locurilor de muncă
pentru aceste persoane.
Eu vă rog foarte mult, daţi să
găsim împreună acest suport pentru aceste categorii.
Domnul Serafim Urechean:
Bine.
Domnule ministru,
Poftim. Care e răspunsul.
Domnul Veaceslav Negruţa:
Stimată doamnă deputat…
Domnul Serafim Urechean:
Luaţi loc, doamnă.
Domnul Veaceslav Negruţa:
Este adevărat, un şir de
facilităţi sînt acordate acestor asociaţii şi
companiilor care lucrează sub egida acestor asociaţii, inclusiv sub
formă de facilităţi TVA şi alte beneficii.
Este adevărat că pînă nu demult
au existat şi finanţări directe, dar care, din păcate, au
condus la o discrepanţă în competiţii pe intern
între companiile care sînt sub egida acestor asociaţii.
Este adevărat, a fost foarte greu să facem
acest prim-pas cînd s-a aprobat bugetul pentru anul 2010. Să vedem
dacă comisiile consideră că este necesar, eu, sincer, consider
că este necesară atenţia şi grija statului faţă
de aceşti oameni.
Important este ca toate facilităţile care se
acordă, toate drepturile financiare care se acordă să fie
utilizate cît mai eficient posibil şi să nu creeze nişte
tensiuni pe intern în cadrul acestor asociaţii şi între
agenţii economici care unii beneficiază de aceşti bani şi
alţii nu beneficiază de aceşti bani.
Sînt colegii din comisie, poate găsim
şi vedem de unde să luăm ca să acoperim acest gol. Sau
poate totuşi ideea ar fi să rămînem pentru 2010 aşa
cum este, iar în 2011 să venim cu un sistem foarte şi foarte
clar şi eficient de direcţionare a ajutoarelor din partea statului la
adresa companiilor care lucrează şi activează sub egida
asociaţiilor la care aţi făcut referinţă.
Doamna Valentina Stratan:
Domnule ministru,
Eu vă mulţumesc pentru această
argumentare, dar totuşi permiteţi-mi pe această cale să nu
mai ies la microfon a doua oară. Eu rog respectuos colegii şi
sînt sigură că o să găsim aceste surse, mă
adresez inclusiv domnului preşedinte al comisiei, pentru că vine
Convenţia, ratificarea Convenţiei şi chiar nu s-ar încadra
ceea ce facem astăzi.
Eu vă rog şi vă mulţumesc.
Domnul Serafim Urechean:
Bine, mulţumesc frumos.
Microfonul nr.5.
Poftim, domnule.
Domnul Vadim Cojocaru – Fracţiunea PL:
Vă mulţumesc, domnule preşedinte.
Am 3 întrebări, însă mi se
permit doar două.
Prima. Stimate domnule ministru, cum vede Ministerul
Finanţelor, Ministerul Economiei relevarea unor noi surse de creştere
a venitului la bugetul de stat, noi surse?
Cele tradiţionale ne-au adus şi bine că
ne-au adus 877 de milioane pe care le-am dat să micşorăm
deficitul bugetar. Încă cum vedeţi dumneavoastră pe anul
2011−2012?
Vă mulţumesc.
Domnul Veaceslav Negruţa:
Stimate domnule deputat,
Este adevărat, Ministerul Finanţelor
împreună cu toate instituţiile guvernamentale este implicat
în elaborarea cadrului de cheltuieli pentru termen mediu sau a cadrului
bugetar pe termen mediu 2011 – 2013 şi acolo este un compartiment care se
numeşte „Politica fiscală”.
Cît priveşte politica fiscală, vrem
să spunem că într-o situaţie de criză această
politică trebuie să fie una înţeleaptă, nu de
constrângere, de majorare a poverii fiscale sau de slăbiciune
în promovarea politicii fiscale. Din aceste considerente, ca şi
mijloc de majorare a venitului la buget, ar fi lărgirea bazei impozabile
şi acoperirea tuturor agenţilor economici şi a
cetăţenilor să vină cu contribuţii, cu plăţi
cum prevede legea, să plătească şi să eliminăm
sau să reducem fenomenul de evaziune fiscală.
În această direcţie se lucrează,
se perfecţionează mecanismul de administrare fiscală. Avem o
asistenţă bună şi cred atît şi
intelectuală, dar şi logistică, lucrăm, încercăm
să schimbăm şi metodologia de identificare a riscurilor de
evaziune fiscală şi ne reuşeşte. Cel puţin
încasările la buget pe anul 2010 se datorează, pe de o parte,
şi tendinţelor care sînt în economia naţională,
pe de altă parte, aplicarea şi unor noi tehnici şi tehnologii
în diminuarea evaziunilor fiscale.
Dar garantăm şi ne asumăm în
continuare să punem accent pe aceste resurse noi, zicem aşa, resurse
noi care pot fi colectate la buget şi în cazul în care vor fi
venituri mai mult la buget…
Domnul Vadim Cojocaru:
Am înţeles. A doua întrebare. Am
înţeles. Doar de… avem o rugăminte: să fie acoperiţi
totuşi agenţii economici, fiindcă populaţia e
acoperită cu impozite undeva 90 la sută. Eu cred că trebuie
să căutaţi şi printre agenţii economici surse de
venit.
Domnul Veaceslav Negruţa:
Cînd vorbeam de cetăţeni, nu vorbeam
de acei care onest îşi plătesc obligaţiunile.
Domnul Vadim Cojocaru:
Păi, da, da. Eu am înţeles, domnule
ministru.
Domnul Veaceslav Negruţa:
Sînt de acei care milioane...
Domnul Serafim Urechean:
Domnule Cojocaru,
Aţi depăşit toate limitele.
Domnul Vadim Cojocaru:
Dar am a doua întrebare, domnule
Preşedinte.
Domnul Serafim Urechean:
Ai voie la două întrebări, dar ai pus
4 de acum.
Domnul Vadim Cojocaru:
Nu am pus, eu, pur şi simplu, am completat,
domnule Preşedinte. Nu vă supărai.
Domnule ministru,
Dumneavoastră, în referat, aţi spus
că undeva 260 de milioane sînt mijloace speciale, dar care au
contribuit la creşterea bugetului, creşterea veniturilor.
Am o întrebare care, la prima vedere, e
tehnică, însă e foarte principială pentru
instituţiile care folosesc aceste mijloace. Care este strategia, din ce
cauză instituţiilor nu li se permite să îşi planifice
soldul decît 30 la sută din soldul format pe anul trecut.
Fiindcă sînt instituţii bugetare, cum ar fi universităţile,
care fără sold nu pot lucra.
Ei intră în ianuarie, februarie, martie, ei
nu au bani. Care e problema, chiar sînt pierderi la buget, nu putem
să le permitem să îşi planifice sută la sută.
Vă mulţumesc.
Domnul Veaceslav Negruţa:
Domnule deputat,
Noi am avut discuţii foarte bune şi
eficiente cu toţi reprezentanţii instituţiilor de
învăţămînt, înţelegerea situaţiei
este una bună din partea colegilor din instituţiile de
învăţămînt.
Un prim-pas a fost şi făcut şi acea 1/3
de deblocare din mijloacele speciale a fost apreciată la justa valoare.
Din păcate, tehnic, da, dacă vorbim de ce s-a recurs la aceasta din
simplul motiv dacă deficitul pe mijloace speciale se permite să
crească, atunci trebuie să reducem deficitul pe componenta de
bază. Dar aceasta mai tehnic.
Ceea ce sîntem deschişi să facem pe
fiecare caz concret în existenţa de proiecte şi în
strictă necesitate de mijloace, sîntem deschişi să facem
şi al doilea pas, să deblocăm poate şi a doua 1/3 din
mijloacele speciale, să fie la dispoziţia instituţiilor de
învăţămînt.
Domnul Vadim Cojocaru:
Vă mulţumesc.
Venim cu propunerea acesta în plen.
Vă mulţumesc.
Domnul Veaceslav Negruţa:
Mulţumesc.
Domnul Serafim Urechean:
Da, microfonul nr.4.
Domnul Tudor Deliu – Fracţiunea PLDM:
Mulţumesc mult.
Stimate domnule ministru,
În alegerile parlamentare din anul trecut,
comuniştii ameninţau alegătorii că, dacă nu vor vota
forţele democratice, nu vor primi salarii, pensii, li se va stinge lumina
etc. Realitatea ne demonstrează că actualul Guvern nu numai că a
spulberat aberaţiile comuniştilor, dar a obţinut şi succese
semnificative. Spuneţi-ne, vă rog, ce deficit bugetar a moştenit
actuala guvernare de la comunişti? Şi care au fost acţiunile
care au permis reducerea lui?
Domnul Veaceslav Negruţa:
Stimate domnule deputat,
Este adevărat. Moştenirea, atunci constatată
în septembrie, a fost de un deficit estimat pînă la
sfîrşit de an de 8,5 miliarde lei, ceea ce reprezenta la acel moment
cam aproximativ 15 la sută ca şi raport faţă de produsul
intern brut. Ca să ieşim la sfîrşit de an cu un deficit de
doar 6,4% ca şi raport faţă de produsul intern brut.
Ce s-a reuşit să facem? În primul
rînd, prin rectificările operate în bugetul pentru anul 2009,
am readus cu picioarele pe pămînt, dacă vreţi, tot ce se
numeşte sistemul bugetar. Toate acele obligaţiuni care au apărut
în urma modificărilor operate, pe parcursul anilor 2008–2009,
în legislaţia în vigoare, dar care nu aveau acoperire
bugetară, au fost revăzute şi prioritizate cheltuielile
bugetare.
Şi, pe de altă parte, au fost asigurate
încasările la buget în ultimele trei luni: octombrie,
noiembrie, decembrie. Au fost asigurate încasările la buget ca
să ajungem la acel deficit, despre care am vorbit, de 6,4% raport
faţă de produsul intern brut.
Este important că acele blocaje financiare care
s-au creat din cauza deficitului enorm, creat de fosta guvernare, de fapt, a
dat un nou suflu pentru toţi agenţii economici, inclusiv din
agricultură, pentru că s-au deblocat şi au fost stinse acele
datorii create cu lunile.
În trezorerii au existat documente datate cu
ianuarie, februarie, atunci în septembrie–octombrie. Abia în
noiembrie–decembrie, datorită efortului comun şi datorită
şi partenerilor noştri de dezvoltare am identificat sursele şi
am stins datoriile.
Pe de altă parte, agenţii economici
şi-au stins şi datoriile lor, la rîndul său,
faţă de bugetul de stat, diminuînd şi contribuind la
reducerea deficitului bugetar.
Mulţumesc.
Domnul Serafim Urechean:
Mulţumesc frumos.
Atît, da? Mai aveţi întrebări?
Întrebarea a doua, poftim.
Microfonul nr.5.
Domnul Anatolie Arhire – Fracţiunea PL:
Domnule ministru,
Eu vin cu o propunere. Aş vrea ca suma
neasimilată în cadrul satului Chirileni de 142,2 000 lei să fie
redirecţionată sau realocată pentru reparaţia drumului
local din satul Vulpeşti.
Domnul Veaceslav Negruţa:
Aceasta ţine de lectura a doua şi comisia de
profil.
Domnul Serafim Urechean:
Mulţumesc frumos.
Microfonul nr.4. Poftim, domnule Munteanu.
Domnul Valeriu Munteanu – Fracţiunea PL:
Mulţumesc, domnule Preşedinte.
Domnule ministru,
Vă rog frumos să ne spuneţi: dacă
pentru bugetul anului 2010 ar fi fost introdus impozitul pe venit al
agenţilor economici 11121, să spunem, la cota de 10%, care ar fi fost
veniturile suplimentare la bugetul de stat? Şi o a doua nuanţă:
dacă Guvernul vede necesitatea introducerii acestui impozit pentru anul
2011?
Domnul Veaceslav Negruţa:
Stimate domnule deputat,
Vreau să vă spun că oricare ar fi
presupunerea ca şi sumă, mă tem că am să greşesc
din simplul motiv că impozitul pe venit, dacă vorbim de anul 2010,
noi operăm cu rapoartele financiare prezentate de agenţii economici,
ori vedem o situaţie cam tristă la capitolul „Venit generat sau
înregistrat de agentul economic”. Şi atunci, evident, acele
încasări care au fost la impozit pe venit în anii de
pînă în 2007 diferă foarte mult cu ceea ce putea fi
încasat în 2009 sau în 2010.
Domnule deputat,
Vreau să vă spun că Guvernul a şi
prezentat în acel cadru de cheltuieli pe termen mediu în politica
fiscală introducerea impozitului pe venit de 10 la sută,
începînd cu anul 2012. Respectiv, este un punct de vedere, este o
propunere şi, în cazul în care legiuitorul va considera
necesar să susţină această propunere, vom aplica
începînd cu 2012 acest impozit pe venit.
Domnul Serafim Urechean:
Bine.
Mulţumesc, domnule ministru.
Domnul Veaceslav Negruţa:
Important este să avem o certitudine ca mesaj
transmis mediului de afaceri, că regulile nu se schimbă, regulile
sînt previzibile, iar la momentul în care va fi aplicată
această cotă ei vor fi pregătiţi.
Domnul Serafim Urechean:
Mulţumesc.
Microfonul nr.5.
Domnul Ion Apostol – Fracţiunea PL:
Domnule ministru,
Vreau să vă pun o întrebare mai
complexă. Spuneţi, vă rog, care este suma datoriilor la buget pe
prima jumătate a anului, dar şi suma datoriilor istorice a
agenţilor economici, cît şi a contribuabililor? Şi din ce
cauză aceşti bani nu au venit la buget? Şi care este strategia
dumneavoastră ca să aduceţi aceşti bani la buget? Şi
cînd vor veni ei?
Domnul Veaceslav Negruţa:
Stimate deputat,
La ziua de astăzi, ziua de 30 iunie, la ora 8
dimineaţă, suma restanţelor agenţilor economici
faţă de bugetul public naţional, e vorba de: bugetul de stat,
bugetele locale, bugetul Fondului asigurărilor sociale şi CNAM
constituie 248 milioane lei. Acestea sînt restanţe.
O parte din aceste restanţe au fost
reeşalonate să fie plătite în toamnă, spre octombrie,
în baza deciziilor unor comisii, create de autorităţile publice
locale şi de către FISC, pentru a debloca situaţia în
agricultură, care a fost, din păcate, în februarie, pentru
că aveau anumite obligaţiuni şi trebuia să intrăm
în lucrări de primăvară.
În baza acestor decizii, din suma de 248 avem
şi aşa fel de restanţe. Zic, suma parcă nu ar fi atît
de mare, dar este o obligaţiune pe care agentul economic pe parcursul
anului urmează să o stingă.
Inspectoratele fiscale teritoriale şi cel central
permanent sînt în contact cu autorităţile locale şi
cu agenţii economici. Se fac programe de plăţi, astfel ca
să îşi onoreze toţi acei care au de onorat
obligaţiuni faţă de stat, pe de altă parte, statul să
încaseze ceea ce are bugetar în bugetul de stat sau în
bugetele locale.
Domnul Serafim Urechean:
Mulţumesc frumos.
Mai multe întrebări nu sînt.
Luaţi loc, domnule ministru.
Domnul Veaceslav Negruţa:
Mulţumesc.
Domnul Serafim Urechean:
Cuvînt se oferă preşedintelui Comisiei
parlamentare domnului Veaceslav Ioniţă.
Domnule Ioniţă,
Cum vă eliberaţi, poftim la tribună.
Domnul Veaceslav Ioniţă – Fracţiunea PLDM:
Stimaţi colegi,
Comisia economie, buget şi finanţe a
examinat proiectul de Lege privind completarea Legii bugetului de stat pe anul
2010. Dumneavoastră aveţi în faţă raportul comisiei.
Aş vrea să trasăm aici doar cîteva accente, ca să
fie clar în ce context ne aflăm noi şi ceea ce se
întîmplă atît în economie, cît şi
în buget.
Vreau să încep de la aceea că noi am
moştenit un buget cu un deficit de 16 la sută, am reuşit să
îl reducem la 7, iar în prezent Parlamentul va vota, sper, în
primă lectură şi în lectura a doua un buget cu un deficit
de 5,4%, ceea ce arată că Guvernul a reuşit să gestioneze
situaţia dificilă în care am preluat guvernarea într-un
mod corect.
Cel mai mare lucru care s-a realizat în
această perioadă şi se vede foarte clar în bugetul pe care
îl vom vota este că activul cel mai scump este că am restabilit
relaţiile cu instituţiile financiare internaţionale. Mai mult ca
atît, prin creditarea noastră ca fiind în primele 10
ţări care efectuează reforme, înseamnă că avem
pîrghii şi instrumente suficiente ca să negociem cu toate
instituţiile financiare străine.
Un lucru, iarăşi, important este că,
în prezent, bugetul de stat împreună cu celelalte bugete pe
care le vom vota atestă o creştere economică, ce e drept nu
foarte mare, ceea ce ne va permite să avem un buget cu 1,5 miliarde de lei
mai mare.
Un alt lucru important este că în perioada
dificilă, politica pe care am abordat-o noi de concentrare a tuturor
resurselor bugetare pe blocul social, dacă în trecut 64% din bani
erau utilizaţi în domenii sociale, noi alocăm în prezent
peste 72 la sută, ne-a permis să nu reducem salariile, ne-a permis
chiar să efectuăm majorări de pensii şi lucrul acesta se
reflectă în aceea că economia puţin s-a înviorat
graţie faptului că am direcţionat banii bugetari în economie
şi bugetul de stat înregistrează creşteri, deci banii nu
au fost utilizaţi în alte scopuri.
Dacă ne uităm atent în buget la
rectificare se vede foarte clar, politica fiscală, pe care am abordat-o la
începutul anului, s-a dovedit a fi corectă. Vreau aici să
menţionez un lucru, nu am mers pe majorări de taxă pe valoarea adăugată
sau alte impozite, care s-au întîmplat în unele
ţări, am mers doar pe obiecte de lux şi aşa-numite obiecte
de viciu şi, se vede foarte clar, încasările bugetare
sînt la ceea ce s-a planificat.
Un lucru pe care mulţi îl trec cu vederea
şi nu se observă ţine de administrarea fiscală. Poţi
spune că administrarea este proastă, că administrarea este
bună, un lucru este cert: ponderea veniturilor fiscale în produsul
intern brut s-a majorat cu 1,6 puncte procentuale. Aceasta înseamnă
două lucruri. Primul. Presiunea fiscală micuţă, pe care am
efectuat-o, s-a reflectat. Şi al doilea lucru este că gestionarea mai
corectă de administrare fiscală dă roade.
Vreau aici doar să menţionez că foarte
multă lume a pus la îndoială capacitatea Guvernului de a
gestiona majorarea de patru ori a accizelor la produsele de tutun. Vreau
să vă liniştesc, dacă noi, iniţial, planificam 192
milioane de lei în plus, vor fi cel puţin 210 milioane de lei
în plus. Aceasta înseamnă că chiar dacă majorezi
presiunea fiscală, Guvernul are capacitatea să gestioneze şi
să administreze corect impozitele pe care trebuie să le colecteze.
Şi acum la cheltuieli voi da doar cîteva
cifre, ca să fie pentru toată lumea clar în întregul
context. Deci din toată suma de bani, pe care o vom acumula noi pe sistem
de 1,53 miliarde lei, 1 miliard 530 de milioane – 877 de milioane sînt
banii direct gestionaţi de către Guvern, sînt veniturile
suplimentare pe care le avem datorită faptului că economia s-a
înviorat prin politica de alocare a tuturor banilor în blocul
social, toţi aceşti bani merg la diminuarea deficitului bugetar, iar
celelalte sume relaxează atît bugetul asigurărilor sociale,
cît şi bugetul asigurărilor medicale, ne permite nouă
să diminuăm deficitul bugetului asigurărilor sociale, pe care,
pentru prima dată în 2009, ni l-au lăsat ca moştenire,
reducem transferurile de acoperire a acestui deficit cu 108 milioane de lei,
ceea ce ne permite împreună cu gestionarea eficientă a
datoriilor şi reducerea cu 130 milioane de lei a cheltuielilor de deservire
a datoriei să economisim 295 milioane de lei, care, practic, toţi
banii vor merge pe două proiecte sociale mari.
Primul este compensarea de 130 de lei pe perioada de
iarnă. A fost un angajament pe care ni l-am luat toţi
împreună în primăvară. Mulţi puneau la
îndoială capacitatea noastră de a-l realiza. Iarnă
încă nu este, Guvernul şi noi astăzi vom aloca banii
pentru perioada respectivă.
Şi al doilea este, cred că fiecare deputat
din sală cînd a mers prin toate localităţile Moldovei
primea o singură întrebare: de ce eu nu mai primesc ajutor social?
În prezent, Guvernul împreună cu Ministerul Muncii şi
Protecţiei Sociale a elaborat un plan de măsuri foarte clar,
alocăm 79 de milioane de lei, lucru, care, sper, în 2–3
săptămîni, cînd veţi merge la întîlnire
cu oamenii nu veţi mai primi întrebarea: de ce eu nu primesc acest
ajutor?
Acestea sînt pe scurt elementele de bază,
politica este clară. Am majorat doar acele impozite care nu ţin de
cetăţean, dar ţin de lucruri care nu trebuie să fie şi
ele se reflectă clar în bugetul de stat. Doi. Toţi banii
sînt direcţionaţi spre blocul social.
Şi în concluzie vreau să spun
următorul lucru: bugetul de stat care, încă o dată repet,
aveţi tot raportul comisiei în faţă, doar cîteva
elemente de bază, la capitolul „Venituri” noi îl vom avea la 16,3
miliarde de lei cu 6,6 la sută mai mult decît s-a planificat. La
soldul datoriei de stat va fi la sfîrşitul anului 20 miliarde de
lei, mai puţin decît s-a planificat cu 877 de milioane, deoarece noi
diminuăm prin reducerea deficitului.
Conform estimărilor noastre, la
sfîrşitul anului datoria de stat va fi circa 30 la sută din
produsul intern brut, ceea ce este cam cel mai mic indicator din regiune, nu
vreau să zic cel mai mic, dar, credeţi-mă, este cel mai mic
indicator din regiune. Şi Comisia economie, buget şi finanţe
propune…
Domnul Mihai Ghimpu:
Încă 30 de secunde.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Bugetul să fie votat în primă
lectură cu următoarele cifre de bază: la capitolul „Venituri” –
16,330 milioane de lei, la capitolul „Cheltuieli” – 19,718, cu un deficit
bugetar de 3,387.
Pentru lectura a doua se propune excluderea
coloanelor „aprobat” şi „propuneri de rectificare”. De asemenea, pentru
lectura a doua propunem ca bugetul să fie votat cu toate amendamentele
şi propunerile parvenite de la deputaţi şi comisiile
parlamentare în forma încare au fost propuse de către comisie,
că se acceptă sau nu se acceptă. În felul acesta,
votînd în primă lectură bugetul cu cifrele de bază
enunţate, comisia propune ca tot astăzi să votăm şi
în lectura a doua, ţinînd cont de amendamentele care au fost
formulate şi acele care pot fi formulate astăzi în plenul
Parlamentului.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumim.
Microfonul nr.4.
Domnul Veaceslav Untilă:
Domnule Preşedinte,
Eu am examinat şi am găsit că au
decăzut două poziţii Colibaşi şi Slobozia, ceea ce noi
la comisie am discutat, au decăzut. Nu s-au regăsit aici. De aceea,
vă rog, să aveţi grijă.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Exact. Le enunţaţi, vă rog.
Domnul Veaceslav Untilă:
Da, vă mulţumesc.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Da, în comisie s-au discutat,
într-adevăr, acum nu sînt.
Domnul Mihai Ghimpu:
Microfonul nr.5.
Domnul Valeriu Munteanu:
Mulţumesc, domnule Preşedinte.
Domnule preşedinte Ioniţă,
Pentru anul 2010 au fost mărite accizele la autoturisme
mai mari de 3000 cm3, probabil, cu scopul de a fi
acumulaţi mai mulţi bani la buget. În acelaşi timp,
observăm că pentru perioada raportată aceste sume au scăzut
cu 72 milioane de lei. Rog frumos să explicaţi acest fapt.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Da, voi explica. Noi am mărit accizele la
cîteva tipuri de produse şi efectul a fost pozitiv, mai mult ca
atît – peste aşteptările noastre. Am dat exemplul cu
tutunul.
Cu autoturismele nu fac o legătură
directă, cred că este o mică legătură, dar nu fac o
legătură directă cu mărirea accizelor, de aceea că
piaţa, practic, este stopată.
Ceea ce credem noi, toţi împreună,
că sîntem deputaţi, deja avem proiect în comisie,
înaintat de către deputaţii noştri, vom găsi un
instrument pe care îl vom face public zilele următoare, dezamorsarea
acestei pieţi. Şi, de fapt, vorbim nu atît despre o
greşeală fiscală, cît despre aceea că avem o stare,
de fapt, în ceea ce înseamnă procurarea de autoturisme, care
este nu prea bună în prezent.
La celelalte capitole sînt peste
aşteptările noastre.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumim.
Microfonul nr.3.
Domnul Gheorghe Arpentin – Fracţiunea PDM:
Stimate domnule preşedinte,
Întrebarea se referă la Fondul de
revitalizare a viticulturii. În aceste minute, la Ministerul Agriculturii
şi Industriei Alimentare are loc şedinţa Patronatului
vitivinicol şi sînt foarte multe sunete, cu ce putem să
ajutăm sectorul? Fiindcă situaţia e foarte critică. Şi
în primă lectură a fost luată decizia să fie cu
activitatea retroactivă. Or aici, în concluzie, la
dumneavoastră noi citim că e imposibil, cu toate că, dacă
legea ameliorează condiţiile de funcţionare a sectorului, ea are
dreptul să aibă un efect retroactiv.
Întrebare foarte concretă: cum putem
să ajutăm sectorul? Fiindcă deja în prima jumătate a
anului noi nu am acumulat ce a fost planificat, dar eu vă asigur că
pînă la sfîrşitul anului încă mai puţine
mijloace au să fie acumulate.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Vă mulţumesc pentru întrebare.
Puţin depăşeşte contextul Legii
bugetului de stat întrebarea dumneavoastră, dar voi răspunde
în felul următor. Noi avem foarte multe sectoare afectate grav, ieri
aţi văzut aici, din construcţie, încercăm să fim
prudenţi cu toate sectoarele. În domeniul de care dumneavoastră
aţi întrebat, ştiţi foarte bine că există un
proiect de lege în Parlament, care încă nu este lege, Guvernul
a venit cu bugetul ţinînd cont de acest proiect de lege. Şi noi
toţi împreună vom vota acest buget în conformitate cu posibilităţile
pe care le avem, să ajutăm acest sector, care, pe lîngă
multe alte sectoare, trebuie ajutat şi sprijinit.
Eu sper că eu împreună cu
dumneavoastră săptămîna viitoare vom vota legea
într-un format care va permite ca Guvernul să dea o mînă
de ajutor sectorului.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumesc.
Microfonul nr.4.
Domnul Vasile Balan – Fracţiunea Partidului „AMN”:
Mulţumesc, domnule Preşedinte.
Raionul Criuleni, domnule preşedinte al comisiei,
se propune reparaţia şcolii din satul Slobozia-Duşca cifra 200
de mii să fie substituită cu 85 000.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Da, se acceptă.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumesc.
Microfonul nr.3.
Domnul Valeriu Guma – Fracţiunea PDM:
Mulţumesc, domnule Preşedinte.
Am o întrebare, cred că mai mult către
Ministerul Finanţelor. Avînd în vedere că noi am avut o
propunere referitor la compartimentul „Finanţării Ministerului
Culturii”, Guvernul a venit cu propunerea micşorării cu 1 milion 800 a
finanţării. Şi noi am insistat şi insistăm în
continuare ca să fie restabilită suma aceasta de 1 milion 800.
Domnule ministru,
Daţi-ne, vă rog, explicaţii de ce s-a
făcut această micşorare? Şi nu va afecta aceasta domeniul
culturii, în primul rînd, salarizarea? Şi care sînt
garanţiile că nu va fi afectat cu această micşorare?
Domnul Mihai Ghimpu:
Microfonul nr. 1.
Domnul Veaceslav Negruţa:
De fapt, nu este vorba de micşorare. Este vorba
de redistribuirea acelor venituri suplimentare pe care le-am avut la buget pe
anumite instituţii bugetare în dependenţă pe
priorităţi. Respectiv, cît priveşte Fondul de salarizare.
Pentru că înţeleg că întrebarea ţine de teatre
în mare parte. Ştim cu toţii că teatrele se
finanţează prin transferurile de la bugetul de stat. Iar sumele
prevăzute pînă la sfîrşit de an sub formă de
transferuri vor asigura integral achitarea salariilor angajaţilor din
teatrele noastre.
Domnul Valeriu Guma:
Dumneavoastră ne daţi garanţie că
asigurarea va fi?
Domnul Veaceslav Negruţa:
Da, pentru că vom insista ca transferurile
să acopere tot ce se numeşte Fondul de salarizare.
Mulţumesc.
Domnul Valeriu Guma:
Mulţumesc.
Domnul Mihai Ghimpu:
Microfonul nr. 4.
Doamna Corina Fusu:
Eu vin cu aceeaşi întrebare. Comisia
cultură, educaţie, cercetare, tineret, sport şi mass-media.
Domnul Mihai Ghimpu:
Păi, dacă a fost pusă întrebarea,
de ce să o mai repetaţi?
Doamna Corina Fusu:
Vreau să îl întreb pe domnul
preşedinte Ioniţă de ce propunerile comisiei n-au fost examinate
în comisia de bază? Nu am rămas satisfăcută de
răspunsul că 1 milion 800 de mii de lei, pe care îi
luăm de la Ministerul Culturii şi erau preconizaţi pentru teatre
şi instituţiile concertistice, vor aduce beneficiul culturii care
şi aşa este subvenţionată doar în proporţie de
30 la sută. Şi nu înţeleg totuşi: de ce de la acest
minister, care este foarte slab finanţat, se iau 1 milion 800 şi se
dau pentru activităţi culturale la alte ministere?
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Îmi daţi voie să vă
răspund, doamnă, aşa, liniştit, calm. Lucrurile stau
în felul următor: cultura nu este afectată la momentul
cînd s-a aprobat bugetul de stat pe care noi toţi
împreună… Era în luna decembrie, cred că toată lumea
ţine minte, la capitolul „salarizarea educaţiei” s-au efectuat
anumite calcule. La „salarizarea educaţiei” din toate domeniile, inclusiv
din domeniul culturii, dar nu cultura propriu-zis zis şi
activităţi culturale, dar salarizarea acelor care sînt în
acest domeniu.
S-au efectuat nişte calcule care acum s-a
adeverit că erau supraestimate. Şi acum tot ce s-a
întîmplat că tot ce ţine de salarizarea celor care se
ocupă în domeniul educaţional s-au corectat în
conformitate cu realităţile. Culturii nu i s-au luat banii. Mai mult
ca atît, dacă vă uitaţi acolo foarte atent sînt 1,2
milioane de lei date pentru activităţi culturale. Însă
încă o dată repet, suma despre care vorbiţi
dumneavoastră nu ţine de activităţi culturale, ţine
doar de aceea ce înseamnă salarizarea celor din domeniul
educaţiei.
Doamna Corina Fusu:
Dar s-au luat de la susţinerea teatrelor şi
altor organizaţii concertistice. Deci actori, regizori, montatori,
scenarişti, acei care lucrează în teatre.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Doamnă,
Pe cît percep, aveţi o întrebare,
acum vi s-a răspunde. Deci aveţi o percepţie care acum vi s-a
explicat că este greşită.
Doamna Corina Fusu:
Mulţumesc.
Nu sînt satisfăcută de acest
răspuns.
Domnul Mihai Ghimpu:
Microfonul nr. 1.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Răspunsul îl primiţi acum. Nu
puteţi fi satisfăcută, căci nu a fost încă
răspunsul.
Domnul Mihai Ghimpu:
Microfonul nr. 1.
Domnul Veaceslav Negruţa:
Stimată doamnă preşedinte,
Este adevărat ce spune domnul preşedinte al
comisiei. Ţine doar de salarizarea în domeniul culturii. Cînd
s-au aplicat prevederile Legii nr. 355 cu privire la salarizare, în baza
anumitor calcule s-a estimat care ar trebui să fie fondul necesar pentru a
acoperi aceste creşteri de salarii. S-au supraestimat
necesităţile pe învăţămînt, în
cultură şi au fost subestimate în domeniul educaţiei,
în agricultură şi medicină.
Respectiv, 1 milion şi 800 nu ţine de
activităţi culturale sau artistice. E vorba de redistribuirea
alocaţiilor ce ţin de salarizare. Nici un angajat care ţine de
educaţie în activitatea culturală nu are de suferit. Are de
cîştigat de la aplicarea legii respective. Sînt nişte
lucruri interne care ţin de calculul corect sau incorect, mai degrabă
nu incorect, cît estimativ, cînd s-a făcut la acea etapă.
Cît priveşte s-a luat sau nu s-a luat. Doamnă preşedinte,
nu s-a luat. Pur şi simplu, noi am avut o sumă de repartizat
în sumă de 295 de milioane, care au fost distribuite în
dependenţă de priorităţi.
Nici un angajat din teatre sau din domeniul culturii
nu are de suferit sau de pierdut din alocaţiile bugetare oferite.
Dacă ne uităm pe domeniul în întregime cultură, are
de cîştigat, pentru că sînt aplicate anumite adaosuri,
aşa cum se întîmplă şi pe ale domenii.
Mulţumesc.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Deci ţine doar de salarizare.
Doamna Corina Fusu:
Da, eu nu sînt de acord că o duc bine
teatrele şi artiştii, dar, mă rog. Şi mai am
încă o întrebare referitor la Instituţia publică
naţională a audiovizualului Compania „Teleradio-Moldova”, cărei,
iniţial, pentru bugetul 2010 i s-a acordat de trei ori mai puţin
decît necesită această instituţie una publică, care
serveşte interesul public. Şi noi sîntem obligaţi, prin
Legea Codul audiovizualului, să le votăm o finanţare
suficientă. Pentru că finanţarea suficientă din partea
statului este şi o garanţie a independenţei lor editoriale
şi pot să respecte pluralismul de opinii şi aşa mai
departe. Nici atunci ministerul, Guvernul…
Domnul Mihai Ghimpu:
Noi am solicitat suplimentar la 15 milioane pe care
le-aţi prevăzut în modificarea bugetului, suplimentar
încă 18 milioane ca să ajungem la cifra de 33 de milioane, care
este necesară doar pentru întreţinere şi pentru plata
emiţătoarelor, ca emisiunile produse de televiziune să
ajungă în casele ţăranilor.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Doamnă deputat,
Vă răspund pe scurt. Nu voi intra în
detalii de ce instituţia publică apelează doar la bugetul de
stat şi nu la piaţa de publicitate care depăşeşte 400
de milioane de lei, vă răspund scurt.
Doamna Corina Fusu:
Eu am să vă explic.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Ceea ce am reuşit să identificăm din
banii care se dau pe programe sociale, doar la program social a intrat şi
televiziunea publică căreia i se dă 15 milioane lei.
Cele 18 milioane de lei… Guvernul a depus eforturi
împreună cu Ministerul Transportului şi Telecomunicaţiilor
că această datorie, care este a Televiziunii publice să fie
gestionată, deci reeşalonată, astfel ca televiziunea să
poată activa. Cît priveşte amendamentul dumneavoastră
privind reducerea Fondului dezvoltare regională nu este posibil, deoarece
acest fond este strict legat de finanţările externe sub formă de
granturi, la care Republica Moldova trebuie să coparticipe.
Şi noi dacă reducem acest fond,
înseamnă că noi privăm Republica Moldova de granturi
externe, pe care Guvernul acum le caută. Deci acest fond noi nu îl
putem atinge, deoarece la fiecare leu pe care îl tăiem pierdem cel
puţin încă doi lei, care trebuie să vină în
Republica Moldova. Iar cu Televiziunea publică, pe lîngă
faptul că a fost membru al consiliului, pe lîngă faptul că
trebuie de modificat managementul intern, noi le oferim aceste 15 milioane
care, eu personal, cred că este încă prea…
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumim.
Microfonul nr. 3.
Doamna Valentina Stratan:
Mulţumesc, domnule Preşedinte.
Domnule preşedinte Ioniţă,
Eu v-aş ruga foarte mult să îmi
daţi astăzi un răspuns tranşant şi clar vizavi de
problema pe care am abordat-o în prima parte. Putem noi oferi 1 milion
960 de mii pentru locurile de muncă şi păstrare a persoanelor cu
dizabilităţi sau nu? Care este perspectiva acestei probleme?
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Perspectiva este foarte clară. Deci acest
subiect, deoarece am fost întrebat în comisie şi este în
vizorul tuturor, inclusiv al dumneavoastră, noi împreună cu
Guvernul încercăm să găsim o soluţie. Şi
soluţia este următoarea: ca să nu creăm tensiuni interne
în rîndul celor trei asociaţii pe care noi vrem şi
trebuie să îi sprijinim pe oamenii aceştia care prin
soartă, fie orbi, fie cu toate dizabilităţile…
Doamna Valentina Stratan:
Probleme de auz…
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Noi împreună cu ei sperăm că
într-o lună, o lună jumătate identificăm mecanismul
care nu va permite tensiuni interne. Şi atunci cînd vom găsi
soluţia, dar ea va fi găsită maximum pînă în
luna septembrie, cel tîrziu în luna septembrie împreună
cu ei. Deci ei au înţelesul acesta, vom veni cu suplimentarea
banilor sau a mecanismelor de care ei au nevoie. Noi lucrăm
împreună cu ei acum. Ei înţeleg îngrijorarea
noastră că dorim ca ei să fie lucrativi, să poată
ajuta membrii lor şi să nu apară anumite tensiuni interne,
care erau în trecut şi ei nu le doresc. Deci sperăm că
în septembrie va fi.
Doamna Valentina Stratan:
Sperăm că va fi.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Şi domnul ministru exact aceasta va spune.
Doamna Valentina Stratan:
O perspectivă bună.
Domnul Mihai Ghimpu:
Microfonul nr. 1.
Domnul Veaceslav Negruţa:
Doamnă deputat,
Am o rugăminte. Pentru că ar fi foarte corect
să nu spunem sau să punem la îndoială închiderea de
locuri de muncă, pentru că în nici un caz banii respectivi sau
alocaţiile acestea nu înseamnă şi deschiderea de noi
locuri de muncă. E vorba de nişte susţineri financiare care au
existat poate cîndva, dar care au fost folosite ineficient.
Noi acum vrem să facem un mecanism foarte
eficient şi transparent ca banii să ajungă la oamenii care au
nevoie de aceşti bani. Nu se pune la îndoială existenţa
locurilor de muncă. Mecanismele eficiente şi transparente de alocare
a banilor publici exact conduc la crearea de noi locuri de muncă ca
şi un efect de multiplicare. De aceea, chiar ar fi corect să nu
formulăm întrebarea altfel, ca să nu cream impresia
greşită că, uite, prin banii aceştia se vor închide
locurile de muncă.
Doamna Valentina Stratan:
Domnule ministru,
Este vorba de ajutorarea acestor categorii pentru
procurarea materiei prime şi aceasta înseamnă din start că
sînt orientaţi, da.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Doamnă deputat,
Se lucrează cu ei, cu toţi ei, se caută
o soluţie împreună cu ei. Deci însuşi ca să
evităm tensiunile care ar putea exista.
Doamna Valentina Stratan:
Eu vă mulţumesc.
Eu cred că este o perspectivă bună,
pozitivă.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumim, mulţumim.
Domnule Ioniţă,
Am şi au o întrebare. Mai multe am, dar le
lăsăm pentru alte rectificări. V-am repartizat o scrisoare
venită din partea Consiliului Superior al Magistraturii pentru unele
judecătorii care şi-au efectuat lucrările şi nu au cu ce
efectua lucrările, Ceadîr-Lunga. Îmi amintesc încă
ce acolo. Vă rog, eu cred că astfel de probleme trebuie rezolvate.
Că nu pot oamenii să facă lucrări şi să nu
primească bani cu anii de la stat.
Microfonul nr. 1.
Domnul Veaceslav Negruţa:
Domnule Preşedinte,
Aşa cum prevede legea care a fost adoptată
din vinderea unui imobil din care s-au încasat 25 de milioane de lei.
Banii 11 milioane în 2010 vor fi repartizaţi inclusiv la
judecătoria Ceadîr-Lunga, pentru că legea aşa prevede
şi ne obligă să repartizăm banii la reparaţia
judecătoriilor. Este prevăzut în rectificare.
Mulţumesc.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumim, luaţi loc, domnule
Preşedinte.
Stimaţi colegi,
Sînt luări de cuvînt. S-a
înscris domnul Mihai Godea. Sau a refuzat? Ei, trei minute la noi nu e
fixat aici. Două minute este. 1,2, poftim.
Domnul Mihai Godea:
Stimaţi colegi,
Onorată asistenţă,
Gluma e glumă, dar dezbatem proiectul de lege,
amendamentele şi modificările la buget. În contextul acestor
dezbateri, la proiectul de Lege privind modificările şi completările
Legii bugetului de stat pentru anul 2010 este necesară o analiză
amplă a contextului general al situaţiei finanţelor publice
şi acţiunilor întreprinse de Guvernul Republicii Moldova pentru
a asigura stabilitatea financiară a ţării.
Chiar de la învestirea sa din 25 septembrie
2009, Guvernul a fost pus în situaţie de a face faţă unor
probleme complexe şi foarte complicate rezultate din moştenirea
dezastruoasă, lăsată de guvernarea precedentă. Să ne
amintim de deficitul enorm de 8,5 miliarde de lei şi de pericolul unei
eminente prăbuşiri financiare a ţării ca urmare a unor
acţiuni populiste, iresponsabile ale comuniştilor de a opera
majorări nejustificate la pensii şi salarii, alte plăţi sociale
din contul lunilor noiembrie şi decembrie ale anului bugetar 2009. La
aceasta se mai adaugă şi datoriile de sute de milioane de lei pentru
subvenţionarea în agricultură, datorii care urmau să fie
onorate în 2010.
Guvernul, într-un timp record, a adoptat un set
de măsuri urgente orientate spre asigurarea îndeplinirii integrale
şi în termen a angajamentelor bugetare. Negocierile pe cît de
dificile, pe atît de necesare purtate cu Fondul Monetar
Internaţional, precum şi cu unii donatori privind accesarea surselor
externe de finanţare cu un cost foarte mic a permis identificarea surselor
pentru reducerea deficitului bugetar, a permis identificarea surselor pentru
reducerea deficitului bugetar, a permis identificarea surselor pentru
reducerea deficitului bugetar enorm şi a permis evitarea crahului financiar
şi implicit al celui economic şi social al Republicii Moldova.
Accesarea mijloacelor respective şi folosirea lor
pentru onoarea angajamentelor bugetare s-a răsfrînt pozitiv nu doar
asupra sectorului bugetar, dar şi asupra sectorului real al economiei care
a primit un volum considerabil de lichidităţi, fapt ce a permis
deblocarea activităţii multor agenţi economici deja în
lunile noiembrie–decembrie 2009. La elaborarea Legii bugetului de stat
pentru anul 2010 s-a ţinut cont, în primul rînd, de
necesitatea asigurării echităţii sociale, dar şi a
întocmirii unui buget echilibrat, care să asigure dezvoltarea
durabilă a Republicii Moldova. Graţie respectării principiilor
enunţate astăzi, în Republica Moldova s-a reuşit să
se stabilizeze situaţia în domeniul finanţelor publice.
Modificarea Legii bugetului de stat pentru anul 2010,
este generată de creşterea economică din anul curent
datorită reformelor structurale şi impactului acestora asupra
economiei. Chiar în primul trimestru al anului 2010, Moldova a
resimţit relansarea economiei, manifestată prin creşterea
producţiei, a exporturilor, a investiţiilor, comerţului cu
amănuntul, a serviciilor prestate populaţiei. Datorită
acţiunilor eficiente şi responsabile ale Guvernului în
gestionarea situaţiei în plină criză s-a reuşit
menţinerea sub control a evoluţiilor din sectorul social. Noi nu am
recurs la disponibilizări forţate şi nici la diminuări de…
Domnul Mihai Ghimpu:
Îmi cer scuze, conectaţi trei minute deja.
Domnul Mihai Godea:
Noi nu am recurs la disponibilizări forţate,
nici la scăderi de pensii, salarii şi alte alocaţii sociale. Noi
vedem ce se întîmplă în ţările din imediata
vecinătate şi din regiune, lovite de incapacitatea de plată
şi de serioase tulburări sociale. Din contra prin modificările
propuse dezbaterii parlamentare, Guvernul vine cu majorarea Fondului de ajutor
social cu 80 de milioane de lei, bani care vor ajunge la persoanele şi
familiile care trăiesc sub limita sărăciei.
Cînd am adoptat Legea bugetului de stat pentru
anul 2010, aici, în această sală, domnea o anumită
doză de neîncredere, un deficit bugetar de 7 la sută din PIB, o
criză financiară încă în plină
desfăşurare nu dădeau prea multe motive de optimism. Astăzi
constatăm cu satisfacţie că Guvernul a reuşit nu numai
să asigure realizarea integrală a Legii bugetului, ci şi să
obţină supravenituri de pe 1,2 miliarde de lei, bani care ne
permit să reducem deficitul bugetar pînă la 5,4 la sută
din PIB şi să canalizăm importante mijloace financiare în
domeniul social. Acest lucru este meritul incontestabil al Guvernului
Alianţei pentru Integrare Europeană şi cine pune la
îndoială acest lucru face dovada unei lipse elementare a bunului
simţ.
Stimaţi colegi,
Republica Moldova are asigurat un sistem bugetar
stabil, o tendinţă de creştere a produsului intern brut şi
a încasărilor bugetare. Guvernul a făcut totul pentru acest
lucru.
Partidul PLDM consideră că proiectul de lege
înaintat pentru examinare vine ca o confirmare în plus a
corectitudinii măsurilor întreprinse de către Guvern, fapt apreciat
şi de către instituţiile financiar internaţionale în
rezultatul vizitelor de evaluare a performanţelor Republicii Moldova.
În această ordine de idei, vă
îndemnăm să adoptăm modificările şi
completările propuse şi să dorim succes Guvernului Republicii
Moldova în acţiunile sale orientate spre realizarea obiectivului
nostru comun de creştere a calităţii vieţii
ceteţenilor Republicii Moldova.
Vă mulţumesc.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumim şi noi, domnule Godea.
Stimaţi colegi,
Cred că o să fiţi de acord cu mine
să-i mulţumim Guvernului, dar să le transmitem doleanţelor
noastre a deputaţilor, a Parlamentului ca data viitoare veniturile
suplimentare să meargă nu la reducerea deficitului bugetar, dar la
majorarea pensiilor şi salariilor. Sînteţi de acord?
Auziţi, stimaţi membri ai Guvernului?
Acum a fost propunerea să votăm în
două lecturi. Deci cine este pentru adoptarea proiectului în
primă lectură, rog să voteze.
Mulţumesc, majoritatea.
Lectura a doua, da. Cine este pentru adoptarea
proiectului în lectura a doua, rog să voteze.
Mulţumesc.
Sectorul nr.2... Îmi cer scuze.
Domnule Ioniţă,
Are dreptate domnul Cojocaru, cum votăm lectura
a doua? Vă rog ieşiţi la microfon şi specificaţi,
că eu anulez votarea. Specificaţi cum votăm lectura a doua. Fiindcă
au fost propuneri. Aţi acceptat, nu aţi acceptat. Să fie clar
ce voi semna eu după aceasta.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Stimaţi colegi,
Pentru lectura a doua propun ca proiectul de lege
să fie votat cu toate amendamentele propuse de comisie, în varianta
propusă de comisie, plus amendamentele deputaţilor din sală.
Aşa am anunţat. Acum un deputat, doi deputaţi au făcut
amendamente. Îmi cer scuze, nu mai ştiam că mai sînt
încă trei deputaţi. Acum trebuie să îl
ascultăm şi pe acesta.
Domnul Mihai Ghimpu:
Cu Agenţia de turism cum a rămas? Da,
poftim microfonul nr.5.
Domnul Anatolie Arhire:
Domnul Preşedinte,
142,2 mii din satul Chirileni, care au fost alocate
pentru apeduct, să le transferăm pentru reparaţia drumului local
în satul Lupeşti.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Se acceptă.
Domnul Anatolie Arhire:
Mulţumesc.
Domnul Mihai Ghimpu:
Domnule Ganaciuc,
Vedeţi ce e cu… vedeţi, căci nu se aude
cînd vorbeşte deputatul la microfon. Ce e cu sistemul sau microfonul
cela? Verificaţi ori microfonul, ori linia.
Microfonul nr.5 în continuare.
Domnul Mihail Moldovanu – Fracţiunea PL:
Domnule Preşedinte, eu propun ca suma de 100 de
mii din satul Crăsnăşeni, raionul Teleneşti de la apeduct
să fie redresată către satul Brînzenii Noi, cazangerie la
gimnaziu.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Se acceptă.
Domnul Mihai Ghimpu:
Se acceptă.
Microfonul nr.5.
Domnul Vadim Cojocaru:
Mulţumesc.
Domnul Preşedinte,
În discuţie cu dumneavoastră şi
domnul ministru al economiei, ministrul finanţelor am ajuns la concluzia
că micşorarea cheltuielilor a Agenţiei Turismului cu 0,9
milioane, să micşorăm numai 0,4 – 500 mii de lei să
rămînă să fie redistribuiţi. Şi domnul
viceprim-ministru Lazări ieri a fost de acord.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Păi, el este introdus deja ca amendament.
Domnul Vadim Cojocaru:
A, s-a introdus.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Este ca amendament.
Domnul Vadim Cojocaru:
Vă mulţumesc.
Şi doi. Astăzi domnul ministru
Negruţă a căzut de acord puţin să liberalizăm
activitatea întreprinderilor, instituţiilor, care au mijloace
speciale. Eu aş propune să le permitem să îşi
planifice 70 la sută din mijloacele sale speciale. Dacă e posibil
acum. Dacă nu, la politica fiscală.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
La politica fiscală. Domnul din minister.
Domnul Veaceslav Negruţa:
Stimate domnule deputat,
Am spus că aceasta ar fi un al doilea pas, pe
care urmează să îl discutăm. Şi, în eventuala
rectificare de pînă la sfîrşit de an, să venim cu
acest pas.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Oricum el e pentru anul viitor. Aşa că
discutăm împreună.
Domnul Veaceslav Negruţa:
Exact. Dar cît priveşte acum situaţia
pe acre o avem nu ne permite să facem pasul acesta chiar azi.
Domnul Vadim Cojocaru:
Dar în noiembrie ne va permite, da?
Domnul Veaceslav Negruţa:
Mai tîrziu, da. Să vedem cu ce nivel de
deficit venim în septembrie atunci.
Domnul Vadim Cojocaru:
Da, vă mulţumesc.
Domnul Veaceslav Negruţa:
Mersi.
Domnul Mihai Ghimpu:
Atît, da?
Deci supun votului, cu aceste amendamente acceptate,
aşa, conform. (Rumoare în sală.)
Cine este pentru adoptarea în lectura a doua,
rog să voteze.
Mulţumesc.
Sectorul nr.2, anunţaţi, vă rog.
N u m ă r ă t o r i i:
– 21.
Domnul Mihai Ghimpu:
– 31?
N u m ă r ă t o r i i:
– 21.
Domnul Mihai Ghimpu:
– 21.
Sectorul nr.3?
N u m ă r ă t o r i i:
Sectorul nr.3 – 32.
Domnul Mihai Ghimpu:
– 32.
– 53 de voturi. Proiectul este adoptat. (Aplauze.)
Mulţumim.
Acum să ne rugăm ca pentru
rectificările din toamnă să vină cîţi mai
mulţi bani ca venituri suplimentare.
Mulţumesc şi declar şedinţa
închisă. (Rumoare în sală.)
Mîine, la ora 10, aici, în sală.
Şedinţa s-a încheiat la ora 11.43.
Stenograma a fost
pregătită spre publicare
în Direcţia documentare parlamentară
a Aparatului
Parlamentului.