DEZBATERI
PARLAMENTARE
Parlamentul
Republicii Moldova de legislatura a XVI-a
SESIUNEA
I ORDINARA - IULIE 2005
Sedinta
din ziua de 7 iulie 2005
(STENOGRAMA)
SUMAR
1. Declararea sedintei ca fiind deliberativa.
2. Dezbateri asupra ordinii de zi,
adoptarea ei.
3. Dezbaterea si aprobarea in prima si a doua lectura a proiectului de Lege nr.2098 privind aprobarea
Nomenclatorului specialitatilor pentru pregatirea cadrelor in institutiile de invatamint.
4. Dezbaterea si aprobarea in prima si a doua
lectura a proiectului de Lege
nr.1906 cu
privire la aprobarea listelor contribuabililor carora li se anuleaza majorarile
de intirziere si amenzile.
5. Dezbaterea si aprobarea in prima lectura a proiectului de Lege nr.1183 privind modificarea si completarea
unor acte legislative (Codul de procedura civila si Legea privind dreptul de
autor si drepturile conexe).
6. Dezbaterea si aprobarea in lectura a doua a proiectului de Lege nr.1337 pentru modificarea si completarea
unor acte legislative (Legea privind Fondul Arhivistic al Republicii Moldova si Legea privind actele de stare civila).
7. Dezbaterea si aprobarea in prima si a doua
lectura a proiectului de Lege
nr.1629 privind
anularea penalitatilor calculate pentru nevirarea in termen a contributiilor de
asigurari sociale si neachitate la bugetul asigurarilor sociale de stat ale
producatorilor agricoli in localitatile situate in zona de securitate a
raionului Dubasari, conform situatiei din 1 ianuarie 2005.
8. Ora intrebarilor si
interpelarilor.
Sedinta incepe la ora 10.00.
Lucrarile sint conduse de domnul Marian
Lupu, Presedintele Parlamentului, asistat de doamna Maria Postoico si domnul
Iurie Rosca, vicepresedinti ai Parlamentului.
Domnul Maxim Ganaciuc, director general adjunct
al Aparatului Parlamentului:
Doamnelor si domnilor deputati, buna dimineata.
Va anunt ca, din totalul celor 101 deputati, si-au inregistrat prezenta 90. Sint
absenti: Sergiu Stati, Galina Balmos, Stefan Secareanu, Ion Varta, Veaceslav
Untila, Oleg Serebrian, plecati in delegatie, Petru Gozun, Ivan Gutu, Valentina
Serpul, Angela Leahu, Vasile Colta.
Domnul Marian Lupu:
Multumesc.
Stimati colegi,
Sedinta este deliberativa. Rog sa onoram
Drapelul de Stat. (Se onoreaza Drapelul de Stat.)
Multumesc.
Ordinea de zi.
Microfonul nr.4.
Domnul Dumitru Braghis:
In numele autorului, propun sa fie exclusa din
ordinea de zi chestiunea nr.1244, nr.crt.3. In ultimele zile, au aparut noi
prevederi ale Organizatiei Mondiale a Sanatatii la capitolul dat, de aceea
propunem sa retinem pe doua-trei saptamini examinarea si sa inaintam
propunerile respective in documentul dat.
Domnul Marian Lupu:
Da. Microfonul nr.5.
Doamna Vitalia Pavlicenco:
Domnule Presedinte al Parlamentului, stimati
colegi parlamentari,
Fractiunea “Aliantei «Moldova Noastra»” propune
sa pastram un moment de reculegere in legatura cu victimele deportarilor
regimului comunist, al caror prim val a fost comemorat ieri, 6 iulie. Va multumesc.
Domnul Marian Lupu:
Bine. Propunerea este acceptata. (Se pastreaza
un moment de reculegere.)
Microfonul nr.3.
Domnul Victor Stepaniuc:
Stimati colegi,
Trebuie sa spunem ca, in majoritatea
documentelor si aprecierilor politice, este dat ca “teroare a regimului
stalinist.”
Domnul Marian Lupu:
Stimati colegi,
Eu as ruga un lucru: la moment, sintem pe dimensiunea
discutiei ordinii de zi. Eu v-as ruga sa ne concentram asupra acestui subiect
special.
Microfonul nr.5, va rog.
Doamna Vitalia Pavlicenco:
Domnule Presedinte al Parlamentului, stimati
colegi parlamentari,
Solicitam din partea Fractiunii “Alianta «Moldova Noastra»” sa se introduca pe ordinea de zi, astazi, o informare in legatura cu
participarea unei delegatii de deputati la sesiunea de la Washington a Adunarii
Parlamentare a O.S.C.E., pe care sa o faca seful delegatiei sau cei informati.
“Alianta «Moldova Noastra»” este indreptatita
sa solicite acest lucru nu numai pentru a fi informata opinia publica, ci si
pentru ca Fractiunea “Alianta «Moldova Noastra»” nu a fost reprezentata in
aceasta delegatie, desi, stiti bine, reprezentantii nostri au participat ore in
sir la definitivarea celor trei documente ale Parlamentului privind problema
transnistreana in contextul "Planului Iuscenko".
Nu mai spun ca ne-ar interesa si criteriile de
formare a delegatiei oficiale din persoane mai putin reprezentative din
Parlament, cum ar fi deputatii independenti, luati, probabil, ca traducatori,
neglijarea delegatiei oficiale mandatate de Parlament pentru a ne reprezenta la
Adunarea Parlamentara a O.S.C.E., unde si “Alianta «Moldova Noastra»” are un
deputat.
Si faptul, daca este adevarat, ca s-a intirziat
in a prezenta amendamentele Republicii Moldova, nediscutate in legislativ, ceea
ce ar fi condus, poate, la neacceptarea celor propuse de Kimmo Kiljunen si la o
asemenea rezolutie lamentabila ce defavorizeaza interesele nationale ale
statului nostru. Avem scoase paginile respective de pe site-ul O.S.C.E. in
acest sens.
Nu cumva jocurile coalitiei ad-hoc din 4
aprilie au condus la situatia care se cheama in ruseste “doigralisi”? Va multumesc.
Domnul Marian Lupu:
Da, alte propuneri?
Stimati colegi,
Conform Regulamentului, voi supune votului
propunerea doamnei Pavlicenco. Concomitent, as dori sa aduc la cunostinta
dumneavoastra urmatoarea informatie.
Mie imi pare mult mai rational, consistent si
relevant sa asteptam intoarcerea delegatiei noastre de la Washington pentru a
supune dezbaterilor rezultatele sedintei Adunarii Parlamentare a O.S.C.E. de la
Washington in cadrul comisiei, in cadrul Biroului permanent. Si in baza unor
informatii complexe si veridice, Parlamentul, in modul stabilit, sa ia
atitudine intr-un fel sau altul vizavi de rezultatele acestei sedinte. Este
propunerea mea la acest subiect, care, la fel, o voi supune votului in ordinea in
care aceste propuneri au fost inaintate.
Alte propuneri la ordinea de zi. Microfonul
nr.5.
Doamna Vitalia Pavlicenco:
Daca colegii nostri accepta sa examinam, poate
putin mai tirziu in legatura cu nesosirea inca a delegatiei, cel putin cred ca
ar fi indicat sa avem o explicatie referitor la partea a doua din ceea ce-am
spus eu astazi aici.
Domnul Marian Lupu:
In acest context, stimata colega, aveti tot
dreptul sa abordati subiectul in cadrul Orei intrebarilor si interpelarilor.
Deci, propunerea domnului Braghis, facuta in numele
autorului, la proiectul nr.1244. Cine este pentru excluderea proiectului
nr.1244 din ordinea de zi pentru perioada vizata? Rog sa votati. Rog sa votati
excluderea proiectului nr. 1244, la solicitarea autorului. Majoritatea. Va multumesc.
Propunerea doamnei Pavlicenco de a include in
ordinea de zi a acestor doua saptamini subiectul evocat. Cine este pentru aceasta propunere? Rog sa
votati. Rog pentru stenograma sa fie anuntate rezultatele.
N u m a r a t o r i i :
Sectorul nr.1 – 0.
Sectorul nr.2 – 9.
Sectorul nr.3 – 17.
Domnul Marian Lupu:
26 de voturi pentru. Propunerea este respinsa. Vom reveni la acest subiect la momentul intoarcerii delegatiei, in
modul stabilit, conform Regulamentului Parlamentului.
Supun votului ordinea de zi in ansamblu. Cine
este pentru aprobarea acesteia? Rog sa votati. Majoritatea. Va multumesc.
Stimati colegi, aduc la cunostinta
dumneavoastra propunerea Biroului permanent pentru plenul Parlamentului,
propunere de a munci in acelasi program. Ma refer la desfasurarea sedintelor in
plen pentru perioada 7 - 14 iulie in zilele de joi. Cine este pentru
aceasta propunere? Rog sa votati. Majoritatea. Va multumesc.
Ordinea de zi. Proiectul de Lege nr.2098
privind aprobarea Nomenclatorului specialitatilor pentru pregatirea cadrelor in
institutiile de invatamint superior. Rog Guvernul.
Doamna Viorelia Moldovan-Batrinac, viceministru al educatiei,
tineretului si sportului:
Buna ziua.
Stimate Presedinte, onorat Parlament.
Proiectul de Lege privind aprobarea
Nomenclatorului specialitatilor pentru pregatirea cadrelor in institutiile de invatamint
superior la ciclul I este elaborat in conformitate cu prevederile Legii
nr.71-XVI din 5 mai 2005 pentru modificarea si completarea Legii invatamintului,
aprobata in anul 1995.
Modificarile operate in Legea invatamintului
prevad reorganizarea invatamintului superior pe cicluri si organizarea
admiterii in invatamintul superior in baza unui nou Nomenclator incepind cu
anul de studii 2005-2006.
Proiectul Nomenclatorului propus dumneavoastra
spre examinare a fost elaborat in conformitate cu demersurile metodologice ale
Clasificatorului International al Domeniilor Educationale I.S.C.E.D. - 97 si,
respectiv, a eurostatului. De asemenea, au fost luate in considerare
particularitatile si cerintele pietei fortei de munca din Republica Moldova.
Structura propusa a noului Nomenclator acopera
un spectru variat de functii, precum cea statistica, de planificare la nivel
macro si de organizare a programelor de studii in invatamintul superior,
conform celor doua cicluri.
Astfel, domeniile fundamentale ale stiintei,
culturii si tehnicii si domeniile generale de studiu din Nomenclator reproduc
domeniile I.S.C.E.D.-lui si recomandarile clasificate aprobate de Eurostat.
Domeniile de formare profesionala la ciclul I
reprezinta directia de formare initiala in invatamintul superior, iar specialitatile
definesc programele de studiu si reflecta specificul si necesitatile pregatirii
cadrelor in republica.
Codurile domeniilor fundamentale ale stiintei,
culturii si tehnicii, domeniilor generale de studiu si domeniilor de formare
profesionala la ciclul I, respectiv in tabelul prezentat dumneavoastra,
rubricile 1 si 3, corespund absolut celor din clasificatoarele internationale.
Durata studiilor pentru fiecare domeniu de
formare profesionala este prezentata in rubrica 5 a tabelului si este exprimata
in credite de studiu transferabile. Un an de studii se cuantifica conventional
cu 60 de credite. Numarul acestora este indicat pentru studentii admisi la
studii in baza diplomei de bacalaureat si institutiilor de invatamint mediu de
specialitate.
Pentru studentii admisi in baza atestatului de
studii medii de cultura generala se organizeaza un an de completare a
studiilor, care nu se va cuantifica in credite.
Numarul de credite de studiu este acelasi
pentru toate formele de invatamint: la zi, cu frecventa redusa si de la distanta.
Titlul se va conferi in domeniul de studiu. Domeniul de formare profesionala si
specialitatea vor fi mentionate, conform prevederilor procesului de la Bologna,
in suplimentul la diploma, care va fi eliberat fiecarui absolvent al ciclului
I.
Stimati deputati,
Prin aprobarea Nomenclatorului, se va
contribui la gestionarea mai eficienta a resurselor financiare si umane de catre
institutiile de invatamint superior. De asemenea, vor spori sansele de insertie
a absolventilor ciclului I pe piata nationala si europeana a muncii prin
facilitarea procesului de echivalare a actelor de studii si de mobilitate a
studentilor. De asemenea, vor fi create premise pentru consolidarea ciclului
II.
Nomenclatorul specialitatilor pentru pregatirea
cadrelor in institutiile de invatamint superior, tin sa mentionez, constituie o
etapa de realizare a planului de masuri privind implementarea obiectivelor
procesului de la Bologna.
De asemenea, doresc sa subliniez ca, pentru
implementarea Nomenclatorului, nu sint necesare, la etapa actuala, surse
financiare suplimentare de la bugetul de stat.
Dupa aprobarea Nomenclatorului de catre
Guvern, la adresa ministerului si a unor comisii parlamentare au parvenit
diferite propuneri. Ele au fost discutate in cadrul Comisiei pentru cultura, stiinta,
invatamint, tineret, sport si mijloace de informare in masa si al Comisiei
pentru protectie sociala, sanatate si familie. Propunerile acestor comisii au
contribuit la imbunatatirea calitativa a proiectului Nomenclatorului si sint
reflectate in proiectul definitivat.
Onorat Parlament,
Avind in vedere ca elaborarea acestui proiect,
proiectul Nomenclatorului, orientat spre structurarea invatamintului superior
pe doua cicluri, s-a realizat intr-o perioada relativ scurta si ca este absolut
necesar a organiza sesiunea de admitere 2005-2006 intr-o noua formula, rugam
respectuos sa sustineti propunerea de aprobare a acestui proiect in doua
lecturi. Va multumesc.
Domnul Marian Lupu:
Stimati colegi,
Aveti intrebari pentru doamna viceministru?
Microfonul nr.5.
Doamna Vitalia Pavlicenco:
Doamna ministru adjunct,
Evident, alte tari nu au problema limbii si a
literaturii romane, nici a istoriei. Oamenii stiu cine sint, stiu ce limba
vorbesc, ceea ce nu este cazul Republicii Moldova.
Intrebarea mea este: cum am putea sa nu evitam
a nu spune limba romana? Pentru ca, daca vom scrie aici limba si literatura romana
la stiintele umanistice (ucraineana, rusa, bulgara, gagauza), trebuie sa ne gindim,
si cum credeti dumneavoastra, daca nu vor avea probleme tinerii nostri, de
exemplu, care vor avea scris ca au absolvit o limba si o literatura neclara sau
moldoveneasca? Probabil din cauza aceasta nu vreti s-o numiti romana. Si sa le
cream probleme pentru cariera lor ulterioara. Cum credeti dumneavoastra ca am
putea sa iesim, iata, din acest fariseism referitor la limba romana?
Si cum am putea sa promovam un lucru pe care
toata societatea il recunoaste ca atare in mod corect? Va multumesc.
Doamna Viorelia Moldovan-Batrinac:
Eu va multumesc pentru intrebare. Sigur ca au
fost discutii la acest capitol. In Clasificatorul International, aceasta pozitie
este definita drept limba nativa. Discutind cu specialistii, am ajuns la
concluzia ca, daca nu mentionam toata lista de limbi moderne, in care va fi
asigurata instruirea, si aici sa nu specificam. Dar, in suplimentul la diploma,
va fi indicata limba in care este realizata instruirea, inclusiv a tuturor
etniilor din republica.
Domnul Marian Lupu:
Microfonul nr.4.
Domnul Dumitru Ivanov:
Multumesc, domnule Presedinte. Am ascultat in
comisie mult, s-a lucrat minutios, e pacat ca e cam tirzior, dar s-a facut un
lucru foarte mare in minister, trebuie sustinut.
Se adreseaza multa lume si ma intreaba vizavi
de planul-cadru, deoarece, la profesiile pedagogice, unde sint 180 de credite,
e scos in afara planului compartimentul “Pedagogie si psihologie” cu frecventa
libera. Asta a fost.
Si, la moment, desi n-o sa puteti dumneavoastra
sa raspundeti, dar, cine este astazi acela care sa raspunda: lunea trecuta a
venit foarte multa lume sa depuna actele la Chisinau si au fost intorsi inapoi,
sa vina peste o saptamina. Va multumesc.
Doamna Viorelia Moldovan-Batrinac:
Va multumesc si eu pentru intrebare.
Incerc sa dau raspuns la toate. Deci, prima,
componenta psihopedagogica. Aceasta componenta a fost evidentiata in mod
special in planul-cadru, inclusiv in nota la proiectul inaintat spre examinare,
pentru ca este nevoie de pregatirea pedagogilor in domenii profesionale, care,
de asemenea, au nevoie de componenta psihopedagogica.
De exemplu, profesorii pentru scolile
profesionale, pentru colegii etc., absolvind o specialitate in domeniul ingineriei,
trebuie sa realizeze si componenta psihopedagogica.
Deci, pentru specialitatile definite in cadrul
domeniului “Stiinte ale educatiei”, asta este inclus in program, nu este ceva in
afara. Decalajul acesta – 180, 240 de credite – se explica prin faptul ca 180
de credite vor fi alocate pentru programele cu mono specializare si, respectiv,
240 pentru specializarile duble.
Dumneavoastra ati intrebat si despre
deplasarea termenului. Poate ca trebuia sa difuzam acest mesaj mai frecvent.
Mass-media a primit acest mesaj din partea Ministerului Educatiei. Argumentul
este, in primul rind, deplasarea sesiunii repetate, bacalaureat, ca sa dam
tuturor posibilitatea de a-si depune actele in aceeasi perioada, precum si
definitivarea proiectului Nomenclatorului.
Domnul Marian Lupu:
Microfonul nr.5.
Domnul Alexandru Lipcan:
Multumesc, domnule Presedinte.
Totusi, limba si literatura este specialitate
sau domeniu in cazul dat? Asta-i o parte a intrebarii. Si a doua. De ce n-ar fi
oportun de scris la codul 222:
1.
Limba romana.
2.
Limba ucraineana.
3.
Limba rusa etc.
Toate limbile care se predau in Republica
Moldova. Multumesc.
Doamna Viorelia Moldovan-Batrinac:
Am procedat similar cu practicile internationale
care nu indica aceasta lista de limbi. O data introdusa aici, ramine batuta in
cuie. Daca ea trebuie dezvoltata pe parcurs?
Domnul Marian Lupu:
Microfonul nr.5.
Doamna Adriana Chiriac:
Multstimata doamna ministru adjunct,
Spuneti, va rog, daca aprobarea noului
Nomenclator va facilita procesul de omologare a diplomelor de studii obtinute
aici, in Republica Moldova, in alte tari? Multumesc.
Doamna Viorelia Moldovan-Batrinac:
Multumesc. Da, sigur, dar sa fim constienti ca
aceasta este perspectiva urmatorilor trei ani. O data ce introducem acest
Nomenclator, titlurile, denumirile specialitatilor sint ajustate la cele
recomandate de Eurostat. Absolventii acestui ciclu insa vor realiza programul
peste 3 ani.
Domnul Marian Lupu:
Microfonul nr.4.
Domnul Leonid Bujor:
Spuneti, va rog, prin ce se argumenteaza
faptul ca la articolul 3 se recomanda: “... in exclusivitate in institutiile de
stat sa fie pregatite cadre profesionale la administratia publica si relatii
internationale”. Dupa cum cunoastem, in prezent avem institutii care pregatesc
cadre in acest domeniu. Va multumesc.
Doamna Viorelia Moldovan-Batrinac:
Aici au fost operate unele modificari. Cit
priveste administratia publica, este ceva care tine si de domeniul securitatii
statului. Si este normal, este iarasi o procedura similara practicilor internationale.
Domnul Marian Lupu:
Va multumesc, doamna viceministru. Rog sa luati
loc.
Rog comisia.
Domnul Victor Stepaniuc:
Stimati colegi,
De acuma a fost anuntat ca acest Nomenclator
este adoptat si perfectat in varianta noua in legatura cu acele schimbari care
s-au produs dupa 18 mai, dupa ce Republica Moldova a aderat la procesul de la
Bologna. In legatura cu acest fapt, trebuie sa anuntam: comisia parlamentara a
avut posibilitatea sa lucreze la acest document, de fapt, numai 2 zile. A intirziat
ceva Guvernul. Dar trebuie sa recunoastem, s-a facut un lucru foarte voluminos si
important. A trebuit sa luam in vedere standardele europene la aceasta tema.
Ele nu coincid suta la suta cu aceea ce am avut si ceea ce avem azi.
Mai mult ca atit, trebuie sa spunem clar ca, in
domeniul respectiv, sint si anumite interese foarte mari. Au venit nespus de
multe propuneri, care se bat cap in cap. Consideram ca aceasta ultima varianta,
prezentata dumneavoastra, definitivata, este acel proiect care trebuie votat
azi, in doua lecturi.
Trebuie sa intelegem ca acest document nu este
unul batut in cuie, prin acelasi proces trec mai multe tari europene. Unele
specialitati, cindva considerate la noi specialitati, o sa treaca la nivelul
doi al studiilor superioare, adica la ceea ce se numeste azi masterat.
Si eu stiu ca sint persoane cu interese pe
care aceasta chestiune le deranjeaza. Dar, daca noi procedam la unificare,
aceste interese de grup trebuie sa ramina in planul doi.
Sint gata sa va raspund la intrebari. Vreau sa
va spun ca au parvenit, dupa ce a avut loc sedinta de ieri a comisiei, doua
propuneri cardinale, asupra carora trebuie sa hotarasca azi Parlamentul. Este
vorba de propunerea de a lasa in vigoare ceea ce se numeste astazi “Biologia
moleculara”. Argumentul consta in urmatoarele: aceasta este o facultate cu
traditii in Republica Moldova, o specialitate recunoscuta, cu traditii si
specialisti recunoscuti pe plan international. De aceea, avind in vedere aceasta
traditie, sa lasam aceasta specialitate si s-o reintroducem in noul
Nomenclator.
A doua propunere a parvenit din partea
medicilor. Exista un domeniu foarte important numit pediatrie, tot ceea ce se
refera la tratamentul copiilor. Se insista, la fel, ca acest domeniu important
al medicinii sa ramina ca o specialitate, pentru pregatirea insistenta a
specialistilor.
Iata, aceste doua propuneri, domnule Presedinte,
as spune sa le punem la vot, ca Parlamentul sa decida. In rest, poftim, intrebari.
Domnul Marian Lupu:
Intrebari pentru comisie, stimati colegi.
Microfonul nr.5.
Domnul Anatol Taranu:
Domnule presedinte al comisiei, imi este
oarecum, ca membru de comisie, sa fiu nevoit a va adresa intrebari, insa, in
ultimul moment au parvenit unele schimbari. Va rog inca o data: ce specialitati
au fost excluse din Registrul institutiilor private?
Domnul Victor Stepaniuc:
Eu nu stiu daca dumneavoastra v-a fost
repartizata ultima varianta a acestui proiect de lege. Din Registrul institutiilor
private au fost excluse, de fapt, numai administratia publica, domeniul
medical, farmaceutic, militar, protectia ordinii publice si securitatea
statului. Deci, am ajustat-o la normele europene.
Domnul deputat Bujor s-a referit la relatiile
internationale. Practica europeana este diversa. Sint tari unde numai statul
rezolva astfel de chestiuni. Noi am lasat insa ca relatiile internationale sa
fie studiate si in domeniul privat.
Domnul Marian Lupu:
Da, microfonul nr.3, va rog.
Doamna Eva Gudumac:
Multumesc, domnule Presedinte. As vrea sa sustin
specialitatea biologia moleculara, deoarece este intr-un pas cu stiinta si,
prin urmare, merita sa ramina in Nomenclator.
Si as vrea sa sustin propunerea doamnei
vicepresedinte Postoico in privinta pediatriei, din patru pozitii. Pozitiile sint
urmatoarele: la moment, pediatrii se pregatesc prin rezidentiat. Pregatirea
prin rezidentiat insa este insuficienta pentru a lucra cu copilul. Prin urmare,
o data cu implementarea medicinii prin asigurare, pediatrul trebuie sa-si ocupe
o pozitie speciala in acest sistem de sanatate. Nu este o specialitate ingusta,
ci una care se ocupa plenar de sanatatea copilului si toti ceilalti prin grija
specialistilor de toate domeniile: chirurgi, O.R.L.-isti.
A doua pozitie. Morbiditatea in Republica
Moldova este in crestere. Ea insa nu este legata de lucrul medicilor, ci de
poluarea aerului, apei etc. La moment, avem 861 de mii 600 copii in Republica
Moldova, si 399 de mii 761 cazuri de imbolnaviri, 13 mii 225 de copii cu
invaliditate.
Urmatoarea, a treia pozitie. Din discutiile de
la intilnirile cu alegatorii si din scrisorile parvenite din sala, inclusiv din
Anenii Noi, am facut concluzia ca institutul medicilor pediatri nu trebuie
distrus, ci protejat. Vor cistiga copiii, intreaga populatie.
Paralel cu activitatea medicilor de familie, propun
sa legiferati si asigurarea medicilor, populatiei prin metoda de echipa, in
care sa lucreze pediatrul, terapeutul, obstetricianul.
A patra pozitie. Am avut o interpelare in
privinta numarului de medici care activeaza in institutiile prescolare si in scoli.
Vreau sa va aduc la cunostinta ca in Republica Moldova avem peste 1600 de scoli
in care activeaza 91 de medici. Consider ca trebuie sa gasim o solutie de
apreciere a rolului pediatrului in protejarea sanatatii copilului, pornind de
la aceste pozitii pe care le-am enumerat. Va multumesc.
Domnul Marian Lupu:
Da, va multumesc.
Microfonul nr.3, in continuare.
Domnul Vladimir Eremciuc:
Ñïàñèáî. Áåç ñîìíåíèÿ, òî, ÷òî ñêàçàëà ãîñïîæà
Åâà Ãóäóìàê, àêàäåìèê, íóæäàåòñÿ è òðåáóåò ïîääåðæêè, íåîáõîäèìî îïðåäåëèòü
ìåñòî ïåäèàòðà â ñèñòåìå îáÿçàòåëüíîãî ìåäèöèíñêîãî ñòðàõîâàíèÿ. Íî ïðåäëîæåíèå
ââåñòè ïåäèàòðèþ êàê îòäåëüíóþ äèñöèïëèíó ïðîòèâîðå÷èò ïîëîæåíèÿì Âñåìèðíîé
Îðãàíèçàöèè Çäðàâîîõðàíåíèÿ. Õî÷ó äîáàâèòü, èç îïûòà
åâðîïåéñêèõ ñòðàí, â íàñòîÿùåå âðåìÿ íà÷àëè îòêàçûâàòüñÿ îò ïåäèàòðè÷åñêîãî
ôàêóëüòåòà Ðîññèÿ è ñîñåäíÿÿ Óêðàèíà.
Ïîýòîìó, åñëè ìû îäîáðèì äàííûé âîïðîñ, òî ïîéäåì âðàçðåç ñ
âûøåóêàçàííûìè òðåáîâàíèÿìè. Äðóãîå äåëî, ÷òî ñëåäóåò îáðàòèòü áîëåå ñåðüåçíîå
âíèìàíèå íà ïîäãîòîâêó âðà÷åé-ïåäèàòðîâ, õîòÿ â ñèñòåìå ðåçèäåíöèàòà ïåäèàòðîâ
ãîòîâÿò òðè ãîäà. Ïîýòîìó ñêàçàòü, ÷òî ïîäãîòîâêà íåäîñòàòî÷íàÿ, âåðîÿòíî,
ñåãîäíÿ áóäåò íå ñîâñåì ïðàâèëüíî. Íåîáõîäèìî ïåðåñìîòðåòü
ñèñòåìó îïëàòû, ñèñòåìó ïåðåïîäãîòîâêè. È ñäåëàòü àêöåíò íà òî, ÷òî ñåìåéíûìè
âðà÷àìè äîëæíû áûòü â îñíîâíîì ñïåöèàëèñòû-ïåäèàòðû, à ïîòîì óæå òåðàïåâòû.
Ïîääåðæèâàþ, âåðíåå, ïðåäëàãàþ, â êà÷åñòâå îòäåëüíûõ
ñïåöèàëüíîñòåé: îáùóþ ìåäèöèíó, ôàðìàöèþ è sanatatea publica,
òî åñòü îñòàâèòü òàê, êàê áûëî ïðåäëîæåíî â ïåðâîíà÷àëüíîì âàðèàíòå.
Domnul Marian Lupu:
Stimati colegi, atrag atentia asupra faptului ca sintem la etapa dezbaterii proiectului
de lege in prima lectura.
Domnul Victor Stepaniuc:
Votam in prima lectura, da.
Domnul Marian Lupu:
Da, pentru prima lectura intrebari pentru
comisie. Microfonul nr.5.
Doamna Eva Gudumac:
Pentru lectura a doua.
Domnul Marian Lupu:
Deci, toate propunerile concrete pentru
articolele respective le punem in discutie in contextul dezbaterilor pentru
lectura a doua. Pentru lectura intii, va rog, intrebari. Nu mai sint.
Domnule presedinte al comisiei, o intrebare
din partea mea. Am putea sa consideram ca aceste doua propuneri, pentru a pastra
intacte doua specialitati, biologia moleculara si pediatria, fac parte din
raportul comisiei?
Domnul Victor Stepaniuc:
Practic pentru lectura a doua.
Domnul Marian Lupu:
Va multumesc. Rog sa luati loc.
Luari de cuvint pentru lectura intii?
Domnul Camerzan, va rog, la tribuna centrala.
Domnul Mihail Camerzan:
Onorat Parlament,
Consider ca discutia de astazi este o
continuare fireasca a discutiilor pe care le-am avut joia trecuta, cind am
discutat pregatirea specialistilor, in special in institutiile private de invatamint.
La prima vedere, s-ar parea ca este vorba de o problema ordinara care n-ar
trebui sa stirneasca mari discutii. In viziunea mea insa, nomenclatorul specialitatilor
reprezinta, de fapt, perspectiva dezvoltarii intelectuale a tarii pe o anumita
perioada.
Acest nomenclator este un barometru care arata
in ce masura, in ce directie merge societatea, merg reformele si in ce masura
statul, tara, societatea pregatesc specialisti ca sa realizeze aceste reforme, in
ce masura ajusta invatamintul, pregatirea specialistilor la standardele
europene spre care noi toti aspiram.
Personal, sustin acest proiect de lege
deoarece, in comparatie cu cel precedent, contine elemente noi. Este salutabil
faptul ca, impreuna cu Guvernul, comisia parlamentara, in scurt timp dupa
aderarea noastra la procesul de la Bologna, a intreprins un sir de masuri.
Trebuie, totusi, sa fim constienti de faptul ca ne asteapta un lucru foarte
mare, un lucru imens. Sa nu ne facem iluzii ca daca am semnat aderarea la
procesul de la Bologna vom avea cu miile si miile elevi cu bacalaureat, specialisti
cu diplome, licentiati.
Pornind de la aceste considerente, trebuie sa
raspundem la un sir de intrebari. In primul rind, in ce masura acest
Nomenclator al specialitatilor corespunde cerintelor de astazi? In al doilea rind,
in ce masura institutiile de invatamint din tara pot pregati specialisti, au potential
uman, material, didactic? Si, in al treilea rind, in ce masura societatea,
statul pot asigura acestor specialisti un trai decent, salarii, un loc in
societate, sa nu fie nevoiti a lua drumul pribegiilor cu o diploma in buzunar
care nicaieri si nimanui nu trebuieste.
Anume de raspunsul la aceste intrebari depind si
masurile pe care sa le intreprindem de urgenta sau intr-o perspectiva nu chiar indepartata.
Trebuie sa mentionam ca si Presedintia, si Parlamentul, si Guvernul, in ultimii
2-3 ani, au luat un sir de masuri concrete ca sa fie stopat haosul din sistemul
de pregatire a cadrelor, haos determinat, in primul rind, de tendinta unor
institutii, mai ales pseudoinstitutii, care aveau un singur scop: atragerea in
mrejele lor a tineretului studios. Dupa afisele lor, cu reclame de specialitati
impunatoare, deseori chiar extravagante, se ascundea, de fapt, o banala metoda
de estorcare de bani.
Si sistemul de invatamint, si sistemul de
acumulare a cunostintelor era lasat pe planul al doilea. Trebuie sa recunoastem,
este si vina noastra, a Parlamentului, a tuturor legislativelor de pina acum, ca
acest domeniu, foarte important pentru securitatea statului, a fost lasat mult
timp la cheremul unor oameni sau unor institutii care nu aveau nici in clin,
nici in mineca cu sistemul de invatamint.
Din cauza neatentiei fata de acest domeniu, ne-am
trezit intr-o zi cu institutii prin subsoluri, cu academii pe la cerdacuri, cu
mii de tineri specialisti cu diplome in buzunare, posesori de diplome si de
licente, dar nu si posesori de cunostinte in materie.
De aceea, consider ca trebuie sa sustinem masurile
care se intreprind astazi. Ar fi foarte regretabil sa ne oprim la jumatate de
cale si sa nu ducem pina la capat aceste masuri. De ce spun lucrul acesta? Iata,
si azi, s-a mentionat ca vin deja sunete de colo, de dincolo: pastrati o
institutie, lasati alta. Iar se fac presiuni, iar se face lobbyism, chiar si
prin intermediul parlamentarilor, pentru a pastra o situatie din ziua de astazi.
Consideram ca ministerul trebuie sa joace un
rol de stat-major general care sa efectueze lucrul astfel incit publicul sa cunoasca
perspectiva. Pe citi ani admitem aceste specialitati?
Trebuie sa se duca o munca de lamurire in rindul
populatiei, al copiilor. Uneori omul nu stie unde sa se duca, ce documente sa
prezinte. Vine dintr-un sat indepartat, la gara si, pe primul gard, gaseste un anunt,
ca Institutul de Relatii Internationale de la Schinoasa de Jos invita studenti.
Omul crede ca institutul este licentiat si acreditat de Ministerul Educatiei.
Si aceasta mamica sau acest tatic isi duce
fiul sau fiica in speranta ca, daca va termina acest Institut de Relatii
Internationale, daca nu va lucra la Ministerul de Externe, va deveni ambasador,
nestiind ca, peste 4 ani, nici n-o sa-si gaseasca de lucru.
Trebuie sa luam de urgenta masuri. Trebuie sa
ne ajunga tarie de caracter sa mergem pina la capat, astfel incit acele
pseudoinstitutii sau chiar institutiile acreditate sa nu mai existe pe arena invatamintului
din Republica Moldova. Pentru a va convinge, luati toate reclamele de astazi,
ieri si de alaltaieri. Exista institutii care dau pina la 18 specialitati.
Am accesat astazi Internetul si am studiat cite
specialitati sint in Sorbona, institutie cu cel mai mare potential didactic,
intelectual din lume. Acolo exista trei, patru specialitati. La noi insa, o
institutie de la Sculeanca ofera mai multe specialitati decit Sorbona.
Noi, de fapt, amagim acesti copii, ii purtam
degeaba pe drumuri, timp in care ar putea sa dobindeasca alte specialitati, mai
bune, mai necesare pentru societate. Consider ca a venit timpul sa luam masuri
urgente, sa vedem ce facem, de citi specialisti avem nevoie. Exista doua extreme:
la una – zeci de mii de specialisti intr-un singur domeniu, la alta – lipsa a
zeci de mii de specialisti.
A devenit un fenomen negativ in Republica
Moldova faptul ca si parintii, si copiii tind numaidecit spre studii in drept, in
economie, la limbi moderne, relatii internationale. Nu putem fi contra, fiecare
alege, dar apare intrebarea: la specialitati ca pedagogia, agronomia, ingineria
sint sortiti numai cei ai caror parinti nu pot plati contractul de studii ori
cei care in scoala au invatat pe 5 si 6? Atunci cine va pregati copiii nostri in
scoala miine-poimiine daca cei care vor completa cadrele didactice din scoala cindva
au fost sfaditi cu scoala?
Exista multe probleme asupra carora trebuie sa
ne gindim foarte serios. Sustin acest cod educational dar, in cadrul pregatirii
lui, ar trebui ca Parlamentul, impreuna cu opinia publica, cu comunitatea, nu stiu
daca este cuvintul drept, comunitatea pedagogica, cu savantii, sa stabileasca
precis pe ce cale mergem. Daca vom stabili exact ca urmam calea cea dreapta, trebuie
sa determinam perspectiva si atunci totul va fi normal. Va multumesc.
Domnul Marian Lupu:
Da, va multumesc.
Alte luari de cuvint? Pentru lectura intii.
Da, va rog.
Domnul Anatol Taranu:
Stimati colegi,
Risc sa atentez la laurii unui personaj
cunoscut din istoria Romei antice, care orice cuvintare in senatul roman o incepea
cu cuvintele “Cartagena trebuie sa fie distrusa”. Deci, sint bune propunerile
care au venit de la minister, dar exista si citeva momente despre care am
vorbit in cadrul sedintei din comisie, asupra carora vreau sa imi expun pozitia
si in plenul Parlamentului.
Am vorbit si data trecuta despre acest lucru.
Nu trebuie sa existe deosebire intre invatamintul privat sau invatamintul
public, numiti-l cum doriti, si invatamintul de stat. Ambele forme de invatamint
sau aceste posibilitati trebuie sa fie egale si trebuie sa se desfasoare in
conditii absolut echitabile.
Inteleg ca exista specialitati care ar trebui
sa apartina in exclusivitate, sa zicem, zonei statului, acolo unde exista cu
adevarat un element statal bine pronuntat. Bun, securitatea statului, cu toate
ca am putea sa gasim si state in care si acest domeniu se gaseste in zona invatamintului
privat. Dar sintem un stat tinar si, de aceea, cel putin in perioada de tranzitie,
am putea admite aceste lucruri. Exista specialitati la care, pur si simplu, nu
gasesc explicatie de ce ar trebui sa se gaseasca in exclusivitate in zona invatamintului
de stat.
Este foarte bine ca am transferat relatiile
internationale si in invatamintul privat. Dar ce facem, de exemplu, cu
medicina? Cu ce ocazie ea trebuie sa se afle numai in invatamintul de stat? La
timpul respectiv s-au adus argumente ca institutiile de invatamint private din
Republica Moldova nu ar dispune de baza clinica necesara, prin urmare studentii
nu ar putea face practicile prin care ar deveni specialisti notorii in medicina.
O’key. Sa admitem ca ne gasim deocamdata la aceasta etapa, dar sa admitem si
faptul ca va veni timpul cind vom discuta ca medicina poate sa apartina si invatamintului
privat.
Dar ce facem cu farmaceutica? Cu ce ocazie
scoatem aceasta specialitate? Spuneti-mi, farmaceutica se deosebeste mult de
chimie, de biologie? Farmacistul intra nemijlocit in salonul bolnavului? De ce
aceasta specialitate o scoatem? Nu ma intereseaza, in cazul dat, nemijlocit
farmaceutica. Ar putea sa fie orice alta specialitate. Principiul ma intereseaza.
Sa stiti ca, atita timp cit cream in plus obstacole,
reglementari in fata unui proces didactic, incepem sa ingradim de fapt
posibilitatile invatamintului privat in aceasta tara.
Chiar nu demult, am citit un lucru foarte
interesant pentru mine. India, tara, pina nu demult afectata grav de problema
subalimentatiei, India, in care din an in an se repeta fenomenul foametei si
unde zeci de mii de oameni mureau de inanitie, astazi si-a rezolvat totalmente
problema subalimentatiei sau asigurarii populatiei cu alimente.
Mai mult decit atit, India astazi exporta
cereale. Unul dintre economistii notorii ai Indiei, laureat al premiului Nobel,
a fost intrebat cum de India a atins aceasta performanta intr-un timp relativ
scurt.
Raspunsul lui a fost edificatoriu: “Sint doua
lucruri pe care noi le-am facut. Competitia economica libera si presa libera.
Presa libera inseamna factor care semnaleaza in permanenta neregularitatile din
dezvoltarea economica, in felul acesta contribuind la depasirea acestor
neregularitati”.
Cred ca acest exemplu este pentru noi mai mult
decit important si ar trebui urmat. Propun ca cel putin
farmaceutica sa fie exclusa din acest registru al specialitatilor care apartin in
exclusivitate invatamintului de stat. Inteleg ce se intimpla. Exista un lobby
foarte puternic, inclusiv in tara noastra, care incearca sa instituie un
monopol asupra mai multor zone ale vietii sociale din tara.
Banii, banii, iata ce determina, de fapt,
foarte multe lucruri. Dar noi, legiuitorii acestei tari, trebuie sa depasim
aceste lucruri. Si mai este un fapt, despre care nu pot sa nu vorbesc, stimati
colegi. Iata ca am scris acolo: “... limbi, limba si literatura,
specialitatea". Ma preocupa cum se va numi aceasta specialitate pentru
absolventii care vor primi diplome in domeniul limbii si literaturii, care astazi
se numeste limba si literatura romana? Ce va fi scris acolo? Limba si literatura
moldoveneasca? Formidabil, asta am vrut sa aud.
Stimati colegi din fractiunea majoritara, incercati
sa faceti un sondaj printre studentii facultatii de filologie si sa vedeti care
este atitudinea lor fata de denumirea limbii si literaturii pe care ei o
studiaza 5 ani. Toti, suta la suta, poate 99 la suta, sint convinsi ca limba se
numeste romana si literatura este romana. Iar noi o sa le scriem in diploma
“limba si literatura moldoveneasca”. Foarte bine. (Replici din sala.)
Vreau sa va atrag atentia ca replicile sint in
limba rusa, intr-un Parlament in care se discuta problema limbii si literaturii
poporului acestei tari. Demagogia, iata un cuvint romanesc. Va multumesc foarte
mult. Dar studentilor o sa le impuneti, lor, care sint convinsi ca limba este
romana si literatura este romana, o sa le scrieti in diploma ca este
moldoveneasca? Nu va este rusine, stimati colegi!
Domnul Marian Lupu:
Alte luari de cuvint? Va rog.
Domnul Dumitru Ivanov:
Multumesc, domnule Presedinte.
Stimati colegi, foarte succint. In fond, sustin
ceea ce a facut ministerul, este foarte important. As vrea sa se faca urmatorul
pas, mai ales in domeniile legate de contacte nemijlocite cu copiii. Si as vrea
ca ministerul sa se gindeasca mult la testarea viitorilor pedagogi. Care este
atributia pedagogului si cum trebuie el sa fie pentru a lucra cu copiii. Fiindca
nu exista un viciu mai mare decit aparitia in fata copiilor a unui om care nu
are dragoste si nici stima fata de ei, pricinuind astfel o dauna foarte, foarte
mare societatii.
Si urmatorul moment. As vrea ca ministerul, o
data cu Codul invatamintului, sa vina cu urmatoarea propunere: am inceput astazi
sa reconstruim o casa de la acoperis, am luat decizie vizavi de invatamintul
superior.
Am facut, am sofisticat un sistem de invatamint
in Republica Moldova pentru care trebuie numai sa ne invidieze cineva.
Un fost coleg al meu, care a facut scoala buna
imi spune: am rezolvat nepotelei o problema la matematica, din clasa a treia. Invatatoarea
mi-a spus ca nu-i corect, ca nu se rezolva asa. Am facut niste sofisticari cu
care ii punem pe copii intr-o situatie foarte proasta.
Cercetarile au aratat ca, de regula, copiii
din clasa a V-a pierd interesul fata de carte. De ce? 18 discipline scolare,
fiecare profesor ii mai tare decit celalalt. Cinci probleme pentru acasa, atitea
exercitii, sa citesti lucrarea poetului, scriitorului cutare. Trebuie sa ne intoarcem
cu fata spre continutul invatamintului. Asa nu se mai poate.
Colegii mei din Franta mi-au spus: Voi, cei
din Republica Moldova, luati copiilor copilaria. Ce invatati voi in clasa a
VI-a, noi invatam in a IX-a. Cred ca ministerul de resort, noi toti, trebuie sa
tratam aceasta problema printr-o reforma esentiala a invatamintului
preuniversitar. Va multumesc mult.
Domnul Marian Lupu:
Si eu la fel, domnule Ivanov.
Stimati colegi,
De fapt, as dori sa atrag atentia dumneavoastra
si sa va adresez o rugaminte, sa raminem pe dimensiunea continutului acestui
proiect. Impresia mea este ca am ajuns mult prea departe, extinzind subiectul
discutiei.
Va rog, scurte replici la acest subiect.
Microfonul nr.3, va rog.
Doamna Eva Gudumac:
In ceea ce priveste farmaceutica. Desigur, trebuie
sa sustinem aceasta specialitate in nomenclator, deoarece farmaceutica este parte
componenta a tratamentului pacientului. Prin urmare, intra in salon impreuna cu
pacientul. Noi tratam paralel, cu bisturiul si cu medicamente. De aceea, farmaceutica
trebuie sa ramina.
Dar atunci cind farmaceutica, impreuna cu
medicina generala, a fost luata de la U.L.I.M., aceasta a fost o alta pozitie.
Nu se exclude faptul ca, pe parcurs, cind vom deveni mai bogati medicina va fi si
privata.
Consider insa ca farmaceutica trebuie pastrata.
Eu il stimez pe domnul Taranu, dar nu as da asa apreciere farmaceuticii,
deoarece fara medicamente nu putem. In afara de aceasta, am luat pozitie
deoarece avem specialitatea la U.L.I.M. “Biotehnologii medicale”, privind formarea
substantelor biologice active pentru medicamente, si avem doua compartimente
“Biotehnologii medicale” in nomenclator. Va multumesc.
Domnul Marian Lupu:
Da, microfonul nr.4.
Doamna Valentina Buliga:
Farmacist de profesie.
Stimate domnule Presedinte, stimati deputati,
stimate deputat Taranu,
Noi, astazi, in principiu, aprobam
Nomenclatorul specialitatilor pentru pregatirea cadrelor in institutii, netinind
cont de proprietatea acestor institutii.
In al doilea rind. Ce tine de farmacie, este
absolut corect inclus in Nomenclatorul de specialitati. Si doamna profesor,
academician a constatat ca farmacia este o parte integranta a sistemului de sanatate,
iar farmacistul are un mare rol.
Ceea ce tine de activitatea in conditii egale
a tuturor institutiilor, atit de stat, cit si private, reprezinta o alta
problema, asupra careia, cred, trebuie sa revenim. Propun ca specialitatea
“farmacie” sa fie mentinuta in acest nomenclator.
Domnul Marian Lupu:
De fapt asa si este.
Stimati colegi, va multumesc.
La aceasta etapa propun sa procedam la votarea
proiectului de Lege nr.2098 in prima lectura. Cine este pentru adoptarea lui in
prima lectura rog sa voteze. Majoritatea. Va multumesc.
Proiectul de Lege nr.2098 este adoptat in prima
lectura.
Lectura a doua. Rog comisia sa specifice inca
o data propunerile sale ca urmare a examinarii acestui
proiect pentru lectura a doua.
Microfonul nr.3, va rog.
Domnul Victor Stepaniuc:
Multumesc domnule Presedinte.
Stimati colegi,
Au fost enuntate, de fapt, doua propuneri din
partea comisiei, acele pe care nu am reusit sa le discutam in sedinta comisiei si
asupra carora Parlamentul trebuie sa-si spuna opinia. Este vorba de biologia
moleculara, specialitate cu traditii in Republica Moldova, care, de fapt, nu se
intilneste in clasificatorul european. Dar, avind traditii, ni s-a recomandat sa
nu le distrugem.
Luindu-se in considerare traditiile din acest
domeniu si faptul ca exista un curent in stiinta aceasta in Republica Moldova,
se propune sa sprijinim in continuare biologia moleculara.
Si, ceea ce s-a propus azi este introducerea
specialitatii “Pediatrie”.
Domnul Marian Lupu:
Da, va multumesc.
Propuneri, microfonul nr.5.
Doamna Vitalia Pavlicenco:
Eu insist totusi sa supuneti votului, pentru a
vota in lectura a doua, aceasta sugestie a noastra, propuneri privind limba romana
(ucraineana, rusa s.a.m.d.).
Domnul Marian Lupu:
Stimata colega, cred ca aici...
Doamna Vitalia Pavlicenco:
... Si excluderea farmaceuticii tot...
Domnul Marian Lupu:
Cer scuze, cred ca avem o problema de ordin
juridic, de fapt avem Constitutia tarii, care fixeaza ca limba nativa “limba
moldoveneasca”. Deci, ne aflam pe dimensiunea legala, propriu-zisa, si, cel putin
eu, intimpin anumite probleme de ordin juridic in acest sens, pentru a supune
votului aceasta propunere.
Microfonul nr.5, va rog.
Domnul Alexandru Lipcan:
Imi pare rau ca doamna viceministru nu mi-a raspuns
la intrebarea privind limba si literatura. Este specialitate sau domeniu, totusi,
cum e in proiect?
Astazi dimineata am luat din cutia postala
noua varianta a anexei nr.1 si am fost surprins de faptul ca mai multe domenii
au fost desfasurate totusi. De exemplu, codul 521 “Inginerie si tehnologii
industriale” este desfasurat in 7 specialitati.
Cred ca trebuie totusi sa desfasuram codul 222
“Limba si literatura” in urmatoarea formula: "222.1. Limba si literatura
romana”. Daca, ma rog, formula aceasta “limba romana” induce teama, hai sa
spunem: “limba nativa”, “limba ucraineana” – 3), 4) – “limba gagauza”, 5) –
“limba bulgara”. Multumesc.
Domnul Marian Lupu:
Rog autorul, opinia. Microfonul nr.1.
Doamna Viorelia Moldovan-Batrinac:
Am mentionat ca acest subiect a fost discutat si
cu reprezentantii cercurilor academice. Dar am si nomenclatorul aprobat recent in
Romania, unde, de asemenea, nu sint indicate limbile si unde exista doar o nota
in care se indica: “Se va mentiona, dupa caz, limba sau limbile studiate”.
Domnul Marian Lupu:
Microfonul nr.5.
Doamna Vitalia Pavlicenco:
Problema este ca acolo ei nu discuta, este
limba romana sau limba moldoveneasca in Romania. Problema este la noi. Si noi,
practic, vorbim despre relatii foarte bune cu Romania, imbunatatirea relatiilor
dintre Republica Moldova si Romania, dar, de fapt, facem piedici studentilor,
actualilor nostri studenti, viitori profesionisti.
Cred ca trebuie, insistam sa fie supus
votului, ca sa fie limba romana, pentru a nu fi limba moldoveneasca introdusa
abuziv sau prin interpretarea servililor puterii, cum avem si ministri adjuncti.
In cel mai rau caz, nu stiu daca sint de acord colegii mei, dar cel putin sa
fie limba materna, care sa includa fiecare cum se gindeste - limba romana,
ucraineana, rusa s.a.m.d.
Dar insistam sa fie supus votului. Sa auda toti
cine este pentru limba romana si cine nu este pentru limba romana. Apoi, dar
cum ati vrut altfel?
Domnul Marian Lupu:
Stimati colegi, rog putina liniste.
Stimata colega, doamna Pavlicenco,
Astazi discutam proiectul nr.2098, care se
refera la un domeniu foarte bine determinant. Un domeniu care este diferit de
domeniul, nu voi gresi daca il numesc "domeniul de discutii politice,
dezbateri politice", care formeaza un subiect absolut distinct de cel pe
care-l discutam astazi in aceasta sala.
Microfonul nr.4, va rog.
Domnul Vladimir Braga:
Multumesc, domnule Presedinte.
Intotdeauna vinificatia in republica noastra, in
clasificatorul nostru s-a raportat la “tehnologii alimentare”.
In nomenclatorul de astazi, este nominalizat:
“Viticultura si vinificatie”. Stiu ca, in Romania, anume asa sint clasificate
viticultura si vinificatia. Dar la noi, in Republica Moldova, se raporta la
tehnologii alimentare. Specialitatea intotdeauna a fost “tehnologia vinificatiei”.
Este o greseala sau o noua specialitate?
Domnul Marian Lupu:
Eu rog, cine ofera?
Microfonul nr.3, comisia.
Domnul Victor Stepaniuc:
La aceasta tema am avut discutii foarte,
foarte intense. In cele din urma, am ales varianta standardelor europene.
Viticultura, vinificatia reprezinta, de fapt,
domenii apropiate. Au putut sa fie doua specialitati. La noi, in Republica
Moldova, s-a ales aceasta varianta, la propunerea specialistilor. Asa ca nu
este nimic deosebit.
Intr-o varianta s-au facut schimbari, daca ati
observat, stimati colegi, si in altele, undeva in 30% de cazuri. Standardele
europene recomanda ca specialitatile foarte inguste, lucrul acesta l-am spus de
la tribuna, sa treaca la nivelul II, adica la ceea ce numim “masterat”.
La nivelul I se studiaza problema mai pe larg.
Domnul Marian Lupu:
Microfonul nr.4.
Domnul Vladimir Braga:
In cazul acesta, cred ca viticultura trebuie sa
treaca de la Universitatea Tehnica, la specialitatea “Tehnologii” sau, invers,
una din ele, pentru ca sint diferite ca studiu.
Domnul Victor Stepaniuc:
Poate sa fie si la o alta universitate privata.
Domnul Vladimir Braga:
Si la alta, da, bineinteles.
Domnul Victor Stepaniuc:
Nu are importanta.
Domnul Marian Lupu:
Microfonul nr.5.
Domnul Anatol Taranu:
Da, domnule Presedinte al Parlamentului, imi
permiteti sa observ ca Parlamentul nu este sedinta Consiliului stiintific al
Institutului de Limba si Literatura sau al oricarui alt institut special, in
care se discuta probleme de specialitate. Parlamentul este un loc unde se fac
dezbateri politice la toate capitolele, printre altele.
Acum, cit priveste propunerea pe care a facut-o
doamna Pavlicenco. Noi, Fractiunea "Alianta «Moldova Noastra»",
presupunem care va fi rezultatul votarii, dar, avind in vedere ca aici se face
politica si ca propunerea noastra este de o importanta majora pentru societate si
aceasta importanta va creste in permanenta, insistam totusi asupra necesitatii
de a supune votului propunerea formulata de colega mea, Vitalia Pavlicenco. Va
multumesc.
Domnul Marian Lupu:
Stimati colegi,
Pentru claritate, rog putina liniste. Da,
Parlamentul este un for politic, dar faptul nicidecum nu exclude necesitatea
existentei unei ordini si unei logici a discutiilor.
Fiindca, urmind propunerea data, am putea cu
acelasi succes sa ne antrenam in discutii care sa vizeze, in acelasi context
2098, sistemul judiciar, ori subiecte de ordin economic, ori social. Cred ca
ordinea si logica discutiilor trebuie sa se incadreze in subiectul supus
dezbaterii.
Acum, in viziunea mea, pentru a face situatia
foarte si foarte clara, supunerea unei asemenea propuneri votului contravine
prevederilor constitutionale ale tarii. Declar deschis ca nu voi supune votului
aceasta propunere. Din momentul in care pozitia aceasta nu satisface punctul de
vedere al colegilor mei, rog sa o contestati in modul stabilit.
Microfonul nr.3.
Domnul Victor Stepaniuc:
Domnule Presedinte,
Am vrut sa sustin decisiv ceea ce ati spus
dumneavoastra.
Vreau sa va spun, stimati colegi, ca termenul
“limba si literatura” a fost introdus inca in anul 2000 si s-a facut anume
pentru ca formula din Nomenclatorul de specialitati sa nu vina in contradictie
cu formula constitutionala.
Noi nu am scris acolo, doamna Pavlicenco, daca
dumneavoastra sinteti atenta, “limba si literatura moldoveneasca”. S-a scris
“limba si literatura”. Doamna viceministru a confirmat ca, de fapt, si practica
europeana vorbeste despre “limba si literatura materna”. Acolo, de fapt, asa si
trebuie de inteles, fiindca asa si este. Sub acel indice 222, se are in vedere si
moldoveneasca, si romana, si gagauza, si bulgara s.a.m.d.
Domnul Marian Lupu:
Microfonul nr.2.
Domnul Dmitri Todoroglo:
Da, multumesc, domnule Presedinte.
Totusi, sa ne intoarcem la intrebarea care a
fost ridicata deja de domnul Braga. Daca a fost discutie tare multa, atunci
trebuie sa fie si claritate destula. E o adresare catre doamna viceministru.
Totusi trebuie sa fie clar pentru noi.
Horticultura si viticultura, aceasta este
prerogativa Universitatii Agrare, a fost si este. Pregatirea cadrelor in
vinificatie a fost la Universitatea Tehnica. Din ceea ce este scris reiese ca,
la Universitatea Tehnica, noi incepem sa ne ocupam cu problemele tehnologiei,
cresterea vitei de vie si asa mai departe. Aici trebuie sa fie claritate. Intrebare
catre viceministru.
Domnul Marian Lupu:
Totusi, sa inteleg mai bine, este o intrebare,
o propunere?
Domnul Dmitri Todoroglo:
Intrebare. Totusi ce inseamna aceasta? Ce inseamna viticultura si vinificatie?
Domnul Marian Lupu:
Microfonul nr.1, va rog.
De acord.
Domnul Dmitri Todoroglo:
Trebuie sa se stie, unde se vor studia
viticultura si vinificatia, la Universitatea Agrara sau la Universitatea Tehnica?
Doamna Viorelia Moldovan-Batrinac:
Daca se poate.
Domnul Dmitri Todoroglo:
Da nu se poate si acolo, si acolo.
Doamna Viorelia Moldovan-Batrinac:
Daca imi permiteti sa explic. Deci, difera
anume titlul in care va fi acordata aceasta licenta. In cazul absolventilor
Universitatii Tehnice, daca va fi organizat acest program “Tehnologia vinului”,
ei vor fi licentiati in “Inginerie”. In cazul Universitatii Agrare, vor fi
licentiati in “Stiinte agricole”. Dar viticultura este pastrata.
In cadrul Universitatii Tehnice intotdeauna a
fost asigurata instruirea la programul “Tehnologia vinului”. Este o traditie, o
experienta. Vreau sa dau explicatii in linii generale.
Instruirea in unele specialitati se poate face
in cadrul diferitelor stiinte, diferitelor domenii ale stiintei. Difera titlul
care va fi acordat. De exemplu, absolventul specialitatii “Design vestimentar
industrial” al Universitatii Tehnice va primi titlul de “Licentiat in
inginerie”, iar cel care va absolvi Academia de Muzica, teatru, arte plastice
va fi “Licentiat in arte”, cu indicarea specialitatii respective.
Este o practica internationala care defineste
diferenta continutului programului de studiu.
Domnul Dmitri Todoroglo:
Bine. Se poate, domnule Presedinte?
Domnul Marian Lupu:
Microfonul nr.2. Da, va rog.
Domnul Dmitri Todoroglo:
Nu in zadar am ridicat
aceasta problema. Din cauza faptului ca Universitatea de Stat Agrara ridica de mult problema ca
viticultura si vinificatia sa fie unite in cadrul Universitatii Agrare, sa nu fie despartite. Putem face concluzia,
dupa aceasta, ca si Universitatea Agrara are dreptul, in viitor, daca o sa fie create conditii, sa
promoveze horticultura, viticultura si vinificatia?
Doamna Viorelia Moldovan-Batrinac:
Da, sigur, sigur. Deci, orice institutie
poate alege, poate realiza instruirea la orice program din acest nomenclator,
la orice specialitate numai daca are baza tehnico-materiala, personalul, baza
didactica etc.
Domnul Dmitri Todoroglo:
Bine, multumesc.
Domnul Marian Lupu:
De acord. Microfonul nr.5.
Domnul Vlad Cubreacov:
Va multumesc. As avea o intrebare catre autorul proiectului de lege si catre
comisie. Observ, la indicele 227, domeniul “Teologie” si specializarea “Teologie”. As vrea sa stiu cu cine a fost coordonata aceasta pozitie? Si daca nu s-a considerat
necesar sa se tina cont de realitatile care exista in Republica Moldova?
Pentru ca, din cite cunosc, in institutiile de invatamint
private care apartin cultelor religioase, specializarile suna diferit. Intr-adevar, domeniul este “Teologie”, dar sint mai multe specialitati. Vreau sa stiu de ce
acestea au fost neglijate? Este vorba de “Teologie pastorala”, de
“Patrimoniu cultural”, “Litere”, “Asistenta sociala”.
Vreau sa stiu daca nu cumva statul
intervine in domeniul de competenta al cultelor, care sint separate de stat? Imi amintesc prea bine ca, atunci cind Legea invatamintului a fost modificata la capitolul “Institutie de invatamint privat”, ni s-au dat asigurari ca aceste prevederi nu
se refera in nici un caz la scolile, inclusiv de tip universitar, care apartin cultelor religioase.
De aceea, vreau sa mi se explice de ce sint
neglijate specialitatile care exista ca atare in acest domeniu? Cum
cadreaza acest fapt cu Legea invatamintului si Legea despre culte?
Domnul Marian Lupu:
Da. Cine ofera raspuns la aceasta intrebare?
Domnul Vlad Cubreacov:
In mod normal, ar fi trebuit sa avem discutii,
pina vine autorul la microfon, intre prima si a doua lectura pentru ca se isca
prea multe semne de intrebare. dar, referitor la acest aspect ingust, pozitia
227.
Domnul Marian Lupu:
Microfonul nr.1, va rog.
Doamna Viorelia Moldovan-Batrinac:
Va multumesc. Voi incerca sa argumentez aceasta decizie. Am studiat si practica tarilor vecine referitor la specializarea posibila. Dar conceptia instruirii in primul ciclu, a mentionat si domnul presedinte
al comisiei Stepaniuc, se axeaza pe o pregatire generala. Specialitatile vor urma la masterat, intrucit este un domeniu relativ nou.
Deci, pentru sistemul nostru educational, am luat decizia de comun acord cu
cercurile academice, de a nu
introduce specialitati. Ar putea fi si riscul ca nu vor fi formate
grupele. Nomenclatorul este prevazut pentru primul ciclu.
Domnul Vlad Cubreacov:
As vrea sa fac precizarea, daca imi permite
domnul Presedinte al sedintei, ca limitarea acestor specialitati prin lege si neacceptarea unei liste exhaustive a specialitatilor, pentru care se face instruire in scolile de invatamint superior, ar insemna nerecunoasterea
diplomelor de catre stat atunci cind exista acorduri intre Ministerul Educatiei
si cultul respectiv pentru specialitatile la care s-a facut
instruirea.
Nu cred ca este vorba de masterat, pentru ca exista foarte multi studenti la
teologie, in academii sau facultati, care obtin specialitati fara a urma masteratul.
De aceea, ori facem
dupa cum spuneti dumneavoastra, ca
in unele tari vecine in care invatamintul teologic este
integrat pe deplin si asimilat invatamintului de stat, si atunci facem ordine in acest domeniu, ori tratam cu respect acest domeniu ca tinind de competenta cultelor si
prezentam o lista exhaustiva consultind cultele. Pentru ca nu mi-ati raspuns,
cu cine v-ati consultat? Este o decizie discretionara a ministerului sau totusi
aceasta pozitie a facut obiectul discutiilor cu cei care sint vizati?
Domnul Marian Lupu:
Microfonul nr.3, va rog.
Domnul Victor Stepaniuc:
Stimati colegi, domnule Cubreacov, vreau sa spun ca s-a intentionat ca statul sa se implice cit mai putin in aceste domenii. Deci, ele sint
in afara statului. Constitutia spune foarte clar si s-a scris formal “Teologia”.
De acum, fiecare cult are dreptul, sub aceasta specialitate, sub acest domeniu, sa scrie in anexa la diploma respectiva tot
ce doreste, numai sa nu iasa din
cadrul constitutional. Noi intelegem
ca aceste culte trebuie sa fie inregistrate si sa functioneze legal in
teritoriul Republicii Moldova.
Domnul Vlad Cubreacov:
Este adevarat.
Domnul Victor Stepaniuc:
Mie mi se pare ca s-a corectat un lucru, fiindca
acolo era scris “Religia”. Sint persoane care doresc lucrurile acestea, sint unele care nu doresc. De altfel, provocam discutii suplimentare. Varianta aceasta este, de fapt, coordonata.
Nu stiu de ce
dumneavoastra insistati? Ea anume ca liberalizeaza si micsoreaza intr-un fel
rolul statului in acest domeniu.
Domnul Vlad Cubreacov:
O ultima precizare. Probabil ca aici ar fi
trebuit, ca si in cazul altor domenii si specialitati, sa punem un
asterisc cu o explicatie care ar introduce limpezirea de rigoare. In aceasta
situatie, nu este clar daca, cel putin, cultele recunoscute, care
au institutii de invatamint superior pentru pregatirea propriului personal, au fost consultate sau nu.
Sau, daca lasam fara specificare aceasta
formula formala, cum v-ati exprimat dumneavoastra, nu vom crea cumva, chiar
absolventilor de anul acesta sau de anul viitor, dificultati in ceea ce priveste recunoasterea specialitatilor lor, pentru ca ei primesc diplome practic echivalente cu
diplomele absolventilor de institutii de invatamint privat sau de stat, cele de
invatamint privat care au fost licentiate.
Domnul Marian Lupu:
Da.
Domnul Vlad Cubreacov:
Aceasta specificare, cred eu, este necesara
si ar trebui sa ne luam timpul necesar pentru discutie. Mersi.
Domnul Marian Lupu:
Microfonul nr.3, va rog.
Domnul Victor Stepaniuc:
Domnule Presedinte, stimati colegi,
Luindu-se in considerare codul 227, aceasta denumire
“teolog”, “teologie” trebuie sa fie scrisa in diploma. Toate anexele o sa fie considerate legale, deoarece si la alte
specialitati o sa se faca acelasi lucru.
Sa va dau, domnule Cubreacov, ca exemplu dreptul. Specializarea
la drept o sa aiba loc la unele universitati in anul trei, la alte universitati
poate sa fie chiar si in anul patru si acolo o sa fie confirmat
ca este specialist in drept, dar are
o specialitate, de exemplu, in dreptul administrativ, ori privat, ori
constitutional.
Asa ca, practica internationala, standardele europene accepta o astfel de varianta. Aceste diplome vor fi recunoscute. Desigur, se poate proceda si asa cum spuneti dumneavoastra, dar, pur si simplu, nu ajunge timp pentru a face acest asterisc.
Repet, proiectul de astazi, legea nu este batuta in cuie. O data cu adoptarea noii Legi a invatamintului o sa aiba loc fara doar si poate unele modificari la aceasta
tema. Asa-i situatia reala de astazi.
Domnul Marian Lupu:
Da. Microfonul nr.4, va rog.
Domnul Marcel Raducan:
Va multumesc. Vin cu o propunere pentru lectura a doua. La 54 “Tehnologii de
fabricare si prelucrare”, codul
544 “Industria miniera si de extractie” ar fi normal, cred, ca sa nu stea alaturi de “Tehnologia produselor alimentare”, fiindca este o chestie inginereasca
si ar fi logic sa fie “52 Inginerie si activitati ingineresti”. Ce spuneti?
Domnul Marian Lupu:
Rog opinia.
Domnul Marcel Raducan:
Comisiei cred ca da.
Domnul Marian Lupu:
Cine se exprima? Autorul?
Domnul Victor Stepaniuc:
De schimbat locul?
Domnul Marcel Raducan:
Da, da, da.
Doamna Viorelia Moldovan-Batrinac:
Deci...
Domnul Victor Stepaniuc:
544?
Doamna Viorelia Moldovan-Batrinac:
Daca imi permiteti?
Domnul Marcel Raducan:
Deci, 544, da...
Doamna Viorelia Moldovan-Batrinac:
Nu se accepta pentru ca...
Domnul Marian Lupu:
Va rog, putina ordine.
Doamna viceministru, o clipa, va
rog.
Doamna Viorelia Moldovan-Batrinac:
Da.
Domnul Marian Lupu:
Deci, raspunde doamna viceministru. Opinia.
Microfonul nr.1, va rog.
Doamna Viorelia Moldovan-Batrinac:
Aceasta pozitie este incadrata in compartimentul “Tehnologii de fabricare si prelucrare”. Au fost consultati specialisti, de aceea, cred, trebuie sa respectam opinia dumnealor.
Am mentionat in nota
informativa ca s-a tinut cont de
principiile de clasificare recomandate de clasificatorul standard international
ESCD si Eurostat. Unde a fost plasata aceasta programa in aceste recomandari, exact acolo am amplasat-o
si noi. In
colonita a patra, pot fi unele concretizari, specifice economiei noastre nationale.
Dar, in ceea ce priveste amplasarea, a fost respectat absolut totul.
Domnul Marcel Raducan:
Posibil, tot ceea ce spuneti
dumneavoastra este corect. “Extractia
miniera”, sint de acord, este o “tehnologie”, dar este mai aproape de
“inginerie”. Nu este alaturi de “Tehnologia de prelucrare”, poate fi si
prelucrare, dar poate sa nu fie, ci o extractie simpla.
Doamna Viorelia Moldovan-Batrinac:
Eu cred ca...
Domnul Marcel Raducan:
... dobindire, daca
vreti, “gornaia promislenosti” in limba rusa...
Domnul Victor Stepaniuc:
Am inteles.
Domnul Marian Lupu:
Stati, asa pe rind.
Microfonul nr.3, va rog.
Domnul Victor Stepaniuc:
Domnule Presedinte, stimati colegi,
Trebuie sa cadem de
acord sa schimbam codul acestei specialitati. Intr-adevar, ea
trebuie sa treaca la inginerie. Sintem de acord.
Domnul Marcel Raducan:
Va multumesc.
Domnul Victor Stepaniuc:
Putem fi de acord. Nu-i problema de
principiu.
Domnul Marian Lupu:
Deci, comisia accepta propunerea domnului Raducan.
Incorporam aceasta propunere in pachetul de propuneri al comisiei.
Microfonul nr.5, va rog.
Domnul Alexandru Lipcan:
Intrucit s-a facut referire la Constitutie
vizavi de problema limbii studiate, as vrea sa pun intrebarea: cite lucrari ale
miilor de absolventi din anul acesta au fost anulate, fiindca s-au numit "examenul la limba si literatura romana”? Sau cite
diplome ale absolventilor facultatilor de profil au fost anulate tot din cauza faptului ca era scris “limba si
literatura romana”?
Si al doilea moment. Vreau sa va spun ca am dat doua variante in propunerea mea, deci, “limba si literatura romana” ori
“limba si literatura moderna”. De
aceea, urmeaza sa fie pus la vot aceasta propunere.
Domnul Marian Lupu:
Eu, din nou, cer scuze, dar nu voi supune
votului. Numiti-o cum doriti, limba materna, limba nativa, in orice mod de a
prezenta aceasta problema, decizia a fost finala. Cer scuze.
Intrebare. Microfonul nr.1, va rog.
Doamna Viorelia Moldovan-Batrinac:
Daca imi permiteti, vreau sa revin la
modificarea pozitiei. Iata, am
Eurostatul cu mine, am consultat pozitia. (Rumoare in sala.) Bine, pina
nu este tirziu. Vreau totusi sa demonstrez ca ea a fost
plasata corect, iar noi mai urmeaza sa prezentam niste rapoarte organizatiilor
internationale si atunci informatia va fi eronata, va fi plasata in alt
compartiment. De aceea, va rog sa acceptam acel
standard international pe care ne-am propus sa-l respectam.
Domnul Marian Lupu:
Microfonul nr.4.
Domnul Marcel Raducan:
Va multumesc, domnule Presedinte.
Daca e sa discutam mai pe larg,
ce-i aceea “industrie miniera”, este, pina la urma, o
“industrie”. Si ceea ce spune
doamna viceministru absolut tot ce se produce, absolut tot ce se consuma, putem
sa-l clasam aici, cum spuneti dumneavoastra, va referiti la “tehnologii”, nu-i
asa? In cazul acesta,
compartimentul 54 ar trebui sa fie de 20 de foi, ceea ce nu este corect. Daca
vorbim, inca o data, “industria miniera” si “extractie” tin mai mult de
“inginerie”, nu-i asa?
Si, propunerile care sint? Daca am lua Rusia, de exemplu, ea are “gornaia promislenosti”. Deci, este o chestie de “inginerie”,
nemijlocit, si nicidecum nu e plasata la “tehnologii”. De Romania nu mai zic de
acum.
Domnul Marian Lupu:
Doamna viceministru, autorul are lucruri suplimentare pentru a prezenta aceasta
pozitie?
Domnul Victor Stepaniuc:
S-a luat decizia.
Domnul Marian Lupu:
Bine. Microfonul nr.4.
Domnul Leonid Bujor:
Domnule presedinte al comisiei Victor Stepaniuc, ma intereseaza daca in
varianta finala a documentului a fost corectata eroarea din punctul 8 la
compartimentul “Note”. Acolo e
vorba de militari care au dreptul la a doua specialitate,
dar, din greseala, sint scrise cifrele 825, probabil ca trebuie sa fie inlocuite cu 845. Nu exista in nomenclator asa
specialitate si nici o denumire generala.
Domnul Victor Stepaniuc:
Ii pur tehnic.
Domnul Leonid Bujor:
84 “servicii transport”, ultima fraza
“transport auto”, 845. Dar in punctul 8...
Domnul Victor Stepaniuc:
Am inteles. Corectam.
Domnul Leonid Bujor:
Ii corectat, da?
Domnul Victor Stepaniuc:
Ii tehnic, da.
Domnul Leonid Bujor:
Va multumesc.
Domnul Marian Lupu:
Deci, propunerea se accepta.
Stimata doamna Pavlicenco, daca revenim la acelasi subiect, nu are rost?
Daca este un subiect nou, o propunere la ceea ce deja am discutat aditional,
eu va rog.
Microfonul nr.5.
Doamna Vitalia Pavlicenco:
Domnule Presedinte al Parlamentului,
dumneavoastra aveti un fel de “crugovaia poruca” cu doamna ministru adjunct.
Domnul Lipcan i-a adresat o intrebare, referitor la diplome, la ce-i scris, la
cite au fost anulate? Lasati-o sa raspunda, n-o protejati.
In plus, am si eu o intrebare, sa-mi spuna. Se
stie ca in catalogul mondial al limbilor nu exista “limba moldoveneasca”. Asta
este una.
In al doilea rind, vreau sa auda aici
Parlamentul si intreaga populatie din Republica Moldova, ce limba si literatura
va fi scrisa in diplomele celor care vor absolvi facultatile respective?
Si, domnului stepaniuc, vreau sa-i spun ca am
vorbit in numele “Aliantei
«Moldova Noastra»”. Si, va rog, nu ma nominalizati atunci cind am interventii in Parlament. Va multumesc.
Domnul Marian Lupu:
Microfonul nr.4.
Domnul Dumitru Diacov:
Domnule Presedinte, stimati colegi, observatie
de ordin general. Parlamentul in fiecare an voteaza nomenclatorul respectiv.
Este o discutie foarte simpla. Problema a aparut anul acesta din cauza ca documentul a intrat foarte tirziu in
Parlament. Si, din pacate, deputatii
n-au avut posibilitatea sa discute. Iar, noi, acum, intre prima lectura si lectura a doua, sintem pusi in situatia sa discutam din mers.
Eu cred ca toate observatiile acestea deja
au depasit momentul, fiindca nu sintem in lectura a doua. Sint propuneri – nu sint
propuneri. Daca nu – la vot.
Domnul Marian Lupu:
Propunere excelenta, stimati colegi. La
aceasta etapa, va propun sa facem un bilant al discutiilor pentru dezbaterile in
lectura a doua a acestui proiect de lege. Deci, propunerile
suplimentare celor care au fost discutate in cadrul sedintei
comisiei de profil si anume pastrarea in continuare a specialitatilor “biologia
moleculara” si “pediatria”, fiind acceptate de comisie, consideram ca sintem pe
pozitie de consens la acest subiect. In continuare, propunerea domnului Raducan care a fost acceptata de comisie.
Acesta este bilantul
propunerilor care tin nemijlocit
de subiectul acestui proiect. Alte propuneri concrete la aceasta etapa? Rog sa
le articulati daca sint? Nu sint.
In acest context, microfonul nr.1.
Domnul Ion Creanga, sef al Directiei juridice a Aparatului
Parlamentului:
Domnule Presedinte, pentru a doua lectura urmeaza sa clarificam si punerea in
aplicare. De miine se incepe primirea
documentelor de inmatriculare si atunci, de miine, de la data adoptarii, s-o punem in aplicare, daca o sa votam in a doua lectura.
Domnul Marian Lupu:
Cred ca este o propunere logica si absolut
necesara, data fiind intirzierea acestui proiect care a fost prezentat in
Parlament.
Microfonul nr.1, in continuare.
Domnul Nicolae Esanu, viceministru al justitiei, reprezentant
permanent
al Guvernului in Parlament:
Multumesc. Eu nu am sa reiterez pozitia
Guvernului la introducerea altor specialitati, dar vreau sa atrag atentia ca trebuie sa fie indicat si numarul de
credite. Nu putem lasa “biologia moleculara” fara sa indicam numarul de
credite, asa si
cu “pediatria”.
Domnul Marian Lupu:
Remarca este foarte relevanta.
Microfonul nr.3, va rog.
Domnul Victor Stepaniuc:
Deci, sint 240 de credite.
Domnul Marian Lupu:
240.
Domnul Victor Stepaniuc:
Da. Si la “pediatrie” 180.
Domnul Marian Lupu:
Asa. Alte propuneri? Nu sint.
Avind aceasta pozitie
de consens, ce se intimpla?
Microfonul nr.1.
Doamna Viorelia Moldovan-Batrinac:
Cer iertare, la “pediatrie” trebuie sa fie
acelasi numar de credite ca si la “medicina generala”, 360.
Domnul Marian Lupu:
Comisia? Acceptat.
Deci, avind aceasta situatie, stimati
colegi, insistati a supune votului in mod individual fiecare din aceste
propuneri? Ori le consideram in pachet, in ansamblu? Acceptate. In aceste conditii,
supun votului proiectul nr.2098 pentru aprobarea, adoptarea acestuia in a doua
lectura. Cine este pentru rog sa voteze. Fara a specifica, rog sa fie anuntate rezultatele votului.
N u m a r a t o r i i:
Sectorul nr.1 – 29.
Sectorul nr.2 – 30.
Sectorul nr.3 – 18.
Domnul Marian Lupu:
77 de voturi “pentru”.
Impotriva?
N u m a r a t o r i i:
Pardon. Sectorul nr. 3 - 6.
Domnul Marian Lupu:
Sase. 65 de voturi pentru. Impotriva? Zero
voturi.
Proiectul de Lege nr.2098 este adoptat in a
doua lectura. Va multumesc.
Proiectul de Lege nr.1906 cu privire la
aprobarea listelor contribuabililor carora se anuleaza majorarile de intirziere
si amenzile. Rog Guvernul.
Domnul Sergiu Puscuta, seful Inspectoratului Principal de Stat:
Stimate domnule Presedinte, onorat Parlament,
In conformitate cu articolul 2 al Legii pentru
anularea majorarilor de intirziere si amenzilor nr.394-XV din 25 noiembrie
2004, se anuleaza 100% din penalitati si 50% din amenzi contribuabililor care,
la situatia din 31 decembrie 2004, nu au inregistrat restante fata de bugetul
consolidat in evidenta organelor cu atributii de administrare fiscala.
Articolul 4 al legii nominalizate prevede ca Guvernul va prezenta lista
contribuabililor respectivi Parlamentului spre aprobare.
In urma generalizarii listelor, s-a constatat
ca prevederile legii despre anularea penalitatilor si amenzilor au fost
respectate de 516 652 contribuabili, iar suma totala a majorarii de intirziere
pentru anulare corespunzatoare acestor contribuabili este de 104 572 mii lei si
a amenzilor de 57 163 mii lei.
Listele contribuabililor au fost prezentate
organelor cu atributii de administrare fiscala, respectiv Inspectoratului
Fiscal, serviciilor de colectare a impozitelor si taxelor locale si, respectiv,
organelor vamale.
Aceasta lege se propune spre examinare.
Domnul Marian Lupu:
Va multumesc.
Intrebari pentru raportor?
Microfonul nr.5.
Domnul Gheorghe Susarenco:
Multumesc, domnule Presedinte.
Observ aici ca autor al proiectului de lege
este Guvernul si prima intrebare pe care as vrea s-o dau este: Ce functie indeplineste
domnul Puscuta in Guvern? Are dumnealui imputernici sa prezinte aici Guvernul in
calitate de subiect cu drept de initiativa legislativa?
Si a doua. Cum se incadreaza acest proiect de
lege in limitele articolului 4 din Legea pentru anularea majorarilor de intirziere
si amenzilor din 25.11.2004, care, in alineatul 2, dispune: “Guvernul, in
termen de 3 luni dupa expirarea termenului prevazut la articolul 2, va prezenta
Parlamentului spre aprobare lista contribuabililor carora li se anuleaza
majorarea de intirziere si amenzile.”
Domnul Marian Lupu:
Pentru prima parte a intrebarii dumneavoastra,
cred ca voi solicita serviciilor juridice sa ne clarifice situatia.
Microfonul nr.1, va rog.
Domnul Ion Creanga,
Domnule Presedinte, stimati deputati,
Cu referire la prezentarea in numele
Guvernului, pot spune ca Guvernul este in drept sa delege persoana responsabila
de problema nemijlocita, adica, autorul nemijlocit al proiectului sa se
prezinte in Parlament.
Domnul Gheorghe Susarenco:
Unde e scris aceasta? Si care este documentul,
modul de prezentare?
Domnul Ion Creanga:
Regulamentul Parlamentului face referire la notiunea
de Guvern ca notiune generala. In acest context, Guvernul nu poate sa vina, sa
fie reprezentat in mod colegial aici.
Domnul Gheorghe Susarenco:
Daca nu ma insel, domnule Creanga, articolul
102 din Constitutie prevede notiunea de Guvern si acolo este clar si expres
spus ce inseamna la noi, in Republica Moldova, Guvern.
Domnul Marian Lupu:
In timp ce ulterior vom clarifica aceste
detalii juridice, il invit pe domnul Puscuta sa ofere raspuns la cea de a doua intrebare
a domnului Susarenco.
Domnul Sergiu Puscuta:
Cu referinta la articolul 4, intr-adevar,
legea prevede: “In termen de 3 luni, dupa expirarea termenului prevazut la
articolul 2, Guvernul va prezenta Parlamentului spre aprobare lista
contribuabililor carora li se anuleaza majorarile de intirziere si amenzile.”
Vreau sa spun ca aceste liste, prezentate in
Parlament, sint destul de voluminoase. In ele este indicata concret denumirea fiecarui
contribuabil, concret codul fiscal si concret suma penalitatilor si amenzilor
aferente fiecaruia dintre acesti contribuabili. Listele sint snuruite, stampilate
si sint in doua exemplare, una dintre care se pastreaza la Parlament, alta se pastreaza
la Guvern.
Domnul Gheorghe Susarenco:
Domnule Presedinte, vreau sa dau replica. In
primul rind, conform Constitutiei Republicii Moldova, Parlamentul Republicii Moldova
este constituit din 101 deputati. Parlament nu inseamna cladirea in care ne aflam
noi, Parlament inseamna 101 deputati care sint aici. Vreau sa stiu daca cineva
are aceasta lista.
Consider ca nu exista obiectul discutiei in
baza acestei legi si propun sa fie exclusa din ordinea de zi. Va multumesc.
Domnul Marian Lupu:
Stimate coleg, cer scuze, dar excluderea de pe
ordinea de zi a fost exercitiul de la inceputul acestei sedinte, fiind deja pe
dimensiunea de dezbateri in prima lectura. Rog putina liniste, stimati colegi.
Avem acele patru optiuni, care sint cu claritate indicate in Regulament. Deci,
rog s-o articulati, ori respingere, ori reintoarcere in comisie din momentul
din care este prezenta o propunere pentru prima lectura.
Microfonul nr.5.
Domnul Vlad Cubreacov:
Stimate domnule Presedinte,
Potrivit Regulamentului nostru, la care ati facut
trimitere, Presedintele Parlamentului, in cazul in care constata o neregula,
poate suspenda in orice moment dezbaterea. Ceea ce a adus in atentie domnul
deputat Gheorghe Susarenco este faptul ca intreg corpul legiuitor este in
necunostinta de cauza. Aceasta lista nu a fost vazuta de nici unul dintre
deputati, poate de dumneavoastra personal si atit.
Legea formuleaza exigenta in termeni clari.
Este vorba de lista integrala a tuturor contribuabililor care vor fi supusi
scutirilor, lista care trebuie sa fie prezentata deputatilor, votata si
publicata in “Monitorul Oficial”. Nu cred ca, dupa ce se va pronunta
Parlamentul prin vot, veti ascunde aceasta lista si de opinia publica si nu va
fi publicata in “Monitorul Oficial”. Dar, daca va fi publicata in “Monitorul
Oficial”, de ce sa n-o avem si noi? Pentru ca nu am vazut-o. Poate sint deputati
care au avut acest privilegiu, noua insa nu ni s-a oferit.
Domnul Marian Lupu:
Ceea ce va propun, stimati colegi, este sa nu
grabiti evenimentele si sa nu faceti concluzii pripite in acest sens pe
marginea acestui proiect. Exista listele respective si vreau sa va rog foarte
mult sa nu va grabiti sa faceti concluzii ori propuneri nefiind pe pozitia de a
audia raportul comisiei.
Intrebari raportorului, va rog. Microfonul nr.
2.
Domnul Alexei Ivanov:
Stimati colegi, aceste liste ale
contribuabililor sint prezentate in Parlament, se gasesc in comisie, sint
foarte voluminoase. Dumneavoastra, din raportul care v-a fost distribuit, puteti
sa vedeti ca sint mai mult de 500 mii de contribuabili. Va rog, poftim, luati
cunostinta, dar imi imaginez cum ati putea analiza acesti 500 mii de
contribuabili.
In evidenta Serviciului Fiscal, la toate
serviciile care au evidenta fiscala, practic, este exclus factorul uman. Acolo,
in mod automat, se prelucreaza si se prezinta aceste liste pe baza programului
care este dat la computatoare. Sa spunem, ca acolo se fac oarecare, eu nu stiu,
probleme.
Noi, in ultimii 4-5 ani, am avut asa anulari
de citeva ori si nu s-a iscat atunci nici o problema dubioasa in privinta
aceasta. Poftim, veniti in comisie, fara probleme.
Domnul Marian Lupu:
Intrebari pentru raportor. Microfonul nr. 5.
Domnul Gheorghe Susarenco:
Eu va multumesc, domnule Presedinte. Nu punem
sub semn de intrebare continutul si corectitudinea listei. Eu privesc la
punctul despre care am vorbit, noi trebuie sa aprobam lista contribuabililor in
Parlament. Iata care-i problema. Noi ori modificam legea anterioara ori votam o
lege care este neregulamentara.
Domnul Marian Lupu:
Stimati colegi, rog putina liniste.
Domnul Gheorghe Susarenco:
Cititi legea care a fost adoptata de
Parlament.
Domnul Marian Lupu:
Rog putina liniste. Am o intrebare. Cel putin
membrii comisiei de profil, care au examinat proiectul nr.1906 ca o comisie de
baza, au avut acces, au examinat aceste liste in detalii?
Microfonul nr.3, va rog.
Domnul Nicolae Bondarciuc:
Bineinteles ca listele au fost prezentate. Noi
am lucrat cu toate-toate problemele care sint puse in listele acestea si venim
cu un raport la sedinta Parlamentului si cu o propunere.
Rog toti deputatii care au interes: poftim, luati
cunostinta de toti contribuabilii inclusi in listele acestea.
Domnul Marian Lupu:
Stimati colegi, va rog foarte mult, o intrebare
foarte clara apare in fata mea. In acest caz, la ce servesc reprezentantii fractiunilor
in componenta diferitelor comisii? Eu cred ca sint exact pentru aceasta functie:
de a studia minutios toate subiectele supuse dezbaterilor in comisie. Si, in
mod obligatoriu, cred eu, sa aduca la cunostinta tuturor colegilor si din fractiuni,
si, cu atit mai mult, conducerii fractiunilor, continutul si detaliile acestor
proiecte. Presupun ca este o problema de comunicare interna.
Microfonul nr.4, va rog.
Domnul Ivan Banari:
Multumesc, domnule Presedinte.
Pregatindu-ma in aceasta problema, am studiat
un caz, cind o intreprindere mica nu a platit un impozit de 5 lei pentru apa si
i s-a aplicat amenda cam de 30 si ceva de lei.
Nu credeti dumneavoastra, domnule reprezentant
al Guvernului, ca ar trebui sa revizuim acele legi si acele amenzi pe care le-a
fixat Guvernul trecut? Si nu vom avea nevoie de fiecare data sa aducem asa
liste aici, in Parlament. Fiindca amenzile sint foarte mari, exagerate. Asta
este intrebarea mea.
Domnul Marian Lupu:
Domnule raportor.
Domnul Sergiu Puscuta:
Acele amenzi si penalitati care sint calculate
in sistemul de evidenta al organelor cu atributie de administrare fiscala sint
calculate in stricta conformitate cu legislatia in vigoare. Ele nu pot fi nici
mai mici, nici mai mari decit acele cuantumuri, acele procente care sint
stabilite de Codul fiscal existent la ziua de astazi in Republica Moldova.
Tin doar sa mentionez ca, incepind cu anul
’98, cu 1 iulie 2002, o data cu intrarea in vigoare a titlului V al Codului
fiscal, foarte multe amenzi, sanctiuni financiare au fost revazute si au fost
revazute spre micsorare, au devenit mai blinde in raport cu contribuabilii.
Domnul Marian Lupu:
Multumesc.
Alte intrebari? Nu sint.
Va multumesc, rog sa luati loc, domnule
raportor.
Rog comisia.
Domnul Alexei Ivanov:
Stimate domnule Presedinte, stimati colegi,
Comisia pentru politica economica, buget si
finante a examinat proiectul mentionat, inaintat cu titlu de initiativa
legislativa de Guvernul Republicii Moldova, si constata urmatoarele.
Necesitatea elaborarii proiectului mentionat a
fost conditionata de faptul ca, in corespundere cu prevederile articolului 2 al
Legii nr.394-XV din 25 noiembrie 2004 pentru anularea majorarilor de intirziere
si a amenzilor, se anuleaza 100% din majorarile de intirziere si 50 la suta din
amenda contribuabilului care, la situatia din 31 decembrie 2004, nu are restanta
in sistemele de evidenta a organelor cu atributii fiscale.
Totodata, in conformitate cu prevederile
articolului 4 din legea in cauza, Guvernul a prezentat Parlamentului spre
aprobare listele contribuabililor in numar de 516 mii 651 de beneficiari, carora
li se anuleaza majorarile de intirziere si amenzile in suma de 104 572,72 mii
lei si, respectiv, de 57 165,45 mii lei.
Concomitent, mentionam ca, din sistemul de
evidenta al Serviciului Fiscal de Stat, au fost selectati si inclusi in listele
respective si contribuabilii a caror restanta, la situatia din 31 decembrie
2004, nu a depasit suma de 10 lei.
Luind in considerare cele expuse si tinind
cont de faptul ca aplicarea Legii pentru anularea majorarilor de intirziere si
a amenzilor a avut un impact pozitiv asupra incasarilor la buget in luna
decembrie 2004, fiind inregistrata o crestere esentiala, cu 133 851,9 mii lei
sau cu 16,73 la suta, fata de perioada similara a anului 2003, comisia accepta
proiectul de lege prezentat de Guvern, cu unele propuneri si anume:
Din considerentul ca prezenta lege va intra in
vigoare la data publicarii, norma din articolul 2 din proiect urmeaza a fi
exclusa.
Totodata, se propune un nou articol 2, cu urmatorul
cuprins: “Guvernul, in baza listelor prezentate Parlamentului, va asigura reflectarea
in sistemul de evidenta al Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, al
Serviciilor de colectare a impozitelor si taxelor locale, precum si al
organelor Serviciului vamal, a anularii sumelor respective”.
Pornind de la cele mentionate si tinind cont
de avizele pozitive ale comisiilor permanente si ale Directiei juridice a
Aparatului Parlamentului, comisia propune Parlamentului proiectul de lege spre
adoptare in prima si a doua lectura.
Domnul Marian Lupu:
Va multumesc.
Stimati colegi, aveti intrebari pentru
comisie? Nu.
Va multumesc, domnule Ivanov. Rog sa luati
loc.
Luari de cuvint la acest subiect? Nu sint.
Deci, supun votului proiectul de Lege nr.1906
pentru adoptare in prima lectura. Cine este pentru rog sa voteze. Majoritatea.
Va multumesc.
Proiectul de Lege nr.1906 este adoptat in prima
lectura.
Lectura a doua. Propuneri? Nu sint.
Supun votului proiectul de Lege nr.1906 pentru
adoptare in lectura a doua. Cine este pentru rog sa voteze.
La fel, ca de obicei, rog sa fie anuntate
rezultatele.
N u m a r a t o r i i:
Sectorul nr.1 – 28.
Sectorul nr.2 – 33.
Sectorul nr. 3 – 11.
Domnul Marian Lupu:
72 de voturi pentru. Impotriva? Zero voturi.
Proiectul de Lege nr.1906 este adoptat in a
doua lectura.
Va multumesc.
Proiectul de Lege privind modificarea si
completarea unor acte legislative (Codul de procedura civila, Legea privind
dreptul de autor si drepturile conexe). Proiectul nr.1183. Rog Guvernul.
Domnule raportor, o sa va
rog sa va prezentati.
Domnul Stefan Novac, director general al Agentiei de Stat
pentru Proprietatea Intelectuala:
Stimate domnule Presedinte, stimati deputati,
Prezentul proiect contine propuneri de
modificare in 16 acte legislative si este elaborat in baza Codului cu privire
la stiinta si inovare din 15 iulie 2004 si a Planului actiunilor de realizare a
strategiei de dezvoltare a sistemului national de protectie si utilizare a
obiectelor de proprietate intelectuala pina in anul 2010, aprobat prin Hotarirea
Guvernului din 11 septembrie 2003.
In proiect sint incluse mai multe modificari si
completari, cea mai frecventa fiind schimbarea denumirii organului abilitat cu
functie de organizare si efectuare a protectiei juridice a obiectelor de
proprietate intelectuala, acesta din urma fiind Agentia de Stat pentru
Proprietatea Intelectuala, creata prin fuziunea a doua agentii: Agentia de Stat
pentru Protectia Proprietatii Industriale si Agentia de Stat pentru Drepturile
de Autor. Si care este succesorul lor in drepturi.
Mai sint propuse citeva modificari in legislatie,
conditionate de aderarea Republicii Moldova la diferite acorduri internationale,
ce tin de respectarea drepturilor de proprietate intelectuala in Republica
Moldova.
Proiectul a fost coordonat in modul stabilit
cu ministerele interesate si la definitivarea lui s-a tinut cont de obiectiile si
propunerile respective. Rog sa sustineti in prima lectura proiectul.
Domnul Marian Lupu:
Multumesc.
Stimati colegi, aveti intrebari pentru
raportor? Nu.
Va multumesc, domnule raportor. Rog sa luati
loc.
Rog comisia.
Domnul Ion Plesca:
Stimate domnule Presedinte, stimati colegi,
Comisia juridica, pentru numiri si imunitati a
examinat proiectul de Lege pentru modificarea si completarea unor acte
legislative nr.1183 si a constatat urmatoarele. Proiectul a fost inaintat cu
titlu de initiativa legislativa de catre Guvernul Republicii Moldova si are ca
sens modificarea si completarea unor acte legislative ce reglementeaza
raporturile dreptului de autor si drepturilor conexe.
Modificarile si completarile propuse au drept
scop conformarea legislatiei referitoare la domeniul proprietatii industriale si
intelectuale la prescriptiile Codului cu privire la stiinta si inovare. Cele
mai frecvente modificari si completari propuse in proiect tin de modificarea
denumirii organului abilitat cu functia de protectie a obiectelor de
proprietate intelectuala, acesta fiind Agentia de Stat pentru Proprietatea
Intelectuala, creata prin fuziunea Agentiei de Stat pentru Protectia Proprietatii
Industriale si Agentiei de Stat pentru Drepturile de Autor.
Proiectul a fost avizat de 8 comisii
permanente si de Directia juridica a Aparatului Parlamentului, care il sustin
cu unele amendamente ce vor fi luate in considerare pentru lectura a doua.
Comisia juridica, pentru numiri si imunitati
propune examinarea si adoptarea proiectului in prima lectura drept concept, iar
in lectura a doua cu unele amendamente.
Domnul Marian Lupu:
Multumesc.
Stimati colegi, aveti intrebari pentru
comisie? Nu.
Va multumesc.
Supun votului proiectul de Lege nr.1183 in
prima lectura.
Cine este pentru adoptarea acestuia rog sa
voteze. Majoritatea. Va multumesc.
Proiectul de Lege nr.1183 este adoptat in prima lectura.
Proiectul de Lege nr.1337 pentru modificarea si completarea unor acte
legislative: Legea privind Fondul Arhivistic al Republicii Moldova, Legea privind actele de stare civila. Lectura a doua.
Rog comisia.
Domnul Vladimir Turcan:
Stimate domnule Presedinte, stimati colegi,
Proiectul de Lege nr.1337 prezentat de Guvern
a fost examinat si adoptat in prima lectura de Parlament pe data de 9 iunie
2005. Scopul acestui proiect consta in racordarea Legii privind actele de stare
civila cu prevederile Legii privind Fondul Arhivistic al Republicii Moldova la
compartimentul regulilor de sistematizare, pastrare, evidenta si transmitere a
registrelor de stare civila.
Prezentul proiect de lege a fost dezbatut in
cadrul sedintei in comisie pentru
a fi prezentat spre examinare in lectura a doua. Concomitent, au fost examinate amendamentele parvenite la
acest proiect.
Tinind cont de Legea nr.23-XVI din 14 aprilie 2005 pentru modificarea Legii cu privire la Guvern, Comisia pentru politica economica, buget si finante, Comisia
pentru administratia publica, ecologie si dezvoltarea teritoriului si Directia
juridica a Parlamentului au propus sa fie substituita sintagma “Departamentul Tehnologii Informationale” prin sintagma “Ministerul Dezvoltarii Informationale”
atit in cuprinsul proiectului de
Lege nr.1337, cit si in tot
cuprinsul privind actele de stare civila.
Comisia juridica, pentru numiri si imunitati
accepta obiectiile mentionate si propune un nou alineat, la articolul 2 al
proiectului, care va prevedea substituirea sintagmei “Departamentul Tehnologii Informationale” cu sintagma “Ministerul Dezvoltarii Informationale”
in tot cuprinsul legii.
Cu privire la obiectia doamnei deputat
Vitalia Pavlicenco. Comisia atentioneaza
ca propunerea deputatului nu poate fi examinata prin faptul ca in prezentul
proiect se propune modificarea, in articolul 36 al Legii privind Fondul Arhivistic, doar a
termenului de restrictie asupra utilizarii documentelor, termen care nu se
refera la pastrarea sau nimicirea documentelor.
Pornind de la cele mentionate,
Comisia juridica, pentru numiri si imunitati propune Parlamentului adoptarea
proiectului de lege in lectura a doua.
Domnul Marian Lupu:
Va multumesc, domnule presedinte al
comisiei.
Stimati colegi, aveti intrebari pentru comisie? Propuneri? Nu.
Va multumesc.
Supun votului proiectul de Lege nr.1337
pentru adoptare in a doua
lectura, tinind cont de propunerile comisiei. Cine este
pentru rog sa voteze. Rog sa fie
anuntate rezultatele.
N u m a r a t o r i i:
Sectorul nr.1 – 29.
Sectorul nr.2 – 36.
Sectorul nr.3 – 19.
Domnul Marian Lupu:
84 de voturi pentru. Impotriva? Zero voturi.
Proiectul de Lege nr.1337 este adoptat in a doua lectura.
Va multumesc.
Proiectul de Lege nr.1629 privind
anularea penalitatilor calculate pentru nevirarea in termen a contributiilor de
asigurari sociale si neachitate la Bugetul asigurarilor sociale de stat ale
producatorilor agricoli din localitatile situate in zona de securitate a
raionului Dubasari, conform situatiei din 1 ianuarie 2005.
Rog Guvernul.
Domnul Valerian Revenco, ministru al sanatatii si protectiei sociale:
Stimate domnule Presedinte al Parlamentului,
stimati deputati,
Proiectul de lege nominalizat a fost elaborat in vederea executarii punctului 4 din Hotarirea Guvernului nr.1098 din 7 octombrie 2004 cu privire la ameliorarea
situatiei social-economice in localitatile situate in zona de securitate pentru
a proteja, cit de cit, social
categoriile respective de persoane care se afla astazi in situatie destul de
grea.
La situatia de la 1 ianuarie curent, suma
penalitatilor care urmeaza a fi anulata este de 1 milion 307 mii 35 lei, dintre care societatii pe actiuni Fabrica
de Conserve ii revin 1 milion 248
mii 148 de lei, S.R.L. “Agro-S.A.”
– 8 mii 363 lei si S.R.L. “Levabaciu”
– 50 mii 524 de lei.
Astfel, intru sustinerea materiala a producatorilor
agricoli situati in zona de
securitate a raionului Dubasari, rugam sustinerea dumneavoastra in aprobarea proiectului de lege prezentat.
Va multumesc.
Domnul Marian Lupu:
Da. Va multumesc,
domnule ministru.
Intrebari pentru domnul ministru? Nu sint.
Va multumesc.
Domnul Valerian Revenco:
Va multumesc.
Domnul Marian Lupu:
Rog sa luati loc.
Rog comisia.
Doamna Valentina Buliga:
Multstimate domnule Presedinte al
Parlamentului, stimati deputati,
Proiectul de Lege
nr.1629 din 31 mai 2005. Guvernul
propune anularea penalitatilor in suma de 1,3 milioane pentru nevirarea in
termen a contributiilor de asigurari
sociale de stat si neachitate la Bugetul asigurarilor sociale de stat la situatia
din 1 ianuarie 2005 a trei producatori agricoli din raionul Dubasari, ale caror
terenuri agricole sint amplasate dupa traseul Ribnita – Tiraspol.
Conform notei informative, aceasta propunere este bazata pe conditiile grele de prelucrare a
terenurilor mentionate in legatura cu obstacolele care apar la traversarea
acestui traseu si necesitatea redresarii situatiei economico-financiare a
producatorilor agricoli din localitatile situate in zona de securitate a
raionului Dubasari.
Comisiile parlamentare sustin examinarea si
adoptarea proiectului de lege. Comisia juridica, pentru numiri si imunitati are
unele obiectii de care se va tine cont in lectura a doua. Avind in vedere cele expuse, Comisia
pentru protectie sociala, sanatate si familie propune proiectul de Lege nr.1629
din 31 mai 2005 spre examinare si aprobare in prima lectura.
Domnul Marian Lupu:
Da. Va multumesc,
doamna presedinte al comisiei. Aveti intrebari pentru comisie, stimati
colegi? Nu.
Va multumesc. Rog sa luati loc.
Luari de cuvint? Nu sint.
Supun votului proiectul de Lege nr.1629
pentru adoptare in prima lectura.
Cine este pentru rog sa voteze.
Unanim. Va multumesc.
Proiectul de Lege nr.1629 este adoptat in prima lectura.
Rog comisia s-o pronuntati. Microfonul nr. 4.
Doamna Valentina Buliga:
Se vede ca are doar obiectia de a face prin
derogare, pentru a mentiona in proiectul de lege prin derogare. In principiu,
comisia sustine aceasta propunere.
Domnul Marian Lupu:
Da, multumesc.
Microfonul nr. 3.
Domnul Vladimir Turcan:
Da. Va multumesc.
Deci, la concret. Se propune o modificare:
"prin derogare de la prevederile Legii nr.383 din 18 noiembrie 2004",
mai departe dupa text.
Domnul Marian Lupu:
Comisia de profil accepta propunerea?
Doamna Valentina Buliga:
Da. Accepta propunerea data.
Domnul Marian Lupu:
Da, multumesc.
Stimati colegi, in aceasta situatie,
consideram ca, de fapt, intram in dezbaterile pentru lectura a doua. alte propuneri? Nu sint.
Supun votului proiectul de Lege nr.1629
pentru adoptare in a doua lectura, tinindu-se cont de propunerea Comisiei
juridice, pentru numiri si imunitati aprobata si acceptata de comisia de profil. Cine este
pentru rog sa voteze.
N u m a r a t o r i i:
Sectorul nr.1 – 29.
Sectorul nr.2 – 36.
Sectorul nr.3 – 19.
Domnul Marian Lupu:
76 de voturi pentru. Impotriva? Zero voturi.
Proiectul de Lege nr.1629 este adoptat in a doua lectura.
Va multumesc.
La aceasta etapa a sedintei, procedam la Ora
intrebarilor si interpelarilor. Pentru inceput,
invit la tribuna centrala reprezentantii
institutiilor guvernamentale pentru a oferi raspunsuri la intrebarile adresate
de dumneavoastra. Il invit la tribuna centrala pe domnul Vasile Mamaliga,
viceministru al industriei si al
infrastructurii, pentru a oferi raspuns
la intrebarea adresata de domnul deputat Gheorghe Popa.
Domnul Vasile Mamaliga:
Multstimate domnule Presedintele al
Parlamentului, stimati deputati,
La interpelarea
domnului deputat Popa cu privire la activitatea economico-financiara a
Companiei “Redeco”. Sint nevoit sa-mi
cer scuze in fata dumneavoastra, dar este necesara o analiza mai minutioasa a acestei companii. Rog permisiunea dumneavoastra pentru a face o informatie ampla,
detaliata data viitoare, 14 iulie.
Doamna Maria Postoico:
Da. Va multumesc. Sint intrebari sau nu? Va multumim, domnule ministru.
Se invita la tribuna centrala domnul Teodor
Furdui, prim-vicepresedinte al
Academiei de Stiinte.
Poftim? A, domnul popa, da. Microfonul
nr.3, va rog, cu intirziere, da?
Domnul Gheorghe Popa:
Va multumesc, doamna Postoico.
Deci, vreau totusi sa mentionez faptul ca,
potrivit acestui acord, la ora actuala, in Republica Moldova, trebuia sa fie
extrase circa 100 mii tone pe zi de titei la Valeni, 400 mii metri cub de gaz
natural in satul Enichioi si sa se produca de catre companie energie electrica
de 4 milioane kilowati pe zi. Volumul anual de investitii
ale companiei trebuia sa fie de circa 26 milioane de dolari S.U.A.
In realitate, acesti parametri nu se indeplinesc. Pornind de la cele mentionate, vreau sa va rog
foarte insistent sa studiati minutios activitatea acestei companii, caci se cer decizii foarte serioase din
partea Guvernului.
Eu accept propunerea dumneavoastra si cred
ca peste o saptamina voi primi acest raspuns. Oral. Multumesc.
Doamna Maria Postoico:
Acceptati, domnule ministru, da? Multumesc
mult.
Este invitat la tribuna centrala Teodor Furdui, prim-vicepresedinte al Academiei de Stiinte a
Moldovei, pentru a da raspuns la
interpelarea doamnei Valentina Cusnir. Poftim.
Domnul Teodor Furdui:
Multstimate domnule Presedinte al
Parlamentului, multstimati deputati,
Doamna deputat Valentina Cusnir a pus intrebarea
referitor la soarta Parcului national “Nistru de Jos” si la participarea savantilor
in elaborarea acestui proiect.
Academia de Stiinte, de la bun inceput, a participat activ la argumentarea stiintifica a
parcului national, la elaborarea principiilor stiintifice din aria lui, la elaborarea Regulamentului parcului national,
metodologiei conservarii biodiversitatii in ecosistemul “Nistrul de Jos” si a contribuit la pregatirea pachetului de documente pentru hotarirea
Guvernului.
Si, eu, personal, am participat la licentierea acestor documente. La pregatirea acestui document au participat nemijlocit savanti. As vrea sa mentionez urmatoarele nume.
In primul rind, doctorul Alexei Andreev, care a fost conducatorul grupei stiintifico-tehnice; profesorul
Andrei Munteanu, director adjunct al Institutului de Zoologie, academicianul
Andrei Negru, lider al grupului de botanisti, doctorul habilitat Elena Zubcov si multi altii. Savantii au participat activ la pregatirea si argumentarea stiintifica a
acestui document. Atit.
Doamna Maria Postoico:
Va multumesc, domnule vicepresedinte.
Microfonul nr.4, doamna deputat Valentina
Cusnir.
Doamna Valentina Cusnir:
Multumesc. Dar, conform Regulamentului, am
rugat sa vina domnul presedinte al Academiei Gheorghe Duca. Si nu m-a interesat atit, fiindca am avut o nota
informativa destul de argumentata, am cunoscut lista celor de la academie care
au participat. M-a interesat mai mult soarta acestor documente elaborate si a
lucrului care a fost dus in aceasta directie.
Am examinat acest caz
mai amanuntit. Este nevoie sa ma
adresez organelor de resort. Este
o spalare a unei sume mari de bani, dar cel mai grav este spalarea imaginii tarii noastre in fata careia
s-a pus o bara la Banca Mondiala din
cauza faptului ca banii nu au fost cheltuiti la destinatie si a fost abrogata aceasta hotarire a Guvernului atit de linistit.
Am vrut sa vad parerea savantilor despre faptul daca acest parc va mai fi? Si unde s-au cheltuit acesti bani? Va multumesc.
Domnul Teodor Furdui:
Multstimata doamna deputat, domnule Presedinte,
Academicianul Gheorghe Duca este bolnav, cu parere de rau n-a
putut sa se prezinte aici, in fata dumneavoastra,
astazi. Cu ceea ce ati spus
dumneavoastra, noi sintem pe deplin de acord, pe deplin. Societatea stiintifica
a intreprins tot ce e posibil pentru a realiza acest program. Dar, cu parere de
rau, dupa cum ati mentionat
dumneavoastra, Guvernul nu a luat hotarirea
necesara. Atit.
Doamna Valentina Cusnir:
Va multumesc.
voi face o interpelare organelor de resort, care trebuie sa-mi dea un raspuns
definitiv si clar.
Domnul Teodor Furdui:
Adica, savantii au facut tot ce e posibil.
Doamna Maria Postoico:
Da. Va multumesc, domnule vicepresedinte,
luati loc.
Este invitata la microfonul central doamna viceministru al educatiei, tineretului si sportului Viorelia
Moldovan-Batrinac.
Domnule Revenco, dumneavoastra? Pentru a da raspuns doamnei
deputat Eva Gudumac referitor la numarul de medici si de asistente medicale ce activeaza in scolile
din orasul Chisinau.
Domnul Valerian Revenco:
Stimata doamna Presedinte al sedintei, stimati deputati,
Cu permisiunea
dumneavoastra, o sa raspund eu la interpelare, asa ne-am inteles, fiindca e o
problema comuna. Multumesc.
Doamna Maria Postoico:
Da, multumim. Va rugam
Domnul Valerian Revenco:
In sistemul invatamintului preuniversitar din
republica, activeaza lucratori medicali, asistente medicale si medici in conformitate
cu normele de functie stabilite in ordinul comun al Ministerului Educatiei si
Ministerului Finantelor din ’99 cu privire la statele titularii provizorii ale
institutiilor de invatamint preuniversitar, a caror activitate este reglementata
in ordinul comun al Ministerului Sanatatii si Ministerului Invatamintului din
2002 privind asigurarea medico-sanitara a elevilor din institutiile de invatamint
preuniversitar si masurile de ameliorare.
In prezent, in institutiile preuniversitare
din republica, activeaza 91 de medici
si 1 328 de asistente medicale.
Asigurarea institutiilor preuniversitare cu lucratori medicali cu studii medii este de circa 85 la suta.
Activeaza medici in scolile speciale pentru copii cu
diverse deficiente si in scolile din municipiul Chisinau, unde s-au pastrat sectiile scolare din asociatiile medicale
teritoriale.
Elevii din institutiile
preuniversitare sint supusi anual unor examene medicale de profilaxie, in care sint incadrati
specialisti din sectiile consultative raionale si municipale. In cadrul
examenelor medicale de profilaxie, se practica strining-teste, care dau posibilitatea de a depista si suspenda, in termene oportune, unele afectiuni, cum ar fi: hipertensiunea arteriala, piciorul plat,
dereglarile de tinuta, acuitatea scazuta a vederii, auzului etc.
In 2004, din cei 526 mii 67 elevi, au fost examinati profilactic 96,9 la suta. Morbiditatea generala in
rindul elevilor, in ultimii 3 ani, este
constanta, oscilind intre cifre destul de inalte:
4 760, 5 200 cazuri la 10 mii copii de virsta respectiva.
Structura morbiditatii elevilor se prezinta
in felul urmator:
pe primul loc – bolile aparatului
respirator;
pe al doilea – bolile aparatului digestiv;
pe al treilea – bolile infectioase si
parazitare;
pe al patrulea – bolile ochiului si
anexelor.
Si altele, la un nivel mai mic.
Institutiile medico-sanitare publice de toate
nivelurile si centrele de medicina preventiva acorda suport organizatoric,
metodic si instructiv lucratorilor medicali din institutiile preuniversitare.
Pentru imbunatatirea calitatii asistentei acordate elevilor in institutiile de invatamint
au avut loc doua sedinte comune ale colegiilor Ministerului Educatiei si
Ministerului Sanatatii, unde au fost discutate principalele probleme in
domeniu, care, spre regret, persista in numar mare. Multumesc.
Domnul Marian Lupu:
Da, va multumesc.
Microfonul nr.3, doamna Gudumac.
Doamna Eva Gudumac:
Multumesc, domnule ministru, pentru aceasta
informatie.
Vreau sa atentionez ca, in comparatie cu 2004,
exista o dinamica mai pozitiva, dar sint rezerve. Totusi este mai bine decit in
anul 2004. Multumesc.
Domnul Marian Lupu:
Domnule ministru, rog sa luati loc. Va multumim.
Ati oferit la ambele intrebari raspunsul, nu?
Domnul Valerian Revenco:
Mai este inca o interpelare.
Domnul Marian Lupu:
Atunci, va rog.
Domnul Valerian Revenco:
Stimate domnule Presedinte al Parlamentului,
stimati deputati, stimata doamna Eva Gudumac.
La a doua interpelare a dumneavoastra, va aduc
la cunostinta urmatoarele: pentru asistenta medicala a pacientilor cu
hipoacuzie si surditate, in republica activeaza cabinete specializate de
surdologie si protezare auditiva, cabinetul surdo-pedagogic care activeaza in
incinta policlinicii consultative a Institutului de Cercetari Stiintifice in
Domeniul Ocrotirii Sanatatii Mamei si Copilului, iar in Spitalul Clinic
Republican pentru Copii “Emilian Cotaga” activeaza un laborator alviologic, dotat
cu utilaj medical modern.
In cabinetele si laboratoarele nominalizate
se pregatesc amprente, olive individuale pentru pacientii cu proteze auditive.
Actualmente, la evidenta medicilor surdologi
se afla 4018 pacienti cu surditate neurosensoriala bilaterala, inclusiv 2348
adulti si 1670 copii. Pe parcursul anilor 2003-2004, s-au achizitionat, din
contul surselor bugetare centralizate, aparate auditive, distribuite
cabinetelor de audiologie din teritorii pentru protezarea auditiva a pacientilor
cu surditate, inclusi in listele de asteptare.
In 2003, au fost achizitionate 320 aparate
auditive, iar in 2004 au fost achizitionate, spre regret, numai 136 din sursele
bugetare centralizate ale Ministerului Sanatatii, distribuite ulterior institutiilor
medico-sanitare publice, unde activeaza cabinete specializate de surdologie si
protezare auditiva.
Conform datelor sectiei de audiologie si
protezare auditiva, in anul trecut au fost depistati 48 de copii cu surditate
neurosensoriala, care necesita protezare auditiva. Anul trecut, au fost
eliberate in mod gratuit 146 de aparate auditive pacientilor cu surditate
neurosensoriala bilaterala de gradul III, inclusiv 39 de aparate auditive
pentru copii cu virsta de pina la 18 ani. Adultilor au fost eliberate 107
aparate auditive. Actualmente, toate aparatele auditive achizitionate au fost
deja distribuite.
Costul unui aparat auditiv este in jur de 1000
– 1500 de lei, in dependenta de modelul lui. La momentul actual, in republica,
conform datelor unui studiu, pina la 8% din populatie sufera de hipoacuzie si
surditate, iar 0,5-0,6 la suta necesita protezare auditiva, ceea ce constituie
aproximativ 21 de mii de pacienti.
Actualmente, necesita protezare auditiva 3425
de pacienti cu surditate neurosensoriala bilaterala si cu un grad inalt de
surditate, inclusiv 1200 de copii.
Multumesc.
Domnul Marian Lupu:
Da, microfonul nr. 3.
Doamna Eva Gudumac:
Domnule ministru,
Va multumesc pentru informatia data.
Am dat intrebarea in sensul ca ce s-ar putea
face din punct de vedere al profilaxiei? Daca este necesar un centru stiintifico-practic
pentru evaluarea, profilaxia surditatii, deoarece avem pacienti prezenti. Este
bine ca avem aparatura de performanta, foarte bine.
In Parlament se adreseaza pacienti care
trebuie sa plece la Kiev pentru constatarea gradului lor de surditate.
Aparatele pe care le primesc acesti pacienti nu intotdeauna corespund gradului
de surditate. De aceea, ar fi bine sa va ginditi in privinta unui centru stiintifico-practic.
Va multumesc mult.
Domnul Valerian Revenco:
Va multumesc, Eva Mihailovna, pentru aceasta
propunere. In principiu, la noi, in minister, se evalueaza un program national
pentru prevenirea, combaterea surditatii, fiindca uneori maladia se datoreaza si
lipsei lucrului de profilaxie, diferitelor incalcari ale posibilitatilor de
lecuire. Asa ca aveti perfecta dreptate. Multumesc pentru propunere.
Domnul Marian Lupu:
Da, domnule ministru, va multumim.
Domnul Valerian Revenco:
Multumesc.
Domnul Marian Lupu:
Invit la tribuna centrala pe doamna Ala
Popescu, Presedinte al Curtii de Conturi, pentru a oferi raspuns la intrebarea
adresata de doamna deputat Angela Arama.
Doamna Ala Popescu:
Stimate domnule Presedinte al Parlamentului,
stimati deputati,
La interpelarea din 30 iunie 2005 a doamnei
Angela Arama referitor la controlul Companiei publice a audiovizualului
“Teleradio-Moldova”, relatez urmatoarele. Potrivit articolului 2 din Legea
privind Curtea de Conturi, Curtea decide in mod autonom asupra programului sau
de activitate. Un control suplimentar asupra administrarii resurselor
financiare publice poate fi efectuat fara decizia Parlamentului, la cererea
unei fractiuni parlamentare, unui grup, sustinuta in scris de cel putin 20 de
deputati.
Demersul fractiunii parlamentare a Partidului
Popular Crestin Democrat din 27 mai 2005, sustinut de 30 de deputati,
reprezentanti a trei fractiuni parlamentare, privind efectuarea unui control
financiar la institutia publica nationala a audiovizualului Compania
“Teleradio-Moldova” in modul stabilit de legislatie s-a examinat de catre
Curtea de Conturi, iar controlul nominalizat a fost inclus suplimentar in
programul de activitate al Curtii.
Prin dispozitia nr. 138 din 16 iunie 2005,
controlorul Curtii de Conturi a inceput controlul conform programului stabilit.
Controlul a derulat circa 10 zile. Prin ordinul presedintelui Curtii de Conturi
nr.97 din 27 iunie 2005, au fost suspendate patru controale ale Curtii de
Conturi la unele intreprinderi, inclusiv la Compania “Teleradio-Moldova”, temei
pentru care a servit urmatoarele circumstante.
In baza prevederilor articolului 3 alineatul
(1) din Legea privind Curtea de Conturi, Curtea urmeaza ca, pina la 15 iulie, sa
prezinte un raport anual catre Parlament asupra administrarii si intrebuintarii
resurselor financiare publice.
Conform practicii stabilite, membrii Curtii de
Conturi, din momentul aparitiei situatiei date, in lunile iunie-iulie ale fiecarui
an, isi finalizeaza toate controalele incepute la compartimentele ce tin de
pregatirea raportului, pentru generalizarea si prezentarea lui in termen.
In acelasi timp, trebuie mentionat volumul
mare de lucru in cadrul Curtii de Conturi, ca urmare a faptului ca, timp de
aproximativ 5-6 luni, nu au avut loc sedinte asupra materialelor de control,
acumulate in perioada anterioara, din lipsa cvorumului. Concomitent, au inceput
controale conform programului de pe semestrul I al anului 2005, care, de
asemenea, au fost examinate in sedintele Curtii.
Aceste circumstante au necesitat aprobarea
ordinului nominalizat, de suspendare temporara a controalelor. In confirmare, tin
doar sa aduc citeva cifre. Au fost efectuate, pe parcursul a 6 luni, 51 de
controale la 222 de unitati. Materialele a 35 de controale au fost examinate
deja in sedintele Curtii.
In baza celor expuse, concluzionam ca
suspendarea temporara a reviziei financiare la institutia publica nationala a
audiovizualului Compania “Teleradio-Moldova”, precum si a controalelor
nominalizate, nu are nimic comun cu afirmarile din interpelare privind
exercitarea presiunilor asupra conducerii Curtii de Conturi in scopul sistarii
controlului financiar respectiv.
Conform prevederilor hotaririi Curtii de
Conturi referitoare la aprobarea programului de activitate a Curtii de Conturi
pentru semestrul II al anului 2005, revizia financiara la institutia publica nationala
a audiovizualului “Teleradio-Moldova” a fost inclusa in programul de control
tranzitoriu din semestrul al doilea. Despre rezultatele controlului,
Parlamentul va fi informat suplimentar.
Va multumesc.
Domnul Marian Lupu:
Va multumesc.
Microfonul nr.5.
Domnul Vlad Cubreacov:
Multumesc, domnule Presedinte.
Doamna Angela Arama este in deplasare. Am fost
unul dintre semnatarii demersului adresat Curtii de Conturi a Republicii
Moldova. Este, daca nu ma insel, in ultimii 5 ani de zile, singura solicitare
extraordinara de acest fel adresata regulamentar, legal de catre deputati. De
aceea, sint foarte mirat ca presedintele Curtii de Conturi cu de la sine
putere, cum spune dumneaei, fara nici un fel de presiuni exercitate din partea
unor deputati, membri ai grupului majoritar, cum s-a spus data trecuta de catre
doamna Angela Arama, a decis sa suspende aceasta procedura.
Eu inteleg ca doamna presedinte al Curtii de
Conturi poate sa ia o decizie in acest sens in cazul controalelor pe care le-a
instituit din propria initiativa. In momentul in care Parlamentul, absolut
legal, urmind procedurile regulamentare, cere in procedura extraordinara
efectuarea unui control, acesta trebuie dus pina la capat. Altminteri, am putea
sa cream un precedent foarte periculos de neglijare a vointei Parlamentului, fata
de care este responsabila Curtea de Conturi. Ceea ce am dorit atunci, cind am facut
demersul catre Curtea de Conturi, a fost ca in raportul pe anul trecut, care va
fi prezentat pina la 15 iulie, sa existe referiri la situatia de la Compania
publica “Teleradio-Moldova” si la gestionarea frauduloasa a fondurilor.
Cu atit mai mult, cu cit acest control nu este
unul de mare dificultate, pentru ca, acum doi ani, Curtea de Conturi a efectuat
controale si a descoperit fraude de milioane de lei acordate de la buget. Vreau
sa mentionez ca acele rapoarte ale Curtii de Conturi au fost ascunse de deputati.
Nu au fost facute publice, nu au aparut in “Monitorul Oficial”, iar opinia
publica nu a putut lua act de ele.
De aceea, cu atit mai mult dat fiind gravitatea
situatiei, se impunea efectuarea acestui control pina la capat si informarea,
cel putin preliminara, asupra concluziilor din cele 10 zile cit s-a efectuat
acest control.
Nu as vrea sa initiem chiar miine dimineata o
noua procedura pentru efectuarea unui control suplimentar la Compania publica
“Teleradio-Moldova”. Acest raspuns
nu-l calific decit o spalare pe miini si o desconsiderare a forumului
legiuitor. Oricum, este o depasire de competenta si o incalcare a legii.
Domnul Marian Lupu:
Doua informatii la subiectele care au fost
evocate, de fapt la intrebarile care au fost adresate in cadrul sedintei din saptamina
trecuta. Intrebarea domnului Susarenco, pentru care urma sa se prezinte
reprezentantul Ministerului Culturii si Turismului. Am receptionat solicitarea
din partea Guvernului, pentru ca persoanele relevante sa se prezinte in
Parlament in ziua de joi, saptamina viitoare, avind un raspuns scris, pe
motivul ca toata echipa de conducere din cadrul ministerului este antrenata in
programul desfasurarii vizitei oficiale a presedintelui Macedoniei.
La fel, intrebarea adresata de catre doamna
Vitalia Pavlicenco Ministerului Industriei si Infrastructurii. Pe motivul
deplasarii domnului ministru, a parvenit solicitarea ca dumnealui sa se prezinte
in data de 14 aici, la tribuna centrala, pentru a oferi raspuns.
Tot aici, colegul nostru, domnul Cubreacov, a
adresat o intrebare cu referinta la organizarea seminarului in incinta
Parlamentului de comun acord cu Oficiul Consiliului Europei. Parlamentul a pregatit
o nota informativa la acest subiect si as dori o confirmare ca aceasta informatie
a fost una exhaustiva pentru dumneavoastra.
Microfonul nr. 5.
Domnul Vlad Cubreacov:
Domnule Presedinte al Parlamentului, vreau sa
multumesc directiei specializate pentru raspunsul exhaustiv pe care l-am primit
si care a fost de natura sa introduca suficienta lumina asupra acestui subiect.
Inca o data multumiri.
Domnul Marian Lupu:
Da, mersi.
Microfonul nr. 5.
Doamna Vitalia Pavlicenco:
Trecem la capitolul interpelari, da? Sau inca
nu?
Domnul Marian Lupu:
Evident ca da. La aceasta etapa procedam la
interpelari.
Doamna Vitalia Pavlicenco:
Asa inteleg, dupa ce ati spus cine nu a venit.
Domnul Marian Lupu:
Procedam la cea de-a doua etapa a Orei intrebarilor
si interpelarilor.
Rog, stimati colegi, sa le adresati de la
microfoanele din sala.
Microfonul nr.5.
Doamna Vitalia Pavlicenco:
Deoarece nu am primit raspuns, asa cum am
solicitat si cum ati explicat dumneavoastra, am niste precizari la interpelarea
precedenta. Solicit sa am raspunsul saptamina viitoare, un raspuns integral la
ambele interpelari.
Astfel, din surse bine informate. Adresez
interpelarea-completare domnului ministru Antosii si premierului Tarlev, care
putea sa vina, daca nu ar fi in deplasare.
Din surse bine informate, din Ucraina, am aflat
ca ministrul Antosii a adresat recent o solicitare Intreprinderii de Stat
“Ucrinterenergo” prin care roaga sa se organizeze export de energie electrica Moldovei,
exclusiv spre Intreprinderea de Stat “Energocom”, ceea ce si are loc acum.
Cine insa, este intrebarea mea, l-a autorizat
pe domnul Antosii sa adreseze o asemenea scrisoare, ale carei consecinte inseamna
incalcari serioase ale cadrului legal al Republicii Moldova?
Solicit domnului Antosii explicatii in legatura
cu numirea in functia de director general al “Energocom” a domnului Gusev, a carui
experienta, spun specialistii, nu corespunde prevederilor articolului 14 din
Legea privind energia electrica, adica domnul Gusev nu are experienta manageriala
de minimum 5 ani pentru intreprinderile licentiate in domeniul energetic, iar in
consecinta, intreprinderii “Energoexport” ar trebui sa i se retraga licenta.
Cum se explica aceste incalcari grave ale
legii si ale normativelor in vigoare? Sau avem de a face cu inalti functionari
de stat care si-au propus monopolizarea in scopuri profitabile a ramurii
energetice?
In legatura cu livrarile de energie electrica
de catre “Energocom” spre uzina metalurgica din Ribnita. Vreau un raspuns la intrebarea:
a fost supervizat contractul cu A.N.R.E. de “Moldelectrica” si care e termenul
de valabilitate? Cine si cui va achita serviciile de transport si de
dispecerizare pentru acest contract?
Solicit, de asemenea, domnului ministru
Antosii, sa-mi spuna cum deruleaza, in iulie, contractul dintre “Energocom” si
Uzina metalurgica din Ribnita. Sintem sesizati ca A.N.R.E. nu a supervizat
contractul, deci este ilegal. Iar premierului Tarlev ii solicit sa raspunda: de
ce, in acest caz, Procuratura Generala nu e sesizata de A.N.R.E., organ
abilitat sa faca acest lucru? Cum explica responsabilul faptul ca Uzina
metalurgica din Ribnita achita deja serviciile de transport in valoare de 1,5
dolari pentru un megawatt/ceas,
adica 18,5 lei, de 6 ori mai mult decit tariful de transport stabilit de
A.N.R.E. pentru “Moldelectrica”, Companiei de distributie “Dnestrenergo”, care
nu are nici in clin nici in mineca cu transportul de energie ce intra fizic in
Republica Moldova prin liniile electrice aeriene, adica prin nordul republicii,
si este transportata de “Moldelectrica”.
Nu avem oare de a face cu escrocherii de
proportii si cu prejudicii enorme aduse republicii? Desi se percepe TVA 20 la
suta la livrarile de energie, distribuita legal sau ilegal, ma intereseaza sa-mi
spuna domnul Antosii si domnul Tarlev daca nu li se pare ca Republica Moldova
vinde prea convenabil munitii electrice regimului separatist pe care Chisinaul
oficial il califica banditesc si criminal.
Pe timp de razboi, aceste actiuni ar fi fost
calificate ca acte de inalta tradare. Si explicati-le, va rog, domnilor
ministru si Prim-ministru, deputatilor si opiniei publice ce se intimpla. Nu.
Repet, astept, nu astept doar un raspuns formal la aceste interpelari saptamina
viitoare de la tribuna Parlamentului, nu inainte de a va informa ca un grup de
specialisti energeticieni au sesizat oficialitatile ucrainene si Banca Mondiala
in legatura cu monopolizarea pietei energetice din Republica Moldova.
Si am a doua interpelare domnului Marian Lupu,
Presedinte al Parlamentului. Am fost sesizata de un grup de deportati din
Republica Moldova, care au spus ca au adresat, acum o luna, un demers prin care
au solicitat ca ziua de 6 iulie sa fie declarata zi de doliu national si nu au
primit inca raspuns. M-au rugat sa mediez, sa intermediez aceasta solicitare a
domniilor lor. Va multumesc.
Domnul Marian Lupu:
Da, doamna Pavlicenco, haideti, poate convenim
la o idee. Din momentul in care mi se face o asemenea adresare, studiez in
modul in care stiu, fara intermediari, si, in mod normal, solicitantii vor fi
informati, tot asa, la direct, cum mi-au adresat propunerea sau solicitarea
lor. Va multumesc.
Microfonul nr. 5.
Domnul Gheorghe Susarenco:
Multumesc, domnule Presedinte. Prima
interpelare este adresata domnului Artur Cozma, ministrul culturii si
tineretului, si domnului Victor Tvircun, ministrul educatiei, tineretului si
sportului.
Dupa cum cunoastem, atit institutiile scolare si
universitare, cit si librariile publice duc o lipsa acuta de carte atit
academica, cit si artistica. Pe de alta parte, atit statul, cit si prin alte cai
posibile se aloca mijloace considerabile pentru achizitii de carte.
In legatura cu aceasta, rog domnii ministri sa
aduca o informatie ampla la urmatorul capitol:
1. Care sint sursele banesti alocate de la
buget in ultimii 5 ani pentru achizitiile de carte pentru bibliotecile
universitare si academice, bibliotecile scolare, bibliotecile publice?
2. Cite mijloace banesti si cite titluri de
carte au fost donate de diferiti agenti economici si institutii filantropice,
atit din tara, cit si de peste hotare, in aceeasi perioada, acelor biblioteci?
Informatia doresc s-o primesc in forma scrisa.
Si, o intrebare adresata aceluiasi ministru
Artur Cozma, ministrul culturii si tineretului, cit si sefului interimar al
Aparatului Guvernului Republicii Moldova.
Se cunoaste ca Aparatul Guvernului si
Ministerul Culturii si Turismului au anuntat un concurs privind selectarea unei
echipe de pictori care vor executa lucrarile de pictura la complexul monastic
“Capriana”.
Acest concurs a derulat incepind cu 5 aprilie si
pina la 29 iunie curent, cu aprobarea echipei respective in frunte cu renumitul
pictor Andrei Calmatui. Pina aici bine si mai bine. Insa, la 1 iulie 2005, la
complexul monastic “Capriana”, conform datelor de care dispunem, a avut loc o sedinta
de lucru cu usile inchise la care au participat: seful statului Vladimir
Voronin si Prim-ministrul Vasile Tarlev.
Desi la sedinta au fost invitati si pictorii
care au cistigat concursul, acestia nu au fost admisi in sala la intrunirea
respectiva, iar ulterior lor li s-a anuntat, de catre functionarii de la
Ministerul Culturii, ca lucrarile de pictura la complexul respectiv vor fi
executate de pictorul Musteata, care a pierdut lamentabil concursul organizat
de Guvern si de Ministerul Culturii.
Luind in considerare faptul ca lucrarile de
pictura de la complexul “Capriana” vor fi efectuate din banii publici si, fara
sa ma indoiesc in cunostintele de care dispun in domeniul artelor frumoase atit
seful statului, cit si seful Guvernului, rog o informatie privind modul de
selectare a echipei de pictori ce vor efectua lucrarile de pictura la complexul
monastic “Capriana” care face parte, in exclusivitate, din patrimoniul national
al Republicii Moldova. Si care va fi devizul de cheltuieli pentru efectuarea
acestor lucrari?
Raspunsul doresc sa-l primesc in mod oral, in
cadrul sedintei Parlamentului. Va multumesc.
Domnul Marian Lupu:
Microfonul nr.4.
Domnul Dumitru Braghis:
Multumesc, domnule Presedinte, am o
interpelare catre domnul Papuc ministrul de interne. In ultimele zile am avut
mai multe intilniri in Chisinau. Cetatenii de pe strada Albisoara 68/1, 2 si 3
sau de pe strada Dimo 11, 13 roaga clarificari si lamuriri despre parcarile
neautorizate din perioada de noapte in locurile de joaca ale copiilor.
Deci neautorizat, sub controlul politistilor,
aceste parcari apar dupa ora 20-21 si dispar la 7-8 dimineata. Toate incercarile
cetatenilor de a rezolva aceste probleme cu comisariatele de politie nu duc la
nimic. Mai mult ca atit, cetatenii sint permanent intimidati de aceiasi lucratori
ai politiei, care declara ca toti cei care vor pune asemenea intrebari vor avea
de furca cu politia.
De aceea, rog ministrul de interne sa
examineze acest caz si sa informeze despre actiunile intreprinse, ca sa oprim aceasta
debandada.
Domnul Marian Lupu:
Da, microfonul nr.5.
Doamna Adriana Chiriac:
Multumesc, domnule Presedinte.
Am o intrebare catre domnul Anatol Gorodenco,
ministrul agriculturii si industriei alimentare. Anul trecut piata moldoveneasca
de cereale a fost monopolizata abuziv, iar agricultorii nu au putut sa-si
comercializeze liber productia si, in prezent, multi dintre ei mai dispun de
mari cantitati de griu.
In acelasi timp, pe piata cerealiera din
Uniunea Europeana se atesta o profunda criza avind la baza rezervele enorme de
griu. Intrebarea mea este catre domnul ministru: ce ii asteapta anul acesta pe
agricultorii care au semanat griu si va trebui din nou sa-si vinda productia la
un pret de nimic prin bursa?
Solicit raspuns in sedinta de saptamina
viitoare. Multumesc.
Domnul Marian Lupu:
Da, microfonul nr.4.
Doamna Valentina Buliga:
Nu am o interpelare, ci doar in atentia
Guvernului, referitor la interpelarea facuta anterior privind controlul asupra
tutunului. Am primit raspuns doar de la Ministerul Sanatatii. Este clar, cred ca
a sosit timpul sa terminam cu acest cerc vicios cind Guvernul transmite spre
executare ministerelor respective orice interpelare care vine de la deputati.
As dori ca Guvernul sa-mi raspunda: care este
pozitia sa si planul de masuri care urmeaza a fi realizat intru ratificarea de
catre Parlamentul Republicii Moldova a acestei conventii. Va multumesc.
Domnul Marian Lupu:
Inregistrat. Alte intrebari? Nu sint.
Pachetul este epuizat pentru astazi.
Stimati colegi, inainte de a fixa incheierea sedintei
de astazi, doresc sa aduc la cunostinta ca azi, 7 iulie, este ziua de nastere a
colegului nostru domnul Ivan Ciontoloi.
Sa-i adresam felicitari dintre cele mai
cordiale si urari de multi ani si sanatate. (Aplauze.)
Sedinta o declar inchisa. Va multumesc. Urmatoarea
sedinta va avea loc saptamina viitoare, joi, 14 iulie.
Sedinta s-a incheiat la ora 12.30.
Stenograma
a fost pregatita spre publicare
in Directia documentare parlamentara
a Aparatului Parlamentului
|