Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XVI-a
SESIUNEA a IX-a ORDINARĂ – FEBRUARIE
2009
Şedinţa din ziua de 2 februarie 2009
(STENOGRAMA)
Sumar
1. Declararea şedinţei ca fiind deliberativă.
2. Declararea deschiderii sesiunii de primăvară 2009.
3. Dezbateri asupra ordinii de zi a şedinţei, adoptarea ei.
4. Dezbaterea şi adoptarea proiectului de Hotărîre nr.106
privind stabilirea datei pentru alegerea Parlamentului.
5. Dezbaterea şi adoptarea în lectura a doua a proiectului de
Lege nr.3495 cu privire la măsurile de redresare a situaţiei
economico-financiare a unor întreprinderi din sectorul agroalimentar.
6. Dezbaterea şi adoptarea în lectura a doua a proiectului Codului
subsolului. Proiectul nr.3342.
7. Dezbaterea şi aprobarea în primă lectură a
proiectului de Lege nr.105 pentru completarea articolului 18 din Legea
nr.451-XV din 30 iulie 2001 privind reglementarea prin licenţiere a
activităţii de întreprinzător.
8. Dezbaterea şi aprobarea în primă lectură a
proiectului de Lege nr.3517 privind supravegherea de stat a
sănătăţii publice.
9. Dezbaterea şi aprobarea în primă lectură a
proiectului de Lege nr.3532 pentru modificarea şi completarea unor acte
legislative (Legea privind organizarea judecătorească – art.14; Codul
de procedură penală – art.336 ş.a.).
10. Dezbaterea şi aprobarea în primă lectură a
proiectului de Lege nr.3571 pentru modificarea şi completarea Codului
penal al Republicii Moldova (art.13412, 264, 2641).
11. Dezbaterea, aprobarea în primă lectură şi adoptarea
în lectura a doua a proiectului de Lege nr.50 pentru ratificarea
Acordului-cadru de împrumut dintre Guvernul Republicii Moldova şi
Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei.
12. Dezbaterea şi aprobarea în primă lectură a
proiectului de Lege nr.3558 pentru modificarea Legii nr.1073-XIII din 27
decembrie 1996 privind învestitura Preşedintelui Republicii Moldova –
art.3, 4).
13. Dezbaterea şi aprobarea în primă lectură a
proiectului de Lege nr.3509 privind scutirea Serviciului Grăniceri de
compensarea pierderilor cauzate de excluderea terenurilor din circuitul agricol
pentru construcţia pichetelor de grăniceri “Tocuz” şi “Larga”.
14. Dezbaterea şi aprobarea în primă lectură a
proiectului de Lege nr.3533 privind scutirea de compensarea pierderilor cauzate
de excluderea unui teren din circuitul agricol.
15. Dezbaterea şi aprobarea în primă lectură a
proiectului de Lege nr.39 pentru completarea articolului 4 din Legea
nr.1417-XIII din 17 decembrie 1997 cu privire la punerea în aplicare a
titlului III din Codul fiscal.
16. Dezbaterea şi aprobarea în primă lectură a
proiectului de Lege nr.80 cu privire la modificarea şi completarea unor
acte legislative (Legea pentru punerea în aplicare a titlurilor I şi
II din Codul fiscal – art.24; Legea cu privire la zonele economice libere –
art.13 ş.a.).
17. Dezbaterea, aprobarea în primă lectură şi adoptarea
în lectura a doua a proiectului de Lege nr.167 pentru ratificarea
Acordului dintre Republica Moldova şi Republica Bulgaria în domeniul
asigurărilor sociale.
18. Dezbaterea şi aprobarea în primă lectură a
proiectului de Lege nr.3555 cu privire la folosirea unor imobile.
19. Dezbaterea, aprobarea în primă lectură şi adoptarea
în lectura a doua a proiectului de Lege nr.141 pentru ratificarea
Convenţiei Consiliului Europei privind criminalitatea informatică.
20. Dezbaterea şi aprobarea în primă lectură a
proiectului de Lege nr.148 pentru modificarea şi completarea Legii
nr.273-XIII din 9 noiembrie 1994 privind actele de identitate din sistemul
naţional de paşapoarte (art.2, capitolul II1).
21. Dezbaterea, aprobarea în primă lectură şi adoptarea
în lectura a doua a proiectului de Lege nr.135 pentru ratificarea
Amendamentului din 29 decembrie 2008 la Acordul dintre Guvernul Republicii
Moldova şi Guvernul Regatului Suediei cu privire la cadrul general şi
condiţiile pentru cooperarea în dezvoltare pe perioada 2003 – 2008.
22. Dezbaterea şi aprobarea în primă lectură a
proiectului de Lege nr.3340 pentru modificarea şi completarea Legii
nr.282-XV din 22 iulie 2004 privind regimul metalelor preţioase şi
pietrelor preţioase.
23. Dezbaterea şi aprobarea în primă lectură a
proiectului de Lege nr.3505 privind modificarea şi completarea unor acte
legislative (Legea aviaţiei civile – art.3, 4, 5, 6 ş.a.; Legea
privind securitatea aeronautică – art.4, 5, 6 ş.a.).
24. Interpelări.
25. Declaraţia domnului deputat Dumitru
Braghiş.
26. Declaraţia doamnei deputat Valentina
Cuşnir.
Şedinţa începe la ora 10.00.
Lucrările sînt conduse de domnul
Marian LUPU, Preşedintele Parlamentului, asistat de doamna Maria Postoico
şi domnul Iurie Roşca, vicepreşedinţi ai Parlamentului.
Domnul Maxim Ganaciuc – director general adjunct al Aparatului
Parlamentului:
Doamnelor şi domnilor deputaţi,
Bună dimineaţa.
Vă anunţ că la
lucrările şedinţei de astăzi a plenului Parlamentului, din
totalul celor 101 de deputaţi, şi-au înregistrat prezenţa
96 de deputaţi. Nu s-au înregistrat deputaţii: Nicolai
Guţul – în delegaţie; Ludmila Borgula, Mihail Mocan, Gheorghe
Musteaţă, Angela Leahu.
Domnul Marian Lupu:
Stimaţi colegi,
Bună dimineaţa.
Şedinţa este deliberativă.
Rog să onorăm Drapelul şi
Imnul Ţării. (Se intonează Imnul Ţării.)
Mulţumesc.
Stimaţi colegi,
În acest context, declar sesiunea de
primăvară 2009 deschisă. De fapt, este un caz mai particular,
dat fiind faptul că 2009 este anul care marchează alegerile
parlamentare. Astăzi, în cadrul acestei şedinţe, vom pune
în dezbatere proiectul de Hotărîre a Parlamentului care
vizează stabilirea datei alegerilor parlamentare. Şi, în acest
context, este clar că actuala sesiune va fi una mult mai limitată
în timp, deoarece, din momentul adoptării acestui proiect de
hotărîre a Parlamentului, în cîteva zile vom constata
demararea oficială a campaniei electorale, pe care motiv, urmînd
uzanţele şi prescripţiile Regulamentului Parlamentului, voi
înainta două propuneri care vin din partea Biroului permanent. Mai
întîi de toate, propunerea care vizează programul de
activitate în şedinţe plenare pentru această
săptămînă, este vorba despre ziua de astăzi şi despre
ziua de mîine. Şi voi supune votului această propunere.
Cine este pentru, rog să voteze.
Majoritatea.
Vă mulţumesc.
Propunerea este aprobată.
Totodată, ţin să
menţionez că mai avem încă pe agendă anumite proiecte
de acte legislative care nu şi-au găsit încă locul
în agenda şedinţelor plenului Parlamentului, ceea ce ar
însemna că, urmare a concluziilor şi a unor eventuale
propuneri, care ar putea să vină din partea comisiilor permanente ale
Parlamentului, nu exclud că, dacă va fi necesar, pe parcursul
săptămînii curente, o să ne mai convocăm în
cadrul unei şedinţe plenare. Vom discuta acest lucru în cadrul
Biroului permanent şi vom veni cu această propunere, dar nu mai
tîrziu decît la sfîrşitul şedinţei plenare din
ziua de mîine a plenului Parlamentului.
La fel, ţinînd cont de faptul
că vom avea un număr limitat de şedinţe plenare ale
Parlamentului, am decis, urmare a discuţiilor din cadrul Biroului
permanent, cu colegii din fracţiunile parlamentare, că nu vom urma
tradiţia stabilită la acest început de sesiune să venim cu
alocuţiuni din partea liderilor fracţiunilor parlamentare.
Avînd aceste circumstanţe obiective, este în mare
măsură lipsit de sens să vorbim acum despre sarcini, să
trasăm aceste sarcini obiective pentru Parlament, dat fiind faptul că
intrăm în campania electorală şi cred că aceste
acţiuni înainte de alegeri se vor desfăşura în afara
acestei săli, în contextul acţiunilor programate de campanie de
către partidele politice care vor participa.
Pe acest motiv, propun să continuăm
direct pe marginea ordinii de zi, un proiect care este înaintat de
către Biroul permanent atenţiei dumneavoastră, să vedem
care sînt propunerile adiţionale, să ajungem la aprobarea
acestei agende şi să începem activitatea propriu-zisă a
plenului Parlamentului.
Microfonul nr.3.
Domnul Nicolae Bondarciuc:
Eu propun să includem în ordinea
de zi pentru mîine examinarea scrisorii de remitere a Preşedintelui
nr.169 privind reexaminarea Legii nr.302.
Domnul Marian Lupu:
Microfonul nr.4.
Domnul Ivan Banari:
Mulţumesc.
Domnule Preşedinte,
Grupul parlamentar al Partidului Social
Democrat solicită timp pentru o declaraţie la finele
şedinţei. Vă rog să mă înscrieţi.
Domnul Marian Lupu:
Da.
Microfonul nr.5.
Domnul Gheorghe Susarenco:
Mulţumesc, domnule Preşedinte.
Rog să fiu înscris pentru luare
de cuvînt la proiectul nr.106 privind stabilirea datei pentru alegerile
Parlamentului.
Mulţumesc.
Domnul Marian Lupu:
Microfonul nr.4.
Domnul Dumitru Diacov:
Domnule Preşedinte,
Stimaţi colegi,
Avînd în vedere că noi,
într-adevăr, am convenit să nu avem acest cuvînt de
introducere la începutul şedinţei. Fiindcă despre sarcini
opoziţiei îi este greu să vorbească, despre realizări
la noi vorbeşte numai partidul de guvernămînt.
Eu în contextul alegerilor care
urmează. Dacă ţineţi minte, acum, cîteva luni de
zile, noi, Partidul Democrat, am ridicat aici problema finanţării
în perioada electorală. Şi anume, avînd în vedere
că partidele politice nu sînt finanţate de la buget, dar
alegerile parlamentare este un eveniment de importanţă
naţională, era bine ca la televiziunea publică timpul de
antenă pentru concurenţii electorali să fie gratis. Avînd
în vedere că televiziunea publică este finanţată de
către contribuabilli, de către toţi cetăţenii
Republicii Moldova.
Noi acum, zilele acestea, am sunat cîteva
posturi de televiziune, inclusiv televiziunea publică şi ne-am
interesat referitor la preţul unui minut de reclamă. Dacă la
televiziunile private preţul nu depăşeşte 400 de euro pe
minut, la televiziunea publică preţul este stabilit deocamdată de
600 de euro un minut. Noi am socotit că dacă un partid politic
în timpul campaniei electorale doreşte să aibă 2 minute pe
zi la trei posturi de televiziune, el trebuie să cheltuiască 2 500 de
euro pe zi. Dar la televiziunea naţională, de exemplu, la televiziunea
publică “Moldova 1” dacă am fi bronat cîte aceste 2 minute
trebuie undeva în medie 70 000 de euro pentru un partid politic.
Domnul Marian Lupu:
Stimate coleg,
Propunerea.
Domnul Dumitru Diacov:
Propun ca Parlamentul Republicii Moldova,
în şedinţa de mîine, să examineze un text de
hotărîre, prin care să recomande televiziunii publice, eu
înţeleg că sîntem în economie de piaţă,
nu mă refer la posturile private, dar televiziunea publică maximum
trebuie să ofere gratis timp de antenă şi minimum trebuie
să aibă un pic de decenţă, să ţină sub
pragul normelor aceste preţuri.
Domnul Marian Lupu:
Bine.
Domnul Dumitru Diacov:
Domnule Preşedinte,
Eu propun să puneţi la vot
această decizie. Să fie introdusă pentru mîine în
ordinea de zi. Fiindcă de altfel aceasta ar însemna că statul, cel
puţin guvernarea, stimulează corupţia politică în
Republica Moldova. Fiindcă eu nu înţeleg de unde partidele
politice pot să ia 2 500 de euro pe zi ca să îşi facă
reclamă? Este un preţ exorbitant de mare pentru minutul de
reclamă la televiziunea publică moldovenească.
Domnul Marian Lupu:
Propunerea s-a înregistrat.
Domnul Dumitru Diacov:
Nu trebuie să folosim perioada aceasta
ca televiziunea să se îmbogăţească. Nu este normal.
De unde iau partidele aceşti bani ca să plătească aceste
sume extraordinare la televiziunea publică?
Domnul Marian Lupu:
Propunerea este clară şi
înregistrată, domnule preşedinte al fracţiunii.
Microfonul nr.5.
Domnul Alexandru Lipcan:
Mulţumesc, domnule Preşedinte.
După părerea mea,
săptămîna trecută, la Ungheni, s-a produs un caz
ieşit din comun. În temeiul unei petiţii anonime, a aterizat la
Ungheni, la un agent economic, care este, nu mă ruşinez să spun
chestia aceasta, membru al “Alianţei «Moldova Noastră»”, este
consilier orăşenesc, soţia este consilier raional, 30 de colaboratori
de la Ministerul de Interne şi încă 15 racolaţi din partea
Comisariatului raional de poliţie. Cu ce scop? La indicaţia cui?
Nimeni nu ştie, nici Zubic, nici Cosovan, nici Centrul pentru Combaterea
Crimelor Economice şi Corupţiei, nici Procuratura raională, nici
Comisariatul raional de poliţie.
În legătură cu acest caz,
solicit să interveniţi pentru a veni în plenul Parlamentului
domnul Papuc să dea explicaţii referitor la acest caz. Fiindcă,
după cum am înţeles, serviciul respectiv face parte din
Direcţia Misiuni Speciale a Ministerului de Interne. Şi cred că,
în cazul Ungheni, nu este vorba de un act terorist, de o crimă
extraordinar de mare internaţională ca să poposească
aşa un regiment de mare la Ungheni. În legătură cu
aceasta, vă rog, să mă înscrieţi şi cu o luare
de cuvînt la proiectul cu privire la stabilirea datei alegerilor.
Domnul Marian Lupu:
De acord.
Microfonul nr.4
Doamna Valentina Cuşnir:
Vreau să fiu înscrisă
pentru o declaraţie la sfîrşitul şedinţei la tema
“Cine stă în spatele avocatului parlamentar corupt Tamara
Plămădeală.” Şi la ordinea de zi pentru aceste două
şedinţe.
Domnule Preşedinte şi
stimaţi colegi,
Încă la 11 decembrie, în
ordinea de zi a fost inclusă o iniţiativă a Preşedintelui
Voronin, care a stat la noi în Parlament din 6 februarie 2006. Atunci,
domnul Preşedinte Lupu a zis că Comisia condusă de marele
comsomolist Petrenco nu a pregătit raportul pentru acest proiect. Şi
nu îl văd în aceste două zile, care mai avem de lucrat.
Era un proiect foarte important, prin care,
vă amintesc, a ajuns în decembrie 2008 pe agenda Parlamentului,
inclus în ordinea de zi de către Biroul permanent al Parlamentului,
prin care se vroia ca anul 2006 să fie declarat anul Comunităţii
Statelor Independente.
Aş vrea să vă
pătrundeţi de această responsabilitate. Poate şi acesta a
fost motivul că această iniţiativă a Preşedintelui
Ţării a stat în Parlament aproape 3 ani de zile, nu a fost
declarat acest an, conform hotărîrii Consiliului şefilor de
state, pe care a semnat-o Preşedintele Ţării Voronin şi,
poate acesta a fost motivul că în martie 2006 a fost stopat exportul
de vinuri în Federaţia Rusă.
Domnul Marian Lupu:
Stimată colegă,
Nu vă supăraţi, vă
expiră timpul. Propunerea la ordinea de zi care derivă din cele
spuse.
Doamna Valentina Cuşnir:
Aceasta este, vom examina acest proiect
în aceste două zile?
Domnul Marian Lupu:
Stimată colegă,
Vom examina ceea ce aveţi pe proiectul
agendei. Dacă aveţi propuneri suplimentare, le faceţi. Le voi
supune votului.
Doamna Valentina Cuşnir:
Da, am vrut să examinăm şi
acest proiect, pe care dumneavoastră l-aţi exclus din ordinea de zi
la 11 decembrie 2008.
Domnul Marian Lupu:
Propunerea.
Doamna Valentina Cuşnir:
Cînd? Îl examinăm în
aceste două zile?
Domnul Marian Lupu:
E clar.
Doamna Valentina Cuşnir:
Să fie inclus în aceste
două zile de lucru.
Domnul Marian Lupu:
Bine. Continuăm.
Microfonul nr.4.
Domnul Igor Klipii:
Domnule Preşedinte,
Două subiecte. Primul subiect, la care
vreau să mă refer, ţine de faptul că, recent, în
Parlamentul european a fost prezentat un film produs de un conaţional de
al nostru, domnul Vereghi, dedicat uneia dintre cele mai grave probleme sau
devenită cea mai gravă problemă a Republicii Moldova – a copiilor
rămaşi fără părinţi, părinţii fiind
plecaţi la lucru peste hotare.
În acest context, propun ca
Parlamentul, în şedinţa sa de mîine, ţinînd
cont de faptul că televiziunea a devenit super independentă şi
va fi greu să o rugăm să ofere această posibilitate
întregii populaţii, întregii ţări, propun ca acest
film să fie vizionat de noi şi să putem şi noi pleca
în campania electorală avînd un subiect de primă
importanţă deja văzut, analizat şi ca subiect de
discuţie pe viitor.
Al doilea subiect la care vreau să
mă refer. Consider că Parlamentul trebuie să comemoreze memoria
uneia dintre cele mai importante personalităţi ale Republicii
Moldova, care, din păcate, în timpul vacanţei noastre, a
decedat, mă refer la poetul Grigore Vieru, printr-un minut de reculegere.
Este la decizia dumneavoastră, domnule Preşedinte.
Domnul Marian Lupu:
Microfonul nr.3.
Domnul Vladimir Dragomir:
Mulţumesc, domnule Preşedinte.
Eu rog să fie introdus în
ordinea de zi pentru ziua de astăzi proiectul nr.3555 din 24 decembrie
2008.
Domnul Marian Lupu:
Microfonul nr.4.
Domnul Vladimir Filat:
Mulţumesc, domnule Preşedinte.
Stimate domnule Preşedinte,
Stimaţi colegi,
Noi tot am vorbit în acest Parlament
despre faptul că cetăţenii dincolo de hotare, drepturile care
sînt scrise în legi, aceste drepturi urmează să
poată să şi le exercite. În acest sens, cu
siguranţă, tema de astăzi, de mîine şi
pînă cînd vor avea loc alegerile, tema de bază vor fi
alegerile în Republica Moldova. Însă un subiect foarte
important ar trebui să îl constituie, cel puţin,
pînă la declararea datei alegerilor, cine va avea posibilitatea
să voteze în acest scrutin.
Or, noi toţi, cei aflaţi aici,
cei care sînt la Guvern şi în alte instituţii au avut
posibilitatea să se manifeste într-un fel sau altul în mare
parte datorită efortului şi sacrificiilor pe care le-au făcut
concetăţenii noştri aflaţi în străinătate,
care muncesc, transmit bani aici, în Republica Moldova, în baza
cărora statul Republica Moldova a existat în această perioadă.
Şi consider că este absolut necesar
ca noi toţi să acordăm posibilitate acestor cetăţeni
ai noştri să şi aleagă, nu numai să ne transmită
bani aici, la Chişinău. Reacţia Comisiei Electorale Centrale, la
solicitarea noastră, precum că nu există posibilitatea de a fi
deschise secţii de votare şi în alte oraşe, în alte
localităţi din Europa, din punctul meu de vedere nu este
justificată. Deoarece norma legală prevede, prin articolul 29,
alineatul (14): “În scopul asigurării şi realizării
dreptului electoral, Comisia Electorală Centrală este în drept
să constituie secţii de votare şi birouri electorale ale
secţiilor de votare şi în alte cazuri.”
Consider că, în acest caz, noi
ar trebui să intervenim, stimate domnule Preşedinte, cu o propunere
concretă, să constituim un grup de lucru aici, în Parlament,
să elaborăm, dacă este necesar, un proiect de lege, să
ajustăm norma legală şi să oferim posibilitatea, dacă
nu există această posibilitate pentru Comisia Electorală
Centrală, cetăţenilor Republicii Moldova să aleagă
în acest scrutin parlamentar.
Şi vă dau un exemplu. Spania,
unde, după estimările făcute, sînt peste 100 000 de
concetăţeni de ai noştri. Ca să voteze, trebuie să
meargă ori la Paris, ori la Roma, ori la alt consulat din Italia. Este
absolut imposibil să se realizeze acest lucru. Consider că este,
în primul şi în primul rînd, de datoria noastră
să oferim acestor cetăţeni ai noştri posibilitatea de a
alege. Şi vă rog frumos să puneţi la vot această
propunere a mea.
Domnul Marian Lupu:
Alte propuneri?
Microfonul nr.4.
Domnul Leonid Bujor:
Domnule Preşedinte al Parlamentului,
În a doua jumătate a zilei de
ieri o grupă de reprezentanţi ai unei formaţiuni politice,
în sectorul Buiucani, repartizau materiale în pungi. Probabil, din
eroare sau din prostia lor, am primit şi eu un set de astfel de materiale
şi vreau să vi le prezint dumneavoastră pentru a fi expediate
la Comisia Electorală Centrală. Dar pînă atunci vă
prezint conţinutul pungii. Probabil, au uitat că lumea se
felicită cu sărbătoarea Crăciunului şi cu Anul Nou la
1 ianuarie, şi nu la 1 februarie. Şi nu înţeleg de ce
tocmai două materiale mi-au repartizat?
Domnul Marian Lupu:
Grăbiţi, vă rog.
Domnul Leonid Bujor:
Am primit în aceeaşi pungă,
domnule Preşedinte, 5 calendare. Nu înţeleg de ce trebuie
tocmai 5? Era suficient să primesc şi unul.
Mai departe. Domnule Preşedinte, se
vorbeşte despre bunii creştini şi bunul patriot. Cred că acei
care au întocmit textul acestei cărţi au multe de
învăţat anume de aici. În acelaşi set de materiale
se conţin lucruri urîte la adresa nu doar a reprezentanţilor
Partidului “Alianţa «Moldova Noastră»”, dar şi a
reprezentanţilor tuturor formaţiunilor politice din Parlamentul
ţării. Ruşine unor autori de aşa prostii.
Am primit, domnule Preşedinte,
în aceeaşi pungă şi nu înţeleg de ce tocmai 4
calendare ale aceluiaşi partid politic, o să le înmînez
acuşi vedeţi cui. Şi se vede că la Partidul Popular
Creştin Democrat lucrurile merg foarte prost, din moment ce mi s-au
înmînat două cărţi, de data aceasta
cărţile sînt în limba rusă. Înseamnă
că începe campania de corupere şi a alegătorilor în
limba rusă.
Avînd în vedere, domnule
Preşedinte, că şi colegii noştri din sudul republicii ne-au
prezentat o pungă cu produse alimentare a căror termen este
depăşit, noi vă transmitem aceste două pungi şi
vă rugăm respectuos ca ele să fie transmise Comisiei Electorale
Centrale pentru a fi supuse analizei. Apropo, pentru domnul Ştirbu,
în cazul în care are prea puţin timp de citit, îi
dăm şi o variantă video, electronică.
Vă mulţumesc pentru atenţie.
Domnul Marian Lupu:
Da.
Domnul Leonid Bujor:
Fotografiile sînt calitative,
conţinutul sînt bîrfe şi minciuni.
Domnul Marian Lupu:
Păcat că secretariatul a luat
aceste produse, căci eu mă gîndeam că primii trei
raportori de la tribuna centrală vor fi cei norocoşi să ia
cîte un pachet cu ei. Dar nu aţi avut noroc, stimaţi raportori.
Microfonul nr. 3.
Domnul Grigore Petrenco:
Mulţumesc.
Din partea Comisiei, propunem includerea
în ordinea de zi a proiectului nr.167.
Domnul Marian Lupu:
Cer scuze. Încă o dată
numărul.
Domnul Grigore Petrenco:
Proiectul nr. 167.
Domnul Marian Lupu:
Proiectul nr. 167. Despre ce este vorba,
măcar spuneţi-mi.
Domnul Grigore Petrenco:
Este vorba despre ratificarea Acordului dintre
Republica Moldova şi Republica Bulgaria în domeniul
asigurărilor sociale.
Domnul Marian Lupu:
Deci este vorba de un proiect de ratificare
a unui Acord internaţional.
Vă mulţumesc.
Bine, stimaţi colegi.
Domnule Roşca,
Vă rog.
Domnul Iurie Roşca:
Domnule Preşedinte,
Stimaţi colegi,
Recunosc paternitatea materialelor
promoţionale pe care le-a prezentat domnul Leonid Bujor, cunoscut mai mult
ca personaj al pamfletelor mele, decît ca deputat sau om politic.
Cît priveşte produsele alimentare. Probabil, ele sînt din
rezervele mai vechi ale “Alianţei «Moldova Noastră»” şi sper
să le prindă bine după condamnările penale pe care le vor
căpăta pe meritate şi va trebui să îşi
transmită unii altora pachete cu produse alimentare, pentru că
sistemul penitenciar din Republica Moldova nu oferă prea multe
satisfacţii de ordin alimentar.
Cît priveşte CD-ul cu pamfletele
domnului Bujor, el va ajunge în fiecare locuinţă, nu vă
faceţi nici o grijă. Iar materialele promoţionale vor fi
în continuare distribuite, ca să înţeleagă
alegătorii că în Parlamentul Republicii Moldova acestei
legislaturi, pentru ultima oară în istoria Republicii Moldova,
există un grup parlamentar care se cheamă “Alianţa «Moldova
Noastră»”, formată din excroci, nomenclaturişti şi elemente
degradate sub aspect moral.
Mulţumesc.
Domnul Marian Lupu:
Microfonul nr. 4.
Domnul Leonid Bujor:
Eu vă mulţumesc frumos, domnule
Roşca.
Referitor la viitoarea prezenţă
în Parlament a “Alianţei «Moldova Noastră»” vreau să
vă amintesc un singur lucru. Nu uita, Iurie, că cucul îşi
cîntă numele.
Domnul Marian Lupu:
Bine, stimaţi colegi.
Să cîntăm şi noi mai
departe pe marginea propunerilor cu referinţă la ordinea de zi.
Propunerea domnului Bondarciuc pentru includerea în ordinea de zi a
proiectului de Lege nr.169 sau proiectul scrisorii de remitere privind
reexaminarea Legii nr.302.
Cine este pentru, rog să voteze.
Majoritatea.
Vă mulţumesc.
Continuăm. Propunerea
înaintată de domnul Lipcan pentru a invita aici, în sala
plenului Parlamentului, pe domnul ministru de interne privind cazul de la Ungheni,
menţionat de colegul nostru de la microfonul nr.5.
Cine este pentru, rog să voteze. O
să rog rezultatele, stimaţi colegi.
Numărătorii:
Sectorul nr. 1 – 0.
Sectorul nr. 2 – 8.
Sectorul nr. 3 – 17.
Domnul Marian Lupu:
25 de voturi “pro”. Această propunere
nu a fost susţinută de plenul Parlamentului.
Propunerea domnului preşedinte de
comisie Dragomir, care vizează includerea pe ordinea de zi a
şedinţei de astăzi a proiectului de Lege nr.3555. Cine este
pentru, rog să voteze. Majoritatea.
Vă mulţumesc.
Propunerea este acceptată.
Propunerea domnului preşedinte de Comisie
Petrenco privind includerea pe ordinea de zi a proiectului de Lege privind
ratificarea Acordului “Republica Moldova – Republica Bulgaria” la subiectul
evocat de colegul nostru.
Cine este pentru, rog să voteze.
Majoritatea.
Vă mulţumesc.
Propunerea a fost acceptată. Acum au
fost înaintate propuneri, cel puţin le am sub semn de
întrebare.
Domnul preşedinte al Fracţiunii
Partidului Democrat Dumitru Diacov a făcut o propunere vizînd un
proiect de hotărîre a Parlamentului. Eu rog în felul
următor. Noi nu avem la mînă nici un proiect de
hotărîre, nici măcar un număr, nici măcar nimic.
Dacă este vorba despre apel, indiferent despre ce este vorba, lucraţi
astăzi asupra textului, înregistraţi acest lucru sau
discutaţi pe orizontală la nivelul grupurilor politice parlamentare.
Mai avem, cel puţin, şedinţa zilei de mîine. Pentru moment
nu pot să supun votului doar ideea propriu-zisă. O clipă.
Acelaşi lucru se referă şi
la propunerea domnului Klipii privind vizionarea filmului, fiindcă este un
lucru mai particular. Apropo, nimic nu împiedica şi nu
împiedică nici de aici încolo, la nivel de fracţiune
parlamentară, grupuri să vizionaţi, să solicitaţi.
Cred că maestrul Jereghi cu mulă plăcere o să prezinte pe
CD acest lucru.
Tot aşa cu referinţă la
propunerea colegului nostru, domnului Filat, grupul de lucru înaintat cel
puţin sau proiectul, dar eu înţeleg că este vorba despre
amendamente la Codul electoral. Acum plenul Parlamentului oricum va trebui
să decidă, dacă nu este la Cod, discutaţi la nivel de
grupuri politice. Fiindcă nu avem, nu am nici eu prescris supunerea
votului, crearea unui grup de lucru. Ţine de voinţa grupurilor
politice parlamentare în acest context.
Acum, o propunere pe care am
reţinut-o. Şi în pofida faptului că a fost un eveniment
trist care s-a produs acum circa două săptămîni în
urmă şi de fapt toate partidele politice şi toţi oamenii de
bună credinţă au avut posibilitatea să meargă cu un
ultim omagiu. Dar cred că din punct de vedere uman, omeneşte este
cazul să păstrăm un moment de reculegere în cadrul
şedinţei de astăzi. Vă rog ... (Se păstrează
un minut de reculegere.)
Vă mulţumesc.
Microfonul nr. 4.
Domnul Dumitru Diacov:
Da, domnule Preşedinte,
Modalitatea ńred că ar fi foarte
simplă. Trebuie de pus la vot de principiu, dacă majoritatea
acceptă ca mîine să fie introdus un foarte scurt proiect,
că Parlamentul recomandă “Teleradio Moldova” ca preţul unui
minut de reclamă la Televiziune să nu depăşească o
sumă anumită. Trei salarii minime, zece salarii minime, o mie de lei,
două mii de lei. Aceasta depinde cum convenim.
Domnul Marian Lupu:
Dumitru Gheorghevici,
Faceţi acest proiect măcar
să fie, fiindcă ideea acordului... fracţiunile parlamentare
să accepte ideea ca...
Domnul Dumitru Diacov:
Domnule Preşedinte,
Bine, atunci...
Domnul Marian Lupu:
Mîine să examinăm. Nu e
ceva mai …
Domnul Dumitru Diacov:
Atunci să facem un grup de lucru din
cinci persoane. Trei de la Fracţiunea majoritară, două din
celelalte şi să formulăm un proiect.
Domnul Marian Lupu:
Eu personal nu am nimic
împotrivă.
Domnul Dumitru Diacov:
Dacă nu se doreşte, atunci care e
rostul, de ce noi trebuie să ne chinuim?
Domnul Marian Lupu:
Scurt, microfonul nr. 4.
Domnul Igor Klipii:
Ideea mea, de fapt, era ca dacă
Parlamentul nu are timp să vizioneze un film, poate Televiziunea
publică totuşi îl poate, îl putem recomanda televiziunii
publice să îl demonstreze populaţiei. Fiindcă, din
păcate, Parlamentul european a găsit posibilitatea, iar
populaţia Republicii Moldova... nu chiar toţi au
posibilităţi tehnice de a cumpăra CD-uri şi de a le privi
cu familiile. Deci este un lucru recomandabil, rezonabil. Şi dacă
Parlamentul european a ţinut, a găsit de cuviinţă să
privească acest film, eu cred că şi în Parlamentul
Republicii Moldova, care parcă se apropie, ar putea face la fel.
Domnul Marian Lupu:
Domnule Klipii,
Să spunem
tot adevărul. Vizionarea acestui film s-a produs în cadrul
părţii Parlamentului european, în Comisia
interparlamentară bilaterală. Deci aceasta este. E un lucru normal
şi salutabil.
Stimaţi
colegi,
Avînd
aceste propuneri şi respectivele rezultate de vot pe marginea acestora,
voi supune votului aprobarea per ansamblu a agendei plenului Parlamentului
pentru ziua de astăzi şi cea de mîine.
Cine este
pentru, rog să voteze. Majoritatea.
Vă
mulţumesc.
Agenda este
aprobată.
Înainte de
a continua cu examinarea subiectelor incluse pe ordinea de zi, voi aduce la
cunoştinţa dumneavoastră informaţia că în
perioada după 26 decembrie, cînd am încheiat sesiunea
precedentă a Parlamentului şi pînă în ziua de astăzizi
şi-au sărbătorit ziua de naştere mai mulţi dintre
colegii noştri. O să dau citire acestei liste:
domnul Dumitru
Braghiş (aplauze), domnul Vasile Iovv (aplauze), domnul
Dumitru Ivanov (aplauze), domnul Ştefan Grigoriev (jubileu 60 de
ani), domnul Ion Guţu (aplauze), domnul Ştefan Secăreanu (aplauze),
doamna Angela Leahu (aplauze), domnul Igor Klipii (aplauze), domnul
Grigore Petrenco (aplauze), doamna Stella Gherman (aplauze), domnul
Valeriu Garev (aplauze), domnul Nicolae Deatovschi (aplauze), doamna
Ecaterina Cavlac (aplauze), domnul Gheorghe Musteaţă (aplauze).
De asemenea,
vreau să spun că astăzi, în această zi, în
cît sîntem? La 2 februarie îşi
sărbătoreşte ziua de naştere colegul nostru domnul Serafim
Urechean. Să îi felicităm pe toţi colegii noştri,
dorindu-le mult succes, sănătate şi baftă.
Acum
începem examinarea proiectelor cu proiectul de Hotărîre
privind stabilirea datei pentru alegerea Parlamentului. Proiectul nr.106,
domnul Ţurcan care, presupun, va prezenta un raport mixt atît
în calitate de autor, cît şi raportul Comisiei de profil.
Vă rog.
Domnul
Vladimir Ţurcan:
Da, vă
mulţumesc.
Mult
stimaţi colegi,
În primul
rînd, permiteţi-mi să vă aduc aminte, de fapt, că
alegerile în actualul Parlament au fost efectuate la 6 martie 2005.
Conform articolului 63 din Constituţie, interpretat de către Curtea
Constituţională prin Hotărîrea nr. 31 din 10 noiembrie
1997, mandatul de patru ani al Parlamentului expiră la 7 martie 2009.
Totodată, la articolul 61 alineatul (3) din Constituţie se prevede
că alegerile deputaţilor în Parlament se
desfăşoară în cel mult trei luni de la data expirării
mandatului. Prin urmare, alegerile în viitorul Parlament trebuie să
fie efectuate în intervalul de la 7 martie pînă la 7 iunie a
anului curent.
Articolul 76
alineatul (2) din Codul electoral prevede că data alegerilor Parlamentului
se stabileşte prin hotărîre a Parlamentului cu cel puţin
60 de zile înainte de ziua alegerilor. Din aceste considerente, un grup
de deputaţi propune, ca iniţiativa legislativă, proiectul de
hotărîre prin care data alegerilor în Parlamentul de
legislatura a XVI-a să fie stabilită la 5 aprilie 2009.
Comisia juridică,
pentru numiri şi imunităţi a examinat acest proiect de
iniţiativă, proiect de hotărîre şi a constatat
că el se înscrie întocmai în cerinţele legale,
prevăzute de Constituţia Republicii Moldova şi Codul electoral. Comisia
juridică, pentru numiri şi imunităţi propune plenului
Parlamentului adoptarea proiectului de hotărîre menţionat.
Domnul
Marian Lupu:
Domnule preşedinte
al Comisiei,
Vă
mulţumesc.
Stimaţi
colegi,
Întrebări,
în eventualitatea existenţei acestora.
Microfonul nr.
4.
Domnul Dumitru
Diacov:
Da, domnule
Preşedinte,
Eu am o
întrebare. În legătură cu această decizie şi
în legătură cu toată secretomania care s-a produs în
jurul acestei decizii de a numi data alegerilor şi toate procedurile care
urmează, spuneţi, vă rog, dumneavoastră în faţa
Parlamentului: cînd partidele politice pot examina listele şi aproba
aceste liste de candidaţi în viitorul Parlament? Fiindcă
sînt discuţii.
Începînd
cu decizia de astăzi, se pot convoca consiliile sau plenarele comitetelor
centrale şi a aproba. Alţii spun că mîine, alţii spun
că poimîine. Eu cred că noi am rămas unica ţară
care facem aceasta în condiţii de maxim secret şi de lupă
înverşunată ca nu cumva, cineva s-o ia înaintea
noastră ş.a.m.d. De ce să nu simplificăm chestia aceasta?
Ca totul să fie liniştit, toţi să îşi caute de
treabă. Şi eu vreau ca, de la tribuna Parlamentului, astăzi
să sune poziţia Comisiei juridice, pentru numiri şi
imunităţi în această chestiune.
Mulţumesc.
Domnul
Vladimir Ţurcan:
Da,
mulţumesc.
În primul
rînd, eu nu văd nici o secretomanie în adoptarea acestor
decizii. Cu atît mai mult, că noi avem şi Constituţia care
este publicată. Este Codul electoral şi, pur şi simplu, trebuie,
cred, mai atent de citit toate prevederile respective. Mai mult ca atît,
deci în Codul electoral foarte clar este stabilit că desemnarea
candidaţilor începe cu 60 de zile înainte de ziua alegerilor.
Mai departe luaţi calendarul şi calculaţi. 5 aprilie – ziua
alegerilor. Înseamnă că de la 4 aprilie încoace 60 de
zile. Iată 60 de zile în ziua respectivă, dacă
calculăm, vedem că aceasta-i 4 februarie. Se poate deja de desemnat
candidaturile respective şi de a întocmi lista respectivă. Nu e
nimic absolut, nici un secret.
Domnul
Marian Lupu:
Microfonul nr.
4.
Domnul
Dumitru Diacov:
Domnule
Preşedinte,
Eu
înţeleg că pentru oamenii normali nu este nici un secret, dar
pentru specificul Republicii Moldova secrete sînt. Şi
dumneavoastră ştiţi foarte bine. Noi am încercat să calculăm.
Unii consideră că de pe 3. Am încercat să precizăm
chestia aceasta la factorii de decizie, alţii spun că 4. Şi pe
mine nu mă uimeşte chestia aceasta, fiindcă noi sîntem
unica ţară unde un Parlament de 101 de mandate. 52 de mandate este
majoritatea şi nu 51. Şi ştiţi foarte bine. În una
din Ţările Baltice au 101 deputaţi, 51 de mandate este
majoritatea. Dar la noi îi 52 de mandate. Şi aceasta
înseamnă că noi ne deosebim de toate ţările lumii. De
aceea cer această precizare.
Mulţumesc.
Domnul
Vladimir Ţurcan:
Slavă
domnului, dar ceea ce ţine de data desemnării sau termenul respectiv
nu este, nu a fost supusă controlului constituţional. Deoarece cifra
52, dacă ţineţi minte, a apărut ca rezultatul
interpretării condiţionale din partea Curţii
Constituţionale. Dar în acest caz prevederea este foarte clar
expusă în Codul electoral. E clar că fiecare concurent
electoral singur deja a stabilit data respectivă, fie 4 februarie, fie 5,
6, în dependenţă de nivelul de pregătire şi, mă
rog, ordinea de zi a concurenţilor electorali.
Domnul
Marian Lupu:
Microfonul nr.
4.
Doamna
Valentina Cuşnir:
Mulţumesc.
Stimate domnule
autor,
Vreau să
vă întreb dacă doar aceşti trei deputaţi care
aţi semnat acest proiect de hotărîre aţi fost foarte
independenţi şi nu aţi avut temerea că alţi: ar mai fi
fost alte 17 iniţiative, cel puţin din Fracţiunea
comuniştilor, dacă cîte trei s-ar fi unit şi ar fi venit
cu iniţiative. Şi, dacă nu era cazul măcar aici să
vă consultaţi cei majoritari să venim cu un consens asupra datei
alegerilor, de ce dar dumneavoastră ... 3 şi nu am văzut alte
iniţiative din partea Fracţiunii comuniştilor?
Domnul
Vladimir Ţurcan:
În primul
rînd, nimeni nu a limitat dreptul altor colegi de a înainta
iniţiativa respectivă. Printre altele, a fost încă o
iniţiativă a colegilor noştri, dar, luînd în
consideraţie că deja este depăşit termenul prevăzut de
Codul electoral, dumnealor au retras această iniţiativă. Noi, acei
care am înaintat această iniţiativă, ne-am condus de
următoarele...
Numirea datei alegerilor nu este un caz
excepţional. Nu este un caz excepţional. Cazul care este
prevăzut, clar stipulat în Constituţie şi e reglementat
şi în Codul electoral.
Pentru a numi data alegerilor, trebuie
să fie şedinţa în plen. Astăzi este prima
şedinţă în plen a sesiunii de primăvară – vară.
De aceea, noi şi propunem anume astăzi să fie numită această
dată a alegerilor. Mai departe deja intră în joc, cum se spune,
regulile prevăzute în Codul electoral şi Constituţie.
Doamna Valentina Cuşnir:
Stimate domnule autor...
Domnul Vladimir Ţurcan:
Termenele pentru a desfăşura campania
electorală.
Doamna Valentina Cuşnir:
Aţi mimat democraţie, este clar
că această iniţiativă a venit de peste drum, este a
Fracţiunii Comuniştilor şi trebuia să o semnaţi cel
puţin vreo 20 din Fracţiune, ca să se vadă.
Domnul Marian Lupu:
Microfonul nr.4.
Domnul Vladimir Filat:
Domnule preşedinte al Comisiei,
Eu nu sînt de acord cînd
dumneavoastră spuneţi că este foarte clar scris în lege.
Deoarece cel puţin două articole distincte din Codul electoral spun
lucrurile diferit.
La articolul 1 se prevede că procedura
de adoptare de către partide şi alte organizaţii ş.a.m.d.
are loc după anunţarea datei alegerilor, după care, la alt
articol, se porneşte de la cifra de 60 de zile. Însă mai avem o
normă, ceea ce spune că campania electorală durează nu mai
puţin de 60 de zile.
Şi atunci să efectuăm un
calcul. Cînd va fi adoptată de către partide, noi ne
limităm şi reglementăm, după cum spuneţi
dumneavoastră, pe data de 4, adoptarea deciziilor, depunerea dosarelor la
CEC, înregistrarea de către CEC şi o să vedeţi
că nu ne ajung 60 de zile.
Păi, foarte simplu. Procedura de
înregistrare şi ulterior participarea. Iar legea spune foarte clar:
“Campania electorală propriu-zisă nu durează mai puţin
decît 60 de zile”. Şi intrăm într-o situaţie foarte
delicată.
Domnul Vladimir Ţurcan:
Deci dumneavoastră vorbiţi despre
noţiunile generale, dar nu despre articolul concret.
Domnul Vladimir Filat:
Eu vorbesc despre drepturile generale.
Domnul Vladimir Ţurcan:
Atunci citim legea mai departe. Deoarece
legea nu se limitează numai la noţiunile generale. Dar procesul de
desemnare a candidaţilor este stipulat în articol concret din Codul
electoral.
Domnul Vladimir Filat:
Articolul...
Domnul Vladimir Ţurcan:
Aşa că eu vă sfătui,
citiţi acest articol şi acolo e prevăzut clar. Ceea ce ţine
de data cînd se poate de depus deja aceste liste în Comisia
Electorală Centrală, iarăşi Codul electoral prevede foarte
clar.
Prima. Comisia, deci aici noi vom depinde
de hotărîrea Comisiei Electorale Centrale. Comisia Electorală
Centrală trebuie să adopte decizia privind ora şi locul
primirii, biroul respectiv, adresa respectivă unde vor fi primite aceste
liste.
Noi am modificat cu dumneavoastră
împreună Codul electoral şi această perioadă de la
începerea procesului de desemnare şi ora depunerii acestor liste nu
poate fi mai puţin de 24 de ore.
De aceea, iarăşi aritmetica e foarte
şi foarte simplă. Dacă noi începem înaintarea,
desemnarea, mai bine zis, a listelor pe data de 4 februarie, atunci e clar
că depunerea poate fi cel puţin începînd cu data de 5
februarie. Dar e clar că iarăşi depinde de hotărîrea
Comisiei Electorale Centrale, despre care noi toţi vom afla cînd va
fi dat publicităţii.
Domnul Vladimir Filat:
Domnule Ţurcan,
Eu nu vreau să vă recomand
şi dumneavoastră să citiţi, căci ştim şi noi
să citim. Însă eu revin la problema pe care o invocă.
Legea stabileşte foarte clar: “campania electorală durează 60 de
zile”. Ori ceea ce facem noi acum şi cînd facem trimitere că
depindem de decizia Comisiei Electorale Centrale, nu este corect.
Deciziile urmează să fie în
baza legii, nu în baza voinţei lor. Şi legea, dacă
stabileşte clar că concurentul electoral are dreptul de 60 de zile de
campanie, procedura pe care o stabilim noi astăzi nu o să îi
ofere minimumul stabilit de lege, de 60 de zile, sau maximumul, poftim.
Domnul Vladimir Ţurcan:
Domnule Filat,
Eu îmi cer scuze.
Domnul Vladimir Filat:
Pînă în momentul...
Domnul Vladimir Ţurcan:
Iarăşi voi fi nevoit să
vă propun să citiţi mai atent Codul electoral. Nu
încurcaţi noţiunea de “perioadă electorală” cu cea de
“campanie electorală”. Citiţi atent.
Domnul Vladimir Filat:
Nu, eu citesc foarte atent.
Domnul Vladimir Ţurcan:
Apoi aceasta e.
Domnul Vladimir Filat:
Bine, eu vă doresc succes să
citiţi şi dumneavoastră mai departe.
Domnul Vladimir Ţurcan:
Şi eu vă doresc succes.
Domnul Vladimir Filat:
Însă o să vedeţi
că o să fie.
Domnul Vladimir Ţurcan:
Şi eu vă doresc succes.
Domnul Marian Lupu:
Bine. Alte întrebări? Nu
sînt.
Domnule Ţurcan,
Vă mulţumesc.
Două luări de cuvînt
pînă la exerciţiul de vot.
Domnule Susarenco,
Vă rog.
Domnul Gheorghe Susarenco:
Onorat Parlament,
Iniţiativa legislativă din 23
decembrie 2008, prin care Fracţiunea “Alianţa «Moldova Noastră»”
a propus stabilirea datei alegerilor parlamentare pentru 22 martie 2009, a fost
respinsă de coaliţia roş – oranj, aşa precum în
aceşti 4 ani actuala majoritate a respins aproape toate iniţiativele
opoziţiei.
Logica iniţiativei noastre consta, pe
de o parte, în demararea campaniei electorale după vacanţa de
crăciun şi revelion, aşa cum ar fi fost logic. Iar pe de
altă parte, am ţinut cont de faptul că actualul Parlament,
după expirarea mandatului său la 7 martie, nu mai poate adopta legi
şi era necesar ca puterea în stat să fie transmisă imediat
şi în regim normal.
Mai ales, fiind sub pericolul crizei
globale, financiare şi economice, era necesar să transmitem la timp
atribuţiile de adoptare a legilor noului Parlament cu puteri depline.
Faptul că astăzi s-a pus în
discuţie data de 5 aprilie, propusă de comunişti pentru scrutin,
demonstrează că majoritatea parlamentară şi aliaţii
săi au împins cît mai departe posibil data alegerilor cu
scopul de a folosi la maxim factorul administrativ şi mass-media afiliată
puterii.
De facto, campania electorală a
început demult, cu încălcarea tuturor practicilor
internaţionale şi a prevederilor Codului electoral al Republicii
Moldova, iar comuniştii şi PPCD-iştii injectează şi
otrăvesc opinia publică, făcînd un fel de pregătire
de artilerie înainte de a demara campania electorală de iure.
Această tactică perversă o
demonstrează ieşirile zilnice ale siamezilor politici roş – oranj,
Preşedintele Voronin apare mai ales la televiziunea sa de partid NIT, iar
Roşca la altă televiziune de partid – EU-TV. Ambii cu predici şi
cu laude reciproce despre cum au adus ei raiul pe acest pămînt.
În propaganda lor, Republica Moldova
este o insulă de belşug pe întreg globul pămîntesc
afectat de virusul crizei economice mondiale. Şi tot această
propagandă continuă să ne împartă în
patrioţi şi nepatrioţi, aşa cum s-a făcut de 8 ani
în toate domeniile.
Stataliştii sînt invitaţi
în exclusivitate la inaugurarea anului jubiliar “650 de ani de la
întemeierea Statului Moldovenesc”, iar ceilalţi sînt
înjuraţi de mamă şi de tată pentru că se
află în opoziţie, înjuraţi anume de către acei
doi stîlpi ai statului.
Zi şi noapte, la postul lor de
televiziune şi în ziarele de partid, se toarnă murdării
peste capul elitei scriitoriceşti, oamenilor de cultură,
intelectualităţii şi, în general, al oamenilor de bună
credinţă, unii dintre care şi-au pus pieptul la Nistru pentru
integritatea acestei ţări.
De altfel, pretinşii stîlpi ai
statului de astăzi atunci au fugit unul la Moscova şi altul la
Bucureşti şi s-au întors doar ca să rupă astăzi
fiecare cîte o halcă ce mai rămăsese din patrimoniul
statului.
Şi eu personal, care, prin voia
sorţii, am vegheat respectarea Constituţiei acestei ţări,
am o paranteză de făcut, căci şi onoarea mea este
atinsă de “efreitor”-ii mărunţi ai lui Iurie Roşca.
Sînt vizat de acei care, prin metode similare, mai ales în preajma
campaniilor electorale, toarnă venin în sufletul tuturor,
buimăcind alegătorii şi aducîndu-i pe cei mai sensibili
oameni pînă la infarct.
Chiar săptămîna
trecută, subofiţerii de la “Flux” m-au aninat şi pe mine,
făcîndu-mă cu ou şi cu oţet. Dar noi ştim bine
ofiţerul care regizează superiorul lor, căruia i-am spus de la
această tribună nu o dată că nu voi porni primul, dar voi
riposta foarte dur.
Despre altele vom mai vorbi în
campania electorală. Iar acum vreau să stabilim cine e prostul
descris săptămîna trecută în “Flux”. Cîtă
minte au avut deştepţii care au hotărît să reprezinte
PPCD-ul în calitate de consiliu municipal şi apoi de viceprimar al
Chişinăului. Cît de deştepţi erau ei cînd m-au
inclus printre primii pe lista partidului lor pentru actualul Parlament.
Cîtă clarviziune au demonstrat
după 4 aprilie 2005, cînd tot aceşti deştepţi m-au
lansat în alegerile pentru funcţia de Primar General al municipiului
Chişinău ca şi candidat la PPCD. Şi ca mine au fost
mulţi oameni care au înţeles că idealul cauzei
naţionale e folosit de conducerea acestui partid în interese
meschine, personale şi au părăsit Fracţiunea.
Aici am închis paranteza şi
revin la subiectul de pe ordinea de zi. Astăzi discutăm despre data alegerilor,
dar degeaba credeţi că voi daţi startul acestei campanii
electorale. Voi care aţi transformat Republica Moldova în cea mai
săracă ţară din Europa, voi care aţi lăsat satele
noastre fără tineri şi pline de copii abandonaţi, voi care
aţi transformat ţara într-un mare azil de bătrîni.
Poate pentru că v-au votat. Voi care visaţi să
menţineţi în continuare această oază a dictaturii,
unde înfloreşte corupţia, frica şi deznădejdea.
Startul acestei campanii electorale nu se
dă astăzi. Voi aţi început-o demult, iar pentru popor
startul l-a dat o tragedie care ne-a amintit spiritul renaşterii
naţionale – Grigore Vieru care, prin moartea sa, a adunat din nou acest
popor şi l-a chemat să se trezească din somnul său de
moarte.
Nici un fel de propagandă murdară,
nici un fel de tertipuri politice ca astăzi nu vor putea stăvili
forţa unei naţiuni care din nou se trezeşte. Încă mai
sîntem sub umbra dispariţiei unui mare poet pe care l-aţi
urît, căci sînteţi străini de spiritul şi
năzuinţele poporului nostru.
Şi cred că despre unii ca voi
sînt versurile altui mare poet al nostru, Mihai Eminescu.
Domnul Marian Lupu:
Stimate coleg,
Nu vă supăraţi, noi
discutăm, de fapt, proiectul de hotărîre.
Domnul Gheorghe Susarenco:
Aceasta se...
Domnul Marian Lupu:
Noi facem luare de cuvînt pe marginea
proiectului care stabileşte data alegerilor.
Domnul Gheorghe Susarenco:
Păi, eu vorbesc despre ordinea de zi,
domnule Preşedinte. Şi Eminescu a spus în felul următor:
“Voi sînteţi urmaşii Romei? Nişte răi şi
nişte fameni! / I-e ruşine omenirii să vă zică
vouă oameni? / Şi această ciumă-n lume, şi aceste
creaturi / Nici ruşine n-au să iee în smintitele lor guri / Gloria
neamului nostru spre-a o face de ocară, / Îndrăznesc ca să
rostească pîn' şi numele tău ... ţară!”.
Fracţiunea “Alianţa «Moldova
Noastră»” va vota orice dată a alegerilor parlamentare din acest an
doar dintr-un singur motiv, această zi va fi pentru Republica Moldova
“Ziua salvării naţionale de comunişti şi trădători”.
Aşa să ne ajute Dumnezeu. (Aplauze.)
Domnul Marian Lupu:
Într-adevăr, să vă
ajute Dumnezeu!
Domnul Lipcan.
Domnul Alexandru Lipcan:
Domnule Preşedinte,
Eu vreau să vă spun că
şi discursul domnului Gheorghe Susarenco, şi al meu sînt
şi la ordinea de zi. Pentru că noi am avut un proiect de lege, un
proiect de hotărîre al Parlamentului prin care am propus stabilirea
datei alegerilor pentru 22 martie.
Acest proiect de lege nu a trecut în
Parlament, nici la birou, nici în comisiile permanente, de aceea,
în legătură cu aceasta sîntem nevoiţi să ne
expunem părerea. De ce a fost tergiversată această stabilire a
datei alegerilor? Deci este la subiect.
Domnul Marian Lupu:
Păi, eu rog foarte mult, fiindcă
eu pînă acum am auzit jumătate din timpul regulamentar dedicat
învinuirilor strict pe linie de partid sau personal.
Domnul Alexandru Lipcan:
Este dreptul meu...
Domnul Marian Lupu:
Misiunea mea este să veghez partea
regulamentară a şedinţei. Şi dacă vorbim despre
proiect, eu vă rog să vorbim despre proiect.
Domnul Alexandru Lipcan:
Despre proiect.
Domnul Marian Lupu:
Dacă o să-mi explicaţi ce
are Eminescu cu acest proiect, o să vă mulţumesc foarte mult.
Vă rog, domnule Lipcan,
Căci pierdem din timp. Eu citesc mult
mai bine decît dumneavoastră, stimate coleg. Vă rog mult.
Domnul Alexandru Lipcan:
Stimaţi colegi deputaţi,
Onorată asistenţă,
Campania electorală a Partidului de
guvernămînt a început demult şi continuă
într-un mod brutal atît la nivel central, cît şi la
nivel local.
Săptămîna trecută
vicepremierul Victor Stepaniuc a poposit în comuna Sculeni, raionul
Ungheni de a împărţi ajutoare materiale. E şi natural:
cine împarte, parte îşi face. Lumea ar mai înţelege
aceste gesturi mărinimoase practicate intens de putere şi amicii
acestora, dacă aceste daruri ar fi procurate din buzunarul propriu,
şi nu cerşite de la statele străine şi de la organismele
internaţionale.
Întrebarea de principiu care apare
în legătură cu acest fapt este următoarea: de ce
preşedintele Comisiei de stat pentru ajutoare umanitare, vicepremier prin
cumul, face acest lucru, fără să pună la
cunoştinţă autorităţile publice locale de la care se
cer trimestrial şi foarte riguros dări de seamă cu privire la
împărţirea ajutoarelor materiale în teritoriu.
În acelaşi timp, din mai multe
centre raionale, Fracţiunea “Alianţa «Moldova Noastră»”
primeşte semnale despre aceea că în campania electorală
dusă de comunişti sînt implicate abuziv organele de
forţă. Mai mulţi agenţi economici sînt supuşi
unor controale inopinate în vederea şantajării acestora pentru
a-i scutura de bani necesari pentru campania electorală sau pentru a-i
determina să nu se angajeze politic în bătălia
electorală.
Cel mai caraghios este faptul că drept
pretext pentru asemenea acţiuni, controale servesc, chipurile unele
petiţii anonime, printre altele adresate parlamentarilor care, la
rîndul lor, le adresează, după competenţă, fie
că Centrului fie că Ministerului de Interne, fie că Procuraturii
Generale şi aşteaptă în fiecare zi rapoarte de la aceste
organe despre faptul în ce măsură aceste controale au dat rezultate.
Culmea fărădelegilor
înregistrată săptămîna trecută la Ungheni,
despre care am vorbit şi la începutul acestei şedinţe, a
fost ocuparea poziţiilor unui agent economic din partea locului, la ale
cărui unităţi de producţie a fost dislocat un
detaşament de 30 de colaboratori ai Ministerului Afacerilor Interne
şi care a mai angajat încă 15 din teritoriu.
Specific aici e că aceşti
angajaţi sînt angajaţi ai Direcţiei misiuni speciale a
Ministerului de Interne. Nimeni nu cunoaşte care sînt
atribuţiile acestui organ, după cum nu cunoaşte nici domnul
Zubic, nici domnul Cosovan.
Domnul Marian Lupu:
Domnul Lipcan...
Domnul Alexandru Lipcan:
...nici comisarul raional de posibile...
Domnul Marian Lupu:
Eu rog o clipă, o clipă doar. Eu
totuşi nu vă înţeleg, voi aveţi tot timpul să
vă scrieţi la declaraţii şi să faceţi măcar
10 – 15...
Domnul Alexandru Lipcan:
E legat...
Domnul Marian Lupu:
Care este...
Domnul Alexandru Lipcan:
E legat de campania electorală,
domnule Preşedinte. (Rumoare în sală.)
Domnul Marian Lupu:
Stimaţii mei colegi,
Noi, aici, în această sală,
nu facem campanie şi nu determinăm regulile campaniei. Regulile o
face CEC-ul. Noi acum vorbim despre un document care vizează data
alegerilor.
Domnul Alexandru Lipcan:
Deci, domnule Preşedinte al
Parlamentului...
Domnul Marian Lupu:
Şi eu vă rog foarte mult să
ne referim.
Domnul Alexandru Lipcan:
Dacă în statul acesta...
Domnul Marian Lupu:
Cu atît mai mult că eu nu
vă limitez. De ce nu vă înscrieţi la sfîrşitul
şedinţei normal şi măcar...
Domnul Alexandru Lipcan:
Este legat de campania electorală,
vă spun încă o dată. (Rumoare în sală.)
Amintesc aici că directorul firmei respective este consilierul
orăşenesc, iar soţia acestuia – consilierul raional din partea
AMN. Şi aici temei pentru efectuarea acestui jaf a servit o petiţie
anonimă care, chipurile, a ajuns direct pe numele domnului Papuc.
Întîmplător oare?
Întrebarea mea este adresată către domnul Papuc. Care a fost
temeiul legal pentru care s-a recurs la această acţiune murdară pentru
a cărei executare au fost atraşi un număr impunător de
colaboratori ai poliţiei? De ce această petiţie anonimă nu a
fost adresată Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi
Corupţiei?
Şi, în final, nu doresc să
comentez şi nici să etichetez pe cineva vizavi de campania
electorală declanşată de PPCD prin metode exagerat de murdare
care măcar să plagieze o biografie nu o pot face cu
desăvîrşire.
Vreau doar să specific
următoarele. Atunci cînd eu, alături de sute şi mii de compatrioţi,
am participat activ la luptele de la războiul de pe Nistru,
băieţii curajoşi de la “Flux” şi EU-TV se jucau de-a
ascunselea şi se joacă pînă astăzi.
Eu nu mă supăr pe ei, mie mi-i
jale de ei. Dumnezeu să-i aibă în paza sa!
Mulţumesc.
Domnul Marian Lupu:
Da, domnul Zagorodnîi, luare de
cuvînt.
Domnul Anatolie Zagorodnîi:
Stimate domnule Preşedinte,
Stimaţi colegi,
Faptul care m-a determinat să ies la
această tribună este acela că unii colegi antivorbitori de la
această tribună au încercat ca acest proiect de hotărîre
să fie politizat şi să fie inversat şi adus la
cunoştinţa opiniei publice aşa cum o văd dumnealor.
Dar, în calitatea mea de autor al
acestui proiect de hotărîre, aş dori să aduc unele
clarităţi, ceea ce a menţionat anterior şi domnul
preşedinte al Comisiei, unde a stipulat foarte concret şi a adus
argumentul care este prevăzut de Constituţia Republicii Moldova,
articolul 61, care prevede atît data şi desfăşurarea
campaniei electorale, cît şi unele tălmăciri, dacă
doriţi, la articolul 76 din Codul electoral, care, de asemenea, prevede
desfăşurarea campaniei electorale, care sînt termenele acele de
3 luni din momentul expirării mandatului actualului legislativ.
Şi, totodată, se prevede că
data alegerilor parlamentare se stabileşte prin hotărîre de Parlament
cu cel puţin 60 de zile din ziua alegerilor. Aceasta trebuie să fie
clar pentru toată lumea şi trebuie să spunem aşa cum este.
Cu părere de rău, colegii
noştri încearcă să aducă unele argumente precum
că coaliţia roş – oranj, după cum o numesc dumnealor, deja
au început campania electorală. Şi permiteţi-mi să nu
fiu de acord cu aceste argumente, deoarece anume “Alianţa «Moldova
Noastră»” şi alte formaţiuni politice demult au început
campania electorală mergînd de la casă la casă,
făcînd diferite manifestaţii şi alte momente.
Înmînînd diferite calendare cu diferite inscripţii
şi chemări la votare demult, încă din vara anului trecut.
Aşa că la acest compartiment
fiţi liberi şi liniştiţi că demult aţi
început campania electorală încălcînd toate normele
şi toate criteriile legale care sînt prevăzute de
legislaţia Republicii Moldova.
Totodată, vreau să vă
informez că în cadrul Comisiei juridice, pentru numiri şi
imunităţi, de asemenea, colegii dumneavoastră au fost de acord
cu retragerea proiectului de Hotărîre privind stabilirea datei de 22
martie 2009. Şi faptul că această hotărîre a fost
retrasă şi că au fost de acord cu proiectul de
hotărîre înaintat de un grup de deputaţi din Fracţiunea
majoritară încă o dată demonstrează că aţi
fost de acord cu ceea ce noi am propus.
Ceea ce ţine de problema
trădării, noi trebuie să nu uităm că în 2005
în Parlament a venit un bloc aşa de mare, numitul bloc “Moldova
Democrată”, care, ulterior, a doua zi a fost destrămat în mai
multe partide. Şi ştim noi cum s-au petrecut toate acestea. Aşa
că dumneavoastră trebuie să faceţi o analiză
concretă, o analiză profundă, pentru a vă determina cine
sînt anume acei trădători.
În final, doresc să
menţionez faptul că iniţiativa legislativă, proiectul de
hotărîre propus de un grup de deputaţi, din care fac parte
şi eu, se conformează întru totul Constituţiei Republicii
Moldova, Codului electoral, nu a fost încălcat absolut nimic.
Şi campania electorală urmează să o petrecem într-un
mod civilizat, într-un mod democratic, european, ca, pînă la
urmă, alegătorul să îşi spună opinia prin votul
care îl va da la 5 aprilie 2009.
Vă mulţumesc.
Domnul Marian Lupu:
Tradiţional, ar fi trebuit să
urmăm acelaşi trend, să se fi terminat această luare de
cuvînt cu cuvintele: Dumnezeu să ne ajute pe toţi. Da? Ca
să fim pe aceeaşi undă. Bine. De procedură? Să
ascultăm de procedură.
Microfonul nr.5.
Domnul Gheorghe Susarenco:
De procedură. Noi am înaintat...
eu sînt unul dintre autorii primului proiect, la 29 decembrie, l-am
retras din simplul motiv că el deja nu se mai încadrează acum,
în zilele acestea, pentru a numi data de 22, nu se încadrează
în cele două luni, despre care a vorbit domnul preşedinte de Comisie.
Acesta este motivul, şi nu altul.
Domnul Marian Lupu:
Procedura e clară. Cer scuze. Nu.
Stimaţii mei colegi,
Nimeni nu a fost vizat şi eu cred
că noi terminăm aici discuţia şi dumneavoastră înţelegeţi
mult prea bine acest lucru. Să ne calmăm niţel şi să
ducem cu cinste lucrul nostru pînă la bun sfîrşit pe
aceste două zile. Vă rog mult.
Stimaţi colegi,
Proiectul nr.106. Potrivit raportului Comisiei
de profil, voi supune votului aprobarea proiectului de Hotărîre a
Parlamentului nr.106 privind stabilirea datei pentru alegerea Parlamentului,
fiind fixată cea de 5 aprilie 2009. Cine este pentru, rog să voteze.
Ca să vezi, în unanimitate.
Stimaţi colegi,
Vot unanim. Proiectul de
Hotărîre nr.106 este adoptat de către Parlament.
Continuăm.
Proiectul de Lege nr.3495 cu privire la
măsurile de redresare a situaţiei economico-financiare a unor
întreprinderi din sectorul agroalimentar. Lectura a doua.
Rog Comisia.
Domnul Gheorghe Popa:
Mulţumesc, domnule Preşedinte.
Onorată asistenţă,
Ţin să amintesc că acest
proiect de lege vizează sau prevede anularea dobînzilor,
penalităţilor şi fondului de risc sub formă de
dobînzi suplimentare, calculate şi neachitate de 13
întreprinderi din sectorul agrar pentru creditele primite sub formă
de producţie şi tehnică în perioada anilor 1993 – 1996.
În acest răstimp, Comisia pentru politică economică, buget
şi finanţe a examinat acest proiect de lege pentru lectura a doua. De
rînd cu propunerea acceptată ca anexa acestor întreprinderi
să fie anexată la acest proiect de lege, a fost pozitiv acceptată
de către Comisie şi prezentăm în acest raport.
Totodată, ţin să amintesc
că, din punct de vedere tehnic, în redacţia pentru lectura a
doua, articolul II al proiectului de lege în partea ce ţine de
concretizarea datei sistării calculării dobînzilor,
penalităţilor şi fondului de risc faţă de agenţii
economici specificaţi în anexa sus-menţionată aferente
creditelor recreditate de către Ministerul Finanţelor.
De rînd cu cele menţionate,
proiectul de lege va fi îmbunătăţit redacţional
în contextul obiecţiilor şi propunerilor prezentate.
În temeiul celor menţionate, Comisia
pentru politică economică, buget şi finanţe propune
adoptarea acestui proiect de lege în lectura a doua.
Domnul Marian Lupu:
Vă mulţumesc, domnule
vicepreşedinte al Comisiei.
Alte propuneri decît cele din
raportul Comisiei? Nu sînt.
Vă mulţumesc.
Stimaţi colegi,
În condiţiile raportului Comisiei
de profil, supun votului adoptarea în lectura a doua a proiectului de
Lege nr.3495. Cine este pentru, rog să voteze. Rog rezultatele la fel.
Numărătorii:
Sectorul nr. 1 – 32.
Secatorul nr. 2 – 28.
Sectorul nr. 3 – 8.
Domnul Marian Lupu:
68 de voturi “pro”. “Împotrivă” –
1 vot, sectorul nr.3 văd eu.
Proiectul de Lege nr.3495 este adoptat
în lectura a doua.
Proiectul Codului subsolului. Proiectul
nr.3342. Lectura a doua.
Rog Comisia.
Domnul Vladimir Ciobanu:
Stimate domnule Preşedinte,
Stimaţi colegi,
La şedinţa Comisiei pentru
administraţie publică, ecologie şi dezvoltarea teritoriului din
28 iunie 2009 s-a examinat proiectul Codului subsolului nr.3342, aprobat prin Hotărîrea
Guvernului la 2 decembrie 2008. Proiectul Codului subsolului a fost definitivat
în baza amendamentelor şi propunerilor parvenite de la
Fracţiunea Partidului Comuniştilor din Republica Moldova, comisiilor
permanente ale Parlamentului, de la deputaţi şi de la Direcţia
juridică a Aparatului Parlamentului.
Dacă e vorba de concluzii finale,
aş vrea să menţionez o situaţie care, la propunerea şi
iniţiativa Preşedintelui Parlamentului domnul Marian Lupu, deşi
materialele au fost difuzate deja pe data de 29, a fost examinată repetat,
în cadrul şedinţei Comisiei, iniţiativa, în special,
a Direcţiei Licenţiere, articolele 33, 34 şi 35.
În aceste condiţii, Comisia vine
cu varianta finală, în special a articolului 34.
Alineatul (1) va avea următorul cuprins:
“Activităţile de extragere a substanţelor minerale utile sau a
apelor minerale naturale şi potabile sînt supuse licenţierii
în conformitate cu Legea nr.451 din 2001 privind reglementarea prin
licenţiere a activităţii de întreprinzător şi
pot fi desfăşurate de către beneficiari ai subsolului, care
întrunesc şi respectă cerinţele prezentului Cod şi ale
legislaţiei în vigoare.”
Litera h) din sinteză şi din
articol se propune a fi exclusă, deoarece aceasta prevedere este
stipulată la litera c). Litera b) se expune în următoarea redacţie:
“Copia actului expertizei ecologice de stat, a documentaţiei de proiect
şi planificare legate de folosirea subsolului eliberat de Inspectoratul
Ecologic de Stat pe lîngă Ministerul Economiei şi Resurselor
Naturale.”
Litera f) se propune de a fi expusă
în următoarea redacţie: “Copia permisului de exercitare,
eliberat de Ministerul Economiei şi Comerţului persoanei care
activează în domeniul securităţii industriale.” După
litera a) se introduce litera b) cu următorul conţinut: “Copia
certificatului de înregistrare a perimetrului minier, eliberat de
Agenţia pentru Geologie şi Resurselor Minerale.” Şi fostele
litere b) – g) devin respectiv literele c) – h).
Totodată, vineri a parvenit repetat
avizul Comisiei juridice, pentru numiri şi imunităţi, practic, toate
trei propuneri s-au examinat. Vreau să aduc la cunoştinţă
deputaţilor că este acceptat amendamentul la articolul 4 alineatul
(3) cuvintele “cetăţenii şi persoanele juridice” se substituie prin
cuvintele “persoanele fizice şi persoanele juridice”. Este a doua
propunere repetată şi ea şi-a găsit oglindire în
varianta finală, “proprietatea statului” se omite şi se publică
“proprietatea publică”.
Şi ceea ce ţine de amendarea
articolului 33 de pe pagina 11 vizavi de denumirea articolului “Sistarea
temporară a licenţei” se propune “Suspendarea temporară a
licenţiei.” Noi am discutat, deşi nu au fost propuneri, dar în
cadrul grupului de lucru şi al Comisiei s-a discutat această situaţie
şi am menţinut continuitatea celor două legi: Legea nr.451 cu
privire la licenţiere, care vizează procedura de retragere ca o
procedură juridică, sistare şi fix acelaşi lucru, se face
referinţă la Legea nr.235, la principiile de bază ale
reglementării activităţii de întreprinzător, care
este stipulată prin articolul 17, unde suspendarea are în vedere
procedura de activitate, care, în cele din urmă, se face în
baza unei proceduri de sistare.
De aceea, acest aspect l-am menţinut
şi Comisia a convenit să rămînă varianta iniţială
“Sistarea temporară a licenţei.”
În aceste condiţii, Comisia
propune ca proiectul de lege să fie votat în lectura a doua.
Domnul Marian Lupu:
Domnule preşedinte al Comisiei,
Vă mulţumesc.
Alte propuneri decît cele din raport?
Nu sînt.
Domnule Ciobanu,
Vă mulţumesc foarte mult. Supun
votului adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.3342
în condiţiile raportului Comisiei de profil. Cine este pentru, rog să
voteze. Rog rezultatele.
Numărătorii:
Sectorul nr. 1 – 32.
Sectorul nr. 2 – 24.
Sectorul nr. 3 – 4.
Domnul Marian Lupu:
60 de voturi “pro”. Împotrivă?
Zero voturi.
Proiectul de Lege nr.3342 este adoptat
în lectura a doua.
Eu vreau să mulţumesc foarte mult
colegilor noştri din Comisia de profil, Comisia condusă de domnul
Ciobanu, conducerii acestei Comisii, vicepreşedinţilor pentru acea
muncă care a fost depusă, o muncă migăloasă pe
parcursul lunii ianuarie, pentru a ajunge la această variantă
finală a unui document de importanţă majoră, precum este
Codul subsolului.
Mulţumesc foarte mult.
Continuăm. Proiectul de Lege nr.105 pentru
completarea articolului 18 din Legea privind reglementarea prin licenţiere
a activităţii de întreprinzător.
Prezintă Guvernul.
Domnul Anatol Spivacenco – viceministru al agriculturii şi
industriei alimentare:
Mult stimate domnule Preşedinte,
Onorat Parlament,
Prezentul proiect de lege este elaborat
în scopul diminuării cheltuielilor suportate de către medicii
veterinari de liberă practică. În urma reorganizării
Serviciului Sanitar-Veterinar, statul a concesionat unele activităţi
sanitar veterinare medicilor veterinari de liberă practică. Aceste
activităţi pot fi desfăşurate conform articolului 14,
alineatul (2) din Legea 221 din 19 octombrie 2007 cu privire la activitatea
sanitar-veterinară doar în baza licenţiei, taxa pentru
eliberarea căreia constituie 1800 de lei pentru unităţile
farmaceutice veterinare şi 2 500 de lei pentru asistenţa
veterinară.
Trebuie de menţionat, că
veniturile realizate de către medicii veterinari de liberă
practică din mediu rural este foarte mic şi evident că ei nu pot
să susţină aceste cheltuieli. Această situaţie
determină că medicii veterinari de liberă practică să
nu-şi deruleze activitatea, ceea ce poate pune sub pericol situaţia
episodică din ţară.
Adoptarea prezentului proiect de lege va
aduce modificarea articolului 18, alienatul (1) din Legea nr.451 privind
reglementarea prin licenţiere a activităţii de
întreprinzător, prin care se va diminua taxa de eliberare a
licenţiei pentru activitatea farmaceutică veterinară la 300 de
lei, taxa pentru eliberarea licenţiei pentru asistenţă
veterinară nu se va percepe. Rugăm să susţineţi acest
proiect.
Doamna Maria Postoico:
Întrebări? Nu sînt.
Vă mulţumesc, domnule raportor.
Comisia.
Domnul Dmitri Todoroglo:
Stimată doamnă Preşedinte al
şedinţei,
Stimaţi colegi,
Comisia pentru agricultură şi
industria alimentară a examinat proiectul de Lege pentru completarea
articolului 18 din Legea nr.451. Şapte comisii permanente, în
avizele prezentate, s-au pronunţat pentru examinarea şi adoptarea
iniţiativei legislative de către Parlament. În temeiul celor
expuse, Comisia pentru agricultură şi industria alimentară
propune ca proiectul de Lege nr.105 să fie adoptat în primă
lectură.
De asemenea, Comisia propune ca pentru
lectura a doua proiectul de Lege nr.105 să fie comasat cu proiectul de
Lege nr.3534, care are ca scop asigurarea concordanţei actelor legislative
din domeniul de activitate al Ministerului Agriculturii şi Industriei
Alimentare cu principiile stabilite de Legea nr.451 privind reglementarea prin
licenţierea activităţii de întreprinzător.
Doamna Maria Postoico:
Întrebări către Comisie? Nu
sînt.
Vă mulţumesc.
Stimaţi colegi,
Supun votului pentru aprobare în primă
lectură proiectul de Lege nr.105. Cine este pentru, rog să voteze.
Mulţumesc.
Majoritatea. Propunerea Comisiei pentru
lectura a doua. Propuneri pentru lectura a doua. Nu sînt,da? Mai
aveţi? Bine.
Proiectul de Lege nr.3517 privind
supravegherea de stat a sănătăţii publice. Rog autorii,
Guvernul.
Domnule Buga,
Vă rog.
Domnul Mircea Buga – viceministru al sănătăţii:
Mult stimată doamnă Preşedinte
al şedinţei,
Stimaţi deputaţi,
Se prezintă atenţiei
dumneavoastră proiectul de Lege privind supravegherea de stat a
sănătăţii publice. Ca şi condiţii care au impus
elaborarea legii aş vrea să menţionez numai cîteva documente
programatice internaţionale, cum ar fi obiectivele de dezvoltare ale
mileniului şi Strategia “Sănătate pentru toţi în
secolul al XXI-lea” a Organizaţiei Mondiale a
Sănătăţii, dar şi documente naţionale, cum ar fi
politica naţională de sănătate, unde statul a plasat
sănătatea în calitate de cea mai de preţ valoare şi
componentă dispensabilă a dezvoltării societăţii.
Alinierea Republicii Moldova la rigorile
internaţionale şi comunitare presupune, pe de altă parte,
racordarea sistemului de sănătate şi a domeniului în
general de sănătate publică la cerinţele
internaţionale, în special ale Regulamentului sanitar
internaţional.
Vreau să menţionez că peste
70 la sută din prevederile anterioare ale Legii anterioare nr.1513 din
1993 privind asigurarea sanitaro-epidemiologică a populaţiei, care
actualmente reglementează supravegherea sanitaro-epidemiologică
necesită a fi adaptate necesităţilor de soluţionare a
noilor provocări pentru sănătatea publică.
Astfel, pornind de la necesitatea
stabilirii cadrului juridic pentru asigurarea şi supravegherea de stat a
sănătăţii, precum şi în conformitate cu
recomandările Organizaţiei Mondiale a Sănătăţii,
inclusiv a Biroului regional pentru Europa, OMS a fost elaborat proiectul de Lege
privind supravegherea de stat a sănătăţii publice.
Proiectul are 12 capitole cu 75 de
articole. Sub aspect economico-financiar, implementarea legii nu va necesita
cheltuieli suplimentare, avînd în vedere că există deja
sistemul de supraveghere sanitaro-epidemiologic de stat, urmează a fi ajustată
structura lui în conformitate cu rigorile noii legi, inclusiv
atribuţiile şi responsabilităţile acestui serviciu,
excluzîndu-se orice dublare de funcţie cu alte autorităţi
centrale de specialitate.
Remarcăm că, odată cu
intrarea în vigoare a legii în cauză, urmează a fi
revizuite un şir de acte normative în vigoare, inclusiv unele legi
aprobate anterior. Proiectul a fost elaborat sub conducerea Ministerului
Sănătăţii prin consultare cu experţii OMS, partenerii
internaţionali, participarea comunităţii ştiinţifice
interesate, dar şi organele centrale de specialitate ale
administraţiei publice centrale şi obiecţiile şi
propunerile respective au fost luate în calcul la definitivarea
proiectului de lege.
Adoptarea proiectului de lege va contribui
la îmbunătăţirea situaţiei de protecţie a
sănătăţii populaţiei, la ameliorarea
calităţii vieţii şi sănătăţii
populaţiei, la promovarea sănătăţii în ansamblu,
la prevenirea maladiilor şi asigurarea unui acces la servicii de
sănătate publică de calitate pentru toţi cetăţenii
ţării.
Vă mulţumesc pentru atenţie.
Doamna Maria Postoico:
Vă mulţumesc.
Întrebări? Nu sînt.
Comisia.
Da, sînt întrebări.
Îmi cer iertare, domnule viceministru, o secundă. Mai operativ,
vă rog.
Microfonul nr.2.
Domnul Dmitri Todoroglo:
Mulţumesc, doamnă Preşedinte
al şedinţei.
Domnule viceministru,
În legea pe care dumneavoastră
aţi prezentat-o nu este absolut referire asupra delimitării
funcţiilor între autorităţile cu atribuţii de
supraveghere şi de control în domeniul circuitului produselor de
oricine animală. În legea pe care dumneavoastră aţi
prezenta-o este norma generală.
Dar cînd Parlamentul a adoptat Legea
cu privire la serviciul veterinar au fost strict despărţite distribuţiile
Ministerului Sănătăţii... subdiviziunile... şi ale
Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare cu subdiviziunile lui.
De aceea, în această lege ar trebuii să fie referirea că
tot ce este distribuit în Legea cu privire la Serviciul Veterinar, ceea
ce priveşte producţia animalieră trebuie să
rămînă conform Legii cu privire la Serviciul Veterinar.
De aceea, în a doua lectură eu
vă rog ca această normă trebuie să fie prevăzută
în legea pe care dumneavoastră aţi prezentat-o, ca să nu
fie dublarea funcţiilor cum a fost înainte.
Domnul Mircea Buga:
Mulţumesc domnule deputat.
Într-adevăr, au fost delimitate
funcţiile între Serviciul Sanitar Veterinar şi Serviciul Sanitar
Epidemiologic de stat în Legea nr.221. Noi am încercat la articolul
15 să stipulăm că delimitarea funcţiilor de asigurare se
reglementează prin acte legislative şi normative pe domenii
specifice, avînd în vedere să nu existe aceste suprapuneri.
Mai ales, că în Legea nr.221, la articolul 42,
într-adevăr, sînt delimitate strict aceste competenţe.
Dar pentru o clarificare, să zicem, mai substanţială a
aspectului respectiv la acest articol noi am putea adăuga un alineat
suplimentar, unde să concretizăm anume referinţa la această
lege.
Domnul Dmitri Todoroglo:
Trebuie să faceţi referire la
Legea cu privire la Serviciul Veterinar, ca să nu dublaţi iară
aceste competenţe, care în legislaţia în vigoare deja
sînt distribuite.
Domnul Mircea Buga:
De acord, domnule vicepreşedinte. La
alineatul (3) va fi specificat un alineat suplimentar.
Mulţumesc.
Doamna Maria Postoico:
Alte întrebări? Nu sînt.
Vă mulţumesc.
Comisia.
Doamna Buliga,
Poftim.
Doamna Valentina Buliga:
Mult stimată doamnă
Preşedinte al şedinţei,
Stimaţi deputaţi,
În cadrul Comisiei pentru protecţie socială,
sănătate şi familie a fost examinat proiectul de Lege privind
supravegherea de stat a sănătăţii publice. Am considerat
necesară ajustarea cadrului legal în domeniul supravegherii de stat
a sănătăţii publice la normele europene, ţinînd
cont de multe acte în domeniu.
Nu o să mă opresc la structura
legii, la principiile de bază şi noi, în cadrul Comisiei,
solicităm, am decis că această lege poate fi adoptată
în prima lectură şi rugăm plenul Parlamentului să
susţineţi această propunere a Comisiei. Au parvenit unele
obiecţii pe marginea acestui proiect, care vor fi examinate pentru lectura
a doua şi chiar aş face şi un mic anunţ: după
şedinţa plenară, membrii Comisiei pentru protecţie
socială, sănătate şi familie sînt invitaţi la
şedinţa Comisiei. În rest, Comisia propune adoptarea acestui
proiect de lege în primă lectură.
Doamna Maria Postoico:
Alte întrebări? Nu sînt.
Vă mulţumesc, doamnă
preşedinte.
Supun votului pentru aprobarea în
primă lectură proiectul de Lege nr.3517. Cine este pentru, rog
să voteze. Majoritatea.
Vă mulţumesc.
Proiectul de Lege nr.3532 pentru modificarea
şi completarea unor acte legislative, Legea privind organizarea
judecătorească şi Codul de procedură penală şi
alte legi.
Prezintă Ministerul Justiţiei,
domnul viceministru Eşanu.
Domnul Nicolae Eşanu – viceministru al justiţiei,
reprezentantul permanent al Guvernului în Parlament:
Stimată doamnă Preşedinte,
Doamnelor şi domnilor deputaţi,
Proiectul supus atenţiei
dumneavoastră vine să aducă amendamente la legislaţie
în scopul de a perfecţiona procedura de înregistrare a
lucrărilor şedinţelor de judecată. Modificări
conceptuale nu există. În cadrul Comisiei au fost înaintate
unele propuneri privind perfecţionarea, pe care noi le-am discutat.
Rugăm să susţineţi proiectul prezentat.
Mulţumim.
Doamna Maria Postoico:
Întrebări?
Vă mulţumim, domnule
viceministru.
Comisia, domnul Ţurcan.
Domnul Vladimir Ţurcan:
Stimaţi colegi,
Proiectul de lege este elaborat de
către Guvern în cadrul Programului “Provocările Mileniului”. Scopul
este expus destul de clar în... a fost expus de către reprezentantul
Guvernului. Pentru a realiza aceste scopuri, sînt prevăzute
modificările respective în Codul de procedură penală, în
Codul de procedură civilă, cît şi în Legea privind
organizarea judecătorească.
Comisia a examinat acest proiect de lege
şi amendamentele care au parvenit din partea unor comisii, cît
şi propunerile din partea Direcţiei juridice a Aparatului
Parlamentului. Rezultatul examinării acestor amendamente şi propuneri
este fixat în sinteză, care este parte componentă a prezentului
raport. În aceste condiţii, Comisia propune adoptarea proiectului de
Lege nr.3532 în prima lectură.
Doamna Maria Postoico:
Da, poftim, întrebări.
Domnul Roşca.
Domnul Iurie Roşca:
Mulţumesc, doamnă
Preşedinte.
Stimate domnule preşedinte,
O întrebare referitoare la alineatul
(1), chiar prima propoziţie: “În cazul în care nu este
posibilă utilizarea calculatorului, procesul-verbal se scrie de
mînă”. Şi mai avem aceasta şi la articolul 275. Tot
aşa în cazul în care nu este posibilă organizarea
calculatorului, procesul-verbal se scrie de mînă. Poate totuşi
stabilim un termen cînd toate documentele de acest fel să fie făcute
la calculator şi gata.
În cît timp trebuie dotate
toate judecătoriile cu calculatoare, pentru că noi ştim
cît este de dificil uneori de descifrat scrisul de mînă al
judecătorilor sau al grefierilor de către părţile care se
află într-un litigiu judecătoresc. De aceea nu am făcut
nimic, dacă spunem ori la calculator, ori de mînă. În
continuare va fi la discreţia fiecărui judecător.
Mulţumesc.
Domnul Vladimir Ţurcan:
Da, mulţumim.
Noi vom consulta această problemă
cu autorul şi pentru lectura a doua …
Doamna Maria Postoico:
Da, iată microfonul nr. 1. Poftim,
microfonul nr. 1.
Domnul Nicolae Eşanu:
Da, mulţumim, stimată doamnă
Preşedinte.
Domnilor şi doamnelor deputaţi,
Acest proiect a fost discutat în
cadrul Comisiei. Problema nu este în posibilităţile tehnice.
Nici o legislaţie nu formalizează excesiv procesul şi eu
personal am examinat Codul de procedură german, în care în
primul alineat începe: “Şedinţele de judecată pot fi
înregistrate în formă electronică”. Este vorba de o
opţiune pe care noi o să o discutăm în lectura a doua.
Mulţumesc.
Doamna Maria Postoico:
E clar.
Domnul Iurie Roşca:
Dacă îmi permiteţi.
Domnule viceministru,
Eu m-am referit doar la faptul că
documentele trebuie întocmite la calculator. Dactilografiate, nu scrise
de mîna, nu la faptul înregistrărilor video sau care
sînt la discreţia judecătorului sau a completului de
judecată. Despre aceasta este vorba. Eu vorbesc despre o chestiune strict
practică, că oamenii descifrează uneori destul de greu scrisul
de mînă.
Şi atunci cînd trebuie
atacată, de pildă, o hotărîre la un nivel mai înalt
al instanţelor judecătoreşti, aceasta trezeşte
dificultăţi. Mai ales dacă unii judecători, să zicem,
nu posedă calculatorul, cel puţin grefierele, funcţionarii
posedă fără nici o problemă. Poate dăm un termen
rezonabil – trei luni, jumătate de an în care să fie
aplicată această normă, pentru a lăsa timp să se adapteze.
Mulţumesc.
Doamna Maria Postoico:
Mulţumim.
Microfonul nr. 1.
Domnul Nicolae Eşanu:
Dacă
îmi permiteţi, o concretizare. Eu am răspuns anume şi la
aspectul acesta: o să fie dotate absolut toate instanţele cu posibilităţile
de a scrie procesul-verbal în format electronic. Deja se testează.
În cadrul Proiectului “Milenium” este elaborat soft-ul pentru toate
instanţele.
Doamna
viceministru Mocanu l-a văzut. Jumătate din procesul-verbal, practic,
este scris de calculator. Adică, norma respectivă se pune problema ca
să nu o formalizăm, pentru că dacă o să se
întîmple ceva într-o instanţă, să nu
blocăm procesul. Dar, în principiu, instanţele
judecătoreşti o să fie dotate tehnic, pentru a putea să
tipărească toate materialele şedinţei.
Mulţumim.
Doamna Maria Postoico:
Da, e clar.
Mulţumim.
Domnul Vladimir Ţurcan:
În orice caz, vom discuta noi
încă o dată. Eu aşa am înţeles din sensul
întrebării, că este vorba despre forma finală care o
să fie. Este o... noi tot am discutat cu preşedintele Comisiei. La
prima lectură vom vedea dacă din punct de vedere legislativ ar fi
ceva posibil de...
Doamna Maria Postoico:
Mulţumesc.
Alte întrebări? Nu sînt.
Mulţumim.
Domnule preşedinte,
Vă mulţumim.
Alte întrebări? Nu sînt.
Supun votului pentru aprobare în primă lectură proiectul de
Lege nr.3532.
Cine este pentru, rog să voteze.
Majoritatea.
Vă mulţumesc.
Proiectul de Lege nr.3571 pentru
modificarea şi completarea Codului penal al Republicii Moldova.
Rog Guvernul.
Domnul Ghenadie Cosovan – viceministru al afacerilor interne:
Stimată doamnă Preşedinte,
Onorată asistenţă,
Sînt viceministrul afacerilor interne
Cosovan. Proiectul a fost elaborat în conformitate cu recomandările
Comitetului pentru transportul intern al Comisiei Economice Europene a
Organizaţiei Naţiunilor Unite din 17 august 2006, precum şi cu concluziile
Consiliului Suprem de Securitate, bazate pe analiza tendinţelor de
evoluţie a situaţiei accidentare din ţară. Prezentul
proiect propune introducerea unui articol nou, 134 cu indicele 12, care va
concretiza cînd se consideră starea de ebrietate alcoolică cu
grad minim şi starea de ebrietate alcoolică avansată.
De asemenea, prezentul proiect are drept
scop instituirea răspunderii penale pentru conducerea mijloacelor de
transport în stare de ebrietate cu grad avansat de alcolemie sau în
stare de ebrietate produsă de alte substanţe, Codul penal fiind
completat cu un articol nou 264 cu indicele 1. În scopul
înlăturării concurenţei normelor actelor legislative,
sînt propuse modificări în actualul Cod cu privire la
contravenţiile administrative şi la Codul contravenţiilor care
va intra în vigoare la 31 mai 2009.
Considerăm că aprobarea
proiectului va contribui esenţial la sporirea eficienţei
măsurilor de prevenire şi combatere a cazurilor de conducere a
mijloacelor de transport în stare de ebrietate şi, prin urmare, la
sporirea nivelului de siguranţă pe drumurile ţării.
Domnul Marian Lupu:
Da, mulţumesc.
Întrebări? Nu sînt.
Domnule viceministru,
Vă mulţumesc.
Rog Comisia.
Domnul Vladimir Ţurcan:
Onorat Parlament,
Comisia juridică, pentru numiri
şi imunităţi a examinat proiectul de Lege nr.3571. Aş dori
să menţionez că la elaborarea acestui proiect s-a ţinut
cont, într-adevăr, şi de situaţia reală, actuală
care există la noi în ţară. Avînd în vedere
că a crescut semnificativ numărul de accidente rutiere grave, soldat
cu un număr mare de decese. Totodată, propunerile din acest proiect
se încadrează întocmai în recomandările Comitetului
pentru Transportul Intern al Comisiei Economice Europene. Comisia a acceptat
propunerile referitor la modificarea articolului 264 şi completarea
Codului penal cu un articol nou, articolul 2641, care prevede
înăsprirea răspunderii penale pentru încălcarea
regulilor de circulaţie şi anume pentru conducerea mijloacelor de
transport în stare de ebrietate cu grad avansat.
Totodată, Comisia a constatat că
consumul de substanţe narcotice produce o stare mai gravă a
sănătăţii persoanei decît alcoolul. În aceste
condiţii, Comisia consideră oportună stabilirea la articolul 2641
a răspunderii penale pentru conducerea mijloacelor de transport în
stare de ebrietate, produsă de substanţe narcotice, psihotrope sau de
alte substanţe ce provoacă ebrietate şi care au drept urmare
dereglarea psihofuncţională a organismului.
Au fost înaintate propunerile care
iarăşi au fost acceptate de către Comisia juridică, pentru
numiri şi imunităţi în scopul evitării
concurenţei dintre normele acestui act legislativ, proiectul respectiv
şi prevederile de la articolul 127 din actualul Cod convenţional
în redacţia din 29 martie 1985, cît şi de la articolele
231, 233 şi 234 din Codul contravenţional, care a fost adoptat
în luna octombrie 2008 şi care va intra în vigoare la 31 mai
2009.
În
această ordine de idei proiectul nr. 3571 se propune a fi intitulat “Lege
pentru modificarea şi completarea unor acte legislative”, care va fi
completat cu articolele 2 şi 3. În aceste articole vor fi
reglementate modificările acceptate la codurile menţionate.
În aceste
condiţii, Comisia juridică, pentru numiri şi imunităţi
propune Parlamentului adoptarea proiectului de lege în primă
lectură.
Domnul Marian Lupu:
Da, mulţumesc.
Întrebări? Nu sînt.
Domnule preşedinte al Comisiei,
Vă mulţumesc.
Stimaţi colegi,
Potrivit propunerii Comisiei de profil, voi
supune votului aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege
nr.3571.
Cine este pentru, rog să voteze.
Majoritatea.
Vă mulţumesc.
Proiectul este aprobat în primă
lectură.
Proiectul de Lege nr.50 pentru ratificarea
Acordului-cadru de împrumut dintre Guvernul Republicii Moldova şi
Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei.
Guvernul.
Domnul Mircea Buga – viceministru al
sănătăţii:
Mult stimate domnule Preşedinte,
Stimaţi deputaţi,
Se propune atenţiei dumneavoastră
Acordul-cadru de împrumut dintre Guvernul Republicii Moldova şi
Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei. Acordul menţionat a fost semnat
pe data de 16 octombrie 2008 la Paris în vederea finanţării
proiectului de reconstrucţie şi renovare a Spitalului Clinic Republican
şi prevede acordarea unui credit în valoare de 9 milioane de euro de
către Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei.
Mijloacele oferite de către Banca de
Dezvoltare a Consiliului Europei vor fi utilizate la cofinanţarea
componentei “evaluarea capacităţii spitalelor şi modernizarea
acestora” a proiectului “Servicii de sănătate şi
asistenţă socială” care prevede realizarea primelor două
faze ale planului general de reconstrucţie şi renovare a Spitalului Clinic
Republican. Acordul în cauză este compatibil cu instrumentele
internaţionale la care Republica Moldova este parte şi nu
implică adoptarea de legi noi sau modificarea legislaţiei în
vigoare.
În contextul celor menţionate,
Ministerul Sănătăţii şi Guvernul Republicii Moldova a
considerat oportună ratificarea Acordului-cadru de împrumut şi
solicită susţinerea dumneavoastră.
Vă mulţumesc.
Domnul Marian Lupu:
Da, vă mulţumesc.
Întrebări? Nu sînt.
Domnule viceministru,
Vă mulţumesc.
Rog Comisia.
Domnul Grigore Petrenco:
Stimaţi colegi,
Comisia pentru politică externă
şi integrare europeană a examinat prezentul proiect de lege şi
constată că Acordul-cadru de împrumut dintre Guvernul
Republicii Moldova şi Banca de Dezvoltare al Consiliului Europei se
încadrează în categoria acordurilor supuse examinării
şi ratificării de către Parlament.
Potrivit Acordului, Banca de Dezvoltare a
Consiliului Europei va acorda Republicii Moldova un credit în valoare de
9 milioane de euro pentru finanţarea parţială a
reconstrucţiei Spitalului Clinic Republican. Lucrările de renovare au
ca scop construcţia unui bloc chirurgical nou, reconstrucţia primului
etaj al blocului central, reconstrucţia etajelor 14 şi 15, asigurarea
cu echipament medical etc.
Costul total al proiectului este estimat la
aproximativ 25 de milioane de euro, diferenţa va fi acoperită de
către alte agenţiile donatoare şi de Guvernul Republicii
Moldova. Implementarea proiectului este planificată pentru perioada 2008 –
2011. Comisiile permanente ale Parlamentului şi Direcţia
juridică a Aparatului Parlamentului au prezentat avizele pozitive,
pronunţîndu-se pentru ratificarea Acordului. Luînd în
considerare cele expuse, Comisia propune adoptarea proiectului de lege în
prima şi în a doua lectură, dacă nu sînt
obiecţii.
Domnul Marian Lupu:
Bine, vă mulţumesc.
Întrebări pentru Comisie? Nu
sînt.
Mulţumesc, domnule Petrenco.
Stimaţi colegi,
Supun votului aprobarea în primă
lectură a proiectului de Lege nr.50, ratificarea acestui Acord.
Cine este pentru, rog să voteze.
Majoritatea.
Vă mulţumesc.
Grupurile politice parlamentare, lectura a
doua. Ratificarea. Obiecţii? Nu sînt.
Voi supune votului adoptarea în
lectura a doua a proiectului de Lege nr.50, potrivit raportului Comisiei de
profil. Cine este pentru, rog să voteze. Rog rezultatele.
Numărătorii:
Sectorul nr. 1 – 32.
Sectorul nr. 2 – 26.
Sectorul nr. 3 – 6.
Domnul Marian Lupu:
64 de voturi “pro”. Împotrivă? Un
vot tradiţional. Sectorul nr.3?
Proiectul de Lege nr.50 este adoptat
în lectura a doua.
Vă mulţumesc.
Proiectul de Lege nr.3558 pentru
modificarea Legii privind învestitura Preşedintelui Republicii
Moldova. Iniţiativa unui grup de deputaţi.
Prezintă domnul Zagorodnîi şi
în calitate de autor, şi în calitate de secretar al Comisiei
de profil. Vă rog.
Domnul Anatolie Zagorodnîi:
Stimate domnule
Preşedinte,
Stimaţi
colegi,
Proiectul de
Lege menţionat se propune pentru a modifica Legea nr.1073 din 27 decembrie
1996 privind învestitura Preşedintelui Republicii Moldova, în
sensul înlocuirii Eşarfei prezidenţiale prevăzute de normele
în vigoare ale prezentei legi, cu Colanul Preşedintelui Republicii
Moldova.
Iniţiativa este a unui grup de
deputaţi şi elaborarea acestui proiect de lege este dictată de
necesitatea de a asigura o reprezentare exterioară adecvată a puterii
de stat, exercitate de către Preşedintele Republicii Moldova şi
a locului acestuia în ierarhia autorităţilor publice.
Însemne prezidenţiale similare deţin majoritatea şefilor
de stat din Europa şi din întreaga lume.
Ele se poartă în cadrul unor
ceremonii şi acţiuni de protocol de importanţă
deosebită. Astfel, legea menţionată urmează a fi
modificată în felul următor: la articolul 3 alineatul (1)
litera a) liniuţa 5, cuvintele “Eşarfei prezidenţiale” se vor
substitui prin cuvintele “Colanul din Preşedintelui Republicii Moldova”.
Articolul 4 va avea următorul cuprins: “Colanul Preşedintelui
Republicii Moldova este compus dintr-un lanţ şi însemnul Colanului”.
Însemnul colanului reprezintă însemnul Ordinului Republicii,
broşînd peste o stea cu opt raze piramidoforme de argint, fiecare
dintre ale avînd cîte opt zircoane pe axă şi un rubin la
vîrf. Steaua broşează peste o cunună de laur de aur care,
la rîndul ei broşează peste o altă stea cu 16 raze,
compusă din raze, fascicule de aur, alternînd cu raze piramidoforme
de argint.
Diametrul însemnului este de 120 de milimetri.
Lanţul este de argint suflat cu aur şi constituit din verigi oval-orizontale
prin mijlocul cărora broşează cîte un crin dublu, alternînd
cu verigi ce repetă Stema de Stat a Republicii Moldova, ale cărei acvilă
şi accesorii sînt de aur.
Veriga centrală este compusă
dintr-o cunună din frunze de stejar în relief de argint peste care
broşează un buzdugan şi o spadă încrucişată
de aur şi avînd în punctul de intersecţie un diamant.
Lungimea lanţului este de 850 de milimetri.
De veriga centrală atîrnă
însemnul Colanului. Deci costul acestui Colan nu va depăşi suma
de 150 de mii de lei. La proiectul menţionat a fost prezentat avizul
pozitiv al Guvernului, care susţine această iniţiativă.
Şi vreau să aduc la cunoştinţa
dumneavoastră că, în rezultatul dezbaterilor, Comisia
sesizată în fond, Comisia juridică, pentru numiri şi
imunităţi a constatat că prezentul proiect de lege este orientat
spre consolidarea imaginii Republicii Moldova care, conform prevederilor articolului
77 din Constituţie, reprezintă statul şi este garantul
suveranităţii, independentei naţionale, a unităţii
şi integrităţii teritoriale a ţării.
Totodată, menţionăm că
imaginea grafică a Colanului Preşedintelui Republicii Moldova a fost
aprobată de Comisia Naţională de Heraldică. Concomitent, Comisia
a atras atenţia asupra necesităţii înlocuirii în
textul proiectului de lege a cuvintelor “de aur” cu cuvintele “poleit cu aur”
la cazul respectiv.
Avînd în vedere cele relatate,
Comisia juridică, pentru numiri şi imunităţi a
hotărît să propună Parlamentului proiectul de Lege nr.3558
din 24 decembrie 2008 pentru examinare şi adoptare în primă
lectură. Iar în cazul lipsei de amendamente, ne apreciem. Deci
să fie adoptat şi în lectura a doua, cu obiecţiile propuse
de comisii.
Domnul Marian Lupu:
Da, eu vă mulţumesc.
Microfonul nr.4.
Doamna Valentina Cuşnir:
Mulţumesc.
Stimate domnule autor,
Vreau să vă întreb,
aţi spus că Comisia de Heraldică a aprobat proiectul-grafic.
Cine a elaborat acest proiect, dacă a fost anunţat un concurs, cine a
cîştigat concursul şi apoi ca această Comisie să
aprobe aceste bijuterii.
Domnul Anatolie Zagorodnîi:
Mulţumesc pentru întrebare.
Acest Colan a fost elaborat cu concursul
unui pictor, numele e Simion Odainic, care este şi autorul Stemei de Stat
a Republicii Moldova, şi a participat la elaborarea unui şir de
asemenea lucrări, cum este chiar şi acelaşi Colan de la Primăria
municipiului Chişinău şi la alte lucrări.
În baza concursului dumnealui... deci
Comisia a aprobat ceea ce am prezentat noi în calitate de autori, autori
ai acestui proiect de lege.
Doamna Valentina Cuşnir:
Înseamnă că nu a fost
anunţat un concurs, aşa cum cere legislaţia în vigoare a
Republicii Moldova, ca să participe la concurs mai mulţi. Eu nu
mă îndoiesc în posibilităţile şi
capacităţile domnului Odainic, dar oricum trebuie să facem
aşa ca să participe la acest concurs, să îşi
expună poziţia şi cine va transfera, după ce va
cîştiga Comisia Heraldică, se aprobă.
Domnul Anatolie Zagorodnîi:
Da, eu vă mulţumesc.
Doamna Valentina Cuşnir:
Şi cine îl va produce în
natură?
Domnul Anatolie Zagorodnîi:
Lucrările asupra acestui colan vor fi
efectuate de către Uzina de Bijuterii “Giuvaier”, care va executa
lucrările la acest Colan. Dar vreau să menţionez faptul că
concursul despre care dumneavoastră vorbiţi, eu nu ştiu unde
este prevăzut asemenea concurs, dar din momentul în care a fost
acceptat de Comisia respectivă de specialitate, avînd rezultatul
pozitiv, practic, a fost acceptat fără careva obiecţii. Dacă
aveţi...
Doamna Valentina Cuşnir:
Şi ultimul moment. De unde aţi
aflat despre toate acestea şi aţi venit 3 deputaţi cu
această iniţiativă?
Domnul Anatolie Zagorodnîi:
Noi am considerat că aşa ceva
trebuie să existe în Republica Moldova pentru inaugurarea
Preşedintelui şi de aceea noi am hotărît că trebuie
să fie. Aceasta e părerea noastră, dumneavoastră
rămîneţi cu părerea dumneavoastră.
Domnul Marian Lupu:
Bine.
Microfonul nr.4.
Domnul Anatolie Zagorodnîi:
Da, ia uitaţi-vă, preşedinte
avem de acum.
Domnul Leonid Bujor:
Domnule Zagorodnîi,
Noi salutăm faptul că Guvernul
Republicii Moldova, cu o mare întîrziere, a studiat atent
experienţa Primăriei municipiului Chişinău, pe cînd
era primar domnul Urechean. E un lucru bun şi cred că e semnificativ că
o fac pe ultima sută de metri, cînd domnul Voronin e
Preşedintele Ţării.
Acum la concret. Noi vom vota în
primă lectură această iniţiativă legislativă.
Pentru lectura a doua, spre regret, nu poate fi susţinută din multe
considerente. Apreciem înalt că Simion Odainic,
într-adevăr, este unul dintre cei mai buni specialişti din
Republica Moldova la acest compartiment.
Însă, în acelaşi
timp, ceea ce ni s-a prezentat nouă conţine un şir de elemente
care, cel puţin, trebuie perfecţionate sau chiar înlocuite. Ceea
ce se numeşte aici şi dumneavoastră aţi numit “buzdugan”,
uitaţi-vă foarte atent că nu este “buzdugan”, dar este elementul
unui alt stat. De aceea, nu trebuie să ne facem de ruşine nu doar
în interiorul ţării, dar şi pe plan internaţional.
Doi. Uitaţi-vă atent
dumneavoastră, că aţi prezentat acest proiect de lege,
uitaţi-vă atent la Stema Republicii Moldova, pe care avem
posibilitatea să o vedem în fiecare zi, şi uitaţi-vă
atent aici, în centru, şi o să vedeţi cu totul alt
element. Crucea este deplasată şi nu se înscrie nici în
descrierea pe care o avem noi în Constituţia Republicii Moldova.
De aceea, ne cerem scuze, dacă cineva
poate este deranjat de acest lucru. Mai este şi un al treilea element care
se conţine aici, în inel. Cred că nu o să se supere nici
domnul Odainic şi nici autorii acestei iniţiative legislative pentru
faptul că, din momentul cînd am decis să adoptăm acest
lucru foarte serios, lucru care, de rînd cu Preşedintele, de fapt,
ne-a reprezentat ţara noastră, el trebuie să fie un lucru foarte
serios, să dea dovadă aici de multă, multă
responsabilitate.
Fiindcă orice copil din Republica
Moldova care a ţinut în mînă un buzdugan în nici un
caz nu va confirma că aici avem un buzdugan.
Vă mulţumesc.
Domnul Anatolie Zagorodnîi:
Da, eu vă mulţumesc şi
aş vrea doar să menţionez faptul că domnul Bujor, eu nu am
spus că am luat practica de la Primărie. Am spus că doar este
practica unor alte state, ţări, dar şi noi am preluat acest
moment.
Şi doi. Aceste obiecţii
urmează să fie elaborate, adică la momentul definitivării
acestui Colan. Şi obiecţiile pe care dumneavoastră le-aţi
expus, poftim, pentru lectura a doua noi o să le examinăm şi o
să le propunem specialiştilor ca să fie înlăturate
sau să fie evidenţiate aşa cum prevede Stema, cum este...
Domnul Leonid Bujor:
Dar nu trebuie dumneavoastră să
vă sfiiţi că am spus eu că această
iniţiativă a fost preluată de la Primărie.
Domnul Anatolie Zagorodnîi:
Nu mă sfiesc. Eu am spus că
practica este a altor state.
Domnul Leonid Bujor:
E o constatare...
Domnul Anatolie Zagorodnîi:
Eu am spus că domnul...
Domnul Leonid Bujor:
...O realitate şi nu trebuie să
vă ruşinaţi că în perioada lui Urechean, spre
deosebire de cea a lui Ursu şi cea a lui Iordan, la Chişinău
s-au soluţionat multe probleme foarte frumoase.
Domnul Anatolie Zagorodnîi:
Eu am spus că pictorul a
îndeplinit lucrările, dar nu am spus că practica e luată
de la Primărie.
Domnul Leonid Bujor:
Păi, aceasta vă priveşte. Eu
am spus şi nu comentaţi ce am spus eu.
Domnul Marian Lupu:
Bine, important este buzduganul. Bine.
Deci eu vă mulţumesc, domnule
secretar al Comisiei.
Proiectul nr.3558, prima lectură. Cine
este pentru aprobarea acestui proiect în primă lectură, rog să
voteze. Majoritatea.
Vă mulţumesc.
Continuăm. Proiectul de Lege nr.3509 privind
scutirea Serviciului Grăniceri de compensarea pierderilor cauzate de
excluderea terenurilor din circuitul agricol pentru construcţia pichetelor
de grăniceri “Tocuz” şi “Larga”.
Guvernul.
Domnul Igor Colenov – director general al Serviciului
Grăniceri:
Stimate domnule Preşedinte,
Stimaţi deputaţi,
Vă prezint spre examinare şi
adoptare proiectul de Lege privind scutirea Serviciului Grăniceri de
compensarea pierderilor cauzate de excluderea terenurilor din circuitul agricol
pentru construcţia pichetelor de grăniceri “Tocuz” şi “Larga”.
Proiectul menţionat a fost elaborat
întru scutirea Serviciului Grăniceri de plata sumei 661 mii 517 lei
rezultate în urma excluderii din circuitul agricol şi atribuirii
în folosinţă a unui teren arabil de 0,4 hectare în
raionul Căuşeni pentru construcţia Pichetului de Grăniceri
“Tocuz” şi a unui teren arabil de 0,4 hectare din raionul Briceni pentru
construcţia Pichetului de Grăniceri “Larga”.
Construcţia pichetelor de
grăniceri “Larga” şi “Tocuz” sînt prevăzute de
Hotărîrea Guvernului cu privire la aprobarea planului de dezvoltare
şi construcţie a frontierei de stat pe sectorul moldo-ucrainean. Realizarea
prevederilor menţionate vor contribui la întărirea pazei
frontierei de stat, ceea ce va conduce, respectiv, şi la intensificarea
nivelului securităţii hotarului.
Mulţumesc pentru atenţie.
Domnul Marian Lupu:
Da, vă mulţumesc, domnule
general.
Întrebări?
Microfonul nr.4.
Doamna Valentina Cuşnir:
Mulţumesc.
Stimate domnule raportor,
Aş vrea să vă întreb:
aţi venit să ne convingeţi că este nevoie de acea
construcţie care trebuie să o faceţi sau aţi venit să
ne convingeţi, să ne mîngîiaţi ca să rupem din
sectorul agrar 305, aproape 306 mii de lei?
Dacă ştiţi
dumneavoastră... Dumneavoastră aţi venit acum să prezentaţi,
în numele Guvernului, acest proiect. Dacă ştiţi
dumneavoastră că în Republica Moldova este o criză de
terenuri agricole, este la preţul aurului, şi dacă
ştiţi dumneavoastră că aceşti bani de la scutirea,
adică banii care se obţin de la trecerea, scoaterea din circuitul
agricol se duc într-un fond special prin care se readuc la
viaţă alte terenuri.
Dumneavoastră cum
reacţionaţi la aceasta? Adică, aţi venit, în numele
Guvernului, ca să solicitaţi Parlamentului să rupem din
agricultură, unde este mare necesitate de aceşti bani şi să
vă scutim pe dumneavoastră. La Rusca.
Domnul Igor Colenov:
Finanţele financiare nu au fost
prevăzute.
Doamna Valentina Cuşnir:
A, “Tocuz” şi “Larga”...
Domnul Igor Colenov:
În anul 2008, în bugetul
Serviciului Grăniceri, dar scutirea terenului... sînt prevăzute
pentru construirea pichetului de grăniceri pentru securitatea statului,
pentru securitatea hotarului.
Domnul Marian Lupu:
Bine.
Doamna Valentina Cuşnir:
Aceşti bani trebuie să se
ducă într-un fond special şi Guvernul ştie foarte bine
despre acest lucru şi nu trebuie să jupuim din acest fond unde este
mare nevoie.
Eu propun ca acest proiect să fie
respins şi să nu mai vină Guvernul cu atîta bătaie de
joc faţă de terenurile agricole şi faţă de
agricultură. Nu le dăm, dar cel puţin să nu le luăm.
Domnul Marian Lupu:
Bine, alte întrebări? Nu
sînt.
Vă mulţumesc, domnule general.
Rog Comisia.
Domnul Dmitri Todoroglo:
Stimate domnule Preşedinte,
Stimaţi colegi,
Comisia pentru agricultură şi
industria alimentară a examinat proiectul nr.3509 şi propune spre
aprobare acest proiect în prima şi a doua lectură.
Domnul Marian Lupu:
Vă mulţumesc, domnule Todoroglo.
Microfonul nr.4, întrebări.
Doamna Valentina Cuşnir:
Mulţumesc.
Stimate domnule Todoroglo,
Nimeni mai bine decît
dumneavoastră în această sală nu cunoaşte
situaţia cu terenurile agricole la noi în republică. Care este
poziţia dumneavoastră personală sau a Comisiei pentru
agricultură şi industria alimentară atunci cînd
zboară şi zboară aceste terenuri din circuitul agricol şi
aceşti bani cît de puţini care nu poţi readuce alte
terenuri la viaţă, dar oricum o mică parte să facem aceste
lucrări în acel fond special, dumneavoastră susţineţi
şi propuneţi ca să se rupă aceşti bani din
agricultură.
Domnul Dmitri Todoroglo:
Doamnă colegă,
Conform legislaţiei în vigoare,
din această sumă care a fost anunţată numai 20 la sută
merge în buget, 80 la... Numai 20... 80 la sută rămîne
în proprietate. De aceea, bugetul de stat aici nu are de suferit mult.
Dar sînt, a fost deja, din sală
colegii au spus că vrem, nu vrem altă dată noi o să fim
nevoiţi să recurgem la această cale, reieşind din
necesităţile statului asupra asigurării securităţi
care îndeplineşte aceste posturi.
Doamna Valentina Cuşnir:
Noi trebuie să arătăm foarte
clar că aceşti bani se duc în acest fond, iar Guvernul să
găsească posibilitate la rectificarea bugetului, să dea
această sumă Serviciului Grăniceri sau să
rămînă în bugetul de stat. Dar să nu îi ia din
fondul pentru readucerea la viaţă a terenurilor agricole.
Care este părerea Comisiei privind
aceasta?
Domnul Dmitri Todoroglo:
Da, părerea că nu.
Doamna Valentina Cuşnir:
Ei trebuie arătaţi, să fie
transparenţă, să se vadă că ei trebuie să
vină, dar se duc în altă parte.
Domnule Jdanov,
Ai uitat ce înseamnă
pămînt.
Domnul Dmitri Todoroglo:
Vă mulţumesc.
Domnul Marian Lupu:
Vă rog, eu vă rog.
Doamna Valentina Cuşnir:
Hai, domnul Jdanov.
Domnul Marian Lupu:
Mai calm.
Domnul Todoroglo.
Domnul Dmitri Todoroglo:
Doamnă colegă,
Eu am anunţat decizia comisiei şi
am lămurit poziţia mea asupra acestei probleme.
Domnul Marian Lupu:
Bine.
Doamna Valentina Cuşnir:
Aceeaşi propunere ... vin şi...
Domnul Marian Lupu:
Aveţi propunerea, da.
Bine, stimaţi colegi,
Avem două propuneri. Propunerea
doamnei Cuşnir care vizează respingerea proiectului şi cea a Comisiei
care vizează aprobarea proiectului.
În ordinea în care acestea au
fost prezentate, le voi supune votului.
Stimaţi colegi,
Cine este pentru respingerea proiectului de
lege, rog să voteze. Un vot. Eu fixez un vot. Sînt două?
Două voturi.
Stimaţi colegi,
Două voturi solidare la acest subiect.
Constat că plenul Parlamentului nu a susţinut ideea de respingere a
acestui proiect.
Acum propunerea Comisiei care vizează
aprobarea în primă lectură a acestui proiect.
Cine este pentru, rog să voteze.
Majoritatea.
Vă mulţumesc.
Proiectul nr.3509 este aprobat în
primă lectură.
O continuăm cu proiectul nr.3533
şi eu, între timp, mă gîndesc cu a doua lectură.
Proiectul de Lege nr.3533 privind scutirea
de compensarea pierderilor cauzate de excluderea unui teren din circuitul
agricol.
Guvernul.
Domnul Nicolae Eşanu:
Stimate domnule Preşedinte,
Doamnelor şi domnilor deputaţi,
Proiectul de lege supus atenţiei
dumneavoastră vine, de asemenea, să stabilească o derogare de la
legislaţie prin scutirea de compensare a pierderilor cauzate de excluderea
din circuitul agricol a unui teren cu suprafaţa de zero întreg
şi şapte mii nouă sute... şaptezeci şi nouă
şaizeci şi patru hectare proprietate a statului aflată în
folosinţa penitenciarului şapte.
Această derogare este necesară
pentru a putea valorifica suma de 2,5 milioane de lei obţinute din contul
donatorilor străini pentru constituirea unui sistem de apă şi
canalizaţie în penitenciarul Rusca. La momentul actual, un asemenea
sistem lipseşte, astfel încît neputîndu-se asigura
regulile cu privire la poluarea terenurilor.
Rugăm să susţineţi
proiectul respectiv.
Mulţumim.
Domnul Marian Lupu:
Da, vă mulţumesc.
Întrebări?
Microfonul nr.4.
Doamna Valentina Cuşnir:
Mulţumesc.
Aş vrea să vă întreb
care este suma de scutire?
Domnul Nicolae Eşanu:
Suma este de 542 de mii 328 de lei.
Doamna Valentina Cuşnir:
Şi care este poziţia Guvernului
şi cît o să vină Guvernul cu asemenea iniţiative,
adresez aceleaşi întrebări, de rupere din agricultură, unde
şi aşa nu se dă nici un ban şi se trimite, fără
să fie o transparenţă, fără să fie arătat
că aceşti bani se duc în fondul special şi se iau din
altă parte, şi se scuteşte Departamentul Instituţiilor
Penitenciare. Lasă Guvernul să găsească aceşti bani
din altă parte. De ce îi rupe din agricultură?
Domnul Nicolae Eşanu:
Dacă ar fi aşa de uşor,
vă asigur că noi am găsi. Pentru că s-au căutat foarte
mult, Guvernul foarte greu a acceptat acest proiect, eram cu riscul de a pierde
suma pe care eu am menţionat-o, de 2 milioane jumătate deja.
Partenerii noştri ne-au avertizat că este ultima posibilitate pe care
o au, pentru că altfel pierd şi ei banii respectivi. Desigur, pe
viitor Guvernul o să încerce să identifice sumele respective.
La moment era necesar să taie alte cheltuieli din buget. Noi nu am
găsit asemenea posibilitate.
Mulţumesc.
Doamna Valentina Cuşnir:
Puteţi să spuneţi cîte
astfel de scutiri a avut Guvernul pe parcursul anului 2008?
Domnul Nicolae Eşanu:
Eu nu am făcut un număr, au fost
mai multe. Dar nu chiar atît de multe.
Doamna Valentina Cuşnir:
Au fost destul de multe. Şi sume
destul de importante au fost rupte din sectorul agrar.
Domnul Marian Lupu:
Bine. Rog propunerea.
Domnul Nicolae Eşanu:
Noi trebuie să luăm o decizie
asupra priorităţilor. Putem, eventual, să nu venim cu acest
proiect, bani pentru a compensa nu avem. Aceasta ar însemna să
renunţăm la suma de 2 milioane jumătate pentru acest sistem
şi să continuăm să poluăm aerul. Guvernul a considerat
că, la momentul actual, este mai bine să vină cu această
propunere. Şi rugăm să o susţineţi.
Doamna Valentina Cuşnir:
Nu este cea mai bună. Eu vin cu
propunerea de a respinge această iniţiativă.
Domnul Marian Lupu:
M-am aşteptat, da. Alte
întrebări? Nu sînt.
Mulţumesc.
Rog Comisia.
Domnul Dmitri Todoroglo:
Stimate domnule Preşedinte,
Stimaţi colegi,
Comisia pentru agricultură şi
industria alimentară a examinat proiectul nr.3533 şi propune
adoptarea acestui proiect în prima şi a doua lectură.
Domnul Marian Lupu:
Mulţumesc.
Întrebări? Nu sînt. Bine.
Stimaţi colegi,
Supun votului aprobarea în primă
lectură a proiectului de Lege nr.3533. Cine este pentru, rog să
voteze. A, da, să respectăm întocmai litera legii.
Stimaţi colegi,
Cine este pentru respingerea proiectului?
Doar un vot?
Un vot, stimaţi colegi.
Propunerea nu a fost susţinută.
Cine este pentru aprobarea în primă
lectură, rog să voteze. Majoritatea.
Vă mulţumesc.
Proiectul este aprobat în primă
lectură.
Proiectul de Lege nr.39 pentru completarea
articolului 4 din Legea cu privire la punerea în aplicare a titlului III din
Codul fiscal.
Prezintă Guvernul.
Domnul Iurie Muntean – viceministru al economiei şi
comerţului:
Mult stimate domnule Preşedinte,
Onoraţi membri ai Parlamentului,
Amendamentele propuse spre examinare au
fost elaborate în urma multiplelor adresări din partea
agenţilor economici din regiunea transnistreană, producători ai
produselor de panificaţie, ai laptelui şi produselor lactate,
în vederea evitării unui tratament discriminatoriu al acestora
în ceea ce priveşte aplicarea taxei pe valoarea adăugată.
Odată cu aprobarea modificărilor
propuse, agenţii economici care nu au relaţii fiscale cu sistemul
bugetar al Republicii Moldova vor achita TVA pentru produsele la care s-a
făcut referinţă la cota redusă în mărime de 8 la
sută. Avînd în vedere cele prezentate, solicităm să susţineţi
amendamentele propuse.
Vă mulţumesc.
Domnul Marian Lupu:
Mulţumesc.
Stimaţi colegi,
Întrebări? Nu sînt.
Domnule Muntean,
Vă mulţumesc.
Rog Comisia.
Domnul Gheorghe Popa:
Stimaţi colegi,
Într-adevăr, este un proiect de
lege foarte important.
Comisia pentru politică
economică, buget şi finanţe a examinat acest proiect de lege
şi vreau să vă spun că, conceptual, Comisia susţine
acest proiect de lege. Iar pentru lectura a doua doresc să vă prezint
următoarele. În scop de rigoare redacţională, în
titlu şi în articolul unic al proiectului de lege se propune substituirea
cuvintelor “cu privire la” cu cuvîntul “pentru”.
Totodată, în vederea
respectării tehnicii legislative şi evitării diferitelor
interpretări, la articolul unic se propune substituirea textului: “Cu
excepţia pîinii şi produselor de panificaţie
poziţiile tarifare 190120000, 190540, 190590300, 190590600 şi 190590900
a laptelui şi produselor lactate, poziţiile tarifare 0401, 0402,0403,
0405, 0406, 10200 livrate pe teritoriul Republicii Moldova, care se
impozitează cu cota redusă a TVA în mărime de 8%” prin
textul: “litera b) prima liniuţă.”
Pornind de la cele expuse şi
ţinînd cont că avizele pozitive ale comisiilor permanente,
cît şi ale Direcţiei juridice a Aparatului Parlamentului
sînt pozitive, Comisia pentru politică economică, buget şi
finanţe propune ca acest proiect de lege să fie votat şi pentru
lectura a doua.
Mulţumesc.
Domnul Marian Lupu:
Mulţumesc.
Întrebări?
Microfonul nr.4.
Doamna Valentina Cuşnir:
Mulţumesc.
De fapt, aveam şi la autori o
întrebare, dar v-o pun dumneavoastră, căci oricum aţi
examinat în Comisie. Dumneavoastră aţi spus că acest
proiect este foarte important şi necesar. Dar din nota informativă,
semnată de domnul Iurie Muntean, se începe, că urmare a
indicaţiilor conducerii de vîrf. Aş vrea să întreb:
de ce Ministerul Economiei şi Comerţului a aşteptat acea
indicaţie a conducerii de vîrf, inclusiv Comisia în care
dumneavoastră activaţi, cum să zic, de ce trebuie să
aşteptăm indicaţiile conducerii de vîrf? Da, este
ilegală, printre altele. Propun respingerea.
Domnul Marian Lupu:
Spune ceva.
Doamna Valentina Cuşnir:
Spune ceva. Spune seva.
Domnul Gheorghe Popa:
Doamnă deputat,
Important este să votăm în ambele
lecturi şi să dăm posibilitate agenţilor economici să
facă, să aibă relaţii normale.
Doamna Valentina Cuşnir:
Ştiu. Dar cît ţara aceasta
o să aştepte indicaţii de la conducerea de vîrf? Nu
există capete, nu există? Iată vrea domnul Muntean să
îmi spună.
Domnul Marian Lupu:
Microfonul nr.6.
Domnul Iurie Muntean:
Subliniez că adresările
respectivilor agenţi economici au fost prezentate anume conducerii de
vîrf şi au fost readresate Guvernului, cu indicaţiile de a
clarifica situaţia creată şi de a veni cu soluţii. Aceasta
şi este indicaţia la care m-am referit.
Doamna Valentina Cuşnir:
Da. Îmi pare bine că de data aceasta
aţi fost sincer ca şi alte dăţi. Şi nu aveau ce
agenţii să scrie la Preşedinte decît s-au gîndit
că altfel nu se poate în ţara aceasta.
Domnul Iurie Muntean:
Consideraţi că ar fi normal
să îi lipsim de dreptul de a se adresa conducerii de vîrf a
ţării?
Doamna Valentina Cuşnir:
Eu aş considera normal să fie
pedepsit Guvernul că atît timp nu a venit cu o asemenea iniţiativă
şi a aşteptat ca să vină de la conducerea de vîrf.
Domnul Marian Lupu:
Eu aş considera normal să vă
duceţi să beţi o cafea şi să discutaţi în
continuare.
Doamna Valentina Cuşnir:
Eu nu beau cafea, domnule Preşedinte.
Eu sînt foarte calmă fără cafea.
Domnul Marian Lupu:
Bine.
Vă mulţumesc.
Doamna Valentina Cuşnir:
Da, să fiţi sănătos
fără cafea.
Domnul Marian Lupu:
La fel, la fel. Alte întrebări?
Nu sînt.
Vă mulţumesc.
Stimaţi colegi,
Proiectul de Lege nr.39, aprobarea în
primă lectură.
Cine este pentru, rog să voteze.
Majoritatea.
Vă mulţumesc.
Proiectul nr.39 este aprobat în primă
lectură.
Proiectul de Lege nr.80 cu privire la
modificarea şi completarea unor acte legislative.
Prezintă Guvernul.
Domnul Tudor Copaci – viceministru al economiei şi
comerţului:
Mult stimate domnule Preşedinte,
Stimaţi deputaţi,
Proiectul de Lege cu privire la modificarea
şi completarea unor acte legislative a fost elaborat, în primul
rînd, în scopul atragerii unor investiţii strategice în
Republica Moldova. Criza financiar-economică mondială impune o parte
din investitorii străini să identifice noi locuri pentru
investiţii, care vor oferi unele condiţii mai favorabile pentru
activitatea de întreprinzător şi avînd riscuri
investiţionale mai reduse în comparaţie cu pieţele de
capital tradiţionale. În prezent în cadrul zonelor libere ale
Republicii Moldova s-a creat o situaţie favorabilă care permite
realizarea unor proiecte investiţionale majore în domeniul
industriei, orientate spre export.
Însă pentru realizarea unor
astfel de proiecte economice cu un termen de recuperare de lungă
durată, termenul garanţiilor de stat, prevăzute de către
legislaţia în vigoare, nu este suficient. În
legătură cu aceasta, se propune ca pentru rezidenţii care au
investit în fondurile fixe ale întreprinderilor şi / sau
în dezvoltarea infrastructurii zonei libere un capital echivalent cu cel
puţin 200 milioane de dolari, garanţiile de stat să se
extindă asupra întregului termen de activitate a rezidentului
în zona liberă, însă nu mai mult de 20 de ani.
Actualmente, investitorii străini
manifestă un interes deosebit pentru zona economică liberă
“Ungheni-Business”, care, datorită amplasării geografice favorabile
şi infrastructurii necesare, se dezvoltă cel mai dinamic dintre
zonele economice moldoveneşti.
Un interes aparte în privinţa
zonei libere respective a manifestat Compania cehă “J&T”, care
intenţionează să investească 600 milioane de euro pentru
construcţia centralei electrice cu o capacitate de 400 megawaţi, ceea
ce coincide cu scopurile Guvernului privind consolidarea securităţii
energetice a ţării, precum şi ulterioara aderare a Republicii
Moldova la Tratatul Comunităţii Energetice şi UCTE.
În temeiul celor expuse şi
luînd în consideraţie faptul că regimul de zonă
liberă rămîne în continuare solicitat, iar posibilitatea
de asigurare cu infrastructura necesară sînt limitate,
considerăm oportun extinderea zonei libere prin crearea unei subzone, care
ar oferi noi alternative pentru accelerarea dezvoltări social-economice a
regiunii, de asemenea, a crea locuri noi de muncă şi a stimula
exporturile de produse autohtone.
În scopul utilizării
potenţialului zonei libere la maximum, precum şi atragerea în
Republica Moldova a unor proiecte investiţionale strategice se propune ca
termenul de activitate a Zonei Economice Libere “Ungheni-Business” să
extins de la 25 la 42 de ani, iar teritoriul acestuia – de la 42 de hectare
pînă la 351 de hectare.
Stimaţi deputaţi,
Vă rugăm să susţineţi
acest proiect de lege.
Domnul Marian Lupu:
Mulţumesc, domnule viceministru.
Întrebări?
Microfonul nr.4.
Doamna Valentina Cuşnir:
Mulţumesc.
Aş vrea să vă întreb,
stimate domnule raportor, din ce calcule sau considerente a reieşit
Guvernul atunci cînd a propus să mărească termenul de
activitate a Zonei Economice Libere “Ungheni-Business” de la 25 de ani la 42
de ani? Eu, de exemplu, zic la 30 de ani deocamdată. De ce 42 de ani? Cum
aţi ajuns la asemenea cifră precisă?
Domnul Tudor Copaci:
Eu aş vrea să vă spun
că acest proiect de construcţie a acestei centrale este un proiect
foarte mare şi foarte masiv, în jur la 600 milioane de euro. Aceasta
este prima la mînă. A doua la mînă. Acest proiect,
construcţia acestei centrale durează în jurul la 3 ani,
începînd cu analiza geologică, geodezică, totodată,
construcţia, comandarea utilajului durează o perioadă oarecare.
Totodată, referitor la recuperarea
investiţiilor în asemenea proiecte mari durează de la 15 de ani
pînă la 20 de ani. De aceea, pentru a crea condiţii mai
favorabile pentru investitori decît le avem noi în prezent, noi am
venit cu propunerea de a mări termenul de existenţă a zonei
corespunzătoare de la 25 de ani pînă la 42 de ani.
Doamna Valentina Cuşnir:
M-aţi convins prin răspunsul
dumneavoastră şi solicit cifra să fie înlocuită cu 45
de ani.
Domnul Tudor Copaci:
Pentru lectura a doua putem să
discutăm.
Domnul Marian Lupu:
Domnule Copaci,
Aţi făcut o performanţă
extraordinară astăzi.
Microfonul nr.5.
Domnul Ion Guţu:
Mulţumesc, domnule Preşedinte.
Domnule viceministru,
Aţi devenit un strateg important
în domeniul securităţii energetice după mai multe
încercări în ultima vreme de a înainta documente
importante în Parlament. Eu am o întrebare. Actualul Parlament sau
guvernările, în timp de 8 ani au adoptat mai multe decizii de a
construi în Republica Moldova mai multe staţii electrice, dacă
nu mă înşel, vreo 5 staţii şi 6 staţii
electrice. Parlamentul a fost antrenat în adoptarea, modificarea legislaţiei
în legătură cu aceste proiecte, care, practic, există,
deci care e este soarta lor? Cahul, Bălţi, Chişinău
ş.a.m.d.
Domnul Tudor Copaci:
Eu, în primul rînd, aş
vrea să menţionez că referitor la proiectele care au fost adoptate
şi care nu au fost realizate nu pot să spun nimic. Ele, practic, nu
s-au realizat. Investitorii nu şi-au onorat obligaţiunile în
baza legilor adoptate corespunzător. Dacă vorbim despre proiectul
în cauză, eu vreau să spun că Compania “J&T” este o
companie destul de cunoscută în Europa, cu un capital de
cîteva miliarde de euro. Şi eu sînt convins că acest
proiect, cu facilităţile pe care le-am acordat, se va realiza
în Republica Moldova. Şi va fi un prim pas spre atragerea anume a
unui asemenea proiect mai mare de 200 – 300 milioane de euro.
Domnul Ion Guţu:
Domnule ministru,
Sar cumva a fost anunţat un concurs
internaţional sau cum a fost selectată, pe baza căror principii
anume această companie?
Domnul Tudor Copaci:
Anume din considerentele pe care
le-aţi menţionat dumneavoastră, că multe proiecte au fost adoptate
de către Parlament, dar nu s-au realizat. Eu aş vrea să
menţionez, că Compania “J&T”... pe parcursul ultimilor doi ani şi
jumătate noi ducem negocieri referitor la implementarea acestui proiect
şi am analizat din toate punctele de vedere. Totodată, pe parcursul
acestei perioade nu a intervenit nici o propunere şi nici o manifestare
referitor la implementarea acestor proiecte mari.
Domnul Ion Guţu:
Domnule viceministru,
Dumneavoastră aţi menţionat
public că Guvernul anunţă un concurs şi următoarele
sînt garanţiile sau facilităţile pentru toată lumea
investitorilor străini? Sau aceasta a fost o discuţie, o negociere
în culoare, aşa, secret?
Domnul Tudor Copaci:
Facilităţile pe care le propunem noi
acum spre extinderea garanţiilor se referă la toate proiectele
investiţionale. Deci, pentru toate proiectele în cadrul zonelor sau
altele. Nu există anume pentru proiectul menţionat. Ceea ce se
referă la prelungirea termenului.
Domnul Ion Guţu:
Îmi cer scuze, aceste
facilităţi şi garanţii se vor referi şi la celelalte
zone economice libere?
Domnul Tudor Copaci:
Aceste facilităţi sînt pentru
toate zonele economice libere.
Domnul Ion Guţu:
Pentru toate? Sînteţi sigur
dumneavoastră, da? Fiindcă de la 25 de ani la 42 sau 45 de ani....
Domnul Tudor Copaci:
Nu, acestea nu sînt garanţii. S-a
prelungit termenul de funcţionare a zonei economice libere. Dar dacă
vorbim despre facilităţi, şi anume despre garanţiile
statului, prelungirea pînă la 20 de ani a garanţiilor de stat,
se referă pentru toate zonele economice libere.
Domnul Ion Guţu:
Eu regret că dumneavoastră
spuneţi că acestea nu sînt facilităţi. Dacă
termenii activităţii zonei economice libere se prelungesc de la 25 de
ani la 42 de ani, aceasta este o decizie foarte
îndrăzneaţă din partea Guvernului.
Domnul Marian Lupu:
Bine.
Domnul Tudor Copaci:
Stimate domnule deputat, deci termenul...
Domnul Ion Guţu:
Şi eu mai am cîteva
întrebări foarte scurte, ca să nu ies la tribună.
Domnul Marian Lupu:
De fapt, încă una, stimate
coleg.
Domnul Ion Guţu:
Ce înseamnă Compania “United
Energy Moldova”.
Domnul Tudor Copaci:
Este o companie cehă care a semnat un Acord
cu Guvernul Republicii Moldova cu privire la implementarea proiectului menţionat
în cadrul Zonei Economice Libere Ungheni, în baza
Hotărîrii Guvernului din 18 decembrie.
Domnul Ion Guţu:
Poziţia e foarte interesantă.
Şi eu vreau să spun, stimaţi colegi, numai o constatare, că
acest proiect este din seria proiectelor Aeroportul Mărculeşti,
Giurgiuleşti, unde marele interese ale conducerii Republicii Moldova,
în sfîrşit, au coincis cu interesele unei companii private
străine.
Domnul Tudor Copaci:
Nu pot să comentez.
Domnul Marian Lupu:
Microfonul nr.5.
Domnul Alexandru Lipcan:
Mulţumesc.
Domnule viceministru,
Spuneţi, vă rog, de ce s-au
neglijat autorităţile publice locale la elaborarea acestui proiect?
Deci nu au fost consultate în nici un fel.
Referitor la consultarea
autorităţii administraţiei publice locale aş vrea să
vă spun că anume promotorul creării subzonei date la “Ungheni-Business”
a venit din partea administraţiei Zonei Economice Libere Ungheni. Şi
nu odată am vorbit chiar şi cu primarul oraşului Ungheni
referitor la acest proiect. Nu au fost nici oficial, nici careva obiecţii
referitoare la implementarea acestui proiect şi nu am văzut vreun
document, vreo scrisoare referitor la faptul că nu susţine.
Domnul Alexandru Lipcan:
Nu este corect şi nu
sînteţi corect. Din contra, li s-a răspuns
autorităţilor publice locale că această zonă sau
aceste terenuri pe care se extinde zona sînt ale statului. Aici e spus,
că e al Ministerului Apărării, nu ştiu de ce. Şi
în legătură cu aceasta nu ar avea nimic cu acest proiect
oraşul.
Domnul Tudor Copaci:
Dacă vorbim despre zonă, care
sînt normele ecologice, care sînt prezenţiile? Guvernul, eu nu
ştiu, poate şi Parlamentul, şi conducerea de vîrf nu a
primit nici o obiecţie referitor la aceasta, la implementarea acestui
proiect. Chiar după adoptarea Hotărîrii Guvernului la 18
decembrie.
Domnul Alexandru Lipcan:
Domnule viceministru,
Uitaţi-vă, Hotărîrea
de Guvern vorbeşte despre Acordul privind asigurarea implementării
proiectului de construcţie a centralei electrice în oraşul
Ungheni.
Domnul Tudor Copaci:
Corect.
Domnul Alexandru Lipcan:
Din oraş. Deci, acolo este autoritate
publică locală cu care trebuia să se consulte. Mai departe.
Construcţia centralei electrice cu o capacitate mai mare va contribui la
apariţia unei surse sigure de energie electrică şi termică.
Am înţeles că acolo este vorba despre o energie termică
sub formă de apă fierbinte.
Domnul Tudor Copaci:
Sub formă de căldură.
Domnul Alexandru Lipcan.
Da, sub formă de căldură.
Şi chestia aceasta nu trebuie să fie corelată cu
autorităţile publice locale?
Domnul Tudor Copaci:
Deci aş vrea să vă spun
că această centrală va fi construită la o
distanţă de 2 km de oraşul Ungheni.
Domnul Alexandru Lipcan.
E clar.
Domnul Tudor Copaci:
Deci energia termică produsă la
această centrală va fi ca un produs secundar. Dacă autorităţile
administraţiei publice locale vor dori să conecteze oraşul la
această sursă, care va fi cu mult mai ieftină decît la
Chişinău şi la Bălţi.
Domnul Alexandru Lipcan.
Bravo. Aceasta înţeleg şi
eu energie termică de stat.
Domnul Tudor Copaci:
Cu mare plăcere. Deci nu este o
problemă. Acesta este un lucru tehnic.
Domnul Marian Lupu:
Bine. Alte întrebări? Nu
sînt.
Vă mulţumesc.
Comisia.
Domnul Valeriu Calmaţui:
Vă
mulţumesc.
Stimaţi
colegi,
deci cum a fost
menţionat, Comisia pentru economie, buget şi finanţe a examinat
acest proiect de lege. Proiectul de lege este elaborat în scopul
atragerii investiţiilor strategice în Republica Moldova. Comisia,
discutînd, a ajuns la concluzia că alineatul unic din articolul 2 al
proiectului trebuie expus în următoarea redacţie:
“Pentru
rezidenţii ce investesc în fondurile fixe ale întreprinderii
situate în teritoriul zonei economice libere şi/sau în
dezvoltarea infrastructurii zonei economice libere cu capitalul echivalent cu
cel puţin 200 milioane dolari SUA, garanţiile de stat prevăzute
la alineatul (2) se extind pe întreaga perioadă de activitate a
rezidentului în zona liberă, însă nu mai mult de 20 de
ani”.
Deci, totodată, terenul a fost expus,
extinderea terenului zonei economice libere şi comisiile parlamentare au
prezentat avizele. Comisia pentru protecţie socială,
sănătate şi familie propune pentru examinare proiectul după
ratificarea de către ambele părţi a Acordului privind asigurarea
implementării proiectului de construcţie a centralei electrice
în oraşul Ungheni, semnat la 22 decembrie. Considerăm că această
propunere nu poate fi acceptată, deoarece Acordul dintre Guvernul
Republicii Moldova şi “United energy Moldova” privind susţinerea
proiectului de construcţie a unei centrale electrice, reprezintă de
la sine un act privat, comercial, care cade sub acţiunile sau
incidenţa Codului civil.
În avizele celorlalte comisii
parlamentare se propune ca proiectul de lege examinat în cadrul
şedinţelor să fie examinat în cadrul şedinţelor
plenare, fără a înainta careva obiecţii.
Luînd în consideraţie cele
expuse, Comisia pentru politică economică, buget şi
finanţe propune reexaminarea proiectului de lege nominalizat în
şedinţă plenară a Parlamentului şi adoptarea lui
în primă lectură.
Domnul Marian Lupu:
Mulţumesc.
Întrebări pentru Comisie? Nu
sînt.
Domnule Calmaţui,
Vă mulţumesc.
Stimaţi colegi,
Voi supune votului aprobarea în primă
lectură a proiectului de Lege nr.80. Cine este pentru, rog să voteze.
Majoritatea.
Vă mulţumesc.
Proiectul de Lege nr.80 este aprobat în
primă lectură.
Proiectul de Lege nr.167 pentru ratificarea
Acordului dintre Republica Moldova şi Bulgaria în domeniul asigurărilor
sociale. Iniţiativa şefului statului.
Prezintă domnul viceministru
Bucinschi.
Domnul Iurii Bucinschi – viceministru al protecţiei sociale,
familiei şi a copilului:
Bună ziua.
Stimate domnule Preşedinte,
Mult stimaţi doamnelor şi
domnilor deputaţi,
Acordul dintre Republica Moldova şi
Republica Bulgaria în domeniul asigurărilor sociale are ca scop protejarea
drepturilor şi intereselor sociale şi economice ale
cetăţenilor din Republica Moldova, care au domiciliu permanent sau
temporar pe teritoriul acestui stat.
Şi a fost elaborat în
corespundere cu prevederile Convenţiei europene de securitate socială
şi în corespundere cu regulile generale, stabilite în
Regulamentul cu privire la coordonarea sistemelor de asigurare socială
pentru persoanele angajate, lucrătorii independenţi şi membrii
familiilor acestora, care se deplasează în comunitatea
europeană. Acest Acord este bazat pe principiul
proporţionalităţii, contribuităţii şi exportului
de prestaţii. Şi prevede aplicarea legislaţiei
părţilor în domeniul indemnizaţiilor, pensionării,
ajutorului de şomaj şi ajutorului de deces.
Urmare a celor două runde de negocieri
moldo-bulgare, Acordul dintre Republica Moldova şi Republica Bulgară
în domeniul asigurărilor sociale a fost semnat la 5 decembrie 2008.
Ratificarea acestui Acord respectiv va avea un impact pozitiv asupra
bunăstării viitorilor pensionari din categoria lucrătorilor
migranţi. Vă rugăm să susţineţi acest proiect.
Mulţumesc pentru atenţie.
Domnul Marian Lupu:
Da, mulţumesc.
Întrebări?
Microfonul nr. 4.
Doamna Valentina Cuşnir:
Mulţumesc.
Aş vrea să vă întreb
dacă aveţi în agendă şi aasemenea iniţiative
pentru alte ţări? Şi care ar fi ele?
Domnul Iurii Bucinschi:
La moment este parafat.
Doamna Valentina Cuşnir:
Da, în primul rînd, pentru
Italia.
Domnul Iurii Bucinschi:
Este parafat acordul cu Portugalia care
este planificat pentru a fi semnat la 11-12 februarie curent. Avem acorduri cu
fostele ţări CSI, dar ele sînt bazate pe alt principiu de
acordare a prestaţiilor.
Doamna Valentina Cuşnir:
Dacă Italia
e cumva aproape, unde avem un număr foarte mare de cetăţeni.
Domnul Iurii Bucinschi:
Deci sînt planificate pentru anul
2009 negocieri cu şapte ţări. Modelul Acordului a fost elaborat
încă de către Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale
în 2004 şi a fost remis tuturor ţărilor unde avem
lucrători migranţi.
Doamna Valentina Cuşnir:
Vă mulţumesc.
Domnul Iurii Bucinschi:
Poftim.
Domnul Marian Lupu:
Alte întrebări? Nu sînt.
Vă mulţumesc, domnule
viceministru.
Rog Comisia.
Domnul Grigore Petrenco:
Stimaţi colegi,
Comisia pentru politică externă
şi integrare europeană a examinat prezentul proiect de lege şi
constată că Acordul dintre Republica Moldova şi Republica
Bulgară în domeniul asigurărilor sociale se
încadrează în categoria tratatelor internaţionale, supuse
examinării şi ratificării de către Parlament. Acordul a
fost semnat la Sofia la 5 decembrie 2008 în scopul asigurării unui
cadru de garanţii de securitate socială pentru lucrătorii
migranţi originari din Moldova.
Acordul se va aplica în
legislaţia în domeniul asigurării sociale privind
indemnizaţiile pentru incapacitatea temporară de muncă, pensia
pentru limita de vîrstă şi vechimea în muncă, pensia
de invaliditate, pensia şi indemnizaţia de invaliditate în urma
accidentelor de muncă sau cauzată de boli profesionale, pensia de
urmaşi, ajutorul de şomaj şi ajutorul de deces.
Comisia a examinat avizul Direcţiei
juridice a Aparatului Parlamentului, care a prezentat avizul pozitiv şi se
pronunţă pentru ratificarea Acordului. Luînd în
considerare cele expuse, Comisia propune adoptarea proiectului de lege în
două lecturi.
Domnul Marian Lupu:
Întrebări?
Domnule Petrenco,
Vă mulţumesc.
Voi supune votului aprobarea în primă
lectură a proiectului de Lege nr.167. Cine este pentru, rog să
voteze. Majoritatea.
Vă mulţumesc.
Grupurile politice parlamentare? Lectura a
doua. Obiecţii nu sînt.
Supun votului adoptarea în a doua lectură
a proiectului de Lege nr.167 în condiţiile raportului Comisiei de
profil. Cine este pentru, rog să voteze. Rog rezultatul.
Numărătorii:
Sectorul nr. 1 – 32.
Sectorul nr. 2 – 25.
Sectorul nr. 3 – 7.
Domnul Marian Lupu:
64 de voturi “pro”. Împotrivă?
Zero voturi.
Proiectul de Lege nr.167 este adoptat
în lectura a doua.
Proiectul de Lege nr.3555 cu privire la
folosirea unor imobile.
Iniţiativa şefului statului.
Prezintă domnul Eşanu.
Domnul Nicolae Eşanu:
Stimate domnule Preşedinte,
Doamnelor şi domnilor deputaţi,
În legătură cu faptul
că Curtea Supremă de Justiţie este nevoită să activeze
în două imobile, situate la adrese diferite care sînt adaptate
şi deci nu corespund condiţiilor necesare pentru buna
funcţionare a instanţei judiciare supreme în Republica Moldova,
s-a identificat posibilitatea transmiterii unui teren în scopul de a
efectua construcţia unui nou sediu pentru Curtea Supremă de
Justiţie.
În legătură cu faptul
că terenul identificat aparţine Academiei de Muzică, Teatru
şi Arte Plastice şi concomitent este inclus în registrul
monumentelor ocrotite de stat, este necesar ca această activitate să
se desfăşoare în baza unei legi derogatorii de la legile precedente.
Rugăm să susţineţi proiectul prezentat.
Mulţumim.
Domnul Marian Lupu:
Mulţumesc, domnule viceministru.
Întrebări?
Microfonul nr. 4.
Doamna Valentina Cuşnir:
Mulţumesc.
Stimate domnule raportor,
Vreau să vă întreb
dacă e liber acest imobil acum. De cînd este liber? Şi ca
să nu apar cu altă întrebare, cum s-a întîmplat
că şi aici s-a aşteptat ca să se ducă domnul Voronin
să depisteze că sînt libere sau e posibil de făcut acest
pas şi de lărgit, de făcut, de adus condiţiile mai bune
pentru Curtea Supremă de Justiţie?
Domnul Nicolae Eşanu:
Mulţumim.
Terenul este liber. Cît priveşte
faptul că l-a depistat domnul Voronin, eu nu deţin asemenea
informaţii. Proiectul este iniţiativa domnului Voronin, dar l-au
depistat Guvernul şi cu Curtea Supremă de Justiţie.
Pur şi simplu, proiectul a fost
înaintat în Parlament de către Preşedinte. Şi au
fost identificate mult mai mute. Noi căutăm terenuri şi pentru
celelalte instanţe de primul nivel din municipiul Chişinău, care,
de asemenea, activează în condiţii improprii. Acolo este nevoie
de o suprafaţă mai mare şi nu am putut identifica deocamdată
terenul, dar există cîteva variante.
Doamna Valentina Cuşnir:
Şi de ce sînteţi atît
de timizi? De ce nu veniţi, nu aţi venit cu acele iniţiative
în Parlament? Aşteptaţi să vină domnul
Preşedinte, parcă nu are cu ce să se ocupe?
Domnul Nicolae Eşanu:
Sînt multe probleme. Una dintre care
este elaborarea unui proiect de către Guvern. Necesită un termen mult
mai mare decît iniţiativa Preşedintelui şi a fost identificat
la sfîrşitul anului şi nu era timp pentru a trece toate
procedurile.
Doamna Valentina Cuşnir:
Trebuia să vă grăbiţi,
să arătaţi că aţi făcut mai multe lucruri,
că pierdeţi, fuge pămîntul. Şi nu o să mai
faceţi.
Domnul Marian Lupu:
Bine.
Stimaţi colegi,
Am acoperit şi subiectul
timidităţii, şi al depistării. Alte întrebări?
Nu sînt.
Mulţumesc.
Rog Comisia.
Domnul Vladimir Dragomir:
Stimate domnule Preşedinte al
Parlamentului,
Stimaţi colegi,
Proiectul de Lege nr.3555 din 24 decembrie
2008 cu privire la folosirea unor imobile a fost prezentat cu titlu de
iniţiativă legislativă de către Preşedintele
Republicii Moldova şi prevede acordarea dreptului folosirii terenurilor cu
suprafaţa de 0,49 hectare, precum şi construcţiile de pe această
amplasare în municipiul Chişinău, strada Mateevici nr.85
în alte scopuri decît cele pentru instruire, educare şi
eliminare culturală.
Conform notei informative, terenul
respectiv va fi folosit pentru construcţia unui nou sediu al Curţii
Supreme de Justiţie. La moment, instanţa supremă este
amplasată în două imobile, după cum s-a menţionat, Kogălniceanu
nr.77 şi Petru Rareş nr.17. Cele două edificii sînt
improprii pentru buna desfăşurare a activităţii
judecătoreşti.
În contextul examinării
multilaterale a subiectelor cuprinse în proiectul de lege, s-a constatat
că imobilul din strada Mateevici nr.85 are statut de monument arhitectoral
şi istoric de importanţă naţională, înscris
în registrul monumentelor ocrotite de stat cu numărul 207 cu
denumirea “Clădirea fostului gimnaziu pentru fete”, fondat de baroneasa
fon Keighing la sfîrşitul secolului al XIX-lea. În prezent
însă acest monument este deteriorat de factorii eroziei naturale.
Conform datelor Registrului bunurilor
imobile, terenul cu suprafaţa de 0,49 de hectare, pe care sînt
amplasate şi construcţiile, este proprietate publică a statului
şi se află în gestionare economică a Academiei de
Muzică, Teatru şi Arte Plastice.
Din aceste considerente, autorul propune la
articolul 1 al proiectului menţionat derogarea de la Legea
învăţămîntului, articolul 62 alineatul (5) şi
Legea culturii, articolul 27 alineatul (5). Proiectul de lege a fost avizat de
către comisiile parlamentare şi Direcţia juridică a
Aparatului Parlamentului. Proiectul de lege a fost avizat, de asemenea, pozitiv
de către Guvern prin Hotărîrea nr.1481 din 25 decembrie 2008.
Concomitent, Comisia juridică, pentru numiri şi imunităţi a
propus două amendamente expres la acest proiect.
1. A prevedea în textul legii scopul
pentru care va fi folosit terenul, adică construcţia unui nou sediu
pentru Curtea Supremă de Justiţie.
2. A stipula în proiect norma
potrivit căreia noua construcţie va avea acelaşi stil monumental
similar clădirii anterioare. Adică acelea care au fost. Comisia de
profil susţine totalmente aceste propuneri.
În temeiul celor expuse, Comisia
pentru cultură, ştiinţă,
învăţămînt, tineret, sport şi mijloace de
informare în masă propune proiectul de Lege nr.3555 cu privire la
folosirea unor terenuri imobile spre adoptare de către Parlament în
primă lectură. Şi dacă nu vor apărea alte propuneri
şi amendamente să fie votat şi în lectura a doua.
Domnul Marian Lupu:
Vă mulţumesc, domnule preşedinte
al Comisiei.
Întrebări? Nu sînt.
Vă mulţumesc.
Supun votului, stimaţi colegi, aprobarea
în primă lectură a proiectului de Lege nr.3555. Cine este
pentru, rog să voteze. Majoritatea.
Vă mulţumesc.
Proiectul de Lege nr.3555 este aprobat
în primă lectură.
Nu, nu, varianta întîi. Deci
mîine.
Proiectul de Lege nr.141 pentru ratificarea
Convenţiei Consiliului Europei privind criminalitatea informatică.
Iniţiativa Şefului Statului.
Prezintă primul adjunct al Procurorului General.
Domnul Vasile Pascari – prim-adjunct al Procurorului General:
Stimate domnule Preşedinte,
Domnilor deputaţi,
Proiectul de Lege pentru ratificarea
Convenţiei Consiliului Europei privind criminalitatea în
informatică, adoptată la Budapesta pe data de 23 noiembrie 2001, a
fost elaborat în scopul ajustării legislaţiei naţionale la
standardele internaţionale şi regionale, promovării cursului
strategic al Republicii Moldova spre integrarea europeană. Ratificarea Convenţiei
este condiţionată de necesitatea de a urmări cu prioritate
aplicarea unei politici penale comune, destinate să protejeze societatea
împotriva criminalităţii informatice, în special prin
adoptarea unei legislaţii adecvate, precum şi prin
îmbunătăţirea cooperării internaţionale în
domeniu.
Convenţia privind criminalitate
informatică reprezintă un instrument important în combaterea
şi prevenirea criminalităţii informatice, conţinînd
reglementări avansate, determinate de necesitatea adoptării
mijloacelor de combatere a noilor forme şi modalităţi de
săvîrşire a infracţiunilor prin intermediul sistemelor
electronice. În prezentul proiect de lege au fost formulate un şir
de declaraţii, care rezidă din specificul sistemului de drept
în Republica Moldova.
Au fost desemnate autorităţile
centrale competente în acordarea asistenţei juridice
internaţionale, a extrădării şi arestării provizorii
pentru comiterea infracţiunilor informatice, autoritatea responsabilă
de investigarea unor asemenea infracţiuni şi de cooperare
internaţională permanentă şi de urgenţă în
domeniul combaterii criminalităţii informatice.
Proiectul de lege a fost avizat de
ministerele de resort. La definitivarea proiectului de lege s-a ţinut cont
de obiecţiile şi priorităţile autorităţilor,
implementarea prevederilor Convenţiei nu implică cheltuieli
suplimentare de la buget. Instituirea punctului de contact în
conformitate cu prevederile articolului 6 din proiect este posibilă
în limitele mijloacelor bugetare, acordate anual Ministerului Afacerilor
Interne în conformitate cu procesul bugetar.
Vă mulţumesc.
Doamna Maria Postoico:
Da. Vă mulţumim.
Întrebări? Nu sînt.
Rog Comisia.
Domnul Grigore Petrenco:
Stimaţi colegi,
Comisia pentru politică externă
şi integrare europeană a examinat prezentul proiect de lege şi
constată că Convenţia Consiliului Europei privind criminalitatea
informatică se încadrează în categoria tratatelor supuse
examinării şi ratificării de către Parlament.
Convenţia a fost semnată la 23 noiembrie 2001 la Budapesta şi a
intrat în vigoare la 1 iulie 2004.
Pînă în prezent,
Convenţia a fost ratificată de 23 state, inclusiv Bulgaria,
Croaţia, Ungaria, Letonia, Lituania, România, Slovacia, Slovenia,
Ucraina şi altele. Convenţia este principalul instrument european
şi internaţional în domeniul combaterii şi prevenirii
criminalităţi informatice. Obiectivul Convenţiei este de a
asigura aplicarea unei politici penale comune, bazate pe reglementari avansate,
adaptate la noile modalităţi de săvîrşire a
infracţiunilor prin intermediul sistemelor informatice.
Fiecare stat-parte la Convenţie
îşi asumă responsabilitatea să adopte măsuri
legislative şi de altă natură în scopul stabilirii
sancţiunilor eficiente, proporţionale şi convingătoare,
inclusiv a pedepselor privative de libertate pentru infracţiunile
prevăzute de Convenţie. Implementarea Convenţiei necesită
modificarea legislaţiei în vigoare şi în acest sens deja
au fost elaborate o serie de proiecte de legi.
Comisiile permanente ale Parlamentului au
prezentat avizele pozitive, pronunţîndu-se pentru ratificarea Convenţiei.
Comisia pentru politică externă şi integrare europeană
propune adoptarea proiectului de lege prezentat în prima şi în
a doua lectură.
Doamna Maria Postoico:
Vă mulţumesc.
Întrebări către Comisie? Nu
sînt.
Vă mulţumesc.
Supun votului, pentru aprobare în
primă lectură a proiectului de Lege nr.141. Cine este pentru, rog
să voteze.
Mulţumesc.
Majoritatea.
Pentru lectura a doua? Sîntem de
acord cu Convenţia? Supun votului, pentru adoptare în lectura a doua,
proiectul de Lege nr.141. Cine este pentru, rog să voteze.
Numărătorii:
Sectorul nr. 1 – 31.
Sectorul nr. 2 – 23.
Sectorul nr. 3 – 2.
Doamna Maria Postoico:
56 de voturi “pro”. Împotrivă?
Zero voturi.
Proiectul de Lege nr.141 este adoptat
în lectura a doua.
Proiectul de Lege nr.148 pentru modificarea
şi completarea Legii nr.273 privind actele de identitate din sistemul
naţional de paşapoarte.
Prezintă Guvernul.
Domnul Valeriu Ostalep – viceministru al afacerilor externe şi
integrării europene:
Stimată doamnă Preşedinte al
şedinţei,
Stimaţi membri ai Parlamentului,
Proiectul de Lege pentru modificarea
şi completarea Legii privind actele de identitate din sistemul
naţional de paşapoarte a fost elaborat de către Ministerul
Afacerilor Externe şi Integrării Europene în vederea
armonizării legislaţiei la standardele Uniunii Europene în
domeniul documentării cu paşapoarte diplomatice şi de serviciu.
De la 1 ianuarie 2008 a intrat în vigoare Acordul de facilitare a
regimului de vize cu Uniunea Europeană. Republica Moldova este în
proces de dezvoltare a unui dialog cu Uniunea Europeană referitor la
liberalizarea regimului de vize pentru cetăţenii Republicii Moldova.
Şi, în acest context, ministerul a iniţiat aceste
modificări pentru a corespunde standardelor Uniunii Europene în
acest domeniu.
Prevederile proiectului de lege vor crea un
nou capitol în cadrul Legii privind actele de identitate şi va
reglementa în exclusivitate eliberarea paşapoartelor diplomatice
şi de serviciu. În comparaţie cu prevederile existente în
prezent, acest proiect de lege va introduce următoarele norme juridice
noi: modificarea şi completarea definiţiei paşapoartelor
diplomatice şi de serviciu; indicarea expresă a termenului de
valabilitate şi a perioadei pentru care poate fi prelungit; includerea
numelui, prenumelui şi fotografiilor copiilor minori în
paşapoartele de serviciu şi procedura obligatorie de depozitare a
paşapoartelor diplomatice şi de serviciu la întoarcerea din
deplasarea din străinătate.
Totodată, instituirea termenului de un
an de imposibilitate a utilizării paşapoartelor în caz de
încălcare a termenelor respective. Rugăm respectuos să susţineţi
acest proiect. Mulţumesc.
Doamna Maria Postoico:
Vă mulţumesc.
Microfonul nr.4.
Domnul Leonid Bujor:
Dacă îmi permiteţi,
două întrebări. Prima întrebare se referă la
articolul 33, alineatul (6), litera i), pagina 6. Care este
necesitatea de a indica în acest formular naţionalitatea
cetăţeanului? Căci în paranteză scrieţi şi
cetăţenia. Atît de important este pentru dumneavoastră,
cei de la minister, ca să fie indicat că e moldovean, rus, ucrainean,
bulgar, găgăuz sau român?
Domnul Valeriu Ostalep:
Mulţumesc.
Este o întrebare tehnică.
Formularele pentru paşapoarte diplomatice, care au fost tipărite
anterior, prevedeau noţiunea de naţionalitate. Este
adăugată prin bară noţiunea de cetăţenie. Nu este
nimic principial, iniţial, formularele au fost tipărite în
felul următor.
Domnul Leonid Bujor:
Eu vă mulţumesc pentru
răspuns.
Este foarte principial, fiindcă
în paranteze dumneavoastră indicaţi cetăţenia,
cetăţenia Republicii Moldova. De aceea, eu consider că
includerea acestei prevederi, naţionalitatea, este de prisos şi e
suficient ca să fie indicată cetăţenia pentru lectura a
doua.
Întrebarea a doua. Spuneţi,
vă rog, din care considerente dumneavoastră insistaţi la
acelaşi articol alineatul (7) ca, în termen de 5 zile,
lucrătorii să întoarcă documentele la minister? Nu vi se
pare dumneavoastră că aceasta este lipsă de respect, dar
şi lipsă de încredere faţă de deţinătorii
paşaportului diplomatic şi ai paşaportului de serviciu?
Fiindcă în Republica Moldova nu
se eliberează oricui la dorinţă aceste paşapoarte. Se
eliberează unei anumite categorii de cetăţeni, care, din punctul
nostru de vedere, se bucură de stimă şi respect în
această ţară. Se referă, domnule Stoicov, exact la ceea ce
întreb. Că nu poţi să vezi în fiecare oponent
şi duşman al poporului.
Domnul Valeriu Ostalep:
Mulţumesc frumos.
În proiectul de lege sînt
incluse categorii speciale de persoane pentru care nu este necesar să
depoziteze acest paşaport. Este vorba despre funcţionarii care se
deplasează frecvent în interesul de serviciu al Republicii Moldova.
Totodată, spre regret, practica şi experienţa de care dispunem,
statistica arată că în anumite cazuri persoanele care nu
călătoresc foarte des peste hotare în interesul Republicii
Moldova, totuşi au utilizat paşapoartele de serviciu în mod
special. Şi pentru o statistică clară şi pentru o
evidenţă s-a propus această modificare.
Dar vreau să menţionez
încă o dată: în proiectul de lege este foarte clar expres
prevăzut o categorie foarte largă de persoane, inclusiv membrii
Parlamentului, persoanele care călătoresc frecvent peste hotare
în interes de serviciu, care nu vor trebui să depună
paşaportul.
Mulţumesc.
Domnul Leonid Bujor:
Vă mulţumesc şi eu pentru
răspuns.
Dumneavoastră, în introducerea
la prezentarea proiectului de lege, aţi vorbit despre aceea că
aţi luat în consideraţie şi experienţa statelor
Uniunii Europene. Dumneavoastră ştiţi de ce în Uniunea
Europeană nu se vine cu restricţii, dar se vine cu proiecte de legi
care ne afiliază.
De aceea, cînd la alineatul (10) al
acestui proiect de lege acelaşi articol 3.3, la aceeaşi pagină
6, dumneavoastră propuneţi ca colaboratorii, funcţionarii
ministerelor, oricăror altor ministere din Republica Moldova să
vă prezinte, la solicitarea dumneavoastră, dări de seamă,
rapoarte, informaţii, inclusiv de la funcţionarii din
administraţia publică locală, aceasta nicidecum nu se
înscrie în experienţa statelor europene, dar este ceva deja
depăşit de Republica Moldova cam de cel puţin 18 – 20 de ani.
De aceea, ca să nu polemizez cu
dumneavoastră prea mult, pentru lectura a doua propun excluderea din acest
proiect de lege a prevederilor alineatelor (7), (8), automat decad în caz
că se acceptă (9) şi (10). Fiindcă sînt prevederi
care nu se înscriu. Da, eu zic că nu se înscriu, pentru
dumneavoastră încă o dată, în ceea ce numim noi
normele democratice şi calea noastră spre calea europeană. Mai
mult vorbesc despre tendinţa noastră de a ne întoarce la Iosif
Visarionovici.
Domnul Valeriu Ostalep:
Nu aş vrea să fie interpretată
greşit această prevedere. Persoanele care pleacă peste hotare
în numele Republicii Moldova au funcţii diplomatice, deci ei
reprezintă interesele Republicii Moldova. De aceea, dacă la
întoarcere aceste persoane informează Ministerul Afacerilor Externe
şi Integrării Europene despre subiectele discuţiei sau
poziţiile promovate, noi nu vedem aceasta ca o limitare a drepturilor, din
contra, este o poziţie coerentă şi unică a intereselor
Republicii Moldova.
Mulţumesc.
Domnul Leonid Bujor:
Domnule viceministru,
Vreau să vă atrag atenţia
că în Republica Moldova la moment există legislaţia
în vigoare care prevede selectarea cadrelor, neadmiterea dublei
cetăţenii şi multe lucruri de atare gen. De aceea, este absolut
firesc şi norma ca atunci cînd se angajează sau atunci
cînd se eliberează paşaport diplomatic sau paşaport de
serviciu unui cetăţean al Republicii Moldova, cu siguranţă acei
care eliberează paşaportul diplomatic sînt convinşi
că este un cetăţean care va promova şi va apăra pe
plan internaţional interesele Republicii Moldova. Şi nu trebuie
să birocratizăm într- atîta administraţia
publică locală şi centrală pentru dragul cuiva.
Eu îmi cer scuze, dacă
consideraţi că un preşedinte sau un vicepreşedinte de
raion, deţinător al paşaportului de serviciu, trebuie să
vină să vă prezinte dumneavoastră informaţia dacă
el a fost în Ucraina sau în Federaţia Rusă, sau în
România, este un lucru nu că nedemocratic, dar chiar şi
ofensator şi ruşinos.
Domnul Valeriu Ostalep:
Noi vorbeam despre rezultatele vizitei,
care prezintă interes din punct de vedere factologic pentru Ministerul
Afacerilor Externe şi Integrării Europene.
Mulţumesc.
Doamna Maria Postoico:
În continuare, microfonul nr. 4.
Doamna Valentina Cuşnir:
Mulţumesc.
Stimate domnule raportor,
Vreau să vă întreb,
totuşi să ne specificaţi, care este diferenţa, adică
cine a dispărut din lista care pot deţine paşapoarte diplomatice,
cine a apărut? Faţă de ceea ce a existat pînă la
momentul,dacă va fi aprobat acest proiect de lege.
Domnul Valeriu Ostalep:
Mulţumesc.
O să dureze răspunsul. Sînt
peste 9 categorii. Dacă doriţi, în linii generale pot să
vă spun. Este vorba despre judecătorii Curţii
Constituţionale, este vorba despre Preşedintele Camerei de
Comerţ şi Industrie, care va avea paşaport de serviciu în
locul celui diplomatic, vicepreşedinţii Camerei de Comerţ
şi Industrie vor fi lipsiţi de dreptul de a avea paşaport de
serviciu, persoanele cu funcţii de răspundere ale Aparatului
Parlamentului, Aparatul Guvernului şi Aparatul Preşedintelui
Republicii Moldova.
Actualmente, în legislaţie este
o noţiune prea generală. Respectiv, au fost specificate exact
categoriile care vor fi lipsite de dreptul la paşaport de serviciu şi
altele care vor deţine concret acest drept. Judecătorii Curţii
Supreme de Justiţie vor fi lipsiţi de dreptul de a avea paşaport
diplomatic.
Ne referim la un grup foarte larg de
persoane care anterior erau incluse în delegaţiile oficiale ale
Republicii Moldova şi obţineau paşaportul de serviciu, a fost
exclusă această prevedere. Preşedintele Comisiei Electorale
Centrale va fi posesorul paşaportului de serviciu. Directorii generali ai
Serviciului Vamal, Serviciului Grăniceri, directorul Serviciului de
Informaţii şi Securitate şi reprezentanţii Republicii
Moldova în organismele internaţionale. De asemenea, directorul
general al Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Concurenţei
va primi paşaport diplomatic.
Doamna Valentina Cuşnir:
Vreau să îmi argumentaţi:
din care motive directorul Camerei de Comerţ şi Industrie a fost scos
din lista de deţinători ai paşaportului diplomatic şi trecut
în altă listă? Dar aţi inclus protecţia
concurenţei şi alte categorii, care absolut nu au nici o treabă
cu paşaportul diplomatic. Şi dacă e să vorbim despre
Mitropolitul Vladimir, trebuie să nu uităm că este şi
Înalt Preasfinţitul Petru.
Domnul Valeriu Ostalep:
Mulţumesc.
Conform articolului 1 cu privire la Camera
de Comerţ şi Industrie, aceasta este o organizaţie
nonguvernamentală, autonomă şi independentă şi care
reprezintă interesele în ansamblu a întreprinzătorilor
din Republica Moldova. Respectiv, nu îndeplineşte misiuni speciale
cu titlu diplomatic şi din aceste considerente preşedintele va avea
paşaportul de serviciu ca şi oamenii de afaceri, care ar putea merge
în misiuni speciale legate de domeniul afacerilor.
Doamna Valentina Cuşnir:
Şi aş vrea o întrebare.
Doamna Maria Postoico:
A treia întrebare de acum,
doamnă Cuşnir.
Doamna Valentina Cuşnir:
Nu, aceasta e una.
Doamna Maria Postoico:
A treia o puneţi.
Doamna Valentina Cuşnir:
A doua. Alineatul w) din articolul 3 prim,
alineatul (2). Acolo pentru soţii, soţiile Preşedintelui
Republicii Moldova, Preşedintelui Parlamentului, Primului-ministru şi
ministrului afacerilor externe şi integrării europene, lor nu li se
retrag paşapoartele diplomatice.
Dar aici este un punct unde, cînd s-a
terminat mandatul, aceste paşapoarte se retrag. Vreau să zic că
Preşedintele Parlamentului este acelaşi deputat ca şi toţi
ceilalţi 101, cu atît mai mult soţia dumnealui, dar el se
bucură, un an de zile i se lasă paşaportul diplomatic şi
atunci i se lasă şi soţiei. Adică, deputaţii nu pot
rămîne un an de zile să deţină acest paşaport,
iar soţia Preşedintelui Parlamentului rămîne. Cu
atît mai mult a Primului-ministru, a Preşedintelui Republicii
Moldova.
Pentru lectura a doua aş vrea să
examinaţi posibilitatea ca şi deputaţii în Parlament
să poată deţine timp de un an aşa ca şi
Preşedintele Parlamentului. Pentru că în Constituţie
sînt 101 deputaţi.
Doamna Maria Postoico:
E clar.
Domnul Valeriu Ostalep:
Conducerea ţării, inclusiv
Preşedintele Parlamentului, precum şi soţiile, soţii
conducerii ţării, pe perioada mandatului, exercită şi
anumite activităţi specifice, inclusiv în domeniul
diplomaţiei. Sînt organizate diferite forumuri, participări la
diferite organizaţii specifice. Şi chiar după încheierea mandatului,
o anumită perioadă poate să dureze participarea în aceste
formaturi.
Doamna Valentina Cuşnir:
Şi eu ca deputat tot rămîn.
Da, şi în Rusia mă duc, nu numai în Italia. Vă rog
să examinaţi pentru lectura a doua.
Vă mulţumesc.
Doamna Maria Postoico:
Pentru lectura a doua.
Vă mulţumesc, domnule
viceministru.
Comisia, vă rog.
Domnul Iurie Stoicov:
Stimată doamnă Preşedinte al
şedinţei,
Stimaţi deputaţi,
Onorată asistenţă,
Comisia pentru securitatea
naţională, apărare şi ordinea publică a examinat
proiectul de Lege privind actele de identitate în sistemul naţional
de paşapoarte, iniţiativă legislativă a Guvernului
Republicii Moldova.
Proiectul în cauză, după ce
a fost deja menţionat, a fost elaborat de către Ministerul Afacerilor
Externe şi Integrării Europene în vederea armonizării
legislaţiei naţionale la noile relaţii social-obiective, precum
şi în vederea implementării standardelor Uniunii Europene
în domeniul documentării cu paşapoarte diplomatice şi de
serviciu, fapt ce va permite accelerarea procesului de negocieri cu privire la
obţinerea unui regim facilitat de eliberare a vizelor pentru
cetăţenii Republicii Moldova, posesori ai paşapoartelor de
serviciu în spaţiul Uniunii Europene.
În acest sens, proiectul respectiv de
lege propune actualizarea pe ansamblu a listei persoanelor beneficiare de
dreptul de a deţine paşapoarte diplomatice şi de serviciu
în conformitate cu interesele actuale ale Republicii Moldova.
Totodată, autorii proiectului propun completarea Legii cu prevederi noi,
care includ: modul de utilizare, termenele de valabilitate, procedura de
depozitare a paşapoartelor oficiale, precum şi mecanismele de
sancţionare a persoanelor care vor utiliza abuziv acest paşaport.
Comisiile parlamentare permanente şi
Direcţia juridică a Aparatului Parlamentului, prin avizele sale,
susţin examinarea şi adoptarea proiectului de lege menţionat,
înaintînd unele propuneri şi amendamente care vor fi luate
în consideraţie de către Comisie la etapa examinării
acesteia în lectura a doua. În temeiul celor expuse, Comisia
propune adoptarea proiectului de lege în prima lectură.
Doamna Maria Postoico:
Vă mulţumesc.
Întrebări către Comisie? Nu
sînt.
Vă mulţumesc, domnule
preşedinte al Comisiei.
Supun votului, pentru aprobare în
primă lectură, proiectul de Lege nr.148. Cine este pentru, rog
să voteze.
Mulţumesc.
Majoritatea.
Proiectul de Lege nr.135 pentru ratificarea
Amendamentului din 29 decembrie 2008 la Acordul dintre Guvernul Republicii
Moldova şi Guvernul Regatului Suediei.
Vă rog, domnule Eşanu.
Domnul Nicolae Eşanu:
Stimată doamnă Preşedinte al
şedinţei,
Doamnelor şi domnilor deputaţi,
Proiectul supus atenţiei
dumneavoastră vine să asigure continuarea cooperării dintre
Republica Moldova şi Guvernul Regatului Suediei. Acordul anterior a
expirat la 31 decembrie 2008, printr-un amendament respectiv a fost prelungit
pînă în anul 2011. Rugăm să susţineţi
acest proiect.
Mulţumesc.
Doamna Maria Postoico:
Vă mulţumesc.
Întrebări? Nu sînt.
Rog Comisia.
Domnul Grigore Petrenco:
Stimaţi colegi,
Comisia pentru politică externă
şi integrare europeană a examinat prezentul proiect de lege şi
constată că amendamentul la Acordul dintre Guvernul Republicii
Moldova şi Guvernul Regatului Suediei cu privire la cadrul general şi
condiţiile pentru cooperarea în dezvoltare pe perioada 2003 – 2008
se încadrează în categoria tratatelor internaţionale
supuse examinării şi ratificării de către Parlament.
Amendamentul a fost semnat la 29 decembrie 2008 la Chişinău în
scopul extinderii termenului de valabilitate a Acordului pînă al 31
decembrie 2011.
Comisiile permanente ale Parlamentului au
prezentat avizele pozitive, pronunţîndu-se pentru ratificarea Amendamentului.
Comisia pentru politică externă şi integrare europeană
propune operarea a cîtorva modificări în textul proiectului de
lege şi anume: a exclude din titlul proiectului cuvintele “din 29
decembrie 2008” şi a expune articolul 1 al proiectului în
redacţia care este prezentată în raport.
În condiţiile celor expuse,
Comisia pentru politică externă şi integrare europeană
propune adoptarea proiectului de lege în prima şi în a doua
lectură.
Doamna Maria Postoico:
Vă mulţumesc, domnule
preşedinte al Comisiei.
Întrebări către Comisie? Nu
sînt.
Mulţumesc.
Supun votului, pentru aprobare în primă
lectură, proiectul de Lege nr.135. Cine este pentru, rog să voteze.
Majoritatea.
Vă mulţumesc.
Propuneri pentru lectura a doua? La vot.
Supun votului pentru lectura a doua
proiectul de Lege nr.135. Cine este pentru, rog să voteze. Rog
rezultatele.
Numărătorii:
Sectorul nr. 1 – 30.
Sectorul nr. 2 – 23.
Sectorul nr. 3 – 5.
Doamna Maria Postoico:
58 de voturi “pro”. Împotrivă?
Zero voturi. Proiectul de Lege nr.135 este adoptat în lectura a doua.
Următoarea chestiune pe ordinea de zi:
întrebări şi interpelări. Este ora 12.59. Eu îmi cer
iertare, poftim? A, da, avem restanţe, exact. Un moment, nu vă
grăbiţi, o secundă.
Proiectul de Lege nr.3340, cu privire la
modificarea şi completarea Legii nr.282 din 22 iulie privind regimul
metalelor preţioase şi pietrelor preţioase.
Guvernul.
Domnul Viorel Dandara – viceministru al finanţelor:
Stimată doamnă Preşedinte,
Onorat Parlament,
Propun atenţiei dumneavoastră
proiectul de Lege cu privire la modificarea şi completarea Legii privind
regimul metalelor preţioase şi pietrelor preţioase.
Prezentul proiect are, de fapt, trei
obiective. În primul rînd, stabilirea clară a condiţiilor
de licenţiere în partea ce ţine de activitatea cu metale
preţioase şi pietre preţioase şi a funcţionării
caselor de amanet.
Şi doi. Excluderea din lege a
reglementărilor referitoare la visteria de stat şi fondul de stat al
metalelor preţioase.
Şi completarea legii cu o anexă
care include lista serviciilor şi tarifelor pentru determinarea titlului
şi marcarea articolelor din metale preţioase, analiza metalelor
preţioase, diagnosticarea pietrelor preţioase care anterior se aproba
de către Guvern.
Aş vrea să menţionez că
în majoritatea statelor europene instituţie analogică vistieriei
de stat nu există şi, analizînd costurile în
perspectivă s-a stabilit că nu este eficient de a
întreţine asemenea instituţii.
În partea ce ţine de
condiţiile de licenţiere, după cum ştiţi, este
prevăzut că prin legile ce reglementează domeniile respective
urmează să fie stabilite şi condiţiile de licenţiere.
În acest context, rog să susţineţi
aprobarea prezentului proiect.
Doamna Maria Postoico:
Întrebări, vă rog? Nu
sînt.
Mulţumim.
Comisia.
Domnul Nicolae Bondarciuc:
Onorat Parlament,
Comisia pentru politică
economică, buget şi finanţe a examinat proiectul de Lege pentru
modificarea şi completarea Legii nr.282 din iulie 2004 privind regimul
metalelor preţioase şi pietrelor preţioase, prezentat cu titlu
de iniţiativă legislativă de către Guvernul Republicii
Moldova, şi a susţinut proiectul.
În cadrul examinării proiectului
au apărut propuneri şi în avizele comisiilor au apărut
propuneri, iată avizele pozitive. Noi o să examinăm pentru
lectura a doua toate propunerile şi amendamentele.
Luînd în consideraţie cele
expuse, Comisia propune examinarea proiectului de lege în
şedinţa plenară a Parlamentului şi adoptarea lui în
primă lectură.
Doamna Maria Postoico:
Mulţumim, domnule Preşedinte.
Întrebări către Comisie? Nu
sînt.
Supun votului, pentru aprobare în primă
lectură, proiectul de Lege nr.3340. Cine este pentru, rog să voteze.
Vă mulţumesc.
Majoritatea.
Proiectul de Lege nr.3340 este adoptat
în primă lectură.
Proiectul de Lege nr.3505 privind
modificarea şi completarea unor acte legislative.
Prezintă Guvernul, poftim, prezentaţi.
Domnul Vasile Botnari – directorul general al Agenţiei
Transporturi:
Mulţumesc.
Stimată doamnă Preşedinte,
Stimaţi deputaţi,
Proiectul nominalizat îşi
propune aducerea în concordanţă a prevederilor Legii
aviaţiei civile nr.1237 din 1997 şi ale Legii privind securitatea
aeronautică nr.92 din 2007 cu măsurile de revizuire şi
optimizare a cadrului de reglementare a activităţii de
întreprinzător, expuse în Legea nr.424 din 16 decembrie 2004,
dar şi reformele din administraţia publică centrală.
Astfel, măsurile propuse în
prezentul proiect în mare parte constituie modificarea tehnică
realizată prin divizarea clară, prin act legislativ, a atributelor
politice şi de reglementare a Agenţiei Transporturi de
atribuţiile de control şi supraveghere continuă a
autorităţii aeronautice civile în domeniul aviaţiei
civile.
Totodată, modificările propuse
spre aprobare au fost elaborate în strictă coordonanţă cu
angajamentele internaţionale ale Republicii Moldova în domeniul
aviaţiei civile. Mai exact, este vorba despre Convenţia de la Cicago
din 1944, la care Republica Moldova a aderat în 1994, despre
rezoluţiile ICAO şi recomandările Comisiei Europene.
Şi anume ce se prevede în acest
act: Instituirea organelor autorităţii administrative, autoritatea
aeronautică civilă abilitată cu atribuţiile de control
şi supraveghere continuă în domeniul aviaţiei civile, principiile
de activitate a autorităţii aeronautice civile în bază de
autonomie financiară şi surse financiare a acestora.
Proiectul a fost elaborat în comun cu
experţii din aviaţia civilă, inclusiv internaţionali, cu
analiza şi considerarea practicii internaţionale în domeniul
aviaţiei.
Propunem să susţineţi şi
să aprobaţi acest proiect.
Mulţumesc.
Doamna Maria Postoico:
Da, vă mulţumim, domnule Botnari.
Întrebări?
Mulţumim.
Comisia.
Domnul Nicolae Bondarciuc:
Onorată asistenţă,
Comisia pentru politică
economică, buget şi finanţe a examinat proiectul de Lege pentru
modificarea şi completarea unor acte legislative şi susţine acest
proiect.
Comisiile permanente au avizat pozitiv
proiectul menţionat. Vreo cîteva comisii au prezentat amendamente
care vor fi examinate pentru lectura a doua. Pornind de la cele expuse, Comisia
propune adoptarea în primă lectură.
Doamna Maria Postoico:
Da, vă mulţumim domnule
preşedinte.
Întrebări către Comisie?
Microfonul nr.4.
Domnul Valeriu Guma:
Dacă nu sînt
întrebări, în a doua lectură, domnule preşedinte,
propunerea fracţiunilor. În ambele lecturi.
Doamna Maria Postoico:
Supun votului, pentru aprobare în primă
lectură, proiectul de Lege nr.3505. Cine este pentru, rog să voteze.
Vă mulţumesc.
Majoritatea. Ce se referă la...
Doamnă Cuşnir,
Dumneavoastră aţi avut
întrebare? Nu.
Ce se referă la proiecte de legi,
agenda este epuizată. Următoarea chestiune pe ordinea de zi este
întrebări şi interpelări. Este ora 13.06.
Microfonul nr.4.
Doamna Valentina Cuşnir:
Mulţumesc.
Stimaţi colegi,
Vreau să aduc spre atenţia
dumneavoastră două cazuri şocante, care au avut loc la noi,
în Republica Moldova, pe care motiv adresez Guvernului aceste două
interpelări.
Este vorba despre un băiat pe nume
Ştefan Roşca, actualmente are 19 ani, din satul Sadaclia, raionul
Cimişlia, care, cu 2 ani în urmă, întorcîndu-se de
la antrenament, este deţinător al medaliei de argint la
competiţiile republicane la box, a găsit în stîlpul din
poarta casei lor, unde îşi făcuse cuib un cocostîrc, pe mama
puilor, care atîrna în sîrmele de electricitate. Şi
acest copil, la vîrsta de 17 ani, auzind aceşti pui de
cocostîrc ţipînd, s-a ridicat pe stîlpul de lumină
ca să o scape pe mama lor.
A fost electrocutat şi a rămas
fără ambele picioare. Ieşiţi şi nu ascultaţi, nu
aveţi inimă în voi, aşa... Au urmat două
operaţii, băiatul a rămas fără picioare. De doi ani de
zile părinţii îl duc zi de zi la liceul din Cimişlia. S-a
găsit o familie bună de moldoveni care lucrează în Italia,
veniţi atunci acasă, cu doi ani de zile în urmă. Au citit
în ziar această istorie şocantă, au vizitat copilul la
Spitalul Clinic Republican, i-au acordat ajutor.
De acolo, din Italia i-au trimis un
cărucior, de care se foloseşte şi astăzi. Au găsit
sponsori în Italia la spitalul din Verona ca să îi execute
proteze acestui copil. Au găsit aceşti bani. Această familie este
de acord să îi fie casă în această perioadă
cînd se va afla în Italia.
A rămas să se facă unele
formalităţi ca acest băiat să obţină viza şi
să i se plătească drumul. Adică cheltuielile de transport
pentru a merge la Verona, Italia să i se execute aceste proteze.
Într-o situaţie destul de
complicată sînt aceşti părinţi care zi de zi trebuie
să îl ducă la liceu. Ieri, acest băiat trebuia să
vină la Chişinău ca să îşi perfecteze acele
certificate medicale de care are nevoie pentru viză şi pentru a pleca
în Italia.
L-am aşteptat, dar nu a venit.
Cînd l-am contactat să aflu de ce nu a venit, a zis că este
tare glod şi nu pot ieşi din sat. Astăzi au fost nevoiţi
să caute un tractor să iasă din sat şi acest băiat va
veni la Chişinău.
Eu mă adresez Guvernului ca să
găsească acei puţini bani de care mai are nevoie acest
băiat, să i se deschidă viză pentru Italia şi să
i se cumpere bilet ca el să ajungă să i se execute aceste
proteze de care are nevoie foarte mare.
Şi al doilea caz este despre o
tînără mamă din raionul Rîşcani, satul
Horodişte, care, avînd o fetiţă de 2 ani, acum, în
ziua de Sfîntul Ion, a mai născut o fetiţă. Soţul ei
este plecat la Moscova, acolo şi-a întemeiat o altă familie
şi a uitat de această familie.
Din cauza sărăciei în care se
află, doamna s-a gîndit să dea acest copil spre adopţie.
Eu cred că Guvernul nostru va găsi posibilitate să o ajute pe
această doamnă pe nume Nistor Maria din satul Horodişte, raionul
Rîşcani ca să îşi crească aceste două
fetiţe, cel puţin oleacă să le ridice pe picioare.
Solicit de la Guvern un răspuns
în scris despre măsurile întreprinse. Iar noi, parlamentarii,
cred că avem şi noi o posibilitate să ajutăm acest
băiat să ajungă cît de curînd în Italia pentru
a i se executa proteze.
Vă mulţumesc.
Doamna Maria Postoico:
Da, vă mulţumim.
Alte întrebări,
interpelări? Nu sînt. Deci Ora întrebărilor şi
interpelărilor este închisă.
Deschidem următoarea chestiune pe
ordinea de zi – Declaraţii.
La microfonul central se invită... Nu
văd în sală. A, domnul Banari. A, dumneavoastră.
Domnule Braghiş,
Poftim.
S-a înscris domnul Banari. Dumnealui
era înscris aici.
Domnul Dumitru Braghiş:
Eu l-am rugat din numele grupului nostru.
Doamna Maria Postoico:
Da, am înţeles. Da, bine, domnul
Braghiş.
Domnul Dumitru Braghiş:
Mulţumesc, doamnă
Preşedinte.
Declaraţia
Partidului Social Democrat. Parlamentul este obligat să aprobe programul
anticriză înainte de demararea campaniei electorale. Partidul Social
Democrat, în repetate rînduri, a propus elaborarea în regim
de urgenţă a unui program anticriză, orientat spre protejarea
întîi de toate a cetăţenilor şi a celor puţine
întreprinderi autohtone care mai activează.
Mai mult,
partidul a elaborat programul propriu, cu care intenţionam să
ieşim în faţa alegătorilor. Însă ne dăm
foarte bine seama că orice tărăgănare a realizării
acestor măsuri poate agrava şi mai mult situaţia şi ne
poate duce în faza unei ruinări totale a economiei şi sferei
sociale. Din aceste considerente, Partidul Social Democrat cere examinarea
chiar în această săptămînă, în
şedinţa Parlamentului, a propunerilor noastre, precum şi ale
altor fracţiuni, pentru ca în cel mult zece zile Guvernul să
înceapă realizarea măsurilor de urgenţă, de salvare a
economiei ţării şi a sferei sociale. A măsurilor de
protecţie a cetăţenilor şi producătorilor autohtoni.
Insistăm ca
aceste măsuri să fie examinate înainte de demararea alegerilor.
Or, în condiţiile în care Parlamentul şi Guvernul vor
intra în campania electorală, ceea ce, de fapt, înseamnă
amînarea aplicării acţiunilor anticriză încă
pentru 4 – 5 luni, situaţia poate degrada lamentabil, încît
orice Guvern instalat după alegeri, să nu mai poată face
faţă lucrului. Acest program se propune din patru compartimente.
1. Lansarea de
urgenţă a unui program de protecţie a cetăţenilor,
inclusiv prin extinderea Nomenclatorului mărfurilor alimentare asupra
căruia se stabileşte adaosul comercial de valoare maximă.
Aplicarea măsurilor pentru diminuarea tarifelor şi preţurilor la
produsele alimentare de origine autohtonă şi de import din contul
diminuării plăţilor pentru certificare, cît şi a
micşorării taxei pe valoarea adăugată pînă la 5
la sută.
Aplicarea
măsurilor concrete pentru asigurarea accesului liber pe pieţele de
desfacere a producătorilor autohtoni, lichidarea practicii de
intermediere pe pieţele de desfacere. Crearea Comisiei de stat pentru
reducerea preţurilor la produsele petroliere, gazele naturale, servicii
comunale şi energie electrică.
Modificarea
legislaţiei privind Banca Naţională pentru creditarea din
rezervele valutare a Guvernului şi Fondului Social în scopul
achitării la timp a salariilor, pensiilor şi indemnizaţiilor
sociale. Organele administraţiei publice centrale şi locale vor
asigura plata integrală şi neîntîrziată în mod
automat a compensaţiilor nominative păturilor social vulnerabile.
2. Realizarea
măsurilor de salvare a întreprinderilor şi ramurilor sectorului
real al economiei. Reducerea importurilor prin majorarea temporară a
taxelor vamale la mărfurile care se produc şi în Republica
Moldova. Scoaterea barierelor şi lichidarea monopolurilor la exportul
producţiei agricole autohtone. Admiterea la achiziţiile publice doar
a întreprinderilor autohtone.
Iniţierea
negocierilor cu Uniunea Europeană, Rusia, SUA, China, Japonia privind
acordarea unor credite tehnice şi financiare în condiţii
preferenţiale, garantate de stat întreprinderilor moldoveneşti.
Stoparea procesului de privatizare a întreprinderilor naţionale
şi a patrimoniului public şi adoptarea unei noi viziuni privind
modelul de dezvoltare a ţării prin consolidarea rolului statului
în economie, cu trecerea la investiţii active în propria
economie.
Simplificarea
sistemului de gestionare a taxei pe valoarea adăugată, anularea taxei
pe valoarea adăugată la importul de utilaje şi echipamente
şi renunţarea la colectarea în avans a taxei pe valoarea
adăugată. Asigurarea restituirii urgente a TVA exportatorilor.
Majorarea accizelor la importuri şi
reducerea băuturilor... şi producerea băuturilor alcoolice tari
în scopul stimulării comercializării vinurilor autohtone.
Majorarea accizelor şi taxelor vamale de import la produsele de lux
şi tutun. Crearea Companiei de Stat pentru creditarea populaţiei
pentru procurarea de locuinţe în scopul salvării ramurii de
construcţii.
3. Prevenirea lichidării locurilor de
muncă şi crearea locurilor de muncă noi. Aici crearea unui
mecanism de facilitare a agenţilor economici pentru prevenirea
lichidării locurilor de muncă şi crearea a noi locuri de
muncă, inclusiv prin facilităţi fiscale. Identificarea ramurilor
şi întreprinderilor prioritare cu scopul acordării
susţinerilor directe financiare din partea statului. Reorientarea
investiţiilor din bugetul de stat în proiecte de investiţii
strategice pentru crearea noilor locuri de muncă.
Iniţierea de către Guvern,
în regim de urgenţă şi în numele statului, a unui
program de proiecte investiţionale de durată şi cu adresă
concretă, care ar face atractive sursele băneşti venite de la
remitenţi, pentru crearea întreprinderilor populare cu garantarea
dividendelor la nivelul procentului depunerilor bancare. Adresarea către
Uniunea Europeană, SUA, Rusia, Japonia şi China pentru a acorda
Republicii Moldova un credit de 1 miliard de dolari pentru susţinerea
producătorilor agricoli şi a întreprinderilor industriale, care
creează noi locuri de muncă.
4. Protecţia sistemului
financiar-bancar. Garantarea integrală sută la sută a
depozitelor populaţiei în băncile comerciale de către
stat. Activizarea rolului statului în domeniul pieţei financiare
şi a hîrtiilor de valoare pentru a contracara încercările
de speculaţie a cursului monedei naţionale şi celei
îndreptate împotriva activelor statului.
Rectificarea bugetului de stat pentru
finanţarea investiţiilor de stat strict necesare şi urgente
şi eliminarea cheltuielilor nejustificate în perioada de criză.
Revizuirea sistemului de subvenţionare şi de susţinere din
partea statului a sectorului privat. În cazul în care Parlamentul
nu va aproba o decizie în problemele respective, propunem să oferim Executivului
dreptul de a întreprinde acţiuni necesare prin aprobare de
ordonanţă de Guvern.
Doamna Maria Postoico:
La microfonul central se invită doamna
Cuşnir.
Doamna Valentina Cuşnir:
Onorată asistenţă,
După ce la 30 octombrie 2008 domnul
Preşedinte Lupu nu mi-a deschis microfonul ca să adresez o
interpelare, întrebare candidatului la funcţia de avocat parlamentar
doamna Tamara Plămădeală, înaintată de către
liderii PPCD şi susţinută de un grup de deputaţi
comunişti, iar Fracţiunea comuniştilor şi PPCD a votat
pentru numirea ei în funcţia respectivă, eu am adresat o
interpelare Procuraturii Generale şi una Guvernului să verifice
carnetele de muncă şi contribuţia dumneaei la diferite bugete.
La 6 noiembrie 2008 am citit o
declaraţie prin care am comunicat Parlamentului că doamna
Plămădeală nu a achitat în bugetul asigurărilor
sociale în perioada 2000 – 2008, cum a prezentat informaţia
Parlamentului, decît pentru un an şi două luni. Dar
comuniştii şi PPCD-ştii nu au binevoit să asculte. Le
solicitam să o recheme din funcţie. Prin alt răspuns al
Ministerului Finanţelor doamna a achitat impozit pe venit doar pentru anul
2004 – 45 de lei, în 2005 – 181 de lei, în 2006 nu a avut venit
impozabil, în 2007 – 675 de lei.
Doamna Plămădeală ne-a
prezentat informaţia că în perioada 1994 – 1999 a studiat la
ULIM şi a obţinut diploma de jurist. Din răspunsul primit de la
ULIM am aflat că doamna Plămădeală s-a transferat la
instituţia menţionată de la Universitatea de Stat din Moldova la
anul patru, tocmai în 1997. Şi mai uimitor este răspunsul de la
USM, unde doamna Plămădeală a studiat din decembrie 1995, fiind
transferată la anul doi, Facultatea de Drept, după ce în doi
ani din 1993 pînă în 1995 făcuse un an de studii la
Universitatea “Omega Lux” din Bucureşti.
În septembrie 1997 a fost
exmatriculată din anul trei de la USM şi îndată doamna
Plămădeală ajunge, straniu că prin transfer, la ULIM
în anul patru, unde peste doi ani obţine diploma de jurist.
De ce şi-a ascuns această cale
anevoioasă de obţinere a diplomei de jurist? Eu înţeleg,
transferul de la Bucureşti la Chişinău. Dar transferul de la
Chişinău la Chişinău după exmatriculare nu pot
să-l înţeleg. De fapt, atunci cînd domnul Lupu nu mi-a
deschis microfonul, vroiam să o întreb pe doamna
Plămădeală referitor la carnetele ei de muncă. Procuratura
Generală a studiat această întrebare şi mi-a răspuns
că totul este bine. Nu este temei pentru intervenţie.
Recunoscînd că unele
înscrieri au fost făcute din greşeală, dar nu au valoare
juridică, deoarece lipseşte ştampila. Simplu de tot, s-a jucat
cineva cu carnetele de muncă ale doamnei Plămădeală şi
Procuratura nu are nici o treabă cu aceasta, ca şi cu multe alte
cazuri protejate de persoane cu înalte funcţii de răspundere.
Ce mi-aţi răspunde, domnule
Procuror General, cînd vă comunic că carnetul de muncă
prezentat de doamna Plămădeală aparţine nu Asociaţiei Obşteşti
“Agrodrept Moldova”, ci SRL “Tehnodesing and company”. Iar AO “Agrodrept
Moldova” nu activează pe teritoriul raionului Orhei şi nu este
înregistrată la autoritatea publică locală.
Dar faptul că Tamara
Plămădeală a fost foarte activă în cadrul multiplelor
proiecte, inclusiv Programul Naţional “Pămînt”, a organizat mai
multe seminare şi a apărat ţăranii nu ştiu unde
şi nu ştiu de cine tot pentru bani. Pînă la urmă,
Tamara Plămădeală a ajuns să apere drepturile copilului
în calitate de avocat parlamentar. Nu are nici o iotă despre
drepturile copilului în activitatea sa.
Această doamnă a implicat mai
multe persoane din diferite sate ale raionului Orhei în cadrul diferitelor
proiecte, dar a uitat să se achite pentru munca lor. O doamnă
atît de coruptă a făcut mese rotunde cu Ştefan
Secăreanu, unde a învinuit de corupţie profesorii din Orhei.
Apare întrebarea: cine stă în spatele Tamarei
Plămădeală? Cum a obţinut acele numeroase proiecte şi
au nimerit anume la ea? Cu cine s-a împărţit? De ce liderii
PPCD i-au găsit o funcţie atît de responsabilă, dar
şi inamovibilă pe cinci ani? Şi de ce comuniştii au semnat
cu PPCD acel proiect de Hotărîre nr.2967 şi au votat candidatul
al cărui loc nu este deloc compatibil cu funcţia dată.
Este o mimare a democraţiei pentru
europeni în stilul bostăniu–roşu, cu implicarea Parlamentului
în jocurile lor murdare. Adevăratul candidat al opoziţiei
domnul Moroşanu, care a fost net superior celorlalţi candidaţi a
avut un vot mai favorabil în comisie faţă de doamna
Plămădeală, nu a acumulat numărul necesar de voturi
în şedinţa plenară.
Adresez aceste întrebări
Preşedintelui şi Biroului permanent al Parlamentului, Procurorului
General, Procuraturii anticorupţie şi Guvernului să examineze
activitatea doamnei Plămădeală pînă la numirea ei
în funcţia de avocat parlamentar în privinţa studiilor,
activităţii economice şi în cadrul proiectelor,
provenienţa averilor deţinute şi din ce surse, cît şi
Centrului pentru drepturile omului, personal doamnei Plămădeală
să îşi dea demisia din funcţia pe care o ocupă ilegal,
prin falsificarea datelor prezentate Parlamentului şi necorespunderea
cerinţelor Legii cu privire la avocatul parlamentar.
De la toţi acei nominalizaţi
solicit un răspuns în scris şi voi anunţa toate
organismele internaţionale acreditate în Republica Moldova, care se
ocupă de drepturile omului.
Mulţumesc.
Şedinţa s-a încheiat la ora
13.22.
Stenograma a fost pregătită spre publicare
în Direcţia documentare parlamentară a
Aparatului Parlamentului.
|