version francaise
The Parliament of the Republic of Moldova
english version



Initiatives, proposals
Agenda
Plenary sitting records
The Press Service Communiques
Parliamentary Supervision
External Relations
Cooperation with Civil Society
Buletin Parlamentar
Research









20 May 2010

14 Maz 2010

7 May 2010

4 May 2010

4 May 2010

23 April 2010

1 April 2010

25 Marth 2010

19 Marth 2010

18 Marth 2010

5 Marth 2010

4 Marth 2010

26 February 2010

19 February 2010

12 February 2010

11 February 2010

29 December 2009

23 December 2009

18 December 2009

17 december 2009

15 December 2009

7 December 2009

4 December 2009

3 December 2009

29 November 2009

26 November 2009

12 November 2009

6 November 2009

3 November 2009

30 October 2009

29 October 2009

22 October 2009

20 October 2009

16 Octomber 2009

15 October 2009

7 October 2009

2 October 2009

25 September 2009

18 September 2009

17 September 2009



10 September 2009

2 September 2009

28 August 2009

15 June 2009

12 June 2009

10 june 2009

3 June 2009

28 May 2009

20 May 2009

13 May 2009

12 May 2009

5 May 20009

3 february 2009

2 february 2009

25 december 2008

26 december 2008

19 december 2008

18 december 2008

12 december 2008

11 december 2008

5 december 2008

4 december 2008

28 november 2008

27 november 2008

21 november 2008

20 november 2008

13 november 2008

6 november 2008

30 october 2008

24 october 2008

23 october 2008

17 october 2008

16 october 2008

10 october 2008

9 october 2008

3 october 2008

2 october 2008

26 september 2008

25 september 2008

10 july 2008

3 july 2008

9 july 2008

11 july 2008

4 july 2008

27 june 2008

26 june 2008

20 june 2008

19 june 2008

13 june 2008

12 june 2008

5 june 2008

6 june 2008

29 may 2008

22 may 2008

16 may 2008

15 may 2008

8 may 2008

25 april 2008

24 april 2008

17 april 2008

11 april 2008

10 april 2008

4 april 2008

3 april 2008

31 march 2008

28 march 2008

27 march 2008

21 march 2008

20 march 2008

13 march 2008

7 march 2008

6 march 2008

29 february 2008

28 february 2008

22 february 2008

21 february 2008

15 february 2008

14 february 2008

8 february 2008

7 february 2008

28 december 2007

27 december 2007

21 december 2007

20 december 2007

14 december 2007

13 december 2007

7 december 2007

6 december 2007

30 november 2007

29 november 2007

23 november 2007

22 november 2007

16 november 2007

15 november 2007

8 november 2007

2 november 2007

1 november 2007

26 october 2007

25 october 2007

19 october 2007

18 october 2007

12 october 2007

11 october 2007

5 october 2007

4 october 2007

27 july 2007

26 july 2007

20 july 2007

19 july 2007

13 july 2007

12 july 2007

6 july 2007

5 july 2007

29 june 2007

22 june 2007

21 june 2007

14 june 2007

7 june 2007

18 may 2007

11 may 2007

4 may 2007

27 april 2007

20 april 2007

13 april 2007

5 april 2007

29 march 2007

23 march 2007

22 march 2007

16 march 2007

15 march 2007

2 march 2007

1 march 2007

23 february 2007

22 february 2007

16 february 2007

15 february 2007

9 february 2007

8 february 2007

29 december 2006

28 december 2006

27 december 2006

22 december 2006

21 december 2006

15 december 2006

14 december 2006

12 december 2006

8 december 2006

7 december 2006

30 november 2006

1 december 2006

24 november 2006

23 november 2006

17 november 2006

16 november 2006

10 november 2006

9 november 2006

3 november 2006

2 november 2006

26 october 2006

20 october 2006

19 october 2006

13 october 2006

12 october 2006

6 october 2006

5 october 2006

29 july 2006

28 july 2008

27 july 2006

26 july 2006

21 july 2006

20 july 2006

14 july 2006

13 july 2006

7 july 2006

6 july 2006

30 june 2006

29 june 2006

22 june 2006

15 june 2006

8 june 2006

2 june 2006

25 may 2006

18 may 2006

11 may 2006

4 may 2006

27 april 2006

21 april 2006

20 april 2006

6 april 2006

31 march 2006

30 march 2006

23 march 2006

10 march 2006

9 march 2006

3 march 2006

2 march 2006

24 february 2006

23 february 2006

17 february 2006

16 february 2006

10 february 2006

9 february 2006

30 december 2005

29 december 2005

23 december 2005

22 december 2005

16 december 2005

15 december 2005

8 december 2005

2 december 2005

1 december 2005

24 november 2005

17 november 2005

16 november 2005

11 november 2005

10 november 2005

4 november 2005

3 november 2005

28 october 2005

27 october 2005

21 october 2005

20 october 2005

14 october 2005

13 october 2005

7 october 2005

6 october 2005

29 july 2005

28 july 2005

22 july 2005

21 july 2005

18 july 2005

14 july 2005

7 july 2005

30 june 2005

23 june 2005

16 june 2005



DEZBATERI PARLAMENTARE

DEZBATERI PARLAMENTARE

Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XVIII-a

SESIUNEA I ORDINARĂ OCTOMBRIE 2009

20 octombrie 2009 continuarea şedinţei din 16 octombrie 2009

(STENOGRAMA)

SUMAR

1.       Dezbateri asupra ordinii de zi şi aprobarea ei.

2.       Dezbaterea şi adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.1267 pentru modificarea unor acte legislative (Legea nr.64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern art.20, art.21; Legea nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public art.8 alin.(2), anexa nr.2).

3.       Dezbaterea şi adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.1198 cu privire la modificarea Codului audiovizualului al Republicii Moldova nr.260-XVI din 27 iulie 2006 (art.42 alin. (3), 56 alin. (3), art.60.

4.       Dezbaterea şi adoptarea proiectului de Hotărîre nr.1299 privind constituirea Comisiei de anchetă pentru elucidarea cauzelor şi consecinţelor evenimentelor de după 5 aprilie 2009.

5.       Dezbaterea şi aprobarea în primă lectură, dezbaterea şi adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.1273 pentru modificarea şi completarea articolului 4 din Legea despre statutul deputatului în Parlament.

6.       Declaraţia domnului deputat Anatolie Zagorodnîi Fracţiunea Partidului Comuniştilor din Republica Moldova.

7. Declaraţia domnului deputat Iurie Ţap vicepreşedinte al Parlamentului.

 

Şedinţa începe la ora 10.00.

Lucrările sînt prezidate de domnul Mihai Ghimpu, Preşedintele Parlamentului, asistat de domnul Serafim Urechean, prim-vicepreşedinte al Parlamentului, de domnul Iurie Ţap şi de domnul Alexandru Stoianoglo, vicepreşedinţi ai Parlamentului.

 

Domnul Maxim Ganaciuc director general adjunct al Aparatului Parlamentului:

Doamnelor şi domnilor deputaţi,

Bună dimineaţa.

Vă anunţ că la lucrările şedinţei de astăzi a Parlamentului, din totalul celor 101 de deputaţi, şi-au înregistrat prezenţa 95 de deputaţi. Nu s-au înregistrat deputaţii: Vladimir Eremciuc, Ştefan Grigoriev, Eduard Muşuc, Svetlana Popa, Vladimir Voronin, Igor Corman în delegaţie.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Mulţumim, domnule Ganaciuc.

Stimaţi colegi,

Înainte de a începe lucrările şedinţei, rog să onorăm Drapelul de Stat. (Se onorează Drapelul de Stat.)

Mulţumesc.

Microfonul nr.4.

 

Domnul Mihai Godea Fracţiunea PLDM:

Mulţumesc, domnule Preşedinte.

Reiterez propunerea făcută vineri privind includerea în ordinea de zi a proiectului de Lege nr.1273 pentru modificarea articolului 4 din Legea despre statutul deputatului în Parlament, cu remarca: pentru ambele lecturi, domnule Preşedinte.

Vă mulţumesc.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Avizele comisiilor sînt? Sînt, da? Bine.

Microfonul nr.3.

Domnul Grigore Petrenco Fracţiunea PCRM:

Mulţumesc.

Din partea Fracţiunii, reiterăm propunerea: să fie exclus din ordinea de zi proiectul de Lege nr.1198 cu privire la modificarea Codului audiovizualului, avînd în vedere că pînă în ziua de astăzi nu există expertiza Consiliului Europei la acest proiect de lege.

Mulţumesc.

Domnul Mihai Ghimpu:

Mulţumesc.

Microfonul nr.2.

Domnul Iurie Stoicov Fracţiunea PCRM:

Mulţumesc, domnule Preşedinte.

Eu am înţeles că, dacă noi continuăm şedinţa de vineri, înseamnă că nu trebuie să repetăm propunerile menţionate, ori le repetăm? Cum procedăm? Dacă le repetăm, înseamnă că rog să fie introdus în ordinea de zi proiectul de Hotărîre nr.1188 privind revocarea din funcţie a Preşedintelui Parlamentului.

Vă mulţumesc.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Mulţumesc.

Alte propuneri. Microfonul nr.2, vă rog.

 

Domnul Anatolie Zagorodnîi Fracţiunea PCRM:

Rog să fie inclus în ordinea de zi de astăzi a şedinţei în plen a Parlamentului proiectul de Hotărîre nr.1120 privind demisia unui deputat în Parlamentul Republicii Moldova.

Şi doi. Rog să fiu înscris cu o declaraţie la sfîrşitul şedinţei de astăzi.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Mulţumim.

Microfonul nr.2 în continuare.

 

Domnul Igor Vremea Fracţiunea PCRM:

Reiterez propunerea de a include pe ordinea de zi proiectul de Hotărîre nr.1222 privind crearea unei Comisii speciale.

Mulţumesc.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Mulţumim.

Alte propuneri mai sînt? Nu sînt, da?

Supun votului proiectul ordinii de zi a Biroului permanent, apoi propunerile înaintate de către deputaţi.

Cine este pentru adoptarea ordinii de zi înaintate de Biroul permanent al Parlamentului, rog să voteze.

Mulţumesc.

Majoritatea.

Acum propunerile. Prima: propunerea domnului Mihai Godea. Includerea în ordinea de zi a proiectului de Lege nr.1273 pentru modificarea articolului 4 din Legea despre statutul deputatului în Parlament.

Cine este pentru, rog să voteze.

Sectorul nr.1, vă rog. Aici e cu majoritatea simplă dintre acei prezenţi, aşa e, ordinea de zi.

Este majoritatea.

Mulţumesc.

Următoarea propunere: cea a domnului Petrenco. Excluderea din ordinea de zi a proiectului de Lege nr.1198, lectura a doua, cu privire la modificarea Codului audiovizualului.

Cine este pentru, rog să voteze. Trebuie să numărăm voturile.

Sectorul nr.1, vă rog.

 

N u m ă r ă t o r i i:

Sectorul nr.1 30.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Sectorul nr.2? Sectorul nr.2. 30 împreună.

 

N u m ă r ă t o r i i:

Sectorul nr.2 11.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

11; 41.

Împotrivă? Cine este împotrivă?

Sectorul nr.1 0.

Sectorul nr.2. 19.

Sectorul nr.3?

 

N u m ă r ă t o r i i:

Sectorul nr. 3 31.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

31; 50. Nu s-au acumulat voturile necesare.

Următoarea propunere este cea a domnului Stoicov. Proiectul de Hotărîre nr.1188, revocarea din funcţie a Preşedintelui Parlamentului.

Cine este pentru, rog să voteze.

Mulţumesc.

Sectorul nr.1?

 

N u m ă r ă t o r i i:

Sectorul nr.1 30.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

30.

 

N u m ă r ă t o r i i:

Sectorul nr.2 11.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

11; 12, da? 42. Împotrivă? Iese 50 împotrivă? Nu s-au acumulat voturile necesare.

Următoarea propunere este cea a domnului Igor Vremea. Proiectul nr.1222 privind constituirea Comisiei de anchetă pentru elucidarea cauzelor de încălcare a prevederilor Hotărîrii Parlamentului pentru participarea la sesiunea Adunării Parlamentare a Consiliului Europei. Cine este pentru, rog să voteze.

Mulţumesc.

Împotrivă?

Acelaşi tablou: 42 la 50. Nu s-au acumulat voturile necesare.

Domnul Anatolie Zagorodnîi. Proiectul de Hotărîre nr.1120 ce ţine de demisia unui deputat în Parlament şi privind declararea vacantă a locului de deputat. Cine este pentru, rog să voteze.

Mulţumesc.

Împotrivă?

Aceeaşi situaţie.

Mulţumim frumos.

Stimaţi colegi,

Ordinea de zi este adoptată.

Continuăm şedinţa.

Primul proiect este proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea unor acte legislative (Legea nr.64-XII din 31 mai 1990 cu privire la Guvern). Lectura a doua. Prezintă deputatul Stoianoglo. Cine prezintă lectura a doua? Rog Comisia. Domnul Godea, da? De fapt, lectura a doua trebuie preşedintele, Comisia? Numai comisia, da, lectura a doua. Raportul Comisiei.

 

Domnul Alexandru Stoianoglo Fracţiunea PDM:

Mult stimate domnule Preşedinte,

Stimaţi colegi,

Comisia juridică, numiri şi imunităţi a examinat propunerile din avizele comisiilor parlamentare şi expunerile deputaţilor de la şedinţa în plen a Parlamentului din 15 octombrie curent referitoare la proiectul de Lege nr.1267 din 13 octombrie 2009 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative şi menţionează următoarele.

Comisia economie, buget şi finanţe a propus ca la articolul I, punctul 2 din proiect, propoziţia a doua cu care se completează articolul 21 să fie expusă în redacţia următoare: În activitatea sa de conducere a ministerului, ministrul este asistat de unul sau de mai mulţi viceminiştri.

Concomitent, Comisia nominalizată a propus ca la articolul II din proiectul de Lege să fie menţionată excluderea referinţă la literele a) şi b) din alineatul (5) şi alineatul (6) ale articolului 8, care decurg din modificarea prevăzută în proiect la articolul 8. Asemenea modificări de ordin tehnic, conform avizului Guvernului, urmează a fi efectuate şi în alte articole.

Comisia sesizată în fond a acceptat această propunere ca fiind raţională şi oportună.

În rezultatul dezbaterilor, Comisia juridică numiri şi imunităţi a hotărît să propună Parlamentului proiectul de Lege nr.1267 din 13 octombrie 2009 pentru examinare şi adoptare în lectura a doua, cu modificările acceptate de comisie.

Vă mulţumesc.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Eu îmi cer scuze, aici a fost o greşeală, este vorba de prima lectură, că noi nu am discutat în primă lectură acest proiect. Am examinat în primă lectură, da?

Microfonul nr.4. Domnule Pleşca, aţi dorit ceva?

 

Domnul Ion Pleşca Fracţiunea AMN:

Stimate domnule Preşedinte,

Eu propun ca votarea să fie amînată peste un timp mai... Nu este o problemă. Nu este încălcare de Regulament. Amînăm votarea după alte proiecte de legi.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Microfonul nr.3.

 

Domnul Grigore Petrenco:

Mulţumesc.

Domnule Ghimpu,

Noi am început deja procedura de examinare a acestui proiect şi trebuie să fie pus la vot atunci.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Microfonul nr.4.

 

Domnul Leonid Bujor Fracţiunea AMN:

Deci îmi cer scuze, procedura de vot nu a demarat, de aceea orice propunere a oricărui deputat este acceptabilă, domnule Petrenco.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Microfonul nr.2.

 

Doamna Irina Vlah Fracţiunea PCRM:

, , .

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Microfonul nr.3.

 

Domnul Grigore Petrenco:

Stimaţi colegi,

Fiţi serioşi, dacă examinăm proiectul de Lege, el trebuie să fie pus la vot. Altceva, dacă nu aveţi voturile necesare, trebuie să spuneţi deschis: nu avem voturile necesare pentru a vota în a doua lectură.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Domnule Petrenco,

Acuşi o să le avem, staţi liniştit.

Microfonul nr.4.

 

Domnul Dumitru Diacov Fracţiunea PDM:

Domnule Petrenco şi stimată opoziţie,

Nu avem voturile necesare, lipseşte un deputat. De aceea, domnule Preşedinte, nu este nici o problemă. Noi şi pe parcursul Parlamentului trecut am avut multe situaţii cînd nu se ajungea un deputat în majoritate şi votarea era amînată pentru sfîrşitul şedinţei.

De aceea, dacă la această chestiune nu există întrebări, poftim, trecem la următoarea chestiune şi votarea o să fie atunci cînd o să fie completă majoritatea. Nu e nici o problemă. De aceea, fără emoţii.

Stimaţi colegi,

Nu vă bucuraţi tare.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Mulţumim, domnule Diacov.

Microfonul nr.3, vă rog.

 

Doamna Maria Postoico Fracţiunea PCRM:

Domnule Preşedinte,

Eu vă rog atenţie, fiindcă sînteţi sustras în altă parte. Deci, conform Regulamentului, în acest caz, dacă dumneavoastră vreţi să modificaţi modalitatea de votare a proiectelor de legi, se pune la vot. Or, conform Regulamentului, este prevăzut, că după fiecare proiect de lege se pune la vot. Deci altă modalitate la noi nu este. Dacă vreţi să modificaţi, atunci numai cu acordul Parlamentului se modifică această modalitate la începutul şedinţei sau la sfîrşitul şedinţei.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Mulţumim.

Microfonul nr.4.

 

Domnul Ion Pleşca:

Stimate domnule Preşedinte...

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Microfonul nr.4, vă rog.

 

Domnul Ion Pleşca:

Domnule Preşedinte,

Eu vă rog să anunţaţi din partea Fracţiunii Alianţa Moldova Noastră, solicităm o pauză de 20 minute.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Mulţumim. Oricum e conform Regulamentului.

Pauză de 10 minute, vă rog.

 

P A U Z Ă

 

*

 

* * *

D U P Ă P A U Z Ă

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Stimaţi colegi,

Continuăm şedinţa. Vă rog, luaţi loc.

Microfonul nr. 3.

 

Domnul Grigore Petrenco:

Mulţumesc.

Domnule Ghimpu, revenim la discuţia noastră înainte de pauză. Eu aşi vrea să citez articolul 66 din Regulamentul Parlamentului: dezbaterea proiectului de lege în a doua lectură:

Dezbaterea proiectului de lege în a doua lectură constă în:

a) audierea raportului comisiei sesizate în fond;

b) dezbaterea proiectului pe articole;

c) votarea proiectului pe articole şi, după caz, în ansamblu, dacă Parlamentul nu va hotărî altfel.

Şi vă îndemnăm ca şi pe viitor să respectaţi Regulamentul Parlamentului.

Şi a doua, poate, întrebare chiar. Conform articolului 101, participarea deputaţilor la şedinţă, alineatul (1) deputaţii sînt obligaţi să se înscrie pe lista de prezenţă pînă la începutul şedinţei şi să fie prezenţi la lucrările Parlamentului.

Domnul Chirtoacă a fost declarat că s-a înscris. Pînă la urmă, deci am observat că el nu este prezent la lucrările Parlamentului. Care este cauza? Şi dacă într-adevăr el s-a înscris sau nu la începutul şedinţei?

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Şi dacă nu s-a înscris, înseamnă că nu are dreptul să intre în sală deputaţii sau cum să înţeleg. Bine, fiţi atenţi, stimaţi colegi, căci altfel o să rămîneţi după uşă, dacă nu vă înscrieţi pînă la ora zece.

Continuăm. Supun votului proiectul, cum prevede Regulamentul, articolul 66, articolul 1, da, al proiectului de Lege. Cine este pentru adoptarea în lectura a doua a articolului 1, rog să voteze.

Mulţumesc.

Sectorul nr. 1?

 

N u m ă r ă t o r i i:

Sectorul nr. 1 27.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Sectorul nr. 2?

 

N u m ă r ă t o r i i:

Sectorul nr. 2 19.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

- 19.

Sectorul nr. 3?

 

N u m ă r ă t o r i i:

- 33.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

- 33.

Microfonul nr.2 ?

 

N u m ă r ă t o r i i:

Sectorul nr. 2 0.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Sectorul nr. 2 pentru ?

 

N u m ă r ă t o r i i:

Zero, zero.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Oricum avem 52 de voturi.

Mulţumim.

Supun votului articolul 2 al proiectului de Lege. Cine este pentru, rog să voteze.

Mulţumesc.

Împotrivă?

52 de voturi pro.

Şi acum supun votului proiectul în întregime. Cine este pentru, rog să voteze.

Sectorul nr. 1?

0, da?

 

N u m ă r ă t o r i i:

Sectorul nr. 1 0.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

0.

Sectorul nr. 2?

 

N u m ă r ă t o r i i:

Sectorul nr. 2 18.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

- 18.

Sectorul nr.3 ?

- 19.

Sectorul nr.3 ?

 

N u m ă r ă t o r i i:

Sectorul nr.3 33.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

- 33.

52 de voturi, proiectul este adoptat.

Următoarea chestiune a ordinii de zi, proiectul de Lege cu privire la modificarea Codului audiovizualului.

Raportor preşedintele Comisiei cultură, educaţie, cercetare, tineret, sport şi mass-media, doamna Corina Fusu, vă rog.

 

Doamna Corina Fusu Fracţiunea PL:

Din cîte ne aducem aminte, în şedinţa în care s-au votat modificările la Codul Audiovizualului la trei articole, au venit şi propuneri din partea unor deputaţi de amendare a respectivului proiect. Propunerile au fost discutate în Comisia de profil şi iată care este decizia acesteia.

Comisia cultură, educaţie, cercetare, tineret, sport şi mass-media a examinat amendamentele şi propunerile parvenite la proiectul de Lege nr.1198 din 5 octombrie 2009 cu privire la modificarea Codului audiovizualului, expuse la examinarea acestuia în primă lectura.

Între timp Guvernul a avizat pozitiv proiectul de lege înaintat şi a venit cu unele propuneri de ordin redacţional. Iată care sînt ele. Modificarea propusă la articolul 42 alineat (3) urmează a fi reformulată, deoarece Parlamentul numeşte nu candidaţii, ci membrii Consiliului Coordonator al Audiovizualului. În acest context, considerăm oportun de a menţiona, că membrii Consiliului Coordonator al Audiovizualului sînt numiţi de către Parlament prin hotărîre de Parlament.

Şi la articolul 56 alineat (3), litera c) Guvernul recomandă că varianta, care se propune, este prezentată imperativ şi poate fi interpretată în sensul, că Parlamentul este obligat să numească persoanele respective. Astfel, este necesar de a indica că Parlamentul numeşte în funcţie membrii Consiliului de Observatori. Comisia de specialitate este de acord cu aceste propuneri de ordin redacţional şi ele vor fi incluse în varianta finală.

În continuare în urma dezbaterilor asupra amendamentelor propuse de deputatul în Parlament Dorin Chirtoacă, Comisia comunică următoarele: Amendamentele propuse la articolul 24 alineat (1) şi la articolul 66 alineat (3) din Codul Audiovizualului nu se regăsesc plenar în conceptul proiectului de Lege nr.1198 şi vizează alte compartimente ale codului.

Acceptarea propunerilor de modificare a articolului 24 alineat (1) şi a articolului 66 alineat (3) ar necesita mai multe intervenţii în alte acte legislative şi normative, considerînd că aceste amendamente pot servi subiectul unor altor iniţiative legislative.

Comisia propune plenului Parlamentului adoptarea proiectului de Lege nr.1198 din 5 octombrie 2009 cu privire la modificarea Codului audiovizualului în lectura a doua, în varianta propusă de autori cu schimbările propuse de Guvern. Şi fracţiunea Partidului Liberal a venit cu încă unele propuneri pentru lectura a doua. Domnul Hadârcă.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Microfonul nr. 5, vă rog.

 

Domnul Ion Hadârcă Fracţiunea PL:

Profitînd de dreptul nostru regulamentar, fracţiunea Partidului Liberal a examinat proiectul de Lege nr.1198 din 5 octombrie 2009 şi propune următoarele amendamente pentru îmbunătăţirea proiectului.

1. La articolul 42 alineatul (3), redacţia propusă de autori va viza prima propoziţie din alineat, pe cînd cea de a doua se propune a fi menţinută în redacţia actuală.

2. Pentru a specifica în normele legii modalitatea selectării şi prezentării plenului Parlamentului a candidaţilor la funcţia de membru al Consiliului de observatori ai instituţiei Compania Teleradio-Moldova se propune a suplimenta articolul 56 alineatul (3), litera b cu următoarea frază, citez: La propunerea comisiei parlamentare de profil şi a comisiei parlamentare juridice numiri şi imunităţi, pentru a clarifica definitiv situaţia cea de blocadă.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Mulţumim.

Microfonul nr. 2.

 

Domnul Anatolie Zagorodnîi:

Da, mulţumesc.

Stimată doamnă Preşedinte,

Am o propunere către, la proiectul de Lege pentru lectura a doua şi anume pentru a exclude unele, să spunem aşa, incomodităţi, după părerea noastră.

Totuşi propunem ca aceşti membri să fie numiţi. Şi rog, domnule Preşedinte, să supuneţi votului, ca aceşti membri ai consiliului să fie numiţi nu cu majoritatea deputaţilor, dar cu 2/3 din deputaţii aleşi. Bine, nu v-au convenit 3/5, atunci măcar 2/3.

Fiindcă motivarea care este, ca persoanele în cauză pot dimineaţă să fie numite şi pînă în seară să fie demisionate din funcţiile respective. Şi în asemenea condiţii aceste persoane nu se vor bucura de stabilitate în funcţie. Aceasta ca propunere pentru lectura a doua.

Şi doi. Totuşi rog să confirmaţi încă o dată în plenul Parlamentului dacă aveţi expertiza Consiliului Europei la proiectul de Lege respectiv privind modificările pe care le-aţi propus dumneavoastră. Vă mulţumesc.

Domnul Mihai Ghimpu:

Mulţumim.

 

Doamna Corina Fusu:

Referitor la expertiză. Am impresia că m-am exprimat foarte clar data trecută. Bineînţeles că pentru noi expertiza instituţiilor europene, nu le mai nominalizez pe toate, este foarte importantă.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Doamnă Fusu,

Eu îmi cer scuze. Aceste întrebări au fost în primă lectură. Vă rog concret, aşa cum prevede Regulamentul. Ne-au atras atenţia colegii din Fracţiunea comuniştilor să respectăm Regulamentul. Întrebări au fost în primă lectură.

Acum microfonul nr. 3, vă rog.

 

Domnul Anatolie Zagorodnîi:

Păi, propuneri la 2/3, îi propunere la proiect. Nu este întrebare, dar propunere.

 

Doamna Corina Fusu:

Deci dumneavoastră, dacă cunoaşteţi matematica, 2/3 este mai mult decît 3/5. Dumneavoastră propuneţi să blocaţi şi mai tare situaţia de la Consiliul de observatori. (Aplauze.)

 

Domnul Anatolie Zagorodnîi:

Deci nouă.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Mulţumim. Răspunsul a fost. Microfonul nr. 3, vă rog. Doamna Fusu.

 

Doamna Corina Fusu:

Eu vreau încă o dată să atenţionez pentru presă. Noi urmărim un singur scop. Ceea ce nu aţi reuşit dumneavoastră să faceţi în legislatura a XVI-a, să deblocaţi situaţia de la Consiliul de observatori, care este unul nefuncţional. Teleradio-Moldova, instituţie publică, din bani publici, lucrează fără a fi controlată. Domnul Preşedinte Todercan îşi face de cap şi nimeni nu poate verifica cum cheltuie el banii şi ce program emite, şi de ce face manipulare şi de ce jurnaliştii sînt incompetenţi acolo, cum ştim.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Doamnă Fusu,

Mulţumim frumos.

Microfonul nr. 3.

 

Domnul Grigore Petrenco:

Da, mulţumesc.

Doamnă Fusu,

Nu sînteţi la miting. Nu sînteţi la miting, sînteţi la

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Deconectaţi microfonul nr. 3, vă rog. Şi dumneavoastră nu sînteţi la miting, domnul Petrenco. Sînteţi în şedinţa în plen a Parlamentului. V-aţi liniştit, domnul Petrenco? Microfonul nr. 3.

 

Domnul Grigore Petrenco:

Eu sînt calm, spre deosebire de dumneavoastră, domnul Ghimpu. Întrebarea mea este următoarea: în cadrul dezbaterilor al acestui proiect de lege în primă lectură am întrebat şi aţi răspuns, doamnă Fusu, că aţi solicitat expertiza Consiliului Europei la acest proiect de Lege. Întrebarea noastră este următoarea: aţi primit această expertiză sau nu?

 

Domnul Mihai Ghimpu:

În lectura a doua... mă scuzaţi, deconectaţi microfonul nr. 3. În lectura a doua nu se pun întrebări. Deconectaţi microfonul nr.3, vă rog. Fără supărare, domnul Petrenco, dumneavoastră mi-aţi cerut să respect Regulamentul în care articolul 66, nu? Dumneavoastră aţi cerut lucrul acesta.

Mulţumesc.

Doamnă Fusu,

Mulţumim. Luaţi loc, vă rog.

Stimaţi colegi,

Supun votului proiectul, aici este un articol unic. Supun votului proiectul cu amendamentele acceptate de comisie, venite din partea Guvernului şi a fracţiunii Partidului Liberal, ce ţine de, ca propunerea membrilor să vină din partea comisiei de profil şi a Comisiei parlamentare juridice, numiri şi imunităţi. Aşa e, da? Cine este pentru, rog să voteze.

Mulţumesc.

Sectorul nr. 1?

 

N u m ă r ă t o r i:

Sectorul nr. 1 0.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Sectorul nr. 2?

 

N u m ă r ă t o r i:

Sectorul nr. 2 19.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

- 19. Sectorul nr. 3?

N u m ă r ă t o r i:

Sectorul nr. 3 33.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Cu 52 de voturi, proiectul este adoptat.

Mulţumesc, foarte mult.

Următoarea chestiune a ordinii de zi: proiectul de Hotărîre privind constituirea comisiei de anchetă pentru elucidarea cauzelor şi consecinţelor evenimentelor de după 5 aprilie 2009. Raportor Preşedintele Comisiei juridice, numiri şi imunităţi, domnul Pleşca. Vă rog, domnul Pleşca.

 

Domnul Ion Pleşca:

Stimate domnule Preşedinte,

Stimaţi colegi,

Raport la proiectele de hotărîre a Parlamentului privind constituirea comisiei de anchetă pentru elucidarea corectă şi obiectivă a evenimentelor din 7 aprilie; Hotărîrea Parlamentului privind constituirea comisiei de anchetă pentru elucidarea cauzelor, condiţiilor şi consecinţelor evenimentelor din 7-8 aprilie 2009; şi Hotărîrea Parlamentului privind constituirea Comisiei de anchetă pentru elucidarea cauzelor şi consecinţelor evenimentelor de după 5 aprilie 2009.

Comisia juridică, numiri şi imunităţi a examinat proiectele de hotărîre nominalizate, ce au drept scop elucidarea obiectivă şi imparţială a evenimentelor din aprilie 2009.

Cu referire la proiectul nr.650 din 12 mai 2009 comisia menţionează următoarele.

Evenimentele din aprilie 2009 în municipiul Chişinău au avut un început şi o desfăşurare ulterioară, ce depăşesc ziua de 7 aprilie nominalizată în proiectul de hotărîre, iar termenul în care comisia urmează să activeze şi să prezinte Parlamentului raportul privind rezultatele investigărilor respective, este restrîns şi insuficient în coraport cu volumul de lucru, ce necesită a fi efectuat.

La proiectul nr.1179 din 1 octombrie 2009 menţionăm că din componenţa comisiei nu pot face parte alte persoane decît deputaţii în Parlament, cerinţă ce nu este respectată în prezenta iniţiativă legislativă. Este prea mică durata perioadei în care s-au desfăşurat evenimentele ce urmează a fi elucidate. Termenul în care comisia va activa şi prezenta raportul respectiv este insuficient.

Proiectul nr.1269 are un conţinut mai larg şi cuprinde esenţa celorlalte două proiecte de hotărîre. Totodată, el urmează a fi completat cu un articol nou, cu următorul cuprins

Articolul 3,. La decizia comisiei de anchetă, la lucrările acestuia vor participa reprezentanţi ai societăţii civile şi organizaţiilor internaţionale. Astfel, se propune ca comisia de anchetă să fie constituită conform principiului proporţionalităţii din 9 deputaţi, reprezentanţi ai fracţiunilor parlamentare din rîndul cărora vor fi aleşi: preşedintele, vicepreşedintele şi secretarul Comisiei.

După elucidarea evenimentelor din perioada de după 5 aprilie comisia în termen de 60 de zile va prezenta Parlamentului un raport.

În contextul celor expuse mai sus şi întru executarea deciziei Parlamentului de a fi comasate proiectele menţionate, Comisia juridică, numiri şi imunităţi propune plenului adoptarea unui proiect de hotărîre elaborat în baza acestor iniţiative legislative, Proiectul se anexează la prezentul raport.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Mulţumim.

Microfonul nr. 2.

 

Domnul Iurie Stoicov:

Mulţumesc, domnule Preşedinte.

Domnule preşedinte al Comisiei,

În privinţa denumirii. Cred că cel mai corect ar fi evenimentele din 6 8 aprilie. Fiindcă cum este scris aici după 5 aprilie, şi astăzi e după 5 aprilie. De aceea trebuie să concretizaţi anume concret aceste zile.

 

Domnul Ion Pleşca:

Domnule Stoicov, noi am examinat la comisie şi am ajuns la concluzia, că într-adevăr, după 5 aprilie. Deoarece pe data de 6, 7 şi mai apoi în comisariatele de poliţie au fost maltrataţi foarte mulţi tineri. De aceea, şi s-a ajuns la concluzia: după 5 aprilie. La 5 aprilie au avut loc alegerile, pe 6 s-a început.

 

Domnul Iurie Stoicov:

Păi, cît după 5 aprilie? Şi noiembrie, şi octombrie, tot după 5 aprilie. Cred că apreciaţi-vă: ori aprilie toată, ori un termen concret să fie.

 

Domnul Ion Pleşca:

Eu cred că Comisia, cînd va fi formată comisia, ea va forma un regulament. Şi în Regulament va fi.

 

Domnul Iurie Stoicov:

Aşa e, dar noi...

Domnule Preşedinte,

Noi astăzi votăm proiectul de Hotărîre cu denumire concretă. Şi termenele trebuie să fie concrete, nu la general.

 

Domnul Ion Pleşca:

Eu v-am spus: propunerea comisie este: după 5 aprilie.

 

Domnul Iurie Stoicov:

Nu este corect după 5 aprilie.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Microfonul nr. 4.

 

Domnul Vitalie Nagacevschi Fracţiunea PLDM:

Eu am o propunere la articolul 3 din proiectul de hotărîre a Parlamentului şi anume despre ce este vorba. Conform articolului 3, la decizia comisiei de anchetă la lucrările acestea vor participa reprezentanţi ai societăţii civile şi ai organizaţiilor internaţionale. După mine, urmează să participe nu reprezentanţii organizaţiilor internaţionale, ci experţi, delegaţi de organizaţiile internaţionale, deoarece însuşi reprezentanţii organizaţiilor internaţionale nu participă.

Şi a doua. E vorba de o chestie de redacţie, după mine, vor participa reprezentanţi ai societăţii civile sau reprezentanţii societăţii civile. E o chestie de redacţie.

În ceea ce priveşte propunerea domnului Stoicov, ea nu poate fi luată în considerare, deoarece noi nu cunoaştem întinderea evenimentelor de după 5 aprilie. În unele cazuri, unele persoane şi acum suferă anumite consecinţe de pe urma supunerii torturilor şi tratamentelor inumane şi degradante. Toate aceste chestii Comisia trebuie să le ia în considerare şi să le prezinte în viitorul său raport. De aceea, să limităm activitatea Comisiei în anumit termen este imposibil.

Vă mulţumesc.

 

Domnul Ion Pleşca:

Bine. Referitor la ceea ce aţi propus dumneavoastră, cred că, este posibil de acceptat, deoarece, într-adevăr, nouă ne trebuie experţi delegaţi de organizaţiile internaţionale.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Bine. Am înţeles, domnule Pleşca.

Mulţumim.

Microfonul nr.2.

 

Domnul Iurie Stoicov:

Domnule Preşedinte,

Încă un argument în susţinerea ideii care a fost spusă. În denumire este deja cauzele şi consecinţele. Deci, după 6 8 aprilie sînt consecinţe, care, într-adevăr, comisia le va examina. Dar înşişi aceste acţiuni au fost 6, 7 şi pe 8 aprilie, dar mai departe consecinţele, evident, vor fi examinate.

 

Domnul Ion Pleşca:

Noi deja am discutat.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Domnul Urechean spune: cauzele sunt pînă la 5 aprilie, dar consecinţele după 5 aprilie. Şi, cred că are dreptate.

Microfonul nr.4.

 

Domnul Alexandru Tănase Fracţiunea PLDM:

Domnule Preşedinte,

Vizavi de propunerea colegului nostru domnul Nagacevschi, noi considerăm că este bine să figureze şi cuvîntul expert şi cuvîntul reprezentant. Deoarece unele organisme internaţionale ar putea să delege reprezentanţi care nu votează, dar care au statut diplomatic. Nici unul nu votează, dar care au statut diplomatic. Şi în sensul acesta apare o contradicţie între calitatea de expert şi de reprezentant. Aşa că, poate să fie reprezentanţi şi experţi după text mai departe.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

E bine aşa. Supun votului atunci.

Nu mai sînt întrebări?

Microfonul nr.2.

 

Domnul Igor Vremea:

La articolul 3 este stipulat că Comisia de anchetă sau la decizia Comisiei de anchetă, la lucrările acesteia vor participa reprezentanţi. Trebuie să vedem care e statutul lor: cu drept de vot sau cum a spus domnul Tănase.

 

Domnul Ion Pleşca:

Drept de vot o să aibă numai deputaţii.

 

Domnul Igor Vremea:

Poate stipulăm expres chestia aceasta.

 

Domnul Ion Pleşca:

Aceasta e clar scris.

 

Domnul Igor Vremea:

La decizia Comisiei. Comisia să hotărască aceasta sau noi hotărîm acum.

 

Domnul Ion Pleşca:

Este prevăzut în lege că la comisiile formată de către Parlament din rîndul deputaţilor votează numai deputaţii. Da, este reglementată şi activitatea Comisiei.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

În Regulament este prevăzut lucrul acesta cu privire la activitatea Parlamentului şi formarea comisiilor speciale. Aşa, acum componenţa, da, domnule Pleşca? Staţi pe loc, vă rog, domnule preşedinte. Componenţa numerică. Vă rog, fiecare Fracţiune înaintează aşa cum am convenit noi. Microfonul nr.4.

 

Domnul Mihai Godea:

Vă mulţumesc.

Din partea Fracţiunii propunem în această Comisie deputaţii Vitalie Nagacevschi şi Valeriu Ghileţchi.

Vă mulţumesc.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Microfonul nr.4 în continuare.

 

Domnul Veaceslav Untilă Fracţiunea AMN:

Noi propunem din partea Fracţiunii noastre pe domnul Iurie Colescnic.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Microfonul nr.4. 3, da?

Microfonul nr.3.

 

Doamna Maria Postoico:

Fracţiunea PCRM propune în componenţa Comisiei speciale următorii deputaţi: Zagorodnîi, Mişin, Vlah şi Vremea.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Mulţumim.

Microfonul nr.4.

 

Domnul Marian Lupu Fracţiunea PDM:

Mulţumesc, domnule Preşedinte.

Fracţiunea Partidului Democrat din Moldova deleghează în componenţa acestei Comisii pe domnul Alexandru Stoianoglo, vicepreşedintele Parlamentului.

Mulţumesc.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Mulţumesc.

Microfonul nr.5.

 

Domnul Ion Hadârcă:

Mulţumesc.

Din partea Fracţiunii Partidului Liberal propunem candidatura deputatului Gheorghe Brega.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Deci avem componenţa, da? Punem la vot componenţa, apoi preşedintele. Vicepreşedintele şi secretarul tot alege Parlamentul sau Comisia?

 

Domnul Ion Pleşca:

Da, Parlamentul alegere preşedintele, vicepreşedintele şi secretarul.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Bine.

Supun votului componenţa comisiei. Cine este pentru candidaturile prezentate de Fracţiune, rog să voteze.

Mulţumesc.

Cu votul majorităţii.

Acum preşedintele Comisiei. Vă rog, candidaturi la funcţia de preşedinte al Comisiei.

Microfonul nr.4.

 

Domnul Mihai Godea:

Mulţumesc. Propun la funcţia de preşedinte al Comisiei pe domnul deputat Vitalie Nagacevschi.

Vă mulţumesc.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Aşa, o candidatură avem. Vitalie Nagacevschi sau Nagacevschi Vitalie. Microfonul nr.3.

 

Domnul Vadim Mişin Fracţiunea PCRM:

, . . , .

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Microfonul nr.4.

 

Domnul Vladimir Filat Fracţiunea PLDM:

Mulţumesc, domnule Preşedinte.

O scurtă precizare. Noi nu avem nevoie de un preşedinte al Comisiei care are experienţă, nu am nimic împotriva domnului Stoianoglo sau a experienţei pe care o are, nu avem nevoie de un procuror sau nu avem nevoie de o anumită calitate, avem nevoie de o persoană care are capacitatea să administreze eficient activitatea Comisiei.

Deciziile în cadrul Comisiei vor fi luate de către membrii Comisiei prin vot. Aşa că, preşedintele nu are decît să administreze. Eu înţeleg, domnule Mişin, care a fost hod mîsli, cum spuneţi dumneavoastră, dar, vă rugăm, să...

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Stimaţi colegi,

Posibil că e nevoie să întrebăm consimţămîntul candidaţilor la funcţia de preşedinte, nu? Pauză? Microfonul nr.4.

 

Domnul Dumitru Diacov:

Este un moment delicat. Deşi noi discutasem mai multe variante, ceea ce acum a apărut situaţia, pe de o parte noi nu putem să votăm împotriva candidaturii Fracţiunii Partidului Democrat. De aceea, poate facem o pauză de 10 minute şi ne consultăm. Poftim? Nu, nu e bine că comuniştii propun de la noi şi ei au să se mai ocupe cu treaba aceasta încă 4 ani de zile, dar, oricum, poate găsim o soluţie de compromis.

Domnul Mihai Ghimpu:

Pauză 10 minute, vă rog.

P A U Z Ă

*

* * *

D U P Ă P A U Z Ă

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Continuăm şedinţa, vă rog. Eu propun să înaintăm candidatura pentru vicepreşedinte, pantru secretar şi apoi purcedem la vot. Sînteţi de acord? Doamna Postoico nu este de acord şi îmi retrag propunerea. Alegem preşedinte, aşa?

Microfonul nr.3.

 

Doamna Maria Postoico:

Domnule Preşedinte,

Purcedem, în primul rînd, să alegem preşedintele, să ne determinăm şi pe urmă vom trece mai departe. Şi totuşi conştientizez faptul că dumneavoastră o să luaţi în consideraţie opoziţia şi veţi da postul de vicepreşedinte.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Doamnă Postoico,

Nimic mai scump în democraţie nu există decît opoziţia. Este cunoscut lucru. Îl închid ca să nu vă compromiteţi. Observ cînd dumneavoastră vorbiţi bine, vă las, cînd vorbiţi rău, deconectez, ca să nu vă compromiteţi în faţa alegătorilor.

Deci, avem două candidaturi. Oricum trebuie... fiecare deputat dispune de dreptul de a accepta sau de a nu accepta, de a candida într-o funcţie sau alta, aşa este?

Domnule Stoianoglo, da, poftim.

 

Domnul Alexandru Stoianoglo:

, , , , .

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Mulţumim frumos.

Microfonul nr.3. Da, desigur.

 

Doamna Oxana Domenti Fracţiunea PCRM:

Stimaţi colegi,

Să înţelegem că dacă, după atîtea dezbateri, aţi decis totuşi în defavoarea procurorului, aveţi nevoie totuşi mai mult de un avocat, nu e aşa?

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Microfonul nr.4.

 

Domnul Marian Lupu:

Mulţumesc, domnule Preşedinte.

În mod evident, trebuie de mers pe o linie de bună înţelegere, inclusiv în contextul proiectului de document pe care îl discutăm. Şi, în acest context, vin cu propunerea, în calitate de vicepreşedinte al acestei Comisii: să fie supus votului candidatura domnului Igor Vremea, Fracţiunea PCRM.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Mulţumim.

Alegem preşedintele, îndeplinim rugămintea doamnei Postoico şi apoi trecem la vicepreşedinte şi la secretarul Comisiei.

Stimaţi colegi,

Supun votului candidatura domnului Nagacevschi Vitalie pentru funcţia de preşedinte al Comisiei.

Cine este pentru, rog să voteze.

Mulţumesc.

Sectorul nr.1.

 

N u m ă r ă t o r i i:

Sectorul nr.1 0.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Sectorul nr.2?

 

N u m ă r ă t o r i i:

Sectorul nr.2 19.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

19.

Sectorul nr.3?

 

N u m ă r ă t o r i i:

Sectorul nr.3 33.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

33.

52 de voturi.

Mulţumim.

Vă rog, înaintaţi candidatura pentru funcţia de vicepreşedinte. De fapt, avem o candidatură.

Microfonul nr.3.

 

Doamna Maria Postoico:

În primul rînd, aş vrea să mulţumesc colegilor noştri din Alianţă, şi mai ales din Partidul Democrat, că au, la fel, grijă faţă de colegii noştri. Reciproc, exact. Dar, totodată, noi avem propunerea noastră de candidatură, pentru a fi introdusă candidatura domnului Mişin ca vicepreşedinte al Comisiei speciale. Nu sînt două. Domnul Vremea, la fel, se retrage.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Doamnă Postoico,

Vă rog să nu faceţi presiuni. Acum nu are altă alternativă decît să îşi retragă candidatura, dacă dumneavoastră, şefa Fracţiunii, aţi spus că trebuie să-şi retragă candidatura.

Domnul Vremea. Microfonul nr.2.

 

Domnul Igor Vremea:

Mulţumesc.

Desigur, fără nici un fel de presiuni.

Mulţumesc pentru încredere, dar îmi retrag candidatura pentru funcţia respectivă.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Domnule Mişin,

Dumneavoastră acceptaţi?

Bine. Atunci supun votului, doar o singură candidatură avem, da?

Cine este pentru ca domnul Mişin să fie în calitate de vicepreşedinte al Comisiei, rog să voteze.

Majoritatea.

Dragă opoziţie,

Luaţi exemplu cum se votează.

Mulţumim frumos.

Secretarul Comisiei, vă rog. Avem o propunere din partea Partidului Liberal domnul Gheorghe Brega.

Doamna Guţu,

Aceasta aţi dorit să anunţaţi, da? Eu am anunţat decizia Fracţiunii Partidului Liberal. Sînt alte candidaturi? Nu sînt. Supun votului candidatura domnului Brega.

Cine este pentru ca domnul Gheorghe Brega să fie ales în calitate de secretar, rog să voteze.

Mulţumim.

Mulţumim şi Fracţiunii Partidului Comuniştilor pentru votul acordat. Cu votul majorităţii, am ales preşedintele, vicepreşedintele, secretarul şi componenţa.

Supun votului proiectul de Hotărîre în ansamblu, da?

Cine este pentru, rog să voteze.

Mulţumim.

Cu votul majorităţii, proiectul de Hotărîre este adoptat.

Următoarea chestiune a ordinei de zi nr.4. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea articolului 4 din Legea despre statutul deputatului în Parlament. Prezintă proiectul domnul Godea şi raportor domnul Ion Pleşca.

Poftim, domnule Godea.

 

Domnul Mihai Godea:

Mulţumim, domnule Preşedinte.

Stimaţi colegi,

Vin în faţa dumneavoastră cu proiectul de Lege privind modificarea articolului 4 din Legea despre statutul deputatului în Parlament. Prevederile acestui articol sînt, de fapt, destul de confuze, deşi s-a făcut trimitere la acest articol, există un precedent în Parlamentul Republicii Moldova.

Deci scopul amendamentelor sau al modificărilor propuse este de a clarifica redacţia acestui articol, articolul 4. Scopul proiectului de Lege îl constituie asigurarea cadrului legal pentru stabilirea şi reglementarea modului de executare a împuternicirilor unor categorii de deputaţi întru realizarea unor misiuni în serviciul statului. Astfel, proiectul de Lege stabileşte că persoanele numite în organele centrale ale administraţiei de stat pot cumula exercitarea acestor funcţii cu mandatul de deputat pe o durată de cel mult 6 luni.

Logica acestei modificări presupune că orice delegare de împuterniciri suplimentare din partea Parlamentului către reprezentanţii poporului urmează să continue asigurări pentru păstrarea statutului de deputat. Prin adoptarea prezentului proiect de lege se pune la îndemîna Parlamentului un instrument util, prin care Legislativul asigură delegarea în cele mai înalte funcţii de stat a persoanelor reprezentative şi competente din punct de vedere profesional, asigurîndu-le, totodată, pentru o perioadă păstrarea statutului de ales al poporului.

De fapt, esenţa modificărilor propuse este de a elimina din articolul 4 confuzia creată de sintagma misiuni temporare, Deci pentru a clarifica redacţia acestui articol: Persoanele numite în organele centrale ale administraţiei de stat pot cumula exercitarea acestor funcţii cu mandatul de deputat pe un termen de cel mult 6 luni.

O să amintesc că în cazul învestirii Guvernului Greceanîi 2 s-a făcut trimitere la prevederea acestui articol. Este adevărat, delegarea nu s-a făcut printr-o hotărîre a Parlamentului, ci prin învestirea verbală făcută de domnul Ţurcan, prim-vicepreşedinte al Parlamentului de atunci. De aceea, am venit cu clarificarea redacţiei.

Vă mulţumesc.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Întrebări nu sînt, da?

Microfonul nr.2.

Domnul Iurie Stoicov:

Mulţumesc, domnule Preşedinte.

Spuneţi, vă rog, cum se încadrează aceste modificări cu principiile constituţionale de incompatibilitate a funcţiei de deputat şi alte incompatibilităţi?

 

Domnul Mihai Godea:

Vă mulţumesc, domnule Stoicov.

Se încadrează. Într-adevăr, există principiul constituţional, dar există şi o perioadă de incompatibilitate de 30 de zile, aici doar această perioadă se extinde. Deci nu este nimic nou.

 

Domnul Iurie Stoicov:

Dar de ce se extinde pe 6 luni? Puteţi să o extindeţi şi pe 4 ani, eu ştiu.

 

Domnul Mihai Godea:

Pentru a respecta principiile constituţionale privind incompatibilitatea funcţiilor.

 

Domnul Iurie Stoicov:

Păi, nu se respectă tocmai că...

 

Domnul Mihai Godea:

Păi, cel mult 6 luni.

 

Domnul Iurie Stoicov:

Şi a doua întrebare. Spuneţi, vă rog, cum se încadrează aceste modificări cu principiul constituţional despre separarea puterilor în stat, legalităţii şi supremaţiei normelor constituţionale?

 

Domnul Mihai Godea:

Se încadrează perfect şi în acest principiu, pentru că extinderea incompatibilităţii este pe o perioadă finită de timp de 6 luni.

 

Domnul Iurie Stoicov:

Pe o perioadă, într-adevăr, concretă, dar este prea mare. Tocmai că o lună era de ajuns.

 

Domnul Mihai Godea:

Aici putem să discutăm, domnule preşedinte.

 

Domnul Iurie Stoicov:

Putem, într-adevăr, să discutăm. Dar vă spun că aceasta, după părerea noastră, se face cu scopul ca aceşti membri ai Guvernului să aibă posibilitate să se întoarcă înapoi în Parlament în caz că va cădea Guvernul, ori cum? Aşa trebuie de înţeles.

Domnul Mihai Godea:

Aveţi dreptul la un punct de vedere.

 

Domnul Iurie Stoicov:

Păi, aşa e.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Vă rog, întrebări. Nu uitaţi că Regulamentul prevede întrebări, apoi cine doreşte are dreptul să-şi expună punctul de vedere.

Microfonul nr.3.

 

Domnul Vladimir Ţurcan Fracţiunea PCRM:

Vă mulţumesc.

La mine, de fapt, întrebarea a apărut în legătură cu expunerea esenţei. Aşa cum aţi expus-o, că scopul şi esenţa este de a exclude noţiunea de temporar. Şi de aici apare întrebarea. Spuneţi, vă rog, în acest caz, dumneavoastră ce aveţi în vedere temporar? Funcţia temporară sau misiunea temporară?

 

Domnul Mihai Godea:

Deci delegate temporar pentru îndeplinirea unor anumite funcţii. Dar eu cred că nu trebuie să ne legăm de termenul temporar.

 

Domnul Vladimir Ţurcan:

Înseamnă că, de exemplu, un ministru va fi un ministru cu funcţie temporară. Aşa ceva în practica nu numai europeană, dar mondială nu există. Aceasta e una la mînă.

Doi. Deci, de fapt, prin această modificare se introduc încă mai multe confuzii. Deoarece mai departe conform textului rămîne: pentru a exercita această misiune. Anume misiunea temporară, dar nu funcţia temporară.

Şi plus la aceea, deoarece se păstrează termenul de 6 luni, evident, dumneavoastră nu excludeţi nimic ce ţine de noţiunea de temporară.

 

Domnul Mihai Godea:

Corect.

 

Domnul Vladimir Ţurcan:

Deci totuna rămîne o perioadă, limitarea şi atunci care e scopul, în genere, al acestei modificări?

 

Domnul Mihai Godea:

Domnule Ţurcan,

Scopul acestei modificări, aşa cum v-am spus, este pentru a clarifica redacţia acestui articol. Pentru că dumneavoastră aveţi perfecta dreptate, noţiunea de temporar este perfectată în termen precis de 6 luni şi ea nu este foarte adecvat utilizată în redacţia actuală a acestui articol. Dacă este fixat termenul de 6 luni, deci el este şi temporar. De aceea, eu nu înţeleg de ce puneţi întrebări cînd înţelegeţi exact.

 

Domnul Vladimir Ţurcan:

Totuşi eu vă rog: pentru lectura a doua, vă determinaţi ce doriţi funcţia sau misiunea. Noi, la Comisia juridică...

 

Domnul Mihai Godea:

Domnule Ţurcan,

Perioada de incompatibilitate dorim.

 

Domnul Vladimir Ţurcan:

Noi cînd am discutat la şedinţa Comisiei juridice, numiri şi imunităţi eu aceeaşi întrebare am pus-o şi, dacă nu mă înşel, domnul Nagacevschi a căzut de acord, că, într-adevăr, este o confuzie stranie. Şi ce are în vedere autorul nu a fost clar pentru nimeni dintre membrii Comisiei juridice, numiri şi imunităţi. De aceea, eu vă rog: clarificaţi ce doriţi. Dacă este vorba de misiunea temporară, apoi misiunea este prevăzută în legea actuală. Dacă e vorba de funcţia temporară, atunci este ceva o novaţie pur a Republicii Moldova, ce nu există nici într-o ţară.

 

Domnul Mihai Godea:

Nu este vorba de funcţie temporară. Este vorba de posibilitatea de a cumula funcţia delegată de Parlament pe o perioadă finită de timp de 6 luni.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Mulţumim.

Microfonul nr.2.

Domnule Ţurcan, şi nu are nimic comun cu Guvernul aici.

 

Doamna Elena Bodnarenco Fracţiunea PCRM:

, , ?

 

Domnul Mihai Godea:

Doamnă Bodnarenco,

Eu vreau să puneţi întrebări la proiectul de Lege, dar punctul dumneavoastră politic de vedere...

 

Doamna Elena Bodnarenco:

La proiect.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

La subiect, vă rog.

Microfonul 3.

Domnul Vadim Mişin:

, .

, : , , , ? , . , , . . , . , - -? ? , .

 

Domnul Mihai Godea:

Domnule Mişin,

Perioada de incompatibilitate nu s-a sfîrşit. Aşa că nu înţeleg de ce vorbiţi de acţiunea în timp a acestei legi?

 

Domnul Vadim Mişin:

. . .

 

Domnul Mihai Godea:

Domnule Mişin,

Să aprobăm modificările, pe urmă o să discutăm. Aceasta e altă problemă.

 

Domnul Vadim Mişin:

. . ?

 

Domnul Mihai Godea:

, , .

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Domnule Mişin, eu pot să vă ajut puţin. Nici decum nu se referă la Guvernul în frunte cu doamna Greceanîi, credeţi-mă, aceste modificări.

Microfonul 3, vă rog.

 

Domnul Vadim Mişin:

, , - .

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Microfonul 2.

 

Domnul Igor Vremea:

Stimate domnule raportor sau autor,

Spuneţi, vă rog, aţi făcut o analiză fundamentare economico-financiară a legii respective sau nu?

 

Domnul Mihai Godea:

Da, domnule Vremea,

Eu cred că şi această decizie va fi luată. Să nu credeţi că deputaţii vor primi, deputaţii-miniştri vor primi două salarii. Vor primi doar numai un salariu. Aici puteţi sta liniştit cu fundamentarea economică.

 

Domnul Igor Vremea:

Domnule Preşedinte,

Rog să fiu înscris cu luare de cuvînt pe marginea acestui proiect.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Bine.

Microfonul 4.

 

Domnul Alexandru Tănase:

Domnule Preşedinte,

În ceea ce priveşte aplicarea în timp a acestei norme, ea rămîne nemodificată, deoarece termenul de 6 luni există în lege. Este vorba doar de o corectare în ceea ce ţine de provizoratul sau continuitatea acestor funcţii. Dar termenul curge pentru toţi în egală măsură. Unica distincţie dintre ceea ce facem noi acum şi ceea ce s-a făcut cu investirea Guvernului Greceanîi 2 ţine de formă. Atunci nu s-a făcut legal din cauză că nu s-a dat formă acestei decizii de a delega miniştri în organele administraţiei publice centrale. Acum noi respectăm legea şi vom da formă acestei decizii.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Mulţumim, domnule Tănase.

Microfonul 3.

 

Domnul Petru Porcescu Fracţiunea PCRM:

Vă mulţumesc, domnule Preşedinte.

Întrebare către domnul Godea. Spuneţi, vă rog, perioada de incompatibilitate, despre care spuneţi dumneavoastră, se referă numai la situaţia pe care o avem noi astăzi sau se referă şi la funcţiile din administraţia publică locală de nivelurile întîi şi doi? Şi cum o să facem în cazul de faţă cu aceşti funcţionari?

 

Domnul Mihai Godea:

Eu vă mulţumesc pentru întrebare.

Dacă aţi citit, proiectul de Lege se referă doar la persoanele delegate în administraţia centrală, nu de nivelurile unu şi doi.

Domnul Mihai Ghimpu:

Microfonul 2.

 

Domnul Anatolie Zagorodnîi:

Eu cred că întrebarea mea urmează dintr-o scurtă introducere. Deci norma actuală prevede foarte clar şi cei care nu o înţeleg urmează să o studieze mai profund sau să se adreseze la Curtea Constituţională, să li se dee o explicaţie sau o tălmăcire pentru autori. Dar totuşi ceea ce se propune astăzi, încă o dată vreau să accentuez, nu schimbă absolut nimic în norma care există. Şi nu face o claritate ceea ce ţine de misiuni delegate sau cu funcţii.

Întrebarea mea este. Spuneţi, vă rog, dacă prezenta lege se va răsfrînge şi vor beneficia de cumularea acestui drept actualii membri ai Guvernului? Fiindcă noi avem unele declaraţii, prin care s-a spus că la 25 octombrie va expira termenul de incompatibilitate a colegilor noştri. Şi nu se ascunde sub această normă, sub această propunere de modificare a articolului respectiv ca actualii colegi din Coaliţia majoritară să îşi prelungească mandatul timp de 6 luni şi în funcţie de deputaţi, şi în funcţie de miniştri sau Prim-ministru, care este desemnat astăzi în funcţie? Şi, totodată, şi asupra Primarului General, care timp de a doua lună consecutivă prelungeşte să îşi deţină mandatul ilegal şi participă la şedinţele Parlamentului, votînd absolut ilegal proiectele de legi.

Mulţumesc.

 

Domnul Mihai Godea:

Domnule Zagorodnîi,

Era mai bine să vă înscrieţi pentru luare de cuvînt. Dar la întrebarea pusă de dumneavoastră, aceeaşi întrebare a fost pusă de domnul Mişin. Eu am răspuns deja.

 

Domnul Anatolie Zagorodnîi:

Domnule Godea, nu aţi răspuns.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Domnule Zagorodnîi...

Microfonul nr. 4.

 

Domnul Veaceslav Untilă:

Domnule Preşedinte,

Noi avem experienţa tristă în Parlamentul trecut, cînd comuniştii au încălcat legea, aflîndu-se în incompatibilitatea funcţiei mai mult timp. De aceea, este binevenită această lege, care este propusă astăzi şi eu propun să o punem la vot şi s-o votăm.

Mulţumesc.

 

Domnul Mihai Godea:

Mulţumesc, domnule.

Domnul Mihai Ghimpu:

Mulţumim.

Microfonul nr. 2.

 

Doamna Zinaida Chistruga Fracţiunea PCRM:

Domnule Godea,

Dacă nu v-a plăcut întrebarea anterioară, să îmi răspundeţi mie mai scurt: da sau nu? Actualii membri ai Guvernului vor continua să fie alias parlamentari sau nu? Să ştie alegătorii că Guvernul nu va lucra şi va desfăşura activitatea de parlamentar. Răspundeţi: da sau nu?

 

Domnul Mihai Godea:

Staţi să vedeţi, doamnă Chistruga.

 

Doamna Zinaida Chistruga:

Dar nu vreau să stau. Răspundeţi: se adoptă legea? Da sau nu?

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Doamnă Chistruga,

Aţi pus întrebarea, dumnealui răspunde. Vă rog, aici nu sînteţi procuror.

 

Doamna Zinaida Chistruga:

Dar nu mi se răspunde.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Microfonul nr. 4, vă rog.

 

Domnul Vladimir Filat:

Mulţumesc, domnule Preşedinte.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Microfonul nr. 4, vă rog.

 

Domnul Vlad Filat:

Vă mulţumesc, domnule Preşedinte.

Stimaţi colegi,

Pentru a clarifica anumite lucruri. În primul rînd, ceea ce urmează să facă membrii Guvernului va fi decizia sau va fi în urma deciziilor luate de Parlament prin hotărîre. Mă adresez juriştilor, în primul rînd, noi nu facem decît să ajustăm norma legală. Norma legală rămîne exact aceea care a fost prezentă pînă astăzi.

Singurul lucru pe care îl ajustăm este că, de fapt, acei care sînt în administraţia publică centrală nu sînt în misiuni temporare, dar îşi exercită mandatul. Ai să înţelegi, dacă am să pun întrebarea?

Şi încă o precizare vizavi de cumulul de funcţii. Miniştrii care îşi vor depăşi perioada de timp, aflaţi în două funcţii, nu vor primi salarii în ambele funcţii. Lucrul acesta ca să vă fie clar celor care se îngrijorează foarte mult de bugetul statutului.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Aşa cum nu primesc nici eu, îndeplinînd două funcţii. Poftim, controlaţi, verificaţi contabilitatea.

Microfonul nr. 4.

 

Domnul Leonid Bujor:

Da, vă mulţumesc, domnule Preşedinte al Parlamentului.

Stimaţi colegi,

Nu trebuie să reacţionăm atît de bolnăvicios la acest proiect de iniţiativă legislativă, fiindcă experienţa unor state, inclusiv din fostul spaţiu sovietic, cum este Azerbaidjan, permite membrilor Guvernului să fie deputaţi ai poporului. Ei au fost aleşi ca fiecare dintre cei prezenţi în acea sală. În rest, nu comentaţi, căci nu este în favoarea dumneavoastră.

Vă mulţumesc.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Mulţumim.

Încheiem dezbaterile. Cine s-a înscris la luări de cuvînt, vă rog la tribună.

Mulţumim, domnule Godea. Sau poate după raportul Comisiei, luări de cuvînt, da? Da, domnule preşedinte, raportor.

Comisia de drept. Vă rog.

Microfonul nr. 2, de procedură.

 

Doamna Zinaida Chistruga:

Domnule Preşedinte,

Ultimii doi vorbitori... au fost întrebări sau au fost careva lămuriri pe care nu le-a putut da raportorul. Eu vă rog, încă o dată, reiterez rugămintea de a respecta Regulamentul. Se vorbeşte de la microfoane în timp cînd se permite doar întrebări. Ce este aceasta?

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Domnule Pleşca, vă rog.

 

Domnul Ion Pleşca:

Da, mulţumesc, domnule Preşedinte.

Stimaţi colegi,

Comisia juridică, numiri şi imunităţi a examinat proiectul de Lege nr.1273 din 13 octombrie 2009 pentru modificarea articolului 4 din Legea despre statutul deputatului în Parlament şi a constatat că aceasta este iniţiativa legislativă a unui grup de deputaţi. În acest articol, se stabileşte că persoanele autorizate de Parlament cu misiuni temporare în organele centrale ale administraţiei de stat pot cumula exercitarea acestei misiuni cu mandatul de deputat pe o durată de cel mult 6 luni.

Esenţa prezentului proiect de Lege constă în excluderea din conţinutul articolului 4, expus mai sus, a cuvîntului temporare, ceea ce va corespunde practicii de aplicare a acestor norme, care indică, cu certitudine, că funcţiile exercitate din însărcinarea Parlamentului, de fapt, nu sînt funcţii temporare. Modificarea propusă va face posibil ca, la exercitarea unor funcţii importante în stat, cărora le revine o responsabilitate majoră, să poată fi numite persoane din corpul deputaţilor printr-un termen de pînă la 6 luni.

Avînd în vedere faptul că prezentul proiect de Lege corespunde rigorilor Legii privind actele legislative şi principiului oportunităţii, Comisia juridică, numiri şi imunităţi, cu votul majorităţii membrilor săi, au hotărît să propună Parlamentului acest proiect de Lege pentru examinare şi aprobare în primă lectură. Şi dacă nu sînt amendamente şi pentru adoptare în lectura a doua.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Mulţumim,

Întrebări nu sînt către domnul preşedinte.

Luaţi loc, vă rog, domnule Pleşca.

S-a înscris la luări de cuvînt domnul deputat Vremea. Vă rog, domnule Vremea.

 

Domnul Igor Vremea:

Vă mulţumesc.

Stimaţi colegi,

Atenţiei noastre, astăzi, a fost propus proiectul de Lege nr.1273 cu privire la modificarea Legii despre statutul deputatului în Parlament. Pe marginea acestui proiect aş vrea să fac unele repere. În mod special, deci potrivit autorilor, scopul proiectului este asigurarea cadrului legal pentru stabilirea şi reglementarea modului şi exercitarea împuternicirilor unor categorii de deputaţi întru realizarea unor misiuni în serviciul statului.

Autorii, chiar în nota de argumentare, au recunoscut că necesitatea acestei modificări este de a păstra statutul mandatului de deputat în cazul în care sunt numiţi respectivii în alte funcţii. Prin aceste modificări, autorii doresc nu altceva decît să legifereze dreptul unui deputat de a cumula funcţia sa cu o altă funcţie în stat, fapt ce contravine, în mod flagrant, în opinia noastră, normelor constituţionale. Însăşi proiectul de Lege, în tot întregul său, contravine Legii Supreme a Republicii Moldova.

Astfel, articolul 70 din Constituţie stipulează expres că calitatea de deputat este incompatibilă cu exercitarea oricărei alte funcţii retribuite, cu excepţia activităţii didactice şi ştiinţifice. Constituţia mai prevede astfel de incompatibilităţi şi pentru alţi demnitari, precum membrii Guvernului, judecători, procurori, etc.

Aceste modificări contravin expres şi altor prevederi legale privind incompatibilitatea, în special, este vorba de articolul 3 din Legea despre statutul deputatului în Parlament, care prevede că mandatul de deputat este incompatibil cu funcţia de Preşedinte al Republicii Moldova, membru al Guvernului, avocat parlamentar, alte funcţii remunerate, cu excepţia activităţii didactice şi ştiinţifice, desfăşurate, clar, în afara programului stabilit de Regulamentul Parlamentului.

Prescripţii similare întîlnim, de asemenea, în Legea cu privire la Guvern, în Legea privind statutul alesului local, Legea privind statutul judecătorului şi altele. Este cunoscut faptul că în actualul Parlament sînt mai mulţi deputaţi care se află în situaţii de incompatibilitate. Este evident că majoritatea parlamentară intenţionează să legifereze sau să legalizeze statutul acestor deputaţi şi să le permită să cumuleze două funcţii. De remarcat că, în acest caz, vor fi încălcate şi alte norme constituţionale.

Este vorba, în special, de articolele 6 şi 7 din Constituţie, care statuează principiul separaţiei puterilor în stat şi principiul supremaţiei normelor constituţionale, precum şi alte norme din acest act suprem. Adoptarea acestor modificări vor însemna atentarea flagrantă la întreaga unitate şi integritate a prevederilor constituţionale, un precedent extrem de periculos pentru întreaga dezvoltare a normelor democratice din Republica Moldova.

Stimaţi colegi,

Ceea ce dumneavoastră intenţionaţi să faceţi astăzi va acutiza şi va stagna şi mai mult activitatea, în primul rînd, a Legislativului, va diminua şi mai mult eficacitatea activităţii tuturor organelor administraţiei publice atît de nivel local, cît şi de nivel central. Din aceste considerente, Fracţiunea PCRM nu va susţine respectivul proiect de Lege.

Vă mulţumesc pentru atenţie.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Mulţumim, domnule Vremea.

Stimaţi colegi,

Supun votului proiectul de Lege în primă lectură. Cine este pentru, rog să votăm.

Mulţumesc.

Sectorul nr.1? 0, da.

Sectorul nr.2?

Majoritatea în primă lectură, da? Aşa. A fost propunerea.

Microfonul nr. 4.

 

Domnul Ion Pleşca:

Eu am propus, amendamente nu au parvenit, dar am propus şi pentru lectura a doua.

Domnul Mihai Ghimpu:

Mulţumim, domnule Pleşca.

Este adevărat, aici e doar o schimbare, se substituie două cuvinte. Supun votului proiectul pentru microfonul nr. 3.

 

Doamna Maria Postoico:

Conform Regulamentului, este prevăzut ca să consultaţi opiniile fracţiunilor. Fracţiunea PCRM este împotrivă ca astăzi să fie votat în lectura a doua. Lăsăm pentru data viitoare.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Doamnă Postoico,

Am răsfoit Regulamentul acesta de la vest pînă la est şi nu am găsit. Poate a fost o practică. Dar practica nu poate deveni normă. Aşa că supun votului proiectul de Lege în lectura a doua.

Cine este pentru, rog să voteze. Mulţumesc. Sectorul nr. 1.

 

N u m ă r ă t o r i i:

Sectorul nr. 1 0.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Sectorul nr. 1 0.

Sectorul nr.2?

 

N u m ă r ă t o r i i:

Sectorul nr. 2 19.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Sectorul nr.2 - 19. Sectorul nr. 3?

 

N u m ă r ă t o r i i:

Sectorul nr. 3 33.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Sectorul nr.3 - 33. Cu 52 de voturi, proiectul de Lege a fost adoptat în lectura a doua.

Stimaţi colegi, acum avem colegi care s-au înscris la sfîrşit de şedinţă pentru declaraţii. Deci domnul Zagorodnîi şi domnul Ţap, da?

Microfonul nr. 3.

 

Domnul Vadim Mişin:

, .

. , , , , , , .

. , . . , , .

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Domnule Mişin,

Eu sînt departe cu gîndul de a vă lipsi de drepturile garantate dumneavoastră, Doamne fereşte. Tot ce aparţine nouă, aparţine şi dumneavoastră, o lege pentru toţi. Dar v-am spus sincer: nu este prevăzut în Parlament şi, invers, pot şi eu cere: arătaţi-mi mie articolul. Da. Procedura s-a încheiat, e timpul declaraţiilor. Subiectul s-a epuizat. Noi am votat de acum. Care e problema de procedură? Iarăşi reveniţi la ea, nu mai există.

Cuvînt pentru declaraţie. Domnule Petrenco, microfonul 3.

 

Domnul Grigore Petrenco:

Domnule Ghimpu,

Dacă şi pînă la ziua de astăzi nu aţi citit măcar o dată Regulamentul, vă dau citire articolului 65 din Regulamentul Parlamentului.

(1) Pregătirea proiectului de lege pentru lectura a doua. După dezbaterea proiectului de lege în primă lectură, acesta se transmite Comisiei sesizate în fond sau unei alte comisii competente pentru examinarea amendamentelor deputaţilor, a obiecţiilor şi propunerilor fracţiunilor parlamentare, a comisiilor permanente ş.a.m.d., precum şi a propunerilor reprezentanţilor societăţii civile, şi pentru prezentarea raportului respectiv.

(2) În cadrul pregătirii proiectului de lege pentru dezbaterea în a doua lectură, deputaţii, comisiile permanente şi fracţiunile parlamentare pot prezenta amendamentele Comisiei sesizate în fond în termen de 10 zile de la data aprobării proiectului în primă lectură.

Poftim.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Mulţumim, domnule Petrenco.

Luăm pe rînd. Propuneri nu au fost. Comisia şi-a expus poziţia. Şi de aceea şi am fost votat în a doua lectură şi nu deschideţi dezbaterile.

 

Domnul Grigore Petrenco:

Toţi deputaţii au dreptul, în termen de 10 zile, să propună şi amendamente la acest proiect de Lege pentru lectura a doua.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Microfonul 4.

 

Domnul Ion Pleşca:

Mulţumesc, domnule Preşedinte.

Vreau să îi răspund colegului, precum că acest proiect de Lege este un proiect simplu de substituire a unei noţiuni cu alta. Amendamente nu au parvenit nici unul în şedinţa în plen a Parlamentului şi anterior în Parlamentul de legislatura a XV-ea se votau sute de iniţiative, de proiecte de legi în două lecturi într-o şedinţă. Aşa că totul este regulamentar, conform prevederilor Regulamentului Parlamentului.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Mulţumim.

Am încheiat dezbaterile şi întrebările. Vă rog, cine s-a înscris.

Domnul Zagorodnîi, aveţi cuvîntul. Poftim?

Domnule Vremea, pînă ajunge domnul Zagorodnîi, microfonul nr. 5.

 

Domnul Igor Vremea:

Conform articolului 60 alineatul (2), deoarece noi avem o lege ordinară, scrie clar: Proiectele de legi ordinare, la decizia Parlamentului, pot fi adoptate într-o singură lectură. Nu este neapărat şi a doua lectură.

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Mulţumim.

E altceva.

Domnule Zagorodnîi,

Aveţi cuvîntul.

 

Domnul Anatolie Zagorodnîi:

Stimaţi colegi,

Onorat Parlament,

Permiteţi-mi să dau citire declaraţiei Fracţiunii Partidului Comuniştilor din Parlamentul Republicii Moldova privind sfidarea în continuu a legislaţiei de către majoritatea parlamentară.

Fracţiunea Partidului Comuniştilor din Republica Moldova condamnă acţiunile ilegale ale majorităţii parlamentare liberal-democrate, care continuă să încalce flagrant normele constituţionale, dînd dovadă de o totală lipsă de respect nu numai faţă de prevederile legale şi normele democratice, ci şi faţă de întreg poporul din Republica Moldova.

La 14 septembrie curent a expirat termenul cînd deputaţii care se aflau în situaţii de incompatibilitate, urmau să se determine dacă rămîn deputaţi sau renunţă la mandat. Domnul Primar General al municipiului Chişinău Dorin Chirtoacă a depus cerere de renunţare la mandat încă la 11 septembrie 2009. În scurt timp, pe acest subiect a fost pregătit şi raportul comisiei permanente de profil şi proiectul de Hotărîre privind declararea vacanţei funcţiei de deputat, proiectul nr.1120 din 23 septembrie 2009.

În pofida acestui fapt, pînă în prezent, fără a lua atitudine faţă de nenumăratele intervenţii ale fracţiunii PCRM la acest subiect, majoritatea parlamentară refuză categoric să includă această chestiune pe ordinea de zi şi admite deliberat participarea ilegală a domnului Chirtoacă la şedinţele Parlamentului.

Se vede că însuşi Primarul General nu a fost sincer atunci cînd a depus cererea de renunţare la mandat, atît timp cît el personal votează împreună cu colegii refuzul de a nu include această chestiune în ordinea de zi. În plus, însuşi Chirtoacă, într-o emisiune televizată, a recunoscut că motivul prin care se admite o astfel de situaţie este garantarea siguranţei votării în Parlament. Ţinem să reiterăm că, potrivit articolului 70 din Constituţia Republicii Moldova, calitatea de deputat este incompatibilă cu exercitarea oricărei alte funcţii retribuite, cu excepţia activităţii didactice şi ştiinţifice.

Articolul 3 din Legea despre statutul deputatului în Parlament prevede expres că mandatul de deputat este incompatibil cu exercitarea oricărei altei funcţii remunerate. În cazul în care după expirarea a 30 de zile de la data validării mandatului de deputat nu au fost întreprinse măsuri pentru a elimina incompatibilitatea, reieşind din prevederile articolul 5 din legea menţionată, deputatul se consideră suspendat de drept din funcţia incompatibilă.

Mai mult ca atît, potrivit articolului 7 din Legea privind statutul alesului local, mandatul de ales local este incompatibilă cu calitatea de deputat. Iar conform articolului 5 alineatul (4) din această lege, mandatul primarului încetează înainte de termen în caz de incompatibilitate.

În temeiul celor expuse, luînd act de faptul că domnul Chirtoacă, prin participarea la şedinţele Parlamentului şi prin participarea sa la votare, nu şi-a reafirmat poziţia de a renunţa la mandatul de deputat, subliniind faptul că majoritatea parlamentară refuză categoric includerea în ordinea de zi a acestei chestiuni, concluzionăm, că prin aceste acţiuni, atît domnul Chirtoacă, cît şi coaliţia liberal-democrată şi-au exteriorizat voinţa de a-l păstra pe acest deputat în rîndurile sale.

Astfel, bazîndu-ne pe prevederile articolului 70 din Constituţia Republicii Moldova, ale articolelor 3 şi 5 din Legea despre statutul deputatului în Parlament, şi ale articolelor 5 şi 7 din Legea privind statutul alesului local, constatăm că mandatul Primarului General al municipiului Chişinău a încetat din drept înainte de termen.

În aceste condiţii, solicităm Consiliului Municipal Chişinău şi Comisiei Electorale Centrale iniţierea procedurilor privind declararea vacanţei funcţiei de Primar General şi stabilirea datei alegerilor noi pentru funcţia de Primar General al municipiului Chişinău.

Fracţiunea Partidului Comuniştilor din Republica Moldova menţionează că acesta nu este un moft al nostru, ci o cerinţă legală, obligatorie. Iar în cazul în care aceste norme legale vor fi în continuare sfidate, aceasta va constitui încălcarea directă a prevederilor articolului 2 din Constituţia Republicii Moldova, care prevede că nici o parte din popor, nici un grup social, nici un partid politic sau o altă formaţiune obştească nu poate exercita puterea de stat în numele propriu. Uzurparea puterii de stat constituie cea mai gravă crimă împotriva poporului, stimaţi membri ai Coaliţiei Liberal Democrată. (Aplauze.)

 

Domnul Mihai Ghimpu:

Cuvînt i se oferă domnului Ţap.

Domnul Iurie Ţap Fracţiunea PLDM:

Domnule Preşedinte,

Stimaţi colegi,

Onorată asistenţă,

Declaraţia mea de astăzi vine de la starea de lucruri pe care am văzut-o eu pe parcursul unei luni de activitate în Parlament.

Cu părere de rău vin să constat că în şedinţele Parlamentului se produc lucruri nedemne. Astfel, cu părere de rău, pot fi auzite insulte, ameninţări, agresivitate. Au loc tulburări ale dezbaterilor, se creează agitaţie. Aceasta este ceea ce se conţine în articolul 132 din Regulamentul Parlamentului. Au loc atacuri la persoană.

Şi, cu părere de rău, zic, este şi articolul 133, care prevede sancţiunile respective. Dar nu cred că este cazul să îl îndemn pe domnul Preşedinte şi pe noi toţi să se insiste la aceste sancţiuni. Fiindcă acei care sunt deputaţi în Parlamentul Republicii Moldova, aleşi ai poporului, sînt cei care trebuie să fie exemplu pentru ţară.

Un dicton spune: Nu înveţi ceea ce ştii, nu înveţi ceea ce vrei, ci înveţi ceea ce eşti. Cu părere de rău situaţia pe care o avem în Parlament se transpune în societate şi se transpune prin activităţile de partid.

Stimaţi colegi,

Eu rog să mă ascultaţi atenţi, rog mult, fiindcă din punctul meu de vedere este foarte important. Aş vrea să aduc exemple de la ultimele întîlniri din teritoriu, cînd, cu părere de rău, reprezentanţii Partidului Comuniştilor vin şi spun direct la întrebările pedagogilor privind salariile sau problema pensiilor: vă adresaţi la Prim-ministrului şi gen: aţi votat democraţii, aşa vă trebuie, ş.a.m.d.

Nu aş vrea să aduc toate acele exemple pe care le avem din teritoriu. Evident, este natural să aducem critici, este un lucru elementar. Dar cum se fac aceste critici, cum fiecare partid îşi expune poziţia. Fiindcă vroiam să vin la principal, la poziţie. Noi toţi ne dorim stabilitate, noi toţi optăm pentru stabilitate.

Şi, cu părere de rău, ceea ce se întîmplă aici, în Parlament, stimaţi colegi, şi ceea ce facem noi în teritoriu diferă mult. Şi vroiam să revin la faptul că cetăţenii, evident, ne vor aprecia. Dar eu aş vrea ca colegii mei totuşi să ţină cont de faptul cine sîntem noi. Şi acele abuzuri, aş vrea să spun, care au loc astăzi în teritoriu cum ar fi utilizarea timpului pentru activităţi de partid, pentru adunări de partid. Şi astăzi un grup de primari din raionul Floreşti sînt deplasaţi la Vadul lui Vodă în timpul de serviciu.

Aş putea să aduc şi multe alte argumente, dar nu aceasta este principalul. Eu vin să chem şi să îndemn: Parlamentul trebuie să fie model de comportament şi partidele politice au suficiente instrumente pentru a-şi exprima opţiunile.

Stimaţi colegi,

E normal că avem diferite opţiuni politice, dar sînt instrumentele pe care trebuie să le folosim pentru a demonstra că, într-adevăr, sîntem aleşi ai poporului. Şi vreau să vă îndemn, să termin cu un dicton, sau mai bine zis cu regula de aur a moralităţii, este simplu de tot, care sună: Nu procedaţi faţă de alţii în aşa mod cum nu aţi vrea să se procedeze faţă de dumneavoastră.

Să ne ajute Dumnezeu să avem minte de gospodărie şi vă mulţumesc.

Domnul Mihai Ghimpu:

Mulţumim, domnule Ţap.

Stimaţi colegi,

Declar şedinţa închisă.

Vă anunţ: următoarea şedinţă va avea loc vineri, şedinţă specială 23 e vineri, la orele 10.

Dacă Biroul permanent va găsi de cuviinţă ca să avem o şedinţă joi, o să o avem. Dar vă anunţ şedinţa de vineri specială.

 

Şedinţa s-a încheiat la ora 12.17.

 

Stenograma a fost pregătită spre publicare

în Direcţia documentare parlamentară

a Aparatului Parlamentului.


Home page Mail us

Copyright © 2001-2009 The Parliament of Republic of Moldova