version francaise
Parlamentul Republicii Moldova
english version



Initiative, propuneri
Ordinea de zi a sedintelor plenare
Stenogramele sedintelor plenare
Comunicate de presa
Control parlamentar
Relatiile externe
Cooperarea cu societatea civila
Buletin Parlamentar
Studii si analize











20 mai 2010

14 mai 2010

7 mai 2010

4 mai 2010

4 mai 2010

23 aprilie 2010

1 aprilie 2010

25 martie 2010

19 martie 2010

18 martie 2010

5 martie 2010

4 martie 2010

26 februarie 2010

19 februarie 2010

12 februarie 2010

11 februarie 2010

29 decembrie 2009

23 decembrie 2009

18 decembrie 2009

17 decembrie 2009

15 decembrie 2009

7 decembrie 2009

4 decembrie 2009

3 decembrie 2009

27 noiembrie 2009

26 noiembrie 2009

12 noiembrie 2009

6 noiembrie 2009

3 noiembrie 2009

30 octombrie 2009

29 octombrie 2009

22 octombrie 2009

20 octombrie 2009

16 octombrie 2009

15 octombrie 2009

7 octombrie 2009

2 octombrie 2009

25 septembrie 2009

18 septembrie 2009

17 septembrie 2009

11 septembrie 2009

10 septembrie 2009

2 septembrie 2009

28 august 2009

15 iunie 2009

12 iunie 2009

10 iunie 2009

3 iunie 2009

28 mai 2009

20 mai 2009

13 mai 2009

12 mai 2009

5 mai 2009

3 februarie 2009

2 februarie 2009

25 decembrie 2008

26 decembrie 2008

19 decembrie 2008

18 decembrie 2008

12 decembrie 2008

11 decembrie 2008

5 decembrie 2008

4 decembrie 2008

28 noiembrie 2008

27 noiembrie 2008

21 noiembrie 2008

20 noiembrie 2008

13 noiembrie 2008

6 noiembrie 2008

30 octombrie 2008

24 octombrie 2008

23 octombrie 2008

17 octombrie 2008

16 octombrie 2008

10 octombrie 2008

9 octombrie 2008

3 octombrie 2008

2 octombrie 2008

26 septembrie 2008

25 septembrie 2008

10 iulie 2008

3 iulie 2008

9 iulie 2008

11 iulie 2008

4 iulie 2008

27 iunie 2008

26 iunie 2008

20 iunie 2008

19 iunie 2008

13 iunie 2008

12 iunie 2008

5 iunie 2008

6 iunie 2008

29 mai 2008

22 mai 2008

16 mai 2008

15 mai 2008

8 mai 2008

25 aprilie 2008

24 aprilie 2008

17 aprilie 2008

11 aprilie 2008

10 aprilie 2008

4 aprilie 2008

3 aprilie 2008

31 martie 2008

28 martie 2008

27 martie 2008

21 martie 2008

20 martie 2008

13 martie 2008

7 martie 2008

6 martie 2008

29 februarie 2008

28 februarie 2008

22 februarie 2008

21 februarie 2008

15 februarie 2008

14 februarie 2008

8 februarie 2008

7 februarie 2008

28 decembrie 2007

27 decembrie 2007

21 decembrie 2007

20 decembrie 2007

14 decembrie 2007

13 decembrie 2007

7 decembrie 2007

6 decembrie 2007

30 noiembrie 2007

29 noiembrie 2007

23 noiembrie 2007

22 noiembrie 2007

16 noiembrie 2007

15 noiembrie 2007

8 noiembrie 2007

2 noiembrie 2007

1 noiembrie 2007

26 octombrie 2007

25 octombrie 2007

19 octombrie 2007

18 octombrie 2007

12 octombrie 2007

11 octombrie 2007

5 octombrie 2007

4 octombrie 2007

27 iulie 2007

26 iulie 2007

20 iulie 2007

19 iulie 2007

13 iulie 2007

12 iulie 2007

6 iulie 2007

5 iulie 2007

29 iunie 2007

22 iunie 2007

21 iunie 2007

14 iunie 2007

7 iunie 2007

18 mai 2007

11 mai 2007

4 mai 2007

27 aprilie 2007

20 aprilie 2007

13 aprilie 2007

5 aprilie 2007

29 martie 2007

23 martie 2007

22 martie 2007

16 martie 2007

15 martie 2007

2 martie 2007

1 martie 2007

23 februarie 2007

22 februarie 2007

16 februarie 2007

15 februarie 2007

9 februarie 2007

8 februarie 2007

29 decembrie 2006

28 decembrie 2006

27 decembrie 2006

22 decembrie 2006

21 decembrie 2006

15 decembrie 2006

14 decembrie 2006

12 decembrie 2006

8 decembrie 2006

7 decembrie 2006

30 noiembrie 2006

1 decembrie 2006

24 noiembrie 2006

23 noiembrie 2006

17 noiembrie 2006

16 noiembrie 2006

10 noiembrie 2006

9 noiembrie 2006

3 noiembrie 2006

2 noiembrie 2006

26 octombrie 2006

20 octombrie 2006

19 octombrie 2006

13 octombrie 2006

12 octombrie 2006

6 octombrie 2006

5 octombrie 2006

29 iulie 2006

28 iulie 2006

27 iulie 2006

26 iulie 2006

21 iulie 2006

20 iulie 2006

14 iulie 2006

13 iulie 2006

7 iulie 2006

6 iulie 2006

30 iunie 2006

29 iunie 2006

22 iunie 2006

15 iunie 2006

8 iunie 2006

2 iunie 2006

25 mai 2006

18 mai 2006

11 mai 2006

4 mai 2006

27 aprilie 2006

21 aprilie 2006

20 aprilie 2006

6 aprilie 2006

31 martie 2006

30 martie 2006

23 martie 2006

10 martie 2006

9 martie 2006

3 martie 2006

2 martie 2006

24 februarie 2006

23 februarie 2006

17 februarie 2006

16 februarie 2006

10 februarie 2006

9 februarie 2006

30 decembrie 2005

29 decembrie 2005

23 decembrie 2005

22 decembrie 2005

16 decembrie 2005

15 decembrie 2005

8 decembrie 2005

2 decembrie 2005

1 decembrie 2005

24 noiembrie 2005

17 noiembrie 2005

16 noiembrie 2005

11 noiembrie 2005

10 noiembrie 2005

4 noiembrie 2005

3 noiembrie 2005

28 octombrie 2005

27 octombrie 2005

21 octombrie 2005

20 octombrie 2005

14 octombrie 2005

13 octombrie 2005

7 octombrie 2005

6 octombrie 2005

29 iulie 2005

28 iulie 2005

22 iulie 2005

21 iulie 2005

18 iulie 2005

14 iulie 2005

7 iulie 2005

30 iunie 2005

23 iunie 2005

16 iunie 2005



DEZBATERI PARLAMENTARE

Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XVI-a

SESIUNEA a IX-a ORDINARĂ FEBRUARIE 2009

Şedinţa din ziua de 3 februarie 2009

(STENOGRAMA)

Sumar

1. Declararea şedinţei ca fiind deliberativă.

2. Dezbateri asupra ordinii de zi a şedinţei, adoptarea ei.

3. Dezbaterea şi adoptarea proiectului de Hotărîre nr.96 privind numirea în funcţie a directorului adjunct al Centrului Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal.

4. Dezbaterea şi adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.3534 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative (Legea privind asigurarea sanitaro-epidemiologică a populaţiei art.30, anexa; Legea privind selecţia şi reproducţia în zootehnie art.6, 11, 12, 121 ş.a.).

5. Dezbaterea şi adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.3517 privind supravegherea de stat a sănătăţii publice.

6. Dezbaterea şi adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.3340 pentru modificarea şi completarea Legii nr.282-XV din 22 iulie 2004 privind regimul metalelor preţioase şi pietrelor preţioase.

7. Dezbaterea şi adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.3505 privind modificarea şi completarea unor acte legislative (Legea aviaţiei civile art.3, 4, 5, 6 ş.a.; Legea privind securitatea aeronautică art.4, 5, 6 ş.a.).

8. Dezbaterea şi adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.39 pentru completarea articolului 4 din Legea nr.1417-XIII din 17 decembrie 1997 cu privire la punerea în aplicare a titlului III din Codul fiscal.

9. Dezbaterea şi adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.80 cu privire la modificarea şi completarea unor acte legislative (Legea pentru punerea în aplicare a titlurilor I si II din Codul fiscal art.24; Legea cu privire la zonele economice libere art.13 ş.a.).

10. Dezbaterea şi adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.3532 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative (Legea privind organizarea judecătorească art.14; Codul de procedură penală art.336 ş.a.).

11. Dezbaterea şi adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.3571 pentru modificarea şi completarea Codului penal al Republicii Moldova (art.13412, 264, 2641).

12. Dezbaterea şi adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.3558 pentru modificarea Legii nr.1073-XIII din 27 decembrie 1996 privind învestitura Preşedintelui Republicii Moldova (art.3, 4).

13. Dezbaterea şi adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.3509 privind scutirea Serviciului Grăniceri de compensarea pierderilor cauzate de excluderea terenurilor din circuitul agricol pentru construcţia pichetelor de grăniceri Tocuz şi Larga.

14. Dezbaterea şi adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.3533 privind scutirea de compensarea pierderilor cauzate de excluderea unui teren din circuitul agricol.

15. Dezbaterea şi adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.2182 privind prevenirea şi combaterea infracţiunilor săvîrşite prin intermediul sistemelor informaţionale.

16. Dezbaterea şi reexaminarea Legii nr.265-XVI din 11 decembrie 2008 pentru modificarea articolului 28 din Legea nr.204-XVI din 6 iulie 2006 cu privire la sistemul de executare silită. Proiectul nr.147.

17. Dezbaterea şi reexaminarea Legii nr.302-XVI din 25 decembrie 2008 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative. Proiectul nr.169.

18. Dezbaterea şi adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.3555 cu privire la folosirea unor imobile.

19. Dezbaterea şi reexaminarea Legii nr.311-XVI din 25 decembrie 2008 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative. Proiectul nr.168.

20. Dezbaterea, aprobarea în primă lectură şi adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.166 pentru completarea articolului 4 din Legea nr.1585-XIII din 27 februarie 1998 cu privire la asigurarea obligatorie de asistenţă medicală.

21. Dezbaterea, aprobarea în primă lectură şi adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.179 pentru modificarea anexei nr.11 la Legea nr.1538-XIII din 25 februarie 1998 privind fondul ariilor naturale protejate de stat.

22. Dezbaterea şi adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.148 pentru modificarea şi completarea Legii nr.273-XIII din 9 noiembrie 1994 privind actele de identitate din sistemul naţional de paşapoarte (art.2, capitolul II1).

23. Dezbaterea şi adoptarea Legii ordinare privind aprobarea Strategiei Naţionale de Tineret (2009 2013).

 

Şedinţa începe la ora 10.00.

Lucrările sînt conduse de domnul Marian LUPU, Preşedintele Parlamentului, asistat de doamna Maria Postoico şi domnul Iurie Roşca, vicepreşedinţi ai Parlamentului.

 

Domnul Maxim Ganaciuc director general adjunct al Aparatului Parlamentului:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Bună dimineaţa.

Vă anunţ că la lucrările şedinţei de astăzi a plenului Parlamentului, din totalul celor 101 de deputaţi, şi-au înregistrat prezenţa 96 de deputaţi. Nu s-au înregistrat deputaţii: Nicolai Guţul în delegaţie; Ludmila Borgula, Mihail Mocan, Gheorghe Musteaţă, Angela Leahu.

 

Domnul Marian Lupu:

Stimaţi colegi,

Bună dimineaţa.

Şedinţa este deliberativă.

Rog să onorăm Drapelul Ţării. (Se onorează Drapelul Ţării.)

Mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Rog propuneri, dacă sînt, la ordinea de zi.

Microfonul nr. 3.

 

Domnul Vladimir Eremciuc:

Mulţumesc.

Rog să fie inclus în ordinea de zi proiectul de Lege cu nr.168, reexaminarea Legii nr.311.

 

Domnul Marian Lupu:

Am înregistrat.

Microfonul nr.4.

 

Domnul Dumitru Diacov:

Da, domnule Preşedinte, propunerea noastră de ieri referitor la preţul minutului de reclamă la televiziunea publică a trezit un ecou destul de viu şi neaşteptat de pozitiv din partea presei şi vreau să recunosc că şi din partea unor deputaţi din Fracţiunea Partidului Comuniştilor, cu care eu am vorbit şi care au spus că au rămas trăsniţi de această sumă. Da, am să prezint şi lista... care au spus că, într-o ţară săracă, în condiţiile în care bugetul nu finanţează partidele politice, este un preţ extraordinar de mare pentru campania electorală. Şi acest preţ stimulează corupţia politică în Republica Moldova. Nu ceea ce scriu unii colegi de ai noştri.

De aceea, noi am elaborat un scurt proiect dintr-un singur punct, prin care Parlamentul recomandă ca Teleradio-Moldova să aibă un preţ de reclamă nu mai mare de 3000 de lei. Şi Teleradio-Moldova poate singură să stabilească că e 1 000 de lei, că e 200 de lei, un preţ simbolic, dar nu mai mare de 3000 de lei. Şi aceasta ar fi pe dreptate. Fiindcă noi intrăm într-o campanie electorală, campanie electorală complicată, populaţie săracă şi nu trebuie ca guvernarea să stimuleze în felul acesta obrăznicia financiară din Republica Moldova.

Mulţumesc.

 

Domnul Marian Lupu:

Microfonul nr.5.

 

Domnul Valeriu Cosarciuc:

Mulţumesc.

Domnule Preşedinte,

Fracţiunea parlamentară Alianţa Moldova Noastră propune un proiect de Lege nr.189 din 2 februarie 2009 foarte simplu: să prelungim pentru anul 2009 ca cuantumul subvenţiei primei de asigurare să constituie 80% din suma asigurată. Noi am avut această normă pentru anul 2008, a lucrat bine, chiar dacă încă au rămas datorii la acest capitol din partea bugetului de stat pentru anul 2008, dar ar fi o normă bună pentru a susţine producătorii agricoli din Republica Moldova.

Eu vă propun să fie introdus în ordinea de zi şi să votăm astăzi în două lecturi, fiindcă este o iniţiativă foarte simplă şi foarte necesară pentru agricultorii noştri.

Vă mulţumesc.

 

Domnul Marian Lupu:

Am înregistrat. Alte propuneri? Nu sînt.

Stimaţi colegi,

Ţin să vă atrag atenţia că v-a fost, dincolo de propunerile evocate în sală, distribuit şi un supliment pentru agenda şedinţei de astăzi, care include două proiecte: nr.166 şi nr.179. Respectiv, Comisia pentru protecţie socială, sănătate şi familie şi Comisia pentru administraţia publică, ecologie şi dezvoltarea teritoriului.

Supun votului propunerile înaintate. Propunerea domnului Vladimir Eremciuc pentru includerea pe agendă a proiectului nr.168.

Cine este pentru, rog să voteze. Majoritatea.

Vă mulţumesc.

Propunerea este acceptată.

Propunerea domnului Dumitru Diacov. Un proiect de apel, de recomandare. Cine este pentru, rog să voteze. Rog rezultatele.

 

Numărătorii:

Sectorul nr. 1 0.

Sectorul nr. 2 11.

Sectorul nr. 3 18.

 

Domnul Marian Lupu:

29 de voturi. Propunerea nu a fost susţinută de plen.

Propunerea evocată la microfonul nr.5 de domnul Valeriu Cosarciuc privind includerea pe agendă a proiectului nr.189. Cine este pentru, rog să voteze. Rog rezultatele.

 

Numărătorii:

Sectorul nr. 1 0.

Sectorul nr. 2 11.

Sectorul nr. 3 18.

 

Domnul Marian Lupu:

29 de voturi. Propunerea nu a fost susţinută de plenul Parlamentului.

Respectiv, suplimentul la ordinea de zi, proiectul nr.166 şi proiectul nr.179.

Cine este pentru, rog să voteze. Majoritatea.

Vă mulţumesc.

Acum votul ordinei de zi pe ansamblu în varianta modificată a acesteia.

Cine este pentru aprobarea ei, rog să voteze. Majoritatea.

Vă mulţumesc.

Agenda este aprobată. Începem procesul de dezbatere a proiectelor incluse pe ordinea de zi.

Stimaţi colegi,

Înainte de a face acest lucru, vă anunţ că astăzi îşi sărbătoreşte ziua de naştere colega noastră doamna Zoia Jalbă. O felicităm şi îi dorim multă sănătate şi succes. (Aplauze.)

Proiectul de Hotărîre nr.96 privind numirea în funcţie de director adjunct al Centrului Naţional privind Protecţia Datelor cu Caracter Personal.

Rog Comisia.

 

Domnul Vladimir Ţurcan:

Stimaţi colegi,

Comisia juridică, pentru numiri şi imunităţi a examinat demersul directorului Centrului Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal cu privire la numirea domnului Vasile Foltea în funcţia de director adjunct al acestui Centru.

Comisia a examinat candidatura propusă şi a constatat că, din punct de vedere al studiilor, experienţei profesionale şi al altor calităţi organizatorice, candidatura propusă corespunde întocmai cerinţelor legale. Şi, în aceste condiţii, Comisia propune Parlamentului examinarea şi adoptarea proiectului de hotărîre respectiv.

 

Domnul Marian Lupu:

Stimaţi colegi,

Candidatul la această funcţie este în sală, la microfonul nr.6.

Întrebări pentru persoană, pentru Comisie? Nu sînt.

Vă mulţumesc, domnule Ţurcan.

Rog să luaţi loc.

Stimaţi colegi,

În condiţiile raportului Comisiei de profil, supun votului aprobarea proiectului de Hotărîre a Parlamentului nr.96. Cine este pentru, rog să voteze. Majoritatea.

Vă mulţumesc.

Proiectul de Hotărîre nr. 96 este adoptat.

Continuăm. Proiectul de Lege nr.3534 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative. Lectura a doua. E un proiect completat pentru a doua lectură cu proiectul nr.105.

O să rog Comisia.

 

Domnul Dmitri Todoroglo:

Stimate domnule Preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia pentru agricultură şi industria alimentară a examinat obiecţiile şi propunerile parvenite la proiectul de lege menţionat, care au fost luate în consideraţie la perfectarea documentului pentru lectura a doua. Noi menţionăm că majoritatea articolelor din proiectul de lege prezentat împreună cu autorii au fost perfectate şi definitivate. Şi ceea ce este prevăzut în raportul Comisiei, în teze, inclusiv raportul suplimentar pe care l-am prezentat, ţinînd cont de deciziile luate ieri asupra aprobării în primă lectură a Legii nr.451, modificările, Comisia propune adoptarea proiectului de Lege nr.3534, cu modificările propuse, în lectura a doua.

 

Domnul Marian Lupu:

Vă mulţumesc, domnule vicepreşedinte al Comisiei.

Alte propuneri? Nu sînt.

Vă mulţumesc.

Stimaţi colegi,

În condiţiile raportului Comisiei de profil, supun votului adoptarea în a doua lectură a proiectului de Lege nr.3534. Cine este pentru, rog să voteze. La fel, rezultatele.

 

Numărătorii:

Sectorul nr. 1 32.

Sectorul nr. 2 28.

Sectorul nr. 3 4.

 

Domnul Marian Lupu:

64 de voturi pro. Împotrivă? Zero voturi.

Proiectul de Lege nr.3534 este adoptat în lectura a doua.

Proiectul de Lege nr.3517 privind supravegherea de stat a sănătăţii publice. Lectura a doua.

Rog Comisia.

 

Doamna Valentina Buliga:

Mult stimate domnule Preşedinte al Parlamentului,

Stimaţi deputaţi,

Comisia pentru protecţie socială, sănătate şi familie a examinat suplimentar proiectul de Lege privind supravegherea de stat a sănătăţii publice, ţinînd cont de propunerile şi obiecţiile parvenite.

Sinteza propunerilor şi obiecţiilor la proiectul de lege cu expunerea deciziei Comisiei sesizate în fond şi textul definitivat al proiectului se anexează la prezentul raport.

La fel, Comisia pentru agricultură şi industria alimentară a propus ca 12 articole din proiect să fie completate cu cuvintele , cu excepţia produselor de origine animală.

Pentru soluţionarea problemei expuse, Comisia sesizată în fond acceptă şi propune de completat articolul 15 din proiect cu un alineat nou cu următorul cuprins: Supravegherea şi controlul produselor de origine animală se efectuează în conformitate cu prevederile Legii nr.221 din 19 octombrie 2007 privind activitatea sanitar-veterinară.

Ţinînd cont de cele expuse, Comisia pentru protecţie socială, sănătate şi familie propune adoptarea proiectului de lege în lectura a doua.

 

Domnul Marian Lupu:

Vă mulţumesc.

Alte propuneri, stimaţi colegi? Nu sînt.

Doamnă preşedinte al Comisiei,

Vă mulţumesc.

În condiţiile raportului Comisiei de profil, voi supune votului adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.3517. Cine este pentru, rog să voteze. Rezultatele, vă rog.

 

Numărătorii:

Sectorul nr. 1 32.

Sectorul nr. 2 29.

Sectorul nr. 3 4.

 

Domnul Marian Lupu:

65 de voturi pro. Împotrivă? Zero voturi.

Proiectul de Lege nr.3517 este adoptat în lectura a doua.

Proiectul de Lege nr.3340 pentru modificarea şi completarea Legii privind regimul metalelor preţioase şi pietrelor preţioase. Lectura a doua.

Rog Comisia.

 

Domnul Nicolae Bondarciuc:

Onorată asistenţă,

Proiectul de lege nominalizat a fost examinat şi adoptat de către Parlament în primă lectură la 2 februarie curent. Pentru lectura a doua, Comisia pentru politică economică, buget şi finanţe a examinat propunerile şi obiecţiile expuse în avizele comisiilor permanente, ale Direcţiei juridice a Aparatului Parlamentului, concluziile finale fiind redate în sinteza anexată la prezentul raport.

Pot să vă spun că, practic, toate amendamentele au fost acceptate. Din 16 amendamente numai unul nu a fost acceptat.

Luînd în consideraţie cele expuse, Comisia pentru politică economică, buget şi finanţe propune examinarea proiectului de Lege în şedinţa plenară a Parlamentului şi adoptarea lui în lectura a doua. Sinteza este anexată la raport.

 

Domnul Marian Lupu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte al Comisiei.

Alte propuneri? Nu sînt.

Mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Voi supune votului adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.3340, în condiţiile raportului Comisiei de profil. Cine este pentru, rog să voteze. Rezultatele.

 

Numărătorii:

Sectorul nr. 1 32.

Sectorul nr. 2 25.

Sectorul nr. 3 4.

 

Domnul Marian Lupu:

61 de voturi pro. Împotrivă? Zero voturi.

Proiectul de Lege nr.3340 este adoptat în lectura a doua.

Proiectul de Lege nr.3505 privind modificarea şi completarea unor acte legislative. Lectura a doua.

Comisia.

 

Domnul Nicolae Bondarciuc:

Onorat Parlament,

Comisia pentru politică economică, buget şi finanţe a examinat proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea unor acte legislative, aprobat în primă lectură la 2 februarie 2009, şi comunică următoarele.

Propunerile cele mai importante parvenite din partea Comisiei juridice, pentru numiri şi imunităţi şi din partea Direcţiei juridice a Aparatului Parlamentului referitor la statutul Autorităţii Aeronautice Civile, la suspendarea activităţii în domeniul aeronautic, la aprobarea bugetului autorităţilor aeronautice civile, la stabilirea exactă în lege a cuantumului plăţilor de supraveghere, cît şi propunerea de excludere a dreptului Autorităţii de a corecta, pe parcursul anului, cuantumul plăţilor de supraveghere au fost examinate de către Comisie, fiind acceptate cu argumentările necesare, prezentate în sinteza propunerilor şi obiecţiilor anexate la raport. Vreau să vă spun că din 20 de amendamente, practic, numai unul nu a fost acceptat.

Propuneri de ordin redacţional sau pentru o mai bună înţelegere a textului legii au fost acceptate de Comisie cu unele modificări şi îmbunătăţiri ale textului propus.

Pornind de la cele expuse mai sus, Comisia propune Parlamentului adoptarea proiectului menţionat în lectura a doua.

 

Domnul Marian Lupu:

Vă mulţumesc.

Alte propuneri? Nu sînt.

Stimaţi colegi,

În condiţiile raportului prezentat, supun votului adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.3505. Cine este pentru, rog să voteze. Rezultatele.

 

Numărătorii:

Sectorul nr. 1 32.

Sectorul nr. 2 26.

Sectorul nr. 3 4.

 

Domnul Marian Lupu:

62 de voturi pro. Împotrivă? Zero voturi.

Proiectul de Lege nr.3505 este adoptat în lectura a doua.

Proiectul de Lege nr.39 pentru completarea articolului 4 din Legea cu privire la punerea în aplicare a titlului III al Codului fiscal. Lectura a doua.

Rog Comisia.

 

Domnul Gheorghe Popa:

Stimaţi deputaţi,

Comisia pentru politica economică, buget şi finanţe, în contextul avizelor prezentate de către comisiile permanente şi Direcţia juridice a Aparatului Parlamentului, a examinat în lectura a doua proiectul de Lege pentru completarea articolului 4 din Legea nr.1417-XIII din 17 decembrie 1997 cu privire la punerea în aplicare a titlului III al Codului fiscal şi comunică următoarele,

În scop de rigoare redacţională, în titlu şi în articolul unic al proiectului de lege se propune substituirea cuvintelor cu privire la prin cuvîntul pentru. Totodată, în vederea respectării tehnicii legislative şi evitării diferitelor interpretări, la articolul unic se propune substituirea textului: , cu excepţia pîinii şi produselor de panificaţie (poziţiile enumerate în raport), laptelui şi produselor lactate (de asemenea poziţiile tarifare enumerate în raport) livrate pe teritoriul Republicii Moldova, care se impozitează cu cota redusă a TVA în mărime de 8% prin textul , litera b) prima liniuţă,.

Pornind de la cele expuse şi ţinînd cont de avizele pozitive ale comisiilor permanente, a Direcţiei juridice a Aparatului Parlamentului, Comisia pentru politică economică, buget şi finanţe propune proiectul de lege menţionat spre adoptare în lectura a doua de către Parlament.

Mulţumesc.

 

Domnul Marian Lupu:

Vă mulţumesc, domnule vicepreşedinte al Comisiei.

Alte propuneri? Nu sînt.

Vă mulţumesc, domnule Popa.

Stimaţi colegi,

În condiţiile raportului prezentat al Comisiei, supun votului adoptarea în a doua lectură a proiectului de Lege nr.39.

Cine este pentru, rog să voteze.

Rezultatele, vă rog.

 

Numărătorii:

Sectorul nr. 1 32.

Sectorul nr. 2 24.

Sectorul nr. 3 4.

 

Domnul Marian Lupu:

60 de voturi pro. Împotrivă? Un vot sectorul nr. 3.

Proiectul de Lege nr.39 este adoptat în lectura a doua.

Proiectul de Lege nr.80 cu privire la modificarea şi completarea unor acte legislative. Lectura a doua.

Rog Comisia.

 

Domnul Valeriu Calmaţui:

Stimaţi colegi,

Pentru lectura a doua, Comisia pentru politică economică, buget şi finanţe a examinat propunerile şi obiecţiile expuse în avizele comisiilor parlamentare, a Direcţiei juridice a Aparatului Parlamentului şi amendamentele înaintate de deputaţi. În rezultatul examinării sînt propuse următoarele amendamente.

Alineatul unic din articolul 2 al proiectului va avea următorul cuprins: Pentru rezidenţii ce investesc în fondurile fixe ale întreprinderii situate în teritoriul zonei economice libere şi sau dezvoltarea infrastructurii zonei economice libere un capital echivalent cu cel puţin 200 milioane de dolari SUA, garanţiile de stat prevăzute la alineatul (2) se extind pe întreaga perioadă a activităţii rezidentului în zona liberă, însă nu mai mult de 20 de ani.

Propunerea Comisiei pentru protecţie socială, sănătate şi familie privind examinarea proiectului după ratificare de către ambele părţi ale Acordului privind asigurarea implementării proiectului de construcţie a Centralei Electrice din Ungheni, semnat la 22 decembrie, nu s-a susţinut, deoarece considerăm că Acordul respectiv nu necesită a fi ratificat de către Parlament.

Amendamentul doamnei deputat Valentina Cuşnir de a extinde termenul de funcţionare a Zonei Economice Libere Ungheni Business de la 42 pînă la 45 de ani nu a fost susţinută de către Comisie, deoarece se consideră suficient termenul propus de către Guvern.

În avizele sale, celelalte comisii propun proiectul de lege pentru examinare în cadrul şedinţelor plenare ale Parlamentului, fără a înainta careva obiecţii. Obiecţiile formulate de către Direcţia juridică a Aparatului Parlamentului nu au fost susţinute de către Comisie.

Luînd în consideraţie cele expuse, Comisia pentru politică economică, buget şi finanţe propune examinarea proiectului de lege în şedinţa plenară a Parlamentului şi adoptarea lui în lectura a doua.

Vă mulţumesc.

 

Domnul Marian Lupu:

Vă mulţumesc, domnule vicepreşedinte al Comisiei.

Alte propuneri? Nu sînt.

Stimaţi colegi,

În condiţiile raportului prezentat al Comisiei, supun votului adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.80.

Cine este pentru, rog să voteze. Vă rog, rezultatele.

 

Numărătorii:

Sectorul nr. 1 32.

Sectorul nr. 2 24.

Sectorul nr. 3 4.

 

Domnul Marian Lupu:

60 de voturi pro. Împotrivă? Zero voturi.

Proiectul de Lege nr.80 este adoptat în lectura a doua.

Proiectul de Lege nr.3532 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative. Lectura a doua.

 

Domnul Vladimir Ţurcan:

Onorat Parlament,

Proiectul de Lege nr.3532 a fost examinat şi adoptat în prima lectură. La momentul adoptării în primă lectură, a apărut o propunere din partea deputatului Iurie Roşca referitor la conţinutul alineatului (1) al articolului 336 din Codul de procedură penală şi al alineatului (1) articolul 275 din Codul de procedură civilă.

În acest context, Comisia a examinat şi propune ca acest alineat, în final, după cuvintele scrise de mînă să fie completat cu cuvintele şi se dactilografiază ulterior. Alte careva amendamente şi propuneri nu au parvenit. Comisia propune adoptarea proiectului de Lege nr.3532 în lectură a doua cu amendamentul respectiv, acceptat de către Comisie.

 

Domnul Marian Lupu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte al Comisiei.

Alte propuneri? Nu sînt.

Mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Supun votului adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.3532, în condiţiile raportului Comisiei de profil. Cine este pentru, rog să voteze. Rezultatele vă rog.

 

Numărătorii:

Sectorul nr. 1 32.

Sectorul nr. 2 26.

Sectorul nr. 3 4.

 

Domnul Marian Lupu:

62 de voturi pro. Împotrivă? Zero voturi.

Proiectul de Lege nr.3532 este adoptat în lectura a doua.

Proiectul de Lege nr.3571 pentru modificarea şi completarea Codului Penal. Lectura a doua.

Comisia.

 

Domnul Vladimir Ţurcan:

Stimaţi colegi,

Proiectul de Lege nr.3571 a fost examinat şi adoptat în prima lectură. Careva amendamente şi propuneri suplimentar la acelea care au fost deja examinate şi propuse atenţiei dumneavoastră în sinteză nu au parvenit.

În aceste condiţii, Comisia propune adoptarea proiectului de Lege nr.3571 în lectura doua, cu amendamentele acceptate de către Comisie.

 

Domnul Marian Lupu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte al Comisiei.

Alte propuneri? Nu sînt.

Mulţumesc.

Stimaţi colegi,

În condiţiile evocate în raport, voi supune votului adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.3571.

Cine este pentru, rog să voteze.

Rezultatele, vă rog.

 

Numărătorii:

Sectorul nr. 1 32.

Sectorul nr. 2 24.

Sectorul nr. 3 4.

 

Domnul Marian Lupu:

60 de voturi pro. Împotrivă? Zero voturi.

Proiectul de Lege nr.3571 este adoptat în lectura a doua.

Proiectul de Lege nr.3558 pentru modificarea Legii privind învestitura Preşedintelui Republicii Moldova. Lectura a doua.

Comisia.

 

Domnul Anatolie Zagorodnîi:

Stimate domnule Preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia juridică, pentru numiri şi imunităţi, în cadrul dezbaterilor pentru lectura a doua a iniţiativei legislative nr.3558 din 24 decembrie 2008, a constatat că, conform sensului prevederilor acesteia, metalul de bază din care va fi confecţionat colanul Preşedintelui Republicii Moldova va fi argintul. Cu toate acestea, în proiectul de lege este indicat că unele elemente ale simbolului nominalizat sînt confecţionate din aur, ceea ce nu corespunde modelului aprobat de Comisia Naţională de Heraldică.

În legătură cu cele relatate, Comisia a menţionat necesitatea de a fi făcută în textul proiectului de lege concretizarea respectivă şi anume: cuvintele de aur să fie înlocuite cu cuvintele poleit cu aur la cazul respectiv. Avînd în vedere cele expuse şi lipsa altor amendamente, Comisia juridică, pentru numiri şi imunităţi a hotărît să propună Parlamentului proiectul de Lege nr.3558 din 24 decembrie 2008 pentru examinare şi adoptare în lectura a doua, cu obiecţia indicată mai sus şi acceptată de Comisie.

 

Domnul Marian Lupu:

Mulţumesc.

Alte propuneri? Nu sînt.

Vă mulţumesc, domnule secretar al Comisiei.

Stimaţi colegi,

În condiţiile raportului prezentat al Comisiei de profil, supun votului adoptarea în a doua lectură a proiectului de Lege nr.3558. Cine este pentru, rog să voteze. Rezultatele, vă rog.

 

Numărătorii:

Sectorul nr. 1 32.

Sectorul nr. 2 26.

Sectorul nr. 3 4.

 

Domnul Marian Lupu:

62 de voturi pro. Împotrivă Un vot.

Proiectul de Lege nr.3558 este adoptat în lectura a doua.

Proiectul de Lege nr.3509 privind scutirea Serviciului Grăniceri de compensarea pierderilor cauzate de excluderea terenurilor din circuitul agricol pentru construcţia pichetelor de grăniceri Tocuz şi Larga. Lectura a doua.

Rog Comisia.

 

Domnul Dmitrii Todoroglo:

Stimate domnule Preşedinte,

Stimaţi colegi,

La adresa comisiei pentru examinarea în a doua lectură a acestui proiect nu au parvenit observaţii. De aceea, Comisia propune ca proiectul de Lege nr.3509 să fie adoptat în lectura a doua.

 

Domnul Marian Lupu:

Vă mulţumesc.

Alte propuneri?

Microfonul nr. 4.

 

Doamna Valentina Cuşnir:

Mulţumesc.

Propun pentru ambele proiecte să fie introdus încă un articol, cu următorul cuprins: Guvernul va compensa pierderile sectorului agrar din fondul de rezervă al Guvernului. Acele 20% din aceste sume care merg în fondul pentru reîntoarcerea unor terenuri la viaţă, să fie compensate. Căci nu este mult. Este vorba despre 200 de mii de lei. Guvernul să le compenseze. Să vină în acel fond. Restul, desigur, este dintr-un buzunar în altul. Să rămînă pe seama acelor care au propus aceste iniţiative.

Cred că aţi înţeles toţi.

 

Domnul Marian Lupu:

Supun votului această iniţiativă.

Stimaţi colegi,

Cine este pentru susţinerea ei, rog să voteze.

 

Domnul Dmitri Todoroglo:

La adresa Comisiei nu a parvenit în scris o asemenea propunere.

 

Doamna Valentina Cuşnir:

Eu am dreptul.

 

Domnul Dmitri Todoroglo:

De aceea, noi nu am avut posibilitate să o examinăm. Noi insistăm asupra variantei prezentate.

 

Domnul Marian Lupu:

E clar. Eu, de fapt, am supus această propunere. Cine e pentru?

Rog rezultatele.

 

Numărătorii:

Sectorul nr. 1 0.

Sectorul nr. 2 2.

Sectorul nr. 3 6.

 

Domnul Marian Lupu:

Opt voturi. Propunerea nu a fost susţinută.

Vă mulţumesc, domnule vicepreşedinte al Comisiei.

Stimaţi colegi,

Acum, în condiţiile raportului Comisiei de profil, voi supune, adoptarea pe ansamblu a proiectului de Lege nr.3509 în lectura a doua. Cine este pentru, rog să voteze. Rog rezultatele.

 

Numărătorii:

Sectorul nr. 1 32.

Sectorul nr. 2 24.

Sectorul nr. 3 5.

 

Domnul Marian Lupu:

61 de voturi pro. Împotrivă Un vot.

Proiectul de Lege nr.3509 este adoptat în lectura a doua.

Proiectul de Lege nr.3533 pentru scutirea de compensarea pierderilor cauzate de excluderea unui teren din circuitul agricol. Lectura a doua.

Rog Comisia.

 

Domnul Dmitri Todoroglo:

Stimate domnule Preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia la fel a examinat pentru lectura a doua Legea privind scutirea de compensare a pierderilor cauzate de excluderea unui teren din circuitul agricol şi propune adoptarea acestui proiect în lectura a doua, cu observaţiile prevăzute în raportul Comisiei.

 

Domnul Marian Lupu:

Vă mulţumesc.

Alte propuneri? De fapt, aceeaşi.

Microfonul nr. 4.

 

Doamna Valentina Cuşnir:

Este aceeaşi propunere. Eu am propus pentru ambele proiecte şi insist să fie pusă la vot...

 

Domnul Marian Lupu:

De acord.

 

Doamna Valentina Cuşnir:

...ca Guvernul să compenseze acele 200 de mii de lei. Dacă nu din fondul de rezervă, să găsească această posibilitate la rectificarea bugetului. Dar Guvernul... O să fie introdus un articol nou prin care o să obligăm Guvernul să completeze.

 

Domnul Marian Lupu:

E clar.

Stimaţi colegi,

Supun votului această propunere. Cine este pentru, rog să voteze.

Rog rezultatele.

 

Numărătorii:

Sectorul nr. 1 0.

Sectorul nr. 2 2.

Sectorul nr. 3 5.

 

Domnul Marian Lupu:

7 voturi. Propunerea nu a fost susţinută de plen.

Acum adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.3533.

Domnule vicepreşedinte,

Vă mulţumesc.

Îmi cer scuze.

În condiţiile raportului Comisiei de profil, cine este pentru, rog să voteze. Rog rezultatele.

 

Numărătorii:

Sectorul nr. 1 32.

Sectorul nr. 2 23.

Sectorul nr. 3 4.

 

Domnul Marian Lupu:

59 de voturi pro. Împotrivă Un vot.

Proiectul de Lege nr.3533 este adoptat în lectura a doua.

Proiectul de Lege nr.2182 privind prevenirea şi combaterea infracţiunilor săvîrşite prin intermediul sistemelor informaţionale. Lectura a doua.

Comisia.

 

Domnul Iurie Stoicov:

Stimate domnule Preşedinte al Parlamentului,

Stimaţi deputaţi,

Onorată asistenţă,

Comisia pentru securitatea naţională, apărare şi ordinea publică a examinat proiectul de Lege privind prevenirea şi combaterea infracţiunilor săvîrşite prin intermediul sistemelor informaţionale.

Din totalul celor 16 amendamente, Comisia a acceptat 11, dintre care cele mai esenţiale fiind următoarele.

La articolul 2 din proiect, Comisia juridică, pentru numiri şi imunităţi şi Direcţia juridică a Aparatului Parlamentului constată că terminologia utilizată în proiectul de lege nu corespunde întru totul prevederilor articolului 19 litera e) din Legea privind actele legislative, deoarece nu sînt corelate cu definiţiile utilizate la articolul 1 al Convenţiei privind criminalitatea informatică, adoptată la Budapesta la 23 noiembrie 2001.

Astfel, în Convenţie sînt utilizate noţiunile de sistem informatic, şi nu sistem informaţional; date informatice, şi nu informaţie documentară.

Totodată, se propune introducerea în textul proiectului a noţiunii de date referitoare la trafic.

Comisia propune expunerea noţiunilor respective în conformitate cu Convenţia privind criminalitatea informatică, precum şi completarea proiectului cu noţiunea de date referitoare la trafic, în redacţia următoare:

Date referitoare la trafic orice date avînd legătură cu o comunicare transmisă printr-un sistem informatic, produse de acest sistem în calitate de element al lanţului de comunicare, indicînd originea, destinaţia, itinerarul, ora, data, mărimea, durata sau timpul de serviciu subiacent.

Totodată, va fi modificat titlul legii în redacţia următoare: Lege privind prevenirea şi combaterea infracţiunilor săvîrşite prin intermediul sistemelor informatice.

La articolul 4 alineatul (5), Direcţia juridică a Aparatului Parlamentului propune includerea Serviciului de Informaţii şi Securitate, alături de Ministerul Dezvoltării Informaţionale în categoria autorităţilor cu atribuţii în domeniul asigurării protecţiei şi securităţii.

La articolul 7 alineatul (1) literele c), g) şi la articolul 10 alineatul (3), Comisia pentru protecţie socială, sănătate şi familie propune ca datele 120-180, 90 şi 60 de zile de specificat în zile calendaristice, deoarece în legislaţie se aplică, de regulă, fie zile lucrătoare, fie zile calendaristice.

În temeiul celor expuse, Comisia propune adoptarea proiectului de lege în lectura a doua.

 

Domnul Marian Lupu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte al Comisiei.

Alte propuneri? Nu sînt.

Domnule Stoicov,

Vă mulţumesc.

Stimaţi colegi,

În condiţiile raportului Comisiei de profil, supun votului adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.2182. Cine e pentru, rog să voteze.

Rezultatele, vă rog.

 

Numărătorii:

Sectorul nr. 1 32.

Sectorul nr. 2 23.

Sectorul nr. 3 4.

 

Domnul Marian Lupu:

59 de voturi pro. Împotrivă? Zero voturi.

Proiectul de Lege nr.2182 este adoptat în lectura a doua.

Legea nr.265 din 11 decembrie 2008 pentru modificarea articolului 28 din Legea cu privire la sistemul de executare silită. Reexaminarea acestei legi în cadrul proiectului nr.147.

Rog comisia.

 

Domnul Vladimir Ţurcan:

Stimaţi colegi,

La 11 decembrie 2008, Parlamentul a adoptat Legea nr.265 pentru modificarea articolului 28 din Legea cu privire la sistemul de executare silită, care a fost remisă Preşedintelui Republicii Moldova pentru promulgare.

Preşedintele Ţării, la data de 28 ianuarie, a remis legea spre reexaminare.

Potrivit obiecţiei formulate de către Preşedintele Ţării, noţiunea utilizată la alineatul (2) literele a) şi b) şi la alineatul (3) literele a) şi b) pentru stabilirea cuantumului indemnizaţiei unice sau a compensaţiei de salariu mediu de funcţie nu este reglementată de prevederile Legii cu privire la sistemul de salarizare în sectorul bugetar şi nici de Hotîrîrea Guvernului pentru modul de calculare a salariului mediu.

Comisia juridică, pentru numiri şi imunităţi propune acceptarea acestei obiecţii a Preşedintelui Ţării şi revotarea proiectului de Lege nr.265.

 

Domnul Marian Lupu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte al Comisiei.

Alte propuneri? Nu sînt.

Mulţumesc.

Stimaţi colegi,

În condiţiile raportului Comisiei de profil, supun votului. Cine este pentru adoptarea legii respective, ţinîndu-se cont de propunerile Şefului Statului, rog să voteze.

Rog rezultatele.

 

Numărătorii:

Sectorul nr. 1 32.

Sectorul nr. 2 24.

Sectorul nr. 3 4.

 

Domnul Marian Lupu:

60 de voturi pro. Împotrivă? Zero voturi.

Proiectul nr.147 este adoptat.

Legea nr.302 din 25 decembrie 2008 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative. Reexaminarea acestei legi în cadrul proiectului nr.169.

Rog Comisia. Domnul Bondarciuc.

 

Domnul Nicolae Bondarciuc:

Onorată asistenţă,

Comisia pentru politică economică, buget şi finanţe a examinat scrisoarea de remitere a legii nominalizate şi raportează următoarele.

În scrisoarea de remitere se atenţionează că, pornind de la logica procesului de licenţiere şi de la spiritul Legii cu privire la principiile de bază de reglementare a activităţii de întreprinzător, plăţile pentru eliberarea şi reperfectarea licenţelor pentru desfăşurarea genurilor de activitate reglementate de Legea cu privire la asigurări, Legea asociaţiilor de economii şi împrumut şi Legea privind biroul istoriilor de credit, urmează să fie transferate la bugetul de stat, deoarece scopul licenţierii constă în permiterea de către stat a desfăşurării anumitelor genuri de activitate în vederea excluderii posibilităţii de prejudiciere a drepturilor şi intereselor legitime ale cetăţenilor, a mediului înconjurător şi a securităţii statului.

Menţionăm că, prin lege, au fost operate modificări conform cărora plata pentru eliberarea şi perfectarea licenţelor pentru desfăşurarea genurilor de activitate reglementate de către legile nominalizate se transferă la bugetul organului de supraveghere Comisiei Naţionale pentru Piaţa Financiară.

Comisia pentru politică economică, buget şi finanţe, în cadrul şedinţei, a susţinut obiecţiile Preşedintelui Ţării şi în raport este clar în care articole noi operăm modificări, ţinînd cont de obiecţiile Preşedintelui Ţării.

În temeiul celor relatate şi în conformitate cu prevederile articolului 74 din Regulamentul Parlamentului, adoptat prin Legea nr.797, Comisia pentru politică economică, buget şi finanţe propune şedinţei plenare a Parlamentului acceptarea propunerilor Preşedintelui Republicii.

 

Domnul Marian Lupu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte al Comisiei.

Alte propuneri? Nu sînt.

Vă mulţumesc.

Stimaţi colegi,

În concordanţă cu raportul Comisiei de profil, voi supune votului.

Cine este pentru adoptarea legii respective, ţinînd cont de propunerile Şefului statului, rog să voteze. Rog rezultatele.

 

Numărătorii:

Sectorul nr. 1 32.

Sectorul nr. 2 24.

Sectorul nr. 3 3.

 

Domnul Marian Lupu:

59 de voturi pro. Împotrivă? Zero voturi.

Legea este adoptată în cadrul proiectului nr.169.

Mulţumesc.

Proiectul de Lege nr.3555 cu privire la folosirea unor imobile. Lectura a doua.

Rog Comisia.

 

Domnul Vladimir Dragomir:

Onorat Parlament,

Comisia pentru cultură, ştiinţă, învăţămînt, tineret, sport şi mijloacele de informare în masă a examinat amendamentele şi propunerile parvenite după examinarea proiectului nominalizat în primă lectură.

Comisia susţine amendamentele Comisiei juridice, pentru numiri şi imunităţi privind specificarea la articolul 1 al proiectului: scopul pentru care va fi folosit terenul construcţia noului sediu al Curţii Supreme de Justiţie, precum şi norma potrivit căreia noua construcţie va avea acelaşi stil monumental similar clădirii anterioare.

Ca urmare, articolul respectiv va avea următorul cuprins:

Art.1. Prin derogare de la art.62 alin.(5) din Legea învăţămîntului nr.547-XIII din 21 iunie 1995, cu modificările şi completările ulterioare, şi de la art.27 alin. (4) şi alin. (5) din Legea culturii nr.413-XIV din 27 mai 1999, se permite folosirea terenului cu suprafaţa de 0,4152 ha şi construcţiile de pe acesta, amplasate în mun. Chişinău, str. Mateevici, 85, aflat în proprietate publică a statului în scopul construirii sediului Curţii Supreme de Justiţie cu menţinerea stilului monumental al clădirii anterioare.

Alte amendamente şi propuneri nu au parvenit.

În aceste condiţii, Comisia de profil propune proiectul nr.3555 din 24 decembrie 2008 cu privire la folosirea unor imobile spre aprobare în lectura a doua.

 

Domnul Marian Lupu:

Da, mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Alte propuneri?

Microfonul nr.4.

 

Doamna Valentina Cuşnir:

Mulţumesc.

Nu am o propunere decît o concretizare. Iată, noi facem aceste derogări de la legile de bază şi aceasta va fi ca o lege aparte. Dar acolo, în Legea culturii va fi cel puţin un semn ca să se vadă, ca să putem verifica peste ani dacă a fost îndeplinită această propunere a Comisiei juridice, pentru numiri şi imunităţi care este foarte valoroasă în acest proiect.

 

Domnul Vladimir Dragomir:

Păi, dacă noi adoptăm legea astăzi, o votăm, e clar că ea trebuie să fie îndeplinită. Şi aceste derogări doar sînt concrete, concretizate şi este concretizat.

 

Doamna Valentina Cuşnir:

Da, dar aici... şi nicidecum noi nu vom şti în acea Lege a culturii că s-a terminat cu acel monument şi că prin legea cutare era obligat să se păstreze.

 

Domnul Marian Lupu:

Microfonul nr.3.

 

Domnul Vladimir Dragomir:

Doar se spune că va avea stilul monumental al clădirii anterioare.

 

Doamna Valentina Cuşnir:

Aici, în această lege, dar nicidecum acolo unde el figurează ca monument de arhitectură.

 

Domnul Marian Lupu:

Microfonul nr.3.

Eu vă rog, daţi-ne explicaţii.

 

Domnul Vladimir Ţurcan:

Mulţumesc.

Referitor la lista monumentelor, acest obiect nici nu se exclude. Anume pentru ca să nu fie exclus, Comisia a şi propus ca să fie respectat şi păstrat, deci exteriorul clădirii care va fi construită.

 

Doamna Valentina Cuşnir:

Aceasta am avut în vedere, că el...

 

Domnul Vladimir Ţurcan:

Aceasta şi...

 

Doamna Valentina Cuşnir:

Nu cumva după legea aceasta să fie exclus.

 

Domnul Vladimir Ţurcan:

Nu, taman că noi, în acest caz vorbim de derogare de la Legea cu privire la învăţămînt, deoarece acolo e derogarea. Dar referitor la lista monumentelor rămîne, deci monumentul în lista respectivă.

 

Doamna Valentina Cuşnir:

Aici figurează...

 

Domnul Marian Lupu:

Constat că...

 

Doamna Valentina Cuşnir:

...figurează şi Legea culturii aici şi de aceea am vrut să concretizez.

 

Domnul Marian Lupu:

Bine. Alte propuneri? Nu sînt.

Domnule Dragomir,

Vă mulţumesc.

Stimaţi colegi,

În condiţiile raportului Comisiei de profil, supun votului adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.3555. Cine este pentru, rog să voteze. Rog rezultatele.

 

Numărătorii:

Sectorul nr.1 32.

Sectorul nr.2 24.

Sectorul nr.3 2.

 

Domnul Marian Lupu:

Două voturi. 58 de voturi.

 

Numărătorii:

Sectorul nr.3 3 voturi, rectific.

 

Domnul Marian Lupu:

Trei. Cer scuze, 59 de voturi pro. Împotrivă? Zero voturi.

Proiectul de Lege nr.3555 este adoptat în lectura a doua.

Vă mulţumesc.

Proiectul de lege, de fapt, nu e proiect de lege, stimaţi colegi, Legea nr.311 din 25 decembrie anul trecut pentru modificarea şi completarea unor acte legislative. Reexaminarea acestei legi în cadrul proiectului nr.168. Comisia pentru protecţie socială, sănătate şi familie.

Rog Comisia.

 

Domnul Vladimir Eremciuc:

Stimate domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia pentru protecţie socială, sănătate şi familie a examinat obiecţiile şi propunerile expuse de către domnul Preşedinte al Republicii Moldova Vladimir Voronin pe marginea Legii pentru modificarea şi completarea unor acte legislative cu numărul 311, adoptată de Parlament la 25 decembrie 2008, prezentată pentru promulgare şi remisă Parlamentului spre reexaminare, şi constată următoarele.

Preşedintele consideră oportun de a indica în textul legii perioada exactă, anul 2009, începînd cu... către... urmează a fi rambursată contribuţia virată în plus la bugetul respectiv.

Comisia sesizată în fond a acceptat propunerea Preşedintelui Republicii Moldova şi propune expunerea articolului 25 alineatul (1) din lege în următoarea redacţie: Începînd cu 1 ianuarie 2009, contribuţia de asigurări sociale reţinute şi virate în plus după această dată la bugetul asigurărilor sociale de stat se rambursează persoanelor asigurate conform unui regulament aprobat de Guvern.

Comisia propune revotarea, susţinerea propunerea Preşedintelui Ţării.

 

Domnul Marian Lupu:

Vă mulţumesc, domnule vicepreşedinte.

Alte propuneri? Nu sînt.

Mulţumesc.

Stimaţi colegi,

În condiţiile raportului Comisiei de profil, supun votului. Cine este pentru adoptarea legii respective, ţinîndu-se cont de propunerile Şefului Statului, rog să voteze.

Rog rezultatele.

 

Numărătorii:

Sectorul nr.1 32.

Sectorul nr.2 25.

Sectorul nr.3 3.

 

Domnul Marian Lupu:

60 de voturi pro. Împotrivă? Zero voturi.

Legea este adoptată prin adoptarea proiectului nr.168.

Vă mulţumesc.

Proiectul de Lege nr.166 pentru completarea articolului 4 din Legea cu privire la asigurarea obligatorie de asistenţă medicală. Iniţiativa Şefului Statului. Prezintă Guvernul. Mai rapid, vă rog.

 

Domnul Mircea Buga viceministru al sănătăţii:

Mult stimate domnule Preşedinte,

Stimaţi deputaţi,

Propun atenţiei dumneavoastră proiectul Legii pentru completarea articolului 4 din Legea nr.1585 cu privire la asigurarea obligatorie de asistenţă medicală. Acest proiect a fost elaborat în contextul abordării complexe a măsurilor de ajutor social pentru familiile defavorizate şi întru ajustarea actelor legislative, ulterior al aprobării Legii nr.133 cu privire la ajutorul social.

Se propune completarea articolului 4 alineatul (4) din această Lege cu privire la asigurarea obligatorie de asistenţă medicală cu o categorie nouă şi anume persoanele din familiile defavorizate care beneficiază de dreptul la ajutor social în conformitate cu legea.

Menţionăm că asigurarea obligatorie de asistenţă medicală, care este, prin esenţa sa, un mecanism garantat de stat de protecţie a intereselor populaţiei în ocrotirea sănătăţii, reprezintă o modalitate importantă de protejare a persoanelor contra riscului financiar legat de cazurile de îmbolnăvire.

Această completare este în unison cu recomandările preliminare ale Misiunii de Experţi ai Organizaţiei Mondiale a Sănătăţii de la sfîrşitul anului 2008 în problema acoperirii cu asigurări medicale a populaţiei care menţionează, printre altele, necesitatea eliberării poliţelor de asigurare acoperite de stat nu atît prin completarea numărului de categorii ocupaţionale sau populaţionale, dar, în special, pe bază de venit pentru persoanele socialmente vulnerabile.

În acest context, Legea cu privire la ajutorul social şi Regulamentul respectiv aprobat de Guvern vin anume întru susţinerea identificării familiilor defavorizate care au nevoia cea mai mare de susţinere socială, inclusiv prin acoperirea cu asigurări medicale.

Membrii acestor familii sărace vor obţine accesul garantat la spectrul de servicii medicale şi farmaceutice incluse în programul unic al asigurării obligatorii. Acoperirea financiară se va realiza din fondul solidar al asigurării obligatorii de asistenţă medicală pe anul 2009, care este în creştere faţă de anul 2008 cu circa 30 la sută sau aproximativ 778 milioane de lei.

Totodată, atragem atenţia că marea majoritate a membrilor familiilor care pot fi apreciate ca defavorizate conform Legii nr.133 sînt deja acoperite cu asigurări: pensionari, invalizi, şomeri înregistraţi oficiali, îngrijitori de persoane ţintuite la pat pînă la 18 ani etc.

Pe de altă parte, Legea cu privire la ajutorul social se implementează pe etape, respectiv 1 octombrie 2008, 1 ianuarie 2009 şi 1 iulie 2009. De aceea, o eventuală evaluare a situaţiei se va putea face suplimentar către mijlocul anului curent, cu propunerea unor reconsiderări după caz.

Onorată asistenţă,

Prin adoptarea prezentei legi se va realiza mai amplu dezideratul sporirii şi solidarităţii sociale în plata contribuţiilor pentru sănătate şi accesul la servicii medicale.

Vă mulţumesc.

 

Domnul Marian Lupu:

Da, mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Întrebări?

Microfonul nr.4.

 

Doamna Valentina Stratan:

Mulţumesc, domnule Preşedinte.

Domnule viceministru,

Într-adevăr, am două întrebări foarte succinte, scurte. Vreau să vă întreb, în conformitate cu prevederile Legii cu privire la ajutorul social, într-adevăr, în sistem urmează să vină circa 200 şi ceva mii de persoane care vor primi acest ajutor social. Cît priveşte persoanele asigurate, asigurarea medicală de către stat, avem circa un milion 500 de mii care constituie 12 categorii. Chiar vreau să ştiu dacă cunoaşteţi care este numărul persoanelor care sînt deja încadrate în asigurările obligatorii de către stat şi care este numărul persoanelor care urmează să vină gradual, aşa, după cum prevede Legea cu privire la ajutorul social.

 

Domnul Mircea Buga:

Da, mulţumesc pentru întrebare, doamnă deputat.

Într-adevăr, dumneavoastră aţi remarcat că la articolul 5 din Legea nr.133 se face referinţă care persoane urmează să fie încadrate în categoriile de familii defavorizate respectiv.

Şi vreau să spun că la articolul 5 alineatul (1) literele a), b), c), d) şi e) se prezintă mai multe categorii, printre care am menţionat deja că persoanele care sînt pensionare sînt acoperite de poliţa de asigurare, persoanele încadrate în diferite grade de invaliditate iarăşi au acoperire cu poliţă de asigurare. Şomeri înregistraţi la Agenţia Teritorială pentru Ocuparea Forţei de Muncă etc.

 

Doamna Valentina Stratan:

Categoriile le ştim, doar cifra dacă o ştiţi.

 

Domnul Mircea Buga:

Aceste categorii, în mare măsură, în marea majoritate sînt acoperite. Cifra pe care aţi numit-o dumneavoastră privind persoanele care vor beneficia de ajutor social, nu se referă la numărul integral de persoane care vor obţine poliţă în baza acestei modificări a Legii ocrotirii sănătăţii.

Categoriile asigurate de stat în conformitate cu statistica existentă la Compania Naţională de Asigurări în Medicină se cifrează la circa un milion 600 de mii de persoane care fac parte din diverse categorii. Aceasta nu este fluctuantă în funcţie de persoanele care se încadrează sau nu pe parcursul anului.

Pentru un moment, ca o remarcă la ceea ce aţi spus dumneavoastră, pentru un moment, din cîte cunoaştem noi, persoane care au fost înregistrate în baza Legii nr.133 la direcţiile de asistenţă socială, respectiv teritoriale sau Casa Naţională de Asigurări Sociale, se cifrează la 382 de persoane, dintre care marea majoritate sînt deja acoperite cu poliţă de asigurare.

De aceea, impactul nemijlocit asupra... eu înţeleg dedesubtul întrebării, impactul nemijlocit asupra acoperii financiare, în acest caz, nu se va face resimţit. Mai ales că din bugetul de stat, prin cota stabilită prin legislaţie, cu legea, mărimea, modul şi termenul de achitare respectiv 12,1 la sută nu se vorbeşte despre numărul concret de persoane, dar se vorbeşte despre acoperirea în fondul solidar al asigurării obligatorii de asistenţă medicală.

 

Domnul Marian Lupu:

Bine.

 

Domnul Mircea Buga:

Fond care se cheltuie pentru serviciile medicale acordate.

 

Doamna Valentina Stratan:

Domnule viceministru,

Eu nu în zadar v-am pus întrebarea şi am vrut să ştiu dacă cunoaşteţi care este numărul, pentru că vreau să vă pun următoarea întrebare: care va fi mecanismul realizării acestui deziderat sau scop pe care îl pune acest proiect de lege?

Pentru că noi am adoptat Legea fondurilor asigurărilor de sănătate deja pentru anul 2009, unde s-au efectuat calculele de rigoare. Şi, de aceea, vreau să ştiu cît va costa acest buget, se vor face rectificări sau cel puţin din ce ieşim. Eu înţeleg că scopul acestui proiect este unul foarte populist. Îmi doresc foarte mult, într-adevăr, ca populaţia să fie asigurată de către stat, adică asistenţa medicală.

Dar la moment avem doar 800 mii de cetăţeni care contribuie lunar la această asigurare obligatorie de sănătate, acei care sînt încadraţi în cîmpul muncii şi doar 20, 22 de mii care îşi cumpără poliţele de asigurare singuri.

Deci iarăşi lăsăm mai mult pe umerii celor 800 de mii care sînt angajaţi salariaţi şi îşi plătesc sau facem aşa, doar declarativ că susţinem un număr mult mai mare de populaţie, dar nu prea avem cu ce îi susţine.

 

Domnul Mircea Buga:

Mulţumesc pentru întrebare sau, mai bine zis, pentru concretizare la prima întrebare.

Eu am vorbit şi în alocuţiunea iniţială că pînă la 1 iulie, deci pînă la intrarea etapei a doua a Legii nr.133 cu privire la ajutorul social nu se prevăd careva suplimentări bugetare în fond, inclusiv în fondul de asigurări obligatorii de asistenţă medicală.

Mijloacele financiare existente sînt suficiente pentru acoperirea serviciilor medicale, inclusiv persoanelor din familiile defavorizate, care vor putea obţine poliţă în baza acestui mecanism nou.

Vreau să menţionez încă o dată că Legea cu privire la asigurarea obligatorie şi fondul respectiv nu prevede acoperirea, noi ne referim la acoperirea serviciilor medicale care urmează a fi prestate. Şi banii sînt suficienţi pentru acoperirea acestor servicii, inclusiv persoanelor defavorizate.

Însă către 1 iulie 2009, o dată cu implementarea etapei a doua şi, evident, spuneam în alocuţiune despre încheierea misiunii OMS, care va fi finalizată în apriliemai ca totalizare şi ca studiu al persoanelor care vor fi încadrate, se vor putea opera eventualele modificări sau rectificări, după caz.

 

Domnul Marian Lupu:

Bine.

 

Doamna Valentina Stratan:

Mulţumesc.

 

Domnul Marian Lupu:

Microfonul nr.4, în continuare.

 

Doamna Valentina Cuşnir:

Mulţumesc.

Cer scuze.

Stimate domnule raportor,

În varianta în care este propus proiectul, eu aş spune că este nevoie de concretizat: după cuvîntul persoane să fie introduse cuvintele neangajate în cîmpul muncii, fiindcă dacă persoanele sînt angajate ele au de acolo poliţă şi nu este necesar să cadă sub incidenţa acestei legi.

Şi vreau să ştiu dacă aţi convenit cumva cu Ministerul Sănătăţii, cum va fi implementată această lege, deoarece avem practica de 2 ani în urmă cînd a fost introdusă categoria de mame cu 7 şi mai mulţi copii şi nu se respectă, doar a rămas, într-adevăr, ca un alineat populist. Se vorbeşte mult, dar în realitate nu s-a făcut nimic la acest capitol.

 

Domnul Mircea Buga:

Da, mulţumesc, doamnă deputat.

Referitor la prima întrebare. Persoanele neangajate, deci acoperirea poliţelor de asigurare a persoanelor neangajate. De fapt, articolul 4 şi alineatul (4), la care se propun modificările deja stabileşte, Guvernul are calitatea de asigurat pentru următoarele categorii de persoane neangajate.

 

Doamna Valentina Cuşnir:

Da, înseamnă că...

 

Domnul Mircea Buga:

Deci respectiv se acoperă ceea ce aţi spus dumneavoastră.

 

Doamna Valentina Cuşnir:

De acord.

 

Domnul Mircea Buga:

Cît priveşte ca şi mecanism, evident, nu Ministerul Sănătăţii, Compania Naţională de Asigurări în Medicină cred că aţi avut în vedere, prin agenţiile sale teritoriale, va colecta informaţia necesară şi actele respective confirmătoare la direcţiile teritoriale de asistenţă socială sau ale Casei Naţionale de Asigurări Sociale, după caz, şi vor elibera poliţă în funcţie de încadrarea persoanelor din familiile defavorizate.

 

Doamna Valentina Cuşnir:

Domnule Preşedinte,

Solicit să fiu înscrisă pentru o luare de cuvînt la acest proiect.

 

Domnul Marian Lupu:

Bine, microfonul nr.5.

 

Domnul Valeriu Cosarciuc:

Mulţumesc.

Domnule viceministru,

Dumneavoastră aţi menţionat că Guvernul nu va transfera suplimentar în fondul de asigurări obligatorii în medicină, adică acele un milion, un miliard 800 de milioane care transferă Guvernul în anul 2009, nu va fi modificat.

Dar noi ştim foarte bine că acei care se asigură de sine stătător şi de patroni, acele 800 şi 50 de mii de persoane din Republica Moldova plătesc în medie pentru poliţa de asigurare 2553 de lei. Guvernul, asigurînd un milion şi 700 de mii de cetăţeni în Republica Moldova, plăteşte în medie 1045 de lei pentru acei asiguraţi.

Prin proiectul prezentat dumneavoastră mai adăugaţi categorii, la acele un milion 700 de mii de cetăţeni în Republica Moldova mai adăugaţi nu ştiu cît acolo şi înseamnă că această cifră transferată de Guvern pentru o persoană asigurată de stat se va micşora în continuare.

În loc să îmbunătăţim situaţia pentru fondul de asigurări obligatorii în medicină, noi venim aici cu o propunere populistă şi, mă rog, vom merge la alegeri şi vom spune că, uite, familiile defavorizate vor căpăta poliţa de asigurare.

Dar poliţa de asigurare nu va fi asigurată cu servicii medicale respective. Nu vor fi banii necesari pentru ca să îmbunătăţim situaţia cu asigurarea tehnico-materială a serviciilor medical-sanitare în Republica Moldova.

Domnule ministru,

Dumneavoastră veniţi aici cu o propunere ca să îmbunătăţim situaţia sau să înrăutăţim această situaţie?

 

Domnul Marian Lupu:

Da, vă rog.

 

Domnul Mircea Buga:

Mulţumesc pentru întrebare, domnule deputat.

Referitor la ceea ce aţi spus dumneavoastră, raportul dintre primele de asigurare, care sînt achitate de angajatori şi angajaţi sau angajaţii respectivi în mediu, persoanele care se asigură în mod individual şi ceea ce se acoperă ca şi subvenţie din partea bugetului de stat. Şi dumneavoastră aţi remarcat.

 

Domnul Valeriu Cosarciuc:

Dar nu e subvenţie, asta-i, dumneavoastră sînteţi asigurator.

 

Domnul Mircea Buga:

Nu, eu vreau să vă lămuresc.

 

Domnul Marian Lupu:

Domnule coleg,

Întrebarea...

 

Domnul Mircea Buga:

Dacă îmi permiteţi, să vă răspund la întrebare şi cred că o să clarific, inclusiv ceea ce aţi spus dumneavoastră. Cît priveşte Guvernul, care participă ca parte care asigură un anumit segment de populaţie din categoriile socialmente vulnerabile, acesta participă nu cu o anumită cotă pentru fiecare persoană, dar participă cu o cotă din totalul cheltuielilor bugetare în conformitate cu Legea cu privire la modul şi... de asigurare.

 

Domnul Valeriu Cosarciuc:

Nu, domnule viceministru, aceasta este cunoscută, dar tot nu este corect.

 

Domnul Mircea Buga:

Deci noi vorbim încă o dată: fondul de asigurări obligatorii de asistenţă medicală este un fond solidar, nu se face diferenţă dintre o persoană care contribuie mai mult.

Eu, să zicem, sau dumneavoastră putem contribui personal mai mult în fondul de asigurări decît o persoană care primeşte chiar şi un salariu mai mic. Pînă la urmă, această solidaritate se exprimă inclusiv prin contribuţiile care se achită de diferite categorii.

 

Domnul Valeriu Cosarciuc:

Domnule ministru,

Din totalul cetăţenilor Republicii Moldova de 3 milioane 500 de mii 77% sînt asiguraţi, 77%.

 

Domnul Mircea Buga:

Da.

 

Domnul Valeriu Cosarciuc:

Adică acele 1700... un milion 700 de mii, plus 850 de mii se fac în total 2 milioane 500 şi mai rămîn încă neasiguraţi în general. Dacă noi mărim numărul de asiguraţi din partea statului, deoarece la acel un milion 700 ... mai adăugăm vreo 200 de mii, de pildă, înseamnă că contribuţia statului pentru fondul de asigurări se micşorează la o persoană.

Şi atunci întrebarea noastră este către toţi membrii Parlamentului. Dacă, de pildă, o persoană asigurată de patron sau individual plăteşte 2553 de lei, de ce pentru acei care asigură statul plăteşte 1045 de lei, de două ori mai puţin. Şi aceasta diminuează însăşi, cum s-ar spune, calitatea serviciului instituţiei medical-sanitare în Republica Moldova.

 

Domnul Marian Lupu:

Bine.

 

Domnul Valeriu Cosarciuc:

Eu spun încă o dată, şi din partea Fracţiunii noastre, că acesta este un proiect populist. Nu degeaba e semnat de Preşedintele Voronin, ca să vină la alegeri să spună că, uite, persoanele favorizate, duceţi-vă şi vă luaţi poliţa, căci voi sînteţi asiguraţi chiar dacă nu aveţi bani. Dar calitatea va fi încă mai joasă decît este acum.

Mulţumesc.

 

Domnul Mircea Buga:

Cît priveşte calitatea serviciilor medicale, ea depinde de fondul de asigurări care se acumulează în ansamblu. Eu am menţionat în alocuţiunea mea, comparativ cu anul 2008, fondul de asigurări se majorează cu circa 30 la sută, ceea ce va permite şi va contribui la îmbunătăţirea calităţii serviciilor medicale prestate.

Ce spuneţi dumneavoastră, calcularea relativă a ponderii care se acoperă de Guvern, de stat către fiecare persoană. Nu este corectă. Aceasta este o chestie calculată pur teoretic. Noi vorbim de partea care se acumulează în fonduri de asigurări, care merge la prestarea serviciilor medicale. Aceasta ne interesează pe noi. Este suficient sau nu este suficient?

 

Domnul Marian Lupu:

Microfonul nr.4.

Nu, terminaţi. Aţi vorbit vreo 7minute.

Microfonul nr.4.

 

Doamna Valentina Buliga:

Domnule Preşedinte,

Domnule viceministru,

Într-adevăr, acest proiect de lege necesită suplimentar modificări atît în Legea bugetului de stat, cît şi în Legea bugetului asigurărilor în sănătate. Să nu uităm, stimaţi colegi, că în bugetul de stat pentru anul 2009 nu au fost alocate acele 30 milioane de lei pentru categoriile defavorizate sau cu maladii social condiţionate, necesităţile sistemului de sănătate era 80 milioane, iar bugetul de stat a dat doar 50 milioane.

Astfel, astăzi se propune un nou proiect de lege care necesită cheltuieli suplimentare. Şi noi cunoaştem foarte bine situaţia care este astăzi, care sînt serviciile, care este dotarea instituţiilor. Prin acest proiect de lege noi majorăm povara financiară a instituţiilor medico-sanitare şi nu alocăm, şi nu contribuim la sporirea calităţii serviciilor medicale, dimpotrivă, vom diminua pachetul unic de servicii pentru persoanele asigurate.

 

Domnul Mircea Buga:

Mulţumesc.

Dacă îmi permiteţi, nu chiar aş fi de acord cu dumneavoastră cu povara faţă de instituţiile medicale. Noi vorbim despre serviciile medicale privind contractate de Compania Naţională de Asigurări în Medicină, deja există contractele încheiate. Şi toate serviciile se referă la întreaga populaţie a Republicii Moldova. Noi pornind de la acoperirea integrală cu asigurări obligatorii, să vorbim deja de asigurări obligatorii.

Că vor fi introduse cîteva sute de persoane pînă la 1 iulie2009, să zicem, în categoriile respective sau cîte persoane vor fi, pînă la urmă, nu vor afecta instituţiile medicale în nici un sens, doamnă preşedinte al Comisiei.

 

Doamna Valentina Buliga:

Domnule Buga,

Eu ştiu şi cunosc, şi apreciez capacitatea dumneavoastră de a da răspuns la întrebări. Dar la Colegiul Ministerului Sănătăţii, la care noi am fost prezenţi, mulţi colegi, directori de instituţii medico-sanitare anume au abordat această problemă şi problema cazului tratat, care pe departe nu acoperă costurile reale ale unui caz în instituţii medico-sanitare. Eu nu solicit răspuns suplimentar, asta a fost ca o constatare.

Mulţumesc.

 

Domnul Mircea Buga:

Dacă totuşi să răspund la această remarcă, cazul tratat, costul lui nu depinde de această lege. Aceasta aşa, ca o paranteză.

 

Doamna Maria Postoico:

Microfonul nr.3.

 

Domnul Vladimir Eremciuc:

. , , . , , , 45 , , .

, , 1500 , . 1500 400 . .

, , . , , .

. , , - , . , , , , . 2500. ?

, . , . , , , , .

 

Doamna Maria Postoico:

E clar.

Domnule viceministru,

Vă mulţumesc.

Domnule Cosarciuc,

De acum e a doua ieşire, eu îmi cer iertare.

Domnule viceministru,

Vă mulţumim mult.

El, într-adevăr...

Comisia, vă rog.

O să puneţi la Comisie altă întrebare.

 

Domnul Vladimir Eremciuc:

Stimată doamnă Preşedinte al şedinţei,

Stimaţi colegi,

Comisia pentru protecţie socială, sănătate şi familie a examinat proiectul de lege nominalizat, înaintat în Parlament de către domnul Preşedinte al Republicii Moldova Vladimir Voronin cu titlu de iniţiativă legislativă, şi constată următoarele.

În acest proiect, se propune ca categoriile de persoane neangajate, cu domiciliu în Republica Moldova, asigurate din contul bugetului de stat, pentru a beneficia de asistenţă medicală gratuită în volumul programului unic, să fie completate cu persoanele din familii defavorizate, care beneficiază de dreptul la ajutor social în conformitate cu Legea nr.133 din 13 iunie 2008 cu privire la ajutorul social.

Comisia pentru protecţie socială, sănătate şi familie susţine proiectul de lege nominalizat şi propune examinarea acestuia la şedinţa în plen şi adoptarea lui în prima şi a doua lectură.

Vă mulţumesc.

 

Doamna Maria Postoico:

Microfonul nr.4.

 

Doamna Valentina Cuşnir:

Mulţumesc.

Stimate domnule raportor,

Luînd în considerare faptul că legea nominalizată pentru cea mai mare parte de familii intră în vigoare abia la 1 iulie 2009, nu ştiu din ce considerente ne grăbim să votăm această iniţiativă şi în a doua lectură. Eu propun, căci este timp pînă la 1 iulie 2009, să fie votat astăzi ca concept, dacă se insistă. Iar pentru lectura a doua să o lăsăm pentru celălalt Parlament.

 

Domnul Vladimir Eremciuc:

Aceasta este părerea dumneavoastră. Dar acele categorii care intră de la 1 ianuarie 2009?

 

Doamna Valentina Cuşnir:

Sînt foarte puţine acele categorii.

 

Domnul Vladimir Eremciuc:

Nu are importanţă cîte, dar sînt.

 

Doamna Maria Postoico:

E clar.

Microfonul nr.5.

 

Domnul Valeriu Cosarciuc:

Mulţumesc.

Domnule vicepreşedinte al Comisiei,

Fracţiunea noastră nu a avut în vedere că noi nu trebuie să ajutăm aceste categorii de populaţie. Noi venim cu propunerea ca bugetul, ca statul, ca Guvernul să modifice bugetul de stat, să completeze acele debursări care se fac de la bugetul de stat la bugetul asigurărilor obligatorii medicale, la acel miliard şi 800 de milioane să fie adăugate, dacă aţi spus că un milion, sau de la 1 iulie cît va fi necesar, să fie foarte clar.

Că bugetul de stat, Guvernul nu face, pur şi simplu, aici o acţiune populistă şi introduce o anumită categorie de populaţie care să primească aceste poliţe de asigurare, dar asigură şi finanţarea respectivă. Dar dumneavoastră veniţi acum cu nişte argumente, că, mă rog, noi sîntem împotrivă. Noi nu sîntem împotrivă, dar lasă să vină Guvernul clar cu completarea bugetului asigurărilor obligatorii medicale. Ca să nu se diminueze calitatea serviciilor, care este şi aşa proastă în Republica Moldova.

 

Domnul Vladimir Eremciuc:

Eu cred, domnule Cosarciuc, că Guvernul va veni cu propuneri, după ce va intra în funcţiune etapa a treia a implementării Legii nr.133, atunci cînd o să fie masiv. Dar acum fondurile pentru medicină, pentru asigurarea în medicină sînt destul de solide şi nicidecum nu o să afecteze un milion care trebuie pentru introducerea aceste legi.

 

Domnul Valeriu Cosarciuc:

Domnule vicepreşedinte,

Dumneavoastră spuneţi de la 1 iulie. Totuşi vă întreb: care va fi costul acestei legi?

 

Doamna Maria Postoico:

Domnule Cosarciuc,

Eu vă rog.

 

Domnul Valeriu Cosarciuc:

De la 1 iulie 2009 care va fi costul legii?

 

Domnul Vladimir Eremciuc:

De la 1 iulie 2001?

 

Domnul Valeriu Cosarciuc:

2009.

 

Domnul Vladimir Eremciuc:

2009?

 

Domnul Valeriu Cosarciuc:

Da.

 

Domnul Vladimir Eremciuc:

Încă nu avem, noi nu ştim cînd o să fie.

 

Domnul Valeriu Cosarciuc:

Nu, noi avem, Legea cu privire la ajutorul social intră în vigoare pe etape, la 1 ianuarie, la 1 iulie şi pe urmă în toamnă.

De la 1 iulie 2009 cît va fi necesar?

 

Domnul Vladimir Eremciuc:

Iată, la această etapă, eu v-am spus, au parvenit cereri, 1 500 de cereri au parvenit la asistenţa socială. Aşteptăm 1 iulie, vom vedea cîte cereri o să fie şi atunci vom calcula.

 

Domnul Valeriu Cosarciuc:

Dumneavoastră trebuie să aveţi această analiză, nu pur şi simplu să spuneţi acum.

 

Domnul Vladimir Eremciuc:

Cum să avem analiză, dacă nu avem cereri?

 

Doamna Maria Postoico:

Domnule Cosarciuc,

E clar.

Microfonul nr.3.

 

Domnul Valeriu Cosarciuc:

Domnule vicepreşedinte,

Dumneavoastră ştiţi.

 

Doamna Maria Postoico:

Microfonul nr.3.

 

Doamna Eva Gudumac:

Mulţumesc.

Consider că acest proiect de lege este unul binevenit, mai ales prin faptul că toate aceste persoane, care urmează să beneficieze de această poliţă de asigurare, de acum ele beneficiază. Deoarece medicina primară per capita... de acum aceste persoane sînt incluse şi sînt incluse în urgenţele medicale persoanele cu tratamente pe 3 zile. Avînd în vedere că aceste persoane se reţin în staţionare mai mult decît 3 zile, este necesar de a legifera această situaţie. Aceasta susţin medicii care activează.

Acum, referindu-ne la aceea că ponderea poliţei de asigurare va scădea, nu este corect din cauză că se fac adaosuri la fondul de bază care este, se fac adaosuri din fondul de rezervă. Prin urmare, acest proiect de lege trebuie să fie susţinut, deoarece aceasta este o prerogativă a zilei.

Eu vă mulţumesc.

 

Doamna Maria Postoico:

Vă mulţumesc.

Luări de cuvînt, doamna Cuşnir.

 

Doamna Valentina Cuşnir:

Stimaţi colegi,

S-a vorbit că Legea cu privire la ajutorul social intră în vigoare pe etape. Domnul Eremciuc ne-a spus şi cifra, că pînă în prezent 1500 de persoane. Dar sînt sigură că din aceste 1500 de persoane majoritatea sînt angajaţi în cîmpul muncii şi nu vor beneficia în baza acestui proiect care se insistă a fi votat.

De la 1 octombrie au intrat în posesia... adică beneficiază de acest ajutor social familiile care au în componenţa sa o persoană care deţine grad de invaliditate. Dar, cum am spus, nu toate familiile care au în componenţa sa persoană cu grad de invaliditate beneficiază de ajutorul social, fiindcă depinde de ceilalţi membri ai familiei.

Ceea ce ţine de familiile cu unul sau mai mulţi copii, pentru care legea a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2009. Vreau să spun că noi deja pentru 2 ani la rînd... Parlamentul votează ca în lista categoriilor ce beneficiază de poliţe din bugetul de stat au fost incluse mamele cu 7 şi mai mulţi copii. Dar vreau să spun că atît de mult a insistat opoziţia ca în această categorie să intre şi mamele care au de la 4 şi mai mulţi copii, Guvernul s-a opus foarte vehement. Cu două luni în urmă a avut loc votarea acelui buget al asigurărilor în medicină. Uite că acum Guvernul vine cu un aviz care este absolut lipsit de finanţare pentru mai multe categorii decît au fost.

Vreau să vă spun că în 2007 am cerut cu insistenţă să mi se prezinte cîte mame cu 7 şi mai mulţi copii au căzut sub incidenţa acelei categorii de asigurare din partea statului. Cu mare greu am obţinut peste două sau trei luni că numărul mamelor este de 304.

Dragii mei,

Am contactat fiecare mamă din aceste 304 şi vreau să vă spun că doar şase mame cu 7 şi mai mulţi copii au beneficiat de acest ajutor. Celelalte mame nici n-au ştiut, nici nu le-a... am negru pe alb scris. Şi nu este minciună. Da, vi e ruşine, aşa este. Şase mame din 304, pentru 298 din bugetul de stat au fost transferaţi bani către Compania de Asigurări în Medicină, atunci cînd aceste mame nu au beneficiat de acest ajutor.

Celelalte familii care vor cădea sub incidenţa Legii despre ajutorul social, Legea intră în vigoare abia de la 1 iulie 2009, şi nu vor mai afla despre aceste bucurii cu care le vine Preşedintele Ţării doar pe hîrtie.

Am văzut în Italia, dragii mei, scrisoarea scrisă de Prim-ministrul Italiei la fiecare familie, în care îi spune că, uite, conform legii cutare, vei beneficia de cutare şi cutare ajutor din partea statului şi trebuie să te prezinţi acolo şi acolo, avînd cu sine următoarele documente. Desigur, la noi în ziua de astăzi nici pe departe nu se ştie nici numărul acelora care ar beneficia de aceste facilităţi, nemaivorbind ca Preşedintele statului să le scrie astfel de scrisori.

Acest proiect este unul absolut populist. Guvernul a respins cu vehemenţă acele propuneri ale opoziţiei de a mări numărul categoriilor de persoane asigurate din bugetul de stat. Acum se vine cu acest proiect, care prezintă o propagandă electorală a comuniştilor şi iese din gura şefului comuniştilor şi nicidecum a Preşedintelui Republicii Moldova.

De ce nu au fost aceste propuneri în urmă cu 2 luni, cînd s-a aprobat bugetul asigurărilor în medicină? Cu atît mai mult că Guvernul nu vine nici cu un ajutor, nici cu un suport financiar şi această iniţiativă contravine şi Constituţiei, deoarece nu este acest suport financiar.

Ca concept eu propun să fie votată această iniţiativă, dar nicidecum să nu fie votată în lectura a doua, pînă cînd Guvernul nu ne va asigura că aceşti bani sînt şi aceste familii, într-adevăr, vor beneficia de un ajutor din partea statului.

Vă mulţumesc.

 

Domnul Marian Lupu:

Stimaţi colegi,

Sîntem la etapa exerciţiului de vot. Voi supune votului aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr.166.

Cine este pentru, rog să voteze. Majoritatea.

Vă mulţumesc.

Acum, stimaţi colegi, potrivit propunerii Comisiei, vreau să consult grupurile parlamentare vizavi de lectura a doua.

Bine. Microfonul nr.3.

 

Domnul Vladimir Ţurcan:

Vă mulţumesc.

Eu aş vrea, înainte de a pune la vot în lectura a doua, să atrag atenţia asupra unui moment pur juridic. Evident, propunerea înaintată de către domnul Cosarciuc merită să fie luată în consideraţie din punct de vedere că, într-adevăr, este necesar de a concretiza în viitor sursele din care noi vom acoperi posibilele cheltuieli. Dar pentru ca să ne ocupăm de acest lucru, în primul rînd, Guvernul, evident, trebuie să fie o bază juridică.

Şi, în acest caz, anume adoptarea acestei legi va fi baza juridică pentru ca noi să încercăm să verificăm aceste surse sau din contul economiei, despre care a vorbit domnul Eremciuc, sau, posibil, va fi necesar şi din contul unor defalcări din partea bugetului de stat. Dar aceasta este varianta sau propunerea care poate fi realizată numai după adoptarea legii menţionate în ambele lecturi.

De aceea, eu totuşi aş propune ca noi astăzi să votăm proiectul în lectura a doua şi mai departe Guvernul împreună cu Compania Naţională de Asigurări în Medicină se vor ocupa de această problemă.

 

Domnul Marian Lupu:

Microfonul nr.5.

 

Domnul Valeriu Cosarciuc:

Mulţumesc domnului Ţurcan pentru susţinere, dar cu o singură remarcă. Aceasta este posibil numai atunci cînd nu s-a început anul bugetar respectiv. Adică, dacă noi am fi în luna iulie 2008 şi am adopta, de pildă, tot ce este legat de reglementarea fiscală pentru anul 2009, atunci la elaborarea bugetului pentru anul 2009 ar fi luată în considerare această lege sau aceste creşteri de cheltuieli din bugetul de stat.

În acest caz, noi sîntem de acum în derularea anului bugetar 2009, bugetul este adoptat şi conform legii, şi conform Constituţiei Republicii Moldova, orişice cheltuială bugetară necesită, în primul rînd, să fie identificată şi sursa de finanţare a acestor cheltuieli. Astfel prevede şi Legea cu privire la exerciţiul bugetar, şi Constituţia Republicii Moldova.

În acest caz, este evident că sînt necesare cheltuieli suplimentare de la bugetul de stat. Era necesar să fie modificat bugetul de stat şi pe urmă să se vină cu modificare, adică această Lege cu privire la includerea categoriilor de persoane adăugător la finanţare.

Mulţumesc.

 

Domnul Marian Lupu:

Microfonul nr.3.

 

Domnul Vladimir Ţurcan:

Mulţumesc.

Evident că e aşa, dar orice modificare, rectificare a bugetului poate fi efectuată numai în cazul în care este un temei legal. În acest caz, legea respectivă. De aceea, noi şi propunem să adoptăm această lege în lectura a doua şi ulterior, dacă va fi necesar, deoarece Guvernul a dat aviz pozitiv.

 

Domnul Marian Lupu:

Bine.

 

Domnul Vladimir Ţurcan:

Înseamnă că deja sînt rezerve şi sursele necesare. Dar în cazul în care acest număr va fi majorat, atunci, evident, va fi necesar să fie rectificat bugetul respectiv sau al Companiei Naţionale de Asigurări în Medicină, sau bugetul de stat.

 

Domnul Marian Lupu:

Vă mulţumesc, stimaţi colegi.

Stimaţi colegi,

Supun votului adoptarea acestei legi, în condiţiile raportului Comisiei de profil, în lectura a doua. Cine este pentru, rog să voteze. Rog rezultatele.

 

Numărătorii:

Sectorul nr. 1 32.

Sectorul nr. 2 24.

Sectorul nr. 3 4.

 

Domnul Marian Lupu:

60 de voturi pro. Împotrivă? Zero voturi.

Proiectul de Lege nr.166 este adoptat în lectura a doua.

Proiectul de Lege nr.179 pentru modificarea anexei nr.11 la Legea privind fondul ariilor naturale protejate de stat. Iniţiativa Şefului Statului.

Prezintă doamna ministru al ecologiei şi resurselor naturale.

Doamna Ivanov,

Vă rog.

 

Doamna Violeta Ivanov ministrul ecologiei şi resurselor naturale:

Mult stimate domnule preşedinte al Parlamentului,

Stimaţi deputaţi,

Atenţiei dumneavoastră se propune proiectul Legii pentru modificarea anexei nr.11 la Legea privind fondul ariilor naturale protejate de stat.

Proiectul este prezentat cu titlu de iniţiativă legislativă de către domnul Preşedinte al Republicii Moldova Vladimir Voronin şi prevede măsuri de soluţionare şi restabilire a parcului Ţaul.

Aş vrea să reamintesc că plantarea parcului din satul Ţaul a început încă în anul 1901 şi în perioada 1901 1912 au fost realizate, practic, toate construcţiile ansamblului, acesta devenind unul dintre cel mai vast parc din nordul republicii. Colecţia dendrologică a parcului constituie astăzi circa 150 de specii de arbori şi arbuşti, dintre care 24 sînt unice.

Apreciind importanţa, valoarea ştiinţifică şi culturală, acestui parc i-a fost conferit statut de monument de arhitectură peisagistică şi a fost inclus în punctul 10 al anexei numărul 11 la Legea privind fondul ariilor naturale protejate de stat, precum şi în registrul monumentelor Republicii Moldova ocrotite de stat.

Conform legii menţionate, deţinător funciar al parcului din Ţaul este desemnat Sanatoriul-Preventoriu de Bază Constructorul al Ministerului Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului.

Luînd în considerare faptul că în prezent Sanatoriul-Preventoriu de Bază Constructorul este în subordinea Ministerului Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului şi nu are nimic comun cu acest monument, precum şi în scopul conservării colecţiei dendrologice a parcului se propune de a transmite parcul Ţaul Grădinii Botanice a Academiei de Ştiinţe prin modificarea respectivă a anexei numărul 11 la Legea privind fondul ariilor naturale protejate de stat.

Aş vrea să vă informez că, potrivit prevederilor Legii nr.105 cu privire la grădinile botanice, acestea pot avea sectoare sau baze experimentale aflate în diferite regiuni geografice ale Republicii Moldova, pentru a implementa programe complexe de cercetare, dezvoltare şi conservare a biodiversităţii.

În temeiul celor expuse, rog, stimaţi deputaţi, să susţineţi acest proiect de lege.

Vă mulţumesc.

 

Domnul Marian Lupu:

Vă mulţumesc, doamnă ministru.

Stimaţi colegi,

Întrebări?

Microfonul nr.5.

 

Domnul Vladimir Braga:

Doamnă ministru,

Am o întrebare: de ce nu transmiteţi toate parcurile care sînt în Republica Moldova, care sînt pe această listă, nu sînt transmise în acelaşi mod? Să zicem că în acest caz este vorba de Grădina Botanică a Academiei de Ştiinţe sau de ce, întrebarea poate fi tratată diferit sau de ce aceasta se transmite separat acolo? Numai motivul că edificiul nu ţine de Ministerul Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului nu prea seamănă a fi serios.

Care e motivaţia şi de ce nu se face cu restul un lucru asemănător?

 

Doamna Violeta Ivanov:

Vă mulţumesc pentru întrebare.

Vreau să vă spun că restul parcurilor sînt în gestionarea administraţiei publice locale, dar anume acest parc este unic. Este unic prin colecţia vastă de specii de arbori şi arbuşti.

După cum am menţionat, 150 de specii, dintre care 24 sînt unice. Şi dacă e să vorbesc mai profund, 99 din aceste specii reprezintă flora Eurasiei, 31 flora Continentului American. Deci, într-adevăr, este un parc de o importanţă naţională unde considerăm noi că Grădina Botanică, care este în subordinea Academiei de Ştiinţe, poate implementa programe complexe de cercetări, programe de dezvoltări şi menite să contribuie la conservarea biodiversităţii.

Practic, cel mai mare parc.

 

Domnul Vladimir Braga:

Eu aceasta am înţeles cînd aţi raportat dumneavoastră. Tocmai de aici şi mi-a apărut întrebarea. Punctul 14 din anexa menţionată, punctul 15, se prevede analogic, parcuri sînt la Sanatoriul Ftizioterapeutic, Ministerul Sănătăţii, spitalul de sector al Ministerului Sănătăţii ş.a.m.d. Aici sînt mai multe.

Şi atunci apare întrebarea: de ce unul îl transmitem acolo, iar restul nu le transmitem, să fie o ordine, aşa intuiesc eu, că se doreşte ordinea în acest caz. Şi de ce nu se face ordinea aceasta? Dacă e Grădina Botanică, să fie toate la Grădina Botanică, ca Grădina Botanică, într-adevăr, să protejeze aceste specii.

 

Doamna Violeta Ivanov:

Dumneavoastră intuiţi corect că, într-adevăr, deci proiectul de lege este pentru a face ordine. Şi, într-adevăr, parcul respectiv, ocupînd o suprafaţă de sub 66 de hectare, merită a fi în atenţia ştiinţei şi începem cu parcul respectiv. Şi după aceea o să vedem, dacă o să vină careva propuneri din partea autorităţii publice locale în gestiunea cărora la moment se află parcurile, vom examina această propunere.

 

Domnul Vladimir Braga:

Adică urmează de făcut chestia aceasta, da?

 

Doamna Violeta Ivanov:

Vom examina cît este de... da.

 

Domnul Marian Lupu:

Alte întrebări?

Microfonul nr.4.

 

Doamna Valentina Cuşnir:

Mulţumesc.

Stimată doamnă,

Nu ţine atît de dumneavoastră, a fost ceea ce vreau să vă întreb pînă la dumneavoastră. Dar noi cînd am venit în 2005 în Parlament, s-a examinat şi s-a respins ca atare o iniţiativă a Guvernului care se referea la zonele umede, Parcul naţional Nistru de Jos, unde s-au îngropat cam vreo 2 milioane de dolari şi după aceasta Banca Mondială a refuzat finanţarea şi păstrarea biodiversităţii acolo.

Nu este o continuare a acelei practici urîte a Guvernului?

 

Doamna Violeta Ivanov:

Stimată doamnă deputat,

Referitor la practica urîtă a Guvernului din 2005, mă iertaţi, nu pot să vă spun că este o practică urîtă, este o practică foarte frumoasă şi foarte sănătoasă.

Referitor la 2 milioane, după cîte dumneavoastră cunoaşteţi, ele aşa şi nu au fost aprobate din simplul motiv că acele 2 milioane erau preconizate doar pentru studii de fezabilitate. Şi atunci Guvernul, examinînd propunerea respectivă, a respins acest proiect pentru reexaminare. Deoarece Guvernul astăzi, atunci cînd examinează şi înaintează scrisori de solicitare a unui suport, foarte clar stipulează şi foarte clar consultă bugetul proiectului respectiv.

După cîte îmi aduc aminte, în 2005, privind proiectul despre care vorbiţi dumneavoastră, de restabilire a zonelor umede, banii nu au fost îngropaţi, cum spuneţi dumneavoastră.

 

Doamna Valentina Cuşnir:

Doamnă ministru,

Vreau să vă spun cu toată seriozitatea că 2 milioane au fost cheltuiţi şi îngropaţi, restul banilor Banca Mondială nu a vrut să mai accepte să finanţeze şi vă spun de ce. Un răspuns foarte clar al Băncii Mondiale, a zis că noi nu creăm zone pentru vînătoare. A fost răspunsul reprezentantului Băncii Mondiale aici, în Parlament.

I-am adresat atunci această întrebare, a zis: nu creăm zone pentru vînătoare. Să nu fie şi aceasta o zonă pentru vînătoare.

 

Doamna Violeta Ivanov:

Deci, conform statutului, parcul respectiv nu este pentru vînătoare, dar este pentru conservarea colecţiei dendrologice.

 

Doamna Valentina Cuşnir:

Exact şi acolo se prevedea aceeaşi. Vă mulţumesc.

 

Domnul Marian Lupu:

Perfect, vă mulţumesc.

Alte întrebări nu sînt.

Doamnă ministru,

Vă mulţumesc.

Rog Comisia.

 

Domnul Alim Afonin:

Stimate domnule Preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia pentru administraţia publică, ecologie şi dezvoltarea teritoriului, la şedinţa sa din 3 februarie 2009, a examinat proiectul de Lege pentru modificarea anexei nr.11 la Legea nr.1538 din 25 februarie 1998 privind fondul ariilor naturale protejate de stat, înaintat cu titlu de iniţiativă legislativă de Preşedintele Republicii Moldova Vladimir Voronin.

Proiectul de lege menţionat prevede modificarea anexei nr.11 Monumentele de arhitectură peisajeră, care este parte componentă a Legii nr.1538 din 25 februarie 1998 privind fondul ariilor naturale protejate de stat. Parcul din satul Ţaul, raionul Donduşeni, conform punctului 10 din anexa numărul 11 este monument de arhitectură peisajeră.

Se propune ca în anexa numărul 11, la punctul 10 din compartimentul Deţinătorii de terenuri a parcului din satul Ţaul sintagma: Sanatoriul Preventoriu de Bază Constructorul al Ministerului Ecologiei, Construcţiilor şi Dezvoltării Teritoriului de substituit cu sintagma: Grădina Botanică (Institut) a Academiei de Ştiinţe a Moldovei.

Modificarea propusă este necesară din considerente că starea în care se află în prezent acest monument de arhitectură peisagistică lasă mult de dorit. Transmiterea parcului din satul Ţaul Grădinii Botanice a Academiei de Ştiinţe a Moldovei conform prevederilor Legii nr.105 din 2 iunie 2005 cu privire la grădinile botanice va contribui la salvarea colecţiei dendrologice a parcului care numără circa 150 de specii şi forme de arbori şi arbuşti.

Totodată, parcul va deveni un sistem natural cu o valoare ştiinţifică, ecologică, recreativă, estetică, institutivă şi educaţională.

La proiectul în cauză a parvenit avizul Guvernului Republicii Moldova, aprobat prin Hotărîrea nr.84 din 2 februarie 2009, avizele comisiilor permanente, Direcţiei juridice a Aparatului Parlamentului, care propun examinarea şi adoptarea proiectului de lege în şedinţă plenară a Parlamentului.

Comisia susţine propunerile Direcţiei juridice că în denumirea instituţiei Grădina Botanică (Institutul) Academiei de Ştiinţe a Moldovei cuvîntul luat în paranteze urmează a fi substituit cu cuvîntul Institut conform denumirii utilizate în legislaţia în vigoare.

În contextul celor relatate, Comisia pentru administraţia publică, ecologie şi dezvoltarea teritoriului, în conformitate cu prevederile articolului 56 alineatul (2) din Regulamentul Parlamentului, propune aprobarea proiectului de lege în primă lectură de către Parlament.

Dacă deputaţii nu au propuneri şi obiecţii la proiectul de lege nominalizat, se propune să fie adoptat şi în lectura a doua.

 

Domnul Marian Lupu:

Da, mulţumesc, domnule vicepreşedinte al Comisiei.

Întrebări pentru Comisie?

Microfonul nr.4.

 

Domnul Marcel Răducan:

Mulţumesc, domnule Preşedinte.

Noi vom susţine proiectul respectiv, Fracţiunea Partidului Democrat, şi în prima, şi în a doua lectură. Dar spuneţi, vă rog, care este statutul juridic al Grădinii Botanice?

 

Domnul Alim Afonin:

Deci este menţionat şi de doamna ministru, este şi în raport. Grădina Botanică... este Legea nr.105 privind activitatea Grădinii Botanice.

 

Domnul Marcel Răducan:

Nu, eu nu v-am întrebat legea, eu v-am întrebat: care este statutul juridic al Grădinii Botanice?

 

Domnul Marian Lupu:

Imediat, deci microfonul nr.1, vă rog.

 

Doamna Violeta Ivanov:

Grădina Botanică este instituţie ştiinţifică subordonată Academiei de Ştiinţe.

 

Domnul Marcel Răducan:

Dar nu are statut de întreprindere de stat, da?

 

Doamna Violeta Ivanov:

Nu.

 

Domnul Marcel Răducan:

Mulţumesc. Simplu...

 

Domnul Marian Lupu:

Da trebuie? Alte întrebări? Nu sînt.

Domnule Afonin,

Vă mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Voi supune votului, la această etapă, aprobarea în primă lectură a proiectului de Lege nr.179. Cine este pentru, rog să voteze. Majoritatea.

Vă mulţumesc.

Proiectul de Lege nr.179 este aprobat în primă lectură.

Grupurile politice parlamentare, lectura a doua? De acord.

În condiţiile raportului Comisiei de profil, supun votului adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.179. Cine este pentru, rog să voteze. Rog rezultatele.

 

Numărătorii:

Sectorul nr.1 31.

Sectorul nr.2 29.

Sectorul nr.3 4.

 

Domnul Marian Lupu:

64 de voturi pro. Împotrivă? Un vot.

Proiectul de Lege nr.179 este adoptat în lectura a doua.

Vă mulţumesc.

Proiectul de Lege nr.148 pentru modificarea şi completarea Legii privind actele de identitate din sistemul naţional de paşapoarte. Lectura a doua.

Rog Comisia.

 

Domnul Iurie Stoicov:

Stimate domnule Preşedinte al şedinţei,

Stimaţi deputaţi,

Comisia pentru securitatea naţională, apărare şi ordinea publică a examinat proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii privind actele de identitate din sistemul naţional de paşapoarte, lectura a doua.

Din totalul de 27 de amendamente parvenite, Comisia a acceptat 14, cele mai esenţiale fiind următoarele. Direcţia juridică a Aparatului Parlamentului a propus, luînd în considerare faptul că se completează şi se modifică două legi, expunerea titlului proiectului de lege în următoarea redacţie: Lege pentru modificarea şi completarea unor acte legislative.

Pornind de la principiile reglementării cît mai complexe şi restrînse a subiecţilor posesori de paşapoarte diplomatice şi de serviciu, Comisia a propus, la articolul 31 alineatul (2), excluderea din categoria de deţinători de paşapoarte diplomatice a cetăţenilor Republicii Moldova care au ocupat funcţie de Preşedinte al Parlamentului şi Prim-ministru, precum şi soţii, soţiile acestora, a directorului general a Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Concurenţei; completarea categoriei de deţinători de paşapoarte diplomatice cu persoane care au deţinut funcţie de Preşedinte. Printre altele, în sinteză e o neprecizare, se referă la funcţia de Preşedinte al Prezidiului fostului Soviet Suprem al RSS Moldoveneşti şi a Preşedintelui Camerei de Comerţ şi Industrie; excluderea la articolul 32 alineatul (2), din categoria deţinătorilor de paşapoarte de serviciu a şefilor secţiilor şi serviciilor Aparatului Guvernului, a viceprimarilor oraşelor, a adjuncţilor directorului general al Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Concurenţei şi includerea categoriei de deţinători de paşapoarte de serviciu a preşedintelui Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare şi a vicepreşedinţilor Curţii Supreme de Justiţie.

În temeiul celor expuse, Comisia propune plenului Parlamentului adoptarea proiectului de lege în lectura a doua.

 

Domnul Marian Lupu:

Da, mulţumesc.

 

Domnul Iurie Stoicov:

Sinteza a fost difuzată.

 

Domnul Marian Lupu:

Propuneri?

Microfonul nr.3.

 

Domnul Vladimir Ţurcan:

Mulţumesc.

Din partea Fracţiunii PCRM se propun următoarele amendamente, de fapt, cele care au fost reflectate în sinteză cu nr.5, 10, 12 şi 19, ca să fie totuşi votate în redacţia, varianta care va fi, este propusă din partea Fracţiunii şi anume.

Să fie păstrat dreptul de a poseda paşaportul diplomatic de către curierii diplomatici. Eu cred că aici multe argumente nu sînt necesare. E clar că acesta este serviciul în care, în mod permanent, persoana trebuie să aibă la mînă paşaportul diplomatic.

Luînd în consideraţie caracterul sau statutul statului nostru, republica parlamentară, să fie păstrat pentru foştii preşedinţi ai Parlamentului paşaportul diplomatic şi pentru soţul, soţie.

Următorul moment ce ţine de soţ şi soţiile persoanelor care deţin rang de ambasador. Eu încă o dată repet, rang, nu acei care au fost în funcţie, dar anume rang de ambasador.

Şi ultima. Luînd în consideraţie faptul că unii dintre conducători ai organelor, care sînt numiţi de către Parlament, sînt incluşi în listă, dar alţii nu sînt incluşi, se propune totuşi să fie acordat dreptul la paşaport diplomatic tuturor conducătorilor organelor care sînt numiţi de către Parlamentul Republicii Moldova.

 

Domnul Marian Lupu:

Da, mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Voi supune votului această propunere evocată de la microfonul nr.3.

Cine este pentru susţinerea acestor propuneri, rog să voteze. Majoritatea.

Vă mulţumesc.

Aceste propuneri au fost susţinute.

Alte propuneri? Nu sînt.

Domnule Stoicov,

Vă mulţumesc.

Stimaţi colegi,

În condiţiile raportului Comisiei de profil şi ţinînd cont de rezultatul votului aici, în sala plenului Parlamentului, în privinţa pachetului de propuneri evocate de la microfonul nr.3, supun votului adoptarea per ansamblu în lectura a doua a proiectului de Lege nr.148.

Cine este pentru, rog să voteze. Rog rezultatele.

 

Numărătorii:

Sectorul nr.1 32.

Sectorul nr.2 26.

Sectorul nr.3 3.

 

Domnul Marian Lupu:

61 de voturi pro. Împotrivă? Zero voturi.

Proiectul de Lege nr.148 este adoptat în lectura a doua.

Vă mulţumesc.

Şi ultimul subiect pe agenda şedinţei de astăzi a plenului Parlamentului, un important proiect, proiectul de Hotărîre al Parlamentului nr.107 privind aprobarea Strategiei Naţionale de Tineret pentru anii 2009 2013.

Guvernul.

 

Doamna Larisa Şavga ministrul educaţiei şi tineretului:

Stimate domnule Preşedinte,

Stimaţi deputaţi,

Atenţiei dumneavoastră se propune proiectul Strategiei Naţionale de Tineret pentru perioada anilor 2009 2013.

Viitorul unei naţiuni, afirma cunoscutul umanist Erasmus, este de hotărît în modul în care acesta îşi pregăteşte viitorul. Cu adevărat, tinerii din Republica Moldova reprezintă 27 la sută din populaţia ţării şi, într-adevăr, pot fi consideraţi o forţă importantă în realizarea reformelor şi dezvoltării social-economice a ţării noastre şi în promovarea progresului.

Pe acest motiv, în ultimii ani, în Republica Moldova se promovează o politică de tineret continuă, consecventă. În ultimul timp, în special anul trecut, au fost reconsiderate politicele de tineret promovate în ţară, accentul deplasîndu-se de la acţiuni episodice sau acţiuni fragmentare spre o abordare sistemică, complexă a tuturor activităţilor subordonate dezvoltării acestui segment important al populaţiei din ţara noastră.

Un accent important se pune... se deplasează de pe obiect spre subiect şi spre participarea tinerilor în activităţile promovate în ţară. Proiectul de Strategie propus atenţiei dumneavoastră derivă din necesitatea, în primul rînd, de a asigura continuitatea politicii de tineret care a fost iniţiată prin Strategia de tineret pentru perioada 2004 2008.

În al doilea rînd, derivă din necesitatea de a continua acţiunile care au fost demarate în contextul declarării anului 2008 An al Tineretului şi are menirea de a extinde impactul pozitiv produs în ultimii ani, precum şi a promova politici noi, politici coerente.

Vreau, în mod special, să menţionez că anul 2008 a avut un impact deosebit asupra regîndirii politicilor de tineret şi acţiunilor care au fost demarate.

În primul rînd, aş menţiona faptul că acţiunile realizate în anul 2008 s-au centrat pe cîteva componente foarte importante ce vizează tinerii. Şi, de fapt, vreau să menţionez faptul că sînt subordonate acelor pe necesităţi care le abordează şi le înaintează tinerii.

Cu permisiunea dumneavoastră, aş dori doar, în cîteva cuvinte, să menţionez care au fost acele programe mai importante şi care este impactul lor. În primul rînd, aş menţiona faptul că un accent important s-a pus pe extinderea accesului la studii şi informare a tinerilor.

În acest context, nu putem să nu menţionăm faptul că în 2008 numărul locurilor, oferite studenţilor şi elevilor în învăţămîntul profesional au fost majorate cu 30 la sută. Vreau să menţionez că aceste 30% au constituit 9 mii 904 locuri şi a fost echivalent cu investiţiile de peste 91 de milioane de lei, care, de fapt, şi este o investiţie în potenţialul, în dezvoltarea potenţialului intelectual al ţării noastre. Nu putem să nu trecem cu privirea şi cu atenţia un alt program important, care a fost lansat în 2009.

Se referă la programul social. Locuinţe pentru tinerii specialişti şi, de fapt, vreau să menţionez acel moment că, deşi el a fost lansat la finele anului, deja pe parcursul acestei perioade de lansare, din noiembrie pînă în prezent, sînt depuse de acum 22 de cereri, cu solicitări de a li se oferi locuinţe tinerilor specialişti. Ponderea cea mai mare revine celor din domeniul pedagogic, din domeniul de învăţămînt.

Un impact deosebit va avea şi punerea în aplicare, punerea în funcţiune a Centrului Republican pentru Copii şi Tineret. La acest capitol vreau, în mod special, să mă refer la faptul că este un centru care promovează nu numai activitatea extracurriculară, dar şi activitatea educaţională nonformală, ceea ce este o activitate, spun aşa, de pionierat în Republica Moldova. Totodată, acest centru are şi misiunea să devină un lider, un consultant, un consilier metodologic în promovarea activităţilor de tineret în întreaga ţară.

Aş menţiona şi faptul că în anul 2008 au fost lansate şi o serie de programe sociale de susţinere a tinerilor. În primul rînd, m-aş referi la programul de majorare a burselor, care prevede o majorare etapizată, începînd cu 1 octombrie 2008, şi care va fi promovată şi în anul 2009, începînd cu 1 ianuarie următoarea majorare de bursă şi de la 1 septembrie 2009 în cea de a treia majorare de bursă.

În acelaşi context vreau să menţionez şi faptul că conform acestor majorări sau realizarea acestor majorări va contribui la aceea ca bursa să fie majorată la 1 septembrie 2009 cu 80 la sută, în raport cu începutul acestor majorări. Totodată, un accent deosebit în anul tineretului a fost pus şi pe susţinerea socială a tinerilor dezavantajaţi. Pentru copiii orfani au fost majorate multiplu indemnizaţiile atît pentru copii, cît şi pentru studenţi. Un accent important s-a pus în Anul Tineretului şi pe dezvoltarea infrastructurii educaţionale. Unul dintre rezultate este darea în exploatare, construcţia, de fapt, din temelie şi darea în exploatare a blocului Universităţii de Stat din Comrat, a Centrului Sportiv Ştiinţific al Universităţii de Educaţie Fizică şi Sport.

Vreau să vă mulţumesc, pe această cale, şi pentru faptul că în anul 2008 onoratul Parlament a adoptat şi Hotărîrea privind construcţia căminului pentru Universitatea de Educaţie Fizică şi Sport, care deja este în procesare. Au fost lansate în anul 2008 şi o serie de alte iniţiative importante care au un impact deosebit asupra dezvoltării şi atitudinii tinerilor faţă de politica, faţă de problemele pe care le invocă, pe care le abordează şi, în general, atitudinea faţă de dezvoltarea multiaspectuală a ţării noastre.

Revenind la Strategia pentru tineret, vreau să menţionez că acesta este un document de politici, care determină obiectivele principale şi obiectivele specifice în domeniul politicii de tineret pentru perioada pînă în 2013. Ataşat la această strategie este şi planul de acţiuni, care prevede activităţi concrete de realizare a acestor obiective. Şi ceea ce este important, aceste activităţi asigură o continuitate şi o durabilitate a acţiunilor întreprinse în domeniu. Şi, de fapt, aceasta este o dovadă a faptului că politica de tineret rămîne pe agenda statului şi reprezintă o prioritate în acest domeniu, o prioritate a statului.

În ceea ce priveşte elaborarea politicii, vreau să menţionez, în mod special, şi faptul că ea reprezintă o abordare intersectorială, fiindcă vizează nu doar politica sau activităţile de educaţie, dar şi acţiuni de sănătate, de protecţie socială, de oferire a oportunităţilor de angajare în cîmpul muncii.

Acest document de politici a fost elaborat etapizat. De fapt, am putea afirma că el a fost elaborat pe parcursul întregului an 2008, fiindcă a fost consultat cu toate părţile interesate şi aş menţiona, în special, că a fost examinat acest document la 26 de forumuri raionale. A fost consultat cu societatea civilă şi, în final, a fost examinat, suplimentat, complimentat la forumul naţional al tinerilor, ediţia a doua, care a examinat alături de această strategie şi alte documente de politici.

Această strategie a fost examinată şi în cadrul grupului intersectorial de lucru, care la fel a fost suplimentat cu propunerile furnizate. Scopul Strategiei este de a asigura tinerii cu oportunităţi egale şi condiţii adecvate, care să le permită să îşi dezvolte cunoştinţele, competenţele, pentru a participa activ în toate aspectele vieţii, prin integrare şi implicare deplină, acces la informare şi servicii de calitate, de educaţie, sănătate şi timp liber.

Beneficiari ai acestui document de bază sînt toţi tinerii în vîrstă de la 16 la 30 de ani, tinerele familii, în care unul dintre ei nu a atins vîrsta de 30 de ani, tinerele familii cu un copil şi unul dintre părinţi care este pînă la 30 de ani, precum şi tuturor persoanelor sau, mai bine zis, actorilor interesaţi şi implicaţi în realizarea politicii de tineret.

Obiectivele generale rezultă, în primul rînd, din necesităţile tinerilor, din priorităţile politicii de stat în domeniul Tineret şi, ceea ce este foarte important, rezultă şi din scopurile care au fost enunţate în agenda 2020, prin care Consiliul Europei a aprobat priorităţile de dezvoltare a politicii de tineret în spaţiul european.

Generalizînd acestea, vreau să menţionez şi faptul că Strategia de tineret pusă astăzi în discuţie, vizează cîteva obiective foarte importante, care pot fi întrunite în cinci direcţii. În primul rînd, asigurarea accesului tinerilor la educaţie şi informare, dezvoltarea serviciilor de sănătate şi protecţie socială, asigurarea oportunităţilor economice pentru tineri, participarea tinerilor în viaţa publică şi consolidarea capacităţilor instituţionale în domeniul Tineret.

Aş menţiona, în final, că rezultatele pe care le aşteptăm de la realizarea acestor obiective vizează extinderea accesului tinerilor la sectorul educaţional şi, în special, la nivelurile întîi şi doi ale învăţămîntului vocaţional-tehnic, majorarea burselor şi altor indemnizaţii, care se oferă tineretului studios, diversificarea serviciilor sociale care se oferă tinerilor, sporirea cu 50 la sută a numărului de tineri beneficiari de servicii, sporirea cu 20 la sută a numărului tinerilor beneficiari ai educaţiei nonformale, un sector care abia este în fază incipientă şi se dezvoltă în Republica Moldova, îmbunătăţirea stării de sănătate a tinerilor, sporirea cu 20 la sută, anual, a numărului locurilor de muncă pentru tineri, crearea oportunităţii de angajare a tinerilor şi de informare despre piaţa muncii.

Eu vreau să menţionez, în acest context, că în anul 2008 au fost create trei centre de informare în domeniul pieţei muncii, centre regionale care oferă servicii şi consultanţe tinerilor. Majorarea ratei şomajului în rîndul tinerilor şi, ceea ce este foarte important, implicarea tinerilor în realizarea acestor obiective, în realizarea acestor acţiuni şi atitudinea tinerilor faţă de ceea ce se întîmplă în ţară, precum şi mobilizarea sau motivarea participării lor în procesele care sînt în ţară.

Vă mulţumesc.

 

Domnul Marian Lupu:

Stimaţi colegi,

Întrebări?

Microfonul nr. 4.

 

Doamna Valentina Cuşnir:

Mulţumesc.

Stimată doamnă ministru,

O întrebare la capitolul III Viziunea strategică. Obiectivul general doi. Dezvoltarea serviciilor de sănătate şi protecţie socială a tinerilor. Guvernul îşi ia şi aşteaptă să obţină, în rezultatul implementării acestui obiectiv, reducerea cu 10% anual a migraţiei ilegale şi a traficului de fiinţe umane. Veniţi cu această Strategie pînă în anul 2013. Dacă înmulţim 4 cu 10, e 40%.

Dar, în genere, da, dacă mai scădem, obţinem un procent şi mai mic. Eu cred că acest rezultat scontat, pe care îl doriţi, şi îl doreşte Guvernul, în genere nu trebuie să sune în acest fel. Guvernul trebuie să întreprindă măsuri pentru înlăturarea motivelor doar ale migraţiei, nu trebuie ilegale. Să ştim foarte clar că una este migraţia ilegală şi alta este migraţia din cauza mizeriei care este în ţară. Şi Guvernul este obligat să înlăture aceste motive, ca tinerii să nu plece peste hotare.

Şi tot la această despărţitură, la acest obiectiv, Guvernul îşi propune ca să realizeze obiectivul de servicii în sănătate şi protecţie socială, prin extinderea serviciilor de sănătate prietenoase tinerilor. Cam ce, cum? Umblă Guvernul cu laţul după ei şi zice: nu vă temeţi, căci noi vrem să vă lecuim sau ce fel de prietenoase să fie acestea?

 

Doamna Larisa Şavga:

Mulţumesc.

Deci, în ceea ce priveşte... Dacă se poate să încep de la a doua întrebare. Într-adevăr, este o practică internaţională de a dezvolta serviciile prietenoase tinerilor. Vreau să menţionez că noi, actualmente, în republică avem 12 centre de acest gen, în care tinerii pot să vină să se consulte în diferite probleme ce ţin de sănătatea lor, fără ca această informaţie să fie difuzată public, adică pot obţine o informaţie autentică, veridică de la egal la egal, la direct. Ceea ce este bine pentru ei, e că este o deschidere spre ei.

În ceea ce priveşte migraţia. Unul dintre scopurile, într-adevăr, ale Strategiei este să creăm oportunităţi tinerilor, pentru ca ei să îşi poată desfăşura activităţile şi să îşi poată iniţia şi dezvolta afacerile anume aici. Acesta este unul dintre obiective, ca să putem menţine tinerii să îşi folosească potenţialul său antreprenorial, creativ, intelectul pentru dezvoltarea societăţii noastre, pentru dezvoltarea ţării.

 

Doamna Valentina Cuşnir:

Şi la acest capitol, dacă cunoaştem, Ministerul Sănătăţii, care a venit în numele Guvernului cu această Strategie, că mai bine de 30% dintre tinerii înrolaţi în rîndurile Armatei Naţionale sînt bolnavi şi apoi declaraţi neapţi pentru serviciul militar. Am studiat aceste cazuri chiar recent. Am găsit că chiar şi tineri cu tumoare au fost înrolaţi în rîndul serviciului militar, dar ei, pur şi simplu, sînt declaraţi înapţi şi trimişi pe seama părinţilor acasă, neavînd un loc de muncă.

 

Domnul Marian Lupu:

Stimată colegă,

Nu vreţi să faceţi luare de cuvînt înainte de exerciţiul de vot?

 

Doamna Valentina Cuşnir:

Eu am terminat.

 

Domnul Marian Lupu:

Foarte bine.

Doamnă ministru.

 

Doamna Larisa Şavga:

Vreau să menţionez doar faptul că au fost deja furnizate propuneri, care se vor include în Strategie în ceea ce ţine de monitorizarea sănătăţii tinerilor, testarea lor în scopul elaborării unor acţiuni de prevenire şi de dezvoltare a unui mod sănătos de viaţă. Un lucru care se va implementa în cadrul, în această perioadă de implementare a strategiei.

 

Doamna Valentina Cuşnir:

Vă mulţumesc.

Eu cred că altă guvernare va avea grijă de tineri în plinul înţeles al cuvîntului.

 

Domnul Marian Lupu:

Alte întrebări? Nu sînt.

Doamnă ministru,

Vă mulţumesc.

Rog Comisia.

 

Doamna Larisa Şavga:

Mulţumesc.

 

Domnul Vladimir Dragomir:

Stimate domnule Preşedinte al Parlamentului,

Stimaţi colegi,

Proiectul Strategiei Naţionale de Tineret pe anii 2009 2013, care este pus astăzi în discuţie, constituie un document foarte important în politicile de tineret şi determină obiectivele principale de dezvoltare în domeniul tineretului din Republica Moldova.

Elaborarea acestei Strategii porneşte de la necesitatea continuării reformelor prevăzute şi realizate conform Strategiei de Tineret pentru anii 2004 2008 şi are menirea de a promova politici noi şi coerente, care vor contribui la realizarea aspiraţiilor tinerilor în continuitate la un nivel mai avansat.

Obiectivele-cheie ale Strategiei se bazează pe propunerile înseşi ale tinerilor şi vizează asigurarea accesului tinerilor la educaţie şi informaţie, dezvoltarea serviciilor de sănătate şi protecţie socială, asigurarea oportunităţilor econo-mice pentru tineri, participarea tinerilor la viaţa politică, consolidarea capacităţilor instituţionale în domeniul Tineret.

Trebuie de menţionat că acest document reprezintă o planificare dinamică de dezvoltare a politicilor în domeniul tineretului şi este constituit din două componente. Prima componentă strategia propriu-zisă. Şi a doua planul de acţiuni pentru implementarea efectivă a acestei Strategii.

Prima componentă include în sine descrierea în bază de analiză şi date statistice a situaţiei actuale a tinerilor. Sînt evidenţiate punctele tari şi punctele slabe în politicile de tineret. Şi se pune accent pe oportunităţile ce ar favoriza schimbările pozitive în viaţa tinerilor şi se atrage atenţia la ameninţări în caz de indiferenţă faţă de problemele tineretului. La fel sînt descrise obiectivele principale şi căile de implementare a lor.

A doua componentă este planul de implementare a Strategiei şi reprezintă ansamblul de acţiuni care urmează să fie realizat pe perioada 2009 2013 pentru satisfacerea nevoilor economice, politice, sociale şi culturale ale tineretului. Strategia este corelată cu Planul naţional de dezvoltare pentru anii 2008 2011 şi cadrul de cheltuieli pentru termen mediu pe anii 2009 2011. Adăugător la ceea ce a spus doamna ministru, vreau să menţionez că în Anul Tineretului au fost lansate Programul naţional de asigurare a tinerilor specialişti cu locuinţă şi Programul naţional de creditare a proiectelor de afaceri ale tinerilor prin intermediul căruia s-au alocat, s-au acordat 180 de credite în sumă de 46,4 milioane lei.

Aşa fel de măsuri sînt preconizate şi în Planul de acţiuni pentru implementarea strategiei naţionale pentru anii 2009 2013, unde vor fi alocate surse ce vor depăşi suma de 1 miliard şi 60 de milioane de lei. Proiectul Strategiei a fost avizat de către comisiile parlamentare şi Direcţia juridică a Aparatului Parlamentului. Toate comisiile s-au pronunţat întru susţinerea proiectului de hotărîre respectiv.

Deputatul Vladimir Panfilov a propus completarea Strategiei cu un compartiment care ar reflecta participarea tinerilor la dezvoltarea culturii fizice şi a sportului. Cîteva completări au parvenit din partea doamnei Gudumac, membră a Comisiei pentru protecţie socială, sănătate şi familie. Ca atare, toate 18 propuneri parvenite în scopul îmbunătăţirii proiectului au fost examinate de către comisiile de profil, au fost acceptate şi ele sînt incluse în sinteza amendamentelor, care este parte componentă a raportului.

Luînd în consideraţie importanţa documentului menţionat şi prevederile articolului 10 alineatul (1) din Legea nr.780-XV din 27 decembrie 2001 privind actele legislative, Comisia juridică, pentru numiri şi imunităţi a propus adoptarea Strategiei Naţionale de Tineret pentru anii 2009 2013 prin lege ordinară. Comisia parlamentară de specialitate la fel consideră că acest document strategic trebuie să fie adoptat prin lege ordinară şi roagă să îl susţineţi.

 

Domnul Marian Lupu:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte al Comisiei.

Întrebări pentru Comisie? Nu sînt.

Domnul Dragomir,

Vă mulţumesc.

S-a înscris o persoană pentru luare de cuvînt, domnul Petrenco, pe care îl invit la tribuna centrală.

 

Domnul Grigore Petrenco:

Stimaţi colegi,

Mă voi strădui să nu repet ceea ce a spus în prezentarea proiectului doamna ministru. Pentru unii deputaţi din dreapta mea cred că ar fi necesar. Poate ne ascultă acum în birouri sau la cantină. Totuşi se examinează un proiect foarte important.

Într-adevăr, trebuie să recunoaştem că Strategia Naţională de Tineret pentru perioada 2009 2013 este un document foarte bine pregătit, bine structurat, cu obiective şi sarcini foarte clar determinate şi formulate, cu indicatori de monitorizare, care vor permite evaluarea permanentă a rezultatelor atinse.

Nu voi greşi spunînd că noi considerăm acest document fundamental în realizarea politicilor în domeniul tineretului în Republica Moldova pentru următorii 4 5 ani.

Nu mai puţin important este şi faptul existenţei acoperirii financiare a acţiunilor propuse în Strategie şi în Planul de acţiuni, care se conţin în anexa la aceasta. Mijloacele financiare necesare sînt prevăzute în cadrul de cheltuieli pe termen mediu şi deja putem afirma cu certitudine că pentru atingerea acelor 5 obiective din strategie pînă în 2013 vor fi alocate cel puţin un miliard 56 milioane lei.

Pentru colegii noştri din opoziţia galbenă şi liberală aş dori să aduc unele cifre pentru comparaţie. În anii 90, cînd la guvernare au fost aşa-numite guverne democratice, de care vă este dor, aţi cheltuit atît de puţin pentru domeniul tineretului, încît se creează impresia că cele 925 000 de persoane tinere nu erau atunci în Republica Moldova.

În bugetul de stat pentru anul 2000 aţi inclus o sumă mizeră de doar 8 milioane de lei pentru toate acţiunile de tineret şi sport pe parcursul anului. Aceasta a fost atitudinea voastră faţă de tineri, atitudine, dacă vreţi, cu adevărat faţă liberală. Întotdeauna aţi economisit din contul tinerilor. Iar în anii 90 nu aţi reuşit să elaboraţi vreun document strategic de dezvoltare a politicilor în domeniul tineretului. Strategia propusă nouă astăzi este şi acel document de bază care ne va permite şi în continuare atragerea surselor suplimentare din partea comunităţii donatorilor pentru soluţionarea problemelor cu care se confruntă tinerii.

În decembrie 2007, atunci cînd, prin Decretul Preşedintelui Ţării, anul 2008 a fost proclamat An al Tineretului, am fost criticaţi şi învinuiţi din toate părţile. Aceste învinuiri de populism şi acea demagogie pură din partea opoziţiei ne-au însoţit pe tot parcursul anului. Pentru noi însă, pentru actuala guvernare, acest an a fost unul dificil, dar, în acelaşi timp, plin de realizări în domeniul tineretului.

Nouă nu ne este astăzi ruşine să prezentăm totalurile Anului Tineretului. Iar elaborarea Strategiei Naţionale de Tineret este, de asemenea, un rezultat, o încheiere logică a acelor zeci şi sute de acţiuni consacrate Anului Tineretului şi un start pentru zeci şi sute de iniţiative şi proiecte noi pentru următorii 4 5 ani. Inclusiv, prin această Strategie, am reuşit să arătăm că guvernarea poate nu doar să economisească din contul tinerilor, dar şi să investească în ei.

Pentru prima dată pe parcursul unui an au fost lansate cîteva programe naţionale de lungă durată destinate tinerilor. Programul Naţional de Susţinere Socială a Tinerilor Familii, locuinţe pentru tineri, care prevede alocarea pînă la 100 000 de lei destinate procurării locuinţei pentru tineri specialişti cu studii superioare şi postuniversitare repartizaţi şi angajaţi în cîmpul muncii în instituţii bugetare din sate şi comune.

Al doilea program, Programul Naţional de Reabilitare Economică a Tinerilor, care a deschis perspectiva lansării de către tineri a sute de afaceri noi în mediul rural. Numai în cîteva luni au fost acordate 180 de credite în sumă totală de 60 milioane de lei, dintre care porţiune de grant reprezintă 40 la sută din sumă. Al treilea program sau direcţie nu mai puţin importantă este trecerea treptată a învăţămîntului de stat de la contract la buget.

În 2008, în comparaţie cu 2007, am avut majorarea cu 30 la sută a numărului de locuri cu finanţare de la bugetul de stat în instituţiile de învăţămînt. Iar în comparaţie cu anul 2005, această majorare constituie tocmai 60 la sută. După aprobarea Codului învăţămîntului, putem afirma cu certitudine că, pînă în 2013, instituţiile de învăţămînt de stat vor trece complet la finanţarea bugetară. Şi în această iniţiativă nu am fost susţinuţi de colegii noştri din opoziţie, care şi de această dată au fost împotrivă.

Este evident că acest vot împotriva Codului învăţămîntului şi împotriva învăţămîntului gratuit a fost un vot împotriva tinerilor şi dreptului lor de a avea acces egal la studii fie medii de specialitate, fie superioare. Ar fi bine ca acei care ne învinuiau la începutul anului de populism să enumere ce propuneri concrete au înaintat pe parcursul anului trecut pentru îmbunătăţirea nivelului de trai şi a calităţii vieţii tinerilor.

Strategia Naţională de Tineret, pe care o discutăm astăzi, nu este un document doar al ministerului, este un rezultat al analizei propunerilor care au răsunat în cadrul forumului naţional de tineret în 2008, precum şi în cadrul celor zeci de întruniri şi foruri locale de tineret, desfăşurate în toate raioanele republicii. Strategia este şi o bază pentru continuarea procesului de restabilire şi renovare a infrastructurii destinate tineretului.

Numai pe parcursul unui an au fost reparate 19 cămine, a fost iniţiată construcţia a două cămine noi, lansată construcţia campusului Universităţii de Stat de Educaţie Fizică şi Sport, a fost dat în exploatare un bloc de studii modern la Universitatea de Stat din Comrat, un complex sportiv şi Centrul Ştiinţific de Reabilitare la aceeaşi Universitate de Stat de Educaţie Fizică şi Sport.

Este la etapa de finalizare blocul de studii al universităţii şi liceului Academiei de Ştiinţe, este iniţiată construcţia blocului de studii al Colegiului Naţional de Coregrafie. A fost reconstruit Centrul Republican pentru Copii şi Tineret. Au fost renovate capital 12 case de cultură, este reluată reconstrucţia Teatrului Studio de Tineret de pe strada Trandafirilor, au fost reparate 271 de săli sportive şi amenajate 206 terenuri sportive. Toate acestea, stimaţi colegi din opoziţia galbenă şi liberală, am reuşit să facem într-un singur an şi aceasta încă nu e tot. Trebuie să recunoaşteţi că noi restabilim astăzi ceea ce aţi distrus pe parcursul anilor 90.

În aceste condiţii, apare întrebarea: pentru ce schimbări pledează opoziţia? Din start, nu aţi susţinut Anul Tineretului, din start nu v-aţi implicat în realizarea acţiunilor programate în cadrul Anului Tineretului.

 

Domnul Marian Lupu:

Rog atenţie la timp.

 

Domnul Grigore Petrenco:

Şi faptul că lipsiţi şi astăzi la şedinţă, cînd se examinează acest proiect foarte important, arată atitudinea voastră faţă de tineri, faţă de tînăra generaţie. Nu sînteţi capabili să reprezentanţi tinerii şi interesele lor. Sînteţi partide care reprezintă, în fond, doar criza.

Fracţiunea parlamentară a Partidului Comuniştilor va susţine proiectul Strategiei Naţionale de Tineret şi se angajează să acorde şi în continuare sprijin pentru realizarea acesteia.

Mulţumesc.

 

Domnul Marian Lupu:

Bine.

Stimaţi colegi,

La această etapă, intrăm în exerciţiul de vot.

Comisia a propus ca adoptarea acestui proiect de Strategie să fie făcută nu prin hotărîre de Parlament, dar prin lege ordinară. Şi, în acest context, voi supune votului adoptarea Legii ordinare nr.107 privind aprobarea Strategiei Naţionale de Tineret pentru perioada anilor 2009 2013.

Cine este pentru, rog să voteze. Majoritatea.

Vă mulţumesc.

Legea este adoptată.

Stimaţi colegi,

A fost ultimul subiect pe agenda şedinţei plenului Parlamentului de astăzi. Eu rog puţină atenţie, mai avem doar un minut. Înainte de a încheia această şedinţă, eu vreau să vă aduc la cunoştinţă că, în cadrul şedinţei anterioare a Biroului permanent, am convenit ca în perioada următoare, de fapt, ea coincide cu perioada campaniei electorale, plenul Parlamentului să nu se întrunească, conform prevederilor Regulamentului, dar să se întrunească după caz, dacă şi cînd va fi necesar.

Avînd situaţia că, practic, toate partidele parlamentare vor fi antrenate în campania electorală, dacă atare cazuri îşi vor face apariţia, vă asigur că deputaţii vor fi anunţaţi despre o posibilă eventuală una sau mai mult şedinţe ale plenului Parlamentului cu cel puţin o săptămînă înainte de presupusa dată a convocării şedinţei plenare.

Dacă se acceptă această propunere a Biroului permanent, potrivit prevederilor Regulamentului urmează să supun votului acest program diferit de programul standard de activitate a plenului Parlamentului în condiţii, să le spunem, în afara campaniei electorale.

Cine este pentru, rog să voteze. Majoritatea.

Vă mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Aici declar şedinţa de astăzi a plenului Parlamentului închisă şi vă doresc o zi bună în continuare.

 

 

Şedinţa s-a încheiat la ora 12.10.

 

Stenograma a fost pregătită spre publicare
în Direcţia documentare parlamentară a
Aparatului Parlamentului.


Pagina de Titlu Scrieti-ne

Copyright © 2001-2009 Parlamentul Republicii Moldova