DEZBATERI PARLAMENTARE
Parlamentul Republicii Moldova de
legislatura a XVIII-a
SESIUNEA I ORDINARĂ – DECEMBRIE 2009
Şedinţa din ziua de 3 decembrie
2009
(STENOGRAMA)
SUMAR
1. Dezbateri asupra ordinii de zi şi aprobarea ei.
2. Dezbaterea
şi adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.1673 din 20 noiembrie 2009 pentru
modificarea şi completarea Legii bugetului de stat pe anul 2009 nr.244-XVI
din 21 noiembrie 2008 (art.1, 4, 5 ş.a.).
3. Dezbaterea
şi adoptarea în lectura a doua a proiectului de
Lege nr.1224 din 7 octombrie 2009 pentru modificarea şi completarea unor
acte legislative (Legea nr.355-XVI din 23 decembrie 2005 cu privire la sistemul
de salarizare în sectorul bugetar – art.29, alin. (11); art.35 ş.a.;
Legea nr.276-XVI din 18 decembrie 2008 pentru modificarea şi completarea
Legii cu privire la sistemul de salarizare în sectorul bugetar – art.3;
Legea nr.294-XVI din 25 decembrie 2008 cu privire la Procuratură – art.69).
4. Dezbaterea, aprobarea în primă
lectură şi adoptarea în lectura a doua a proiectului de Lege nr.1553 din 11 noiembrie 2009 pentru
modificarea şi completarea articolului 1 din Legea nr.21-XVI din 3
februarie 2009 cu privire la folosirea unor bunuri imobile.
5. Prezentarea
rapoartelor asupra proiectului de Lege nr.1842
din 2 decembrie 2009 pentru completarea articolului 12 din Legea nr.121-XVI din
4 mai 2007 privind administrarea şi deetatizarea proprietăţii
publice. Aprobarea proiectului
în primă lectură.
6. Prezentarea raportului asupra proiectului de
Hotărîre nr.1843 din 2 decembrie 2009 pentru aprobarea bugetului
Curţii Constituţionale pe anul 2010. Adoptarea proiectului.
7. Prezentarea
rapoartelor asupra proiectului de
Lege nr.1534 din 10 noiembrie 2009 pentru modificarea Legii bugetului
asigurărilor sociale de stat pe anul 2009 nr.262-XVI din 11 decembrie 2008
(anexa nr.1, anexa nr.2). Aprobarea proiectului în primă
lectură.
8. Dezbaterea şi respingerea Codului
învăţămîntului nr.293-XVI din 19 decembrie 2008. Proiectul
nr.563 din 21 aprilie 2009.
9. Prezentarea rapoartelor asupra proiectului
de Lege nr.1648 din 19 noiembrie
2009 pentru modificarea unor acte legislative (Legea taxei de stat – art.4;
Legea privind statutul alesului local ş.a.). Aprobarea proiectului
în primă lectură.
10. Respingerea proiectului de Lege nr.4516 din 21 decembrie 2000 pentru modificarea
şi completarea unor acte legislative (Legea pentru aprobarea
Regulamentului Parlamentului – art.24, 82; Legea cu privire la Guvern – art.25;
Legea pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind funcţionarea
consiliilor locale şi judeţene – titlul I, titlul II).
11. Respingerea proiectului de Lege nr.1242 din 8 aprilie 2004 privind
modificarea unor prevederi ale Codului penal al Republicii Moldova (art. 347).
12. Declaraţia doamnei deputat Galina Balmoş –
Fracţiunea parlamentară a Partidului Comuniştilor din Republica
Moldova.
13. Declaraţia doamnei deputat Liliana Palihovici –
Fracţiunea parlamentară a Partidului Liberal Democrat din Moldova.
14. Interpelări.
15.
Şedinţa începe la ora
10.00.
Lucrările sînt prezidate de
domnul Mihai Ghimpu, Preşedintele Parlamentului, asistat de domnul Serafim
Urechean, prim-vicepreşedinte al Parlamentului, de domnul Iurie Ţap
şi de domnul Alexandru Stoianoglo, vicepreşedinţi ai Parlamentului.
Domnul Maxim Ganaciuc – director general adjunct al Aparatului
Parlamentului:
Doamnelor şi domnilor deputaţi,
Bună dimineaţa.
Vă anunţ că la lucrările şedinţei de astăzi a
Parlamentului, din totalul celor 101 de deputaţi, şi-au
înregistrat prezenţa 93 de deputaţi. Nu s-au înregistrat
deputaţii: Igor Corman, Dmitrii Todoroglo – în delegaţie;
Vladimir Eremciuc – din motive de sănătate; Tatiana Botnariuc, Eduard Muşuc, Petru Porcescu,
Mark Tkaciuk, Vladimir Voronin.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumim, domnule Ganaciuc.
Stimaţi colegi,
Vă rog, să luăm loc. Înainte de a
începe lucrările şedinţei, rog să onorăm
Drapelul de Stat al Republicii Moldova. (Se onorează Drapelul de
Stat al Republicii Moldova.)
Mulţumesc.
Stimaţi colegi,
3 decembrie este Ziua Internaţională a
Persoanelor cu Handicap. Înfiinţată în anul 1992, Ziua
Internaţională a Persoanelor cu Handicap are ca obiectiv promovarea
înţelegerii problemelor legate de handicap şi mobilizarea
susţinerii demnităţii, drepturilor şi bunăstării
persoanelor cu handicap. Prin aceasta, se încearcă, de asemenea,
sensibilizarea opiniei publice cu privire la avantajele care ar rezulta din
integrarea persoanelor cu handicap în fiecare aspect al vieţii
politice, sociale, economice şi culturale.
Stimaţi colegi,
Eu cred că noi, acei care am fost aleşi
şi reprezentăm toţi cetăţenii Republicii Moldova, ar
fi bine dacă am fi astăzi alături de ei. Şi eu propun din
contul nostru un ajutor, salariul unei zile de muncă pentru aceşti
cetăţeni care suferă şi cred că acesta ar fi un lucru
foarte bun.
Ce ziceţi dumneavoastră? Sînteţi
de acord?
Să supun votului? Sau prin consens? La vot? Nu la
vot. Ar fi…
Microfonul nr.4.
Doamna Liliana Palihovici – Fracţiunea PLDM:
Bună ziua.
Domnule Preşedinte,
Vă rog, să mă înregistraţi
cu o declaraţie la sfîrşitul şedinţei de astăzi.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumesc. Eu consider că sînteţi
de acord şi nu e nevoie să supun votului propunerea mea.
Mulţumesc.
Microfonul nr.3.
Doamna Oxana Domenti – Fracţiunea PCRM:
Aş vrea să aduc la cunoştinţa
societăţii decizia deja existentă a Fracţiunii PCRM de a
dona salariul unei zile de muncă pentru o instituţie a persoanelor cu
dizabilităţi. Deci iniţiativa dumneavoastră este susţinută
de către Fracţiunea PCRM.
În acelaşi context, aş dori să
reiterez solicitarea Fracţiunii noastre de a urgenta procedura de
ratificare a Convenţiei Organizaţiei Naţiunilor Unite cu privire
la drepturile persoanelor cu dizabilităţi. Acesta este un document
aspirat nu numai de persoanele cu dizabilităţi din Republica Molidva,
dar şi de cele din întreaga lume. Deci noi reiterăm
această solicitare şi dorim să spunem că persoanele cu
dizabilităţi vor avea toată susţinerea Fracţiunii
în ratificarea acestei Convenţii.
Vă mulţumesc mult.
Domnul Mihai Ghimpu:
Stimaţi colegi,
Dacă nu sînteţi împotrivă,
domnule Ganaciuc, pregătiţi, unde este Acordul, ca să îl
examinăm astăzi şi să îl ratificăm.
Microfonul nr.4.
Domnul Ion Pleşca – Fracţiunea „AMN”:
Mulţumesc, domnule Preşedinte.
Din partea Comisiei juridice, numiri şi
imunităţi vin cu o solicitare: proiectul de Lege nr.1420 pentru
astăzi să fie transferat pentru săptămîna viitoare
în vederea unei examinări suplimentare. Totodată, solicit
includerea în ordinea de zi pentru astăzi a proiectului de Lege nr.1842
pentru modificarea articolului 10 din Legea privind administrarea şi
deetatizarea proprietăţii publice. Iar proiectul de Lege nr.1232 din
suplimentul de astăzi să fie transferat pentru mîine, 4
decembrie, pentru a le comasa şi a veni în faţa dumneavoastră
cu un singur raport pentru lectura a doua.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumesc.
Microfonul nr.3.
Domnul Grigore Petrenco – Fracţiunea PCRM:
Mulţumesc. Din partea Fracţiunii am dori
să ne exprimăm indignarea noastră faţă de
acţiunile şi declaraţiile făcute de domnul Ghimpu cu ocazia
Sărbătorii Naţionale a României la 1 decembrie. Mă
refer la declaraţiile moldofobe, antistatale şi chiar xenofobe, care
sînt inadmisibile pentru o persoană oficială şi pentru un
Preşedinte al Parlamentului. Vă aducem la cunoştinţă,
domnule Ghimpu, că în Republica Moldova locuiesc, trăiesc nu
doar români, trăiesc şi reprezentanţi ai altor grupuri
etnice şi ne indignăm că aţi uitat de moldoveni.
Şi, în acest context, reiterăm
propunerea noastră de a include în ordinea de zi proiectul nr.1188
privind revocarea domnului Ghimpu din funcţia de Preşedinte al
Parlamentului. Şi ne adresăm tuturor fracţiunilor, inclusiv
Fracţiunii Partidului Democrat să susţină propunerea
noastră. Mulţumesc. (Aplauze.)
Domnul Mihai Ghimpu:
Domnule Petrenco,
Reprezentanţi ai Partidului Comunist,
Verificaţi în Secţia resurse umane,
că în 1990, cînd am venit în Parlament, în CV-ul
meu e scris: „Mihai Ghimpu, român, vorbeşte limba
română.” Şi după aceasta eu am votat independenţa
Republicii Moldova. Eu, nu dumneavoastră, am creat cu votul acest stat.
Şi nu îmi impuneţi mie că dumneavoastră
sînteţi patrioţi. Dumneavoastră aţi distrus acest
stat în 8 ani de zile. Şi eu vreau, cu colegii noştri din
Alianţă, să îl construim, să îl dezvoltăm,
ca să trăiască cetăţenii bine şi nu numai
comuniştii.
Bună dimineaţa.
Microfonul nr.4. (Aplauze.)
Domnul Veaceslav Ioniţă – Fracţiunea PLDM:
Rog să fie introdus în ordinea de zi
proiectul de Hotărîre de Parlament privind aprobarea bugetului
Curţii Constituţionale.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumim.
Microfonul nr.3.
Domnul Dumitru Diacov – Fracţiunea PDM:
Eu, într-un fel, doresc să îmi exprim
solidaritatea cu moldovenii. Şi mă adresez domnului Ghimpu cu
rugămintea, ca atunci cînd enumeraţi: ruşi, români,
să nu uitaţi şi de moldoveni, într-adevăr. Vă
rugăm frumos. (Aplauze.)
Domnul Mihai Ghimpu:
Aveţi în vedere pe dumneavoastră
să vă număr, domnule Diacov? Microfonul nr.4.
Domnul Ion Balan – Fracţiunea PLDM:
Domnule Preşedinte,
Comisia agricultură şi industrie alimentară
roagă ca să fie inclus în ordinea de zi pentru astăzi
proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.1100 din 30
iunie 2000 cu privire la fabricarea, circulaţia alcoolului etilic şi
a producţiei alcoolice, nr.1769 din 27 decembrie 2008.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumesc.
Microfonul nr.3.
Microfonul nr.2.
Îmi cer scuze, domnule Stepaniuc.
Doamna Galina Balmoş – Fracţiunea PCRM:
Rog să fiu înregistrată cu o
declaraţie la finele şedinţei.
Mulţumesc.
Domnul Mihai Ghimpu:
Bine.
Microfonul nr.3.
Domnul Victor Stepaniuc – Fracţiunea PCRM:
Stimate domnule Ghimpu,
Statul Republica Moldova nu l-aţi creat
dumneavoastră prin votul de la 27 august 1991, aceea că el şi-a
căpătat independenţa în anul acela, da, este
adevărat. Astăzi, Republica Moldova, de fapt, este succesoarea
statului moldovenesc de la 1359 şi succesoarea statului creat la 2
decembrie 1917. Printre altele, era bine ca noi astăzi să vorbim
despre această dată importantă în istoria statului nostru,
deci 2 decembrie 1917, atunci cînd moldovenii şi alte popoare,
inclusiv românii, ucrainenii, găgăuzii au votat o
republică nu basarabeană, nu românească, dar o
Republică Democratică Moldovenească. Dumneavoastră
cunoaşteţi puţin istoria. Şi dumneavoastră
ştiţi foarte bine acest eveniment.
Şi este ruşinos, într-adevăr, ce
aţi făcut dumneavoastră pe data de 1 decembrie, de Ziua
Naţională a României, care este un stat suveran şi
independent şi avem tot respectul faţă de acest stat. Dar
în modul cum dumneavoastră v-aţi comportat la
Chişinău, umblînd cu cumătria, cu nunta prin centrul
oraşului, de fapt, aţi denigrat esenţa acestui stat care se
numeşte Republica Moldova. (Aplauze.)
Domnul Mihai Ghimpu:
Microfonul nr.5.
Domnul Ion Hadârcă – Fracţiunea PL:
Sînt pure invenţii ceea ce se
insinuează aici de domnul Petrenco şi de domnul Stepaniuc. Este
ruşinos că la 1 decembrie 2008 guvernarea comunistă nu a
participat în mod oficial la sărbătoarea Zilei Naţionale a
României. Aceasta este ruşinos.
Iar ceea ce inventează domnul Petrenco,
bineînţeles, este numai o instigare la vrajbă şi la
ură. Am participat la aceste evenimente şi nu am văzut nici un
fel de discriminare şi nici un fel de etalare a unor sentimente în
detrimentul altora. Dar nu vreau să deschid dezbateri.
Domnule Preşedinte,
Vă susţin în iniţiativa
dumneavoastră şi eu propun să coordonăm cu Aparatul
Parlamentului pentru a se deplasa Parlamentul la expoziţia cu
vînzare a lucrărilor confecţionate de persoanele cu dizabilităţi
de la Centrul Republican pentru Copiii şi Tineret, care se va
desfăşura la ora 11.00.
Domnul Mihai Ghimpu:
S-a schimbat puţin ora. O să ne informeze
doamna Buliga, doamna ministru.
Domnul Ion Hadârcă:
Bine.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumim, domnule Hadârcă.
Stimaţi colegi,
Supun votului. Ordinea de zi pentru astăzi a fost
votată, acum supun votului următoarele proiecte înaintate de
către dumneavoastră. Să examinăm prima chestiune a ordinii
de zi: proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii bugetului
pentru 2009, în lectura a doua. Cine este pentru, rog să voteze.
Mulţumesc.
Majoritatea.
Proiectul de Lege pentru modificarea şi
completarea unor acte legislative (Legea nr.355 cu privire la sistemul de
salarizare în sectorul bugetar. Lectura a doua) şi alte legi.
Aveţi proiectul. Cine este pentru, rog să voteze.
Mulţumesc.
Majoritatea.
Proiectul de Lege pentru modificarea şi
completarea unor acte legislative (Codul cu privire la locuinţe, Legea cu
privire la poliţie şi trupele de carabinieri. Lectura a doua.)
Cine este pentru?
Pentru mîine aceasta, da? Amînăm
pentru mîine. Lăsăm atunci pentru vineri.
Proiectul de Lege pentru modificarea şi
completarea articolului 1 din Legea nr.21 din 3 februarie 2009 cu privire la
folosirea unor bunuri imobile.
Cine este pentru, rog să voteze.
Mulţumesc.
Majoritatea.
Propunerile din sală. Proiectul de Lege pentru
completarea articolului12 din Legea nr.121 privind administrarea şi
deetatizarea proprietăţii publice. Cine este pentru, rog să
voteze.
Mulţumesc.
Majoritatea.
Proiectul de Lege pentru modificarea şi
completarea Legii nr.1100 din 30 iunie 2000 cu privire la fabricarea şi
circulaţia alcoolului etilic şi a producţiei alcoolice. Cine
este pentru, rog să voteze.
Mulţumesc.
Majoritatea.
Proiectul de Hotărîre privind aprobarea
bugetului Curţii Constituţionale pe anul 2010. Pentru mîine,
da? Sau astăzi examinăm, domnule Ioniţă? Pentru
astăzi. Bine. Cine este pentru, rog să votăm.
Mulţumesc.
Şi propunerea ce ţine de proiectul Legii
nr.1420 din 28 martie, amînat pentru şedinţa viitoare. Cine
este pentru, rog să voteze.
Mulţumesc.
Şi mai avem o propunere, domnule Muntean, apoi
vă ofer cuvîntul, să duc la bun sfîrşit. Şi
propunerea domnului Petrenco, proiectul istoric nr.1188.
Cine este pentru, rog să voteze. 54 erau mîine.
Iată, domnul Reidman, sînt 55.
Nu s-a acumulat majoritatea.
Mulţumim. Vă ascultăm.
Microfonul nr.3.
Domnul Iurie Muntean – Fracţiunea PCRM:
Domnule Preşedinte,
Onorat Parlament,
Legea cu privire la circulaţia alcoolului
etilic nu a fost supusă dezbaterilor în cadrul Comisiei economie,
buget şi finanţe, astfel nu poate fi supusă, prezentată
în atenţia Parlamentului acum. Ea nu a fost discutată în
comisia noastră, încălcaţi procedura.
Domnul Mihai Ghimpu:
Iată, acuşi ne dă explicaţie domnul
preşedinte al comisiei.
Domnul Iurie Muntean:
Nu, astăzi ea nu poate fi supusă oricum, ea
nu a fost examinată în cadrul comisiei.
Domnul Mihai Ghimpu:
Propunerea vine de la deputaţi şi,
ştiţi, conform Regulamentului, decide Parlamentul. Parlamentul a hotărît.
Microfonul nr.4.
Domnul Iurie Muntean:
Domnule Ghimpu,
Şi noi sîntem Parlamentul Republicii
Moldova, nu numai dumneavoastră. Serios.
Domnul Mihai Ghimpu:
Nimeni nu neagă lucrul acesta. Numai că
democraţia înseamnă majoritatea, domnule Muntean.
Domnul Vladimir Filat – Fracţiunea PLDM:
Domnule Muntean…
Domnul Iurie Muntean:
Domnule Ghimpu,
Aceasta e o încălcare a Regulamentului,
reiterez.
Domnul Mihai Ghimpu:
Eu nu încalc. Doamne fereşte. Dacă
convingeţi dumneavoastră deputaţii să vă susţină
şi votează, eu mă supun.
Domnul Iurie Muntean:
Onorat Parlament,
Această lege nu a fost… în cadrul comisiei.
Domnul Mihai Ghimpu:
Microfonul nr.4.
Domnul Vladimir Filat:
Mulţumesc, domnule Preşedinte.
Eu cred că noi sîntem deputaţi, nu Parlament,
fiecare luat în parte, dar toţi împreună constituim
Parlamentul Republicii Moldova. Şi de la aceasta trebuie să pornim
cînd ne expunem.
Însă vizavi de acest proiect de lege. El
este unul foarte important şi necesar pentru a asigura administrarea fiscală
corectă în acest domeniu. Rugămintea este: dacă a
apărut această situaţie, să dezbatem în primă
lectură acest proiect de lege mîine. Pînă la
şedinţa plenară de mîine comisia poate să se
întrunească, să pregătească raportul. Dar
rugămintea din partea Guvernului este ca să venim. A cui e raportul
acesta?
Domnul Mihai Ghimpu:
Comisia deja a examinat, este raportul comisiei.
Astăzi în primă lectură şi mîine în
lectura a doua.
Domnul Vladimir Filat:
Nu, staţi un pic, dînsul vorbeşte
despre Comisia economie, buget şi finanţe. Şi, avînd
în vedere că este vorba de administrarea fiscală şi
raportul sau punctul de vedere al comisiei este important, ca să
asigurăm o coerenţă în activitate. Şi oricum noi
mîine nu votăm în lectură finală, votăm
în primă lectură. Este posibilitate ca Comisia economie, buget
şi finanţe să se expună asupra acestui proiect de lege
şi să o votăm, să avem şi un consens în acest
sens.
Eu nu cred că cineva din acest Parlament
doreşte să se menţină situaţia în acest domeniu
sensibil şi important, care îl avem la ora actuală.
Domnul Mihai Ghimpu:
Deci pentru mîine?
Domnul Vladimir Filat:
Da, vă rog.
Domnul Mihai Ghimpu:
Microfonul nr.3.
Domnul Iurie Muntean:
Foarte bine vă priveşte rolul unui
pacificator, domnule Prim-ministru, probabil, aţi preluat-o de la
altcineva. Dar, oricum, vă rog frumos, să îi spuneţi
preşedintelui comisiei ca să o prezinte pe agenda comisiei poate
chiar astăzi.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumim.
Stimaţi colegi,
Supun votului din nou proiectul nr.1779 îl
excludem din ordinea de zi pentru astăzi şi îl
amînăm pentru ziua de mîine. Cine este pentru, rog să
voteze.
Mulţumesc.
Majoritatea.
Continuăm şedinţa. Prima chestiune a
ordinii de zi – proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii
bugetului de stat pe anul 2009. Îl invit la microfon…, din partea
Guvernului cine prezintă proiectul pentru lectura a doua? Comisia doar,
da?
Domnule Ioniţă, vă rog.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Stimaţi colegi,
La examinarea proiectului de Lege privind modificarea
şi completarea Legii bugetului de stat pe anul 2009, lectura a doua, au
parvenit în comisie peste 28 de propuneri, deci înainte erau 28,
cînd s-a pregătit, apoi au venit seara încă cîteva
propuneri. Comisia a examinat toate propunerile, dumneavoastră în
sinteză aveţi decizia, de fapt, analiza pentru fiecare propunere.
Şi vreau să spun că, în baza propunerilor parvenite,
modificările care au avut loc pur redacţional sau schimbarea dintr-un
articol în altul în acelaşi capitol la lege, s-a
îmbunătăţit legea. Şi Comisia economie, buget şi
finanţe propune proiectul de Lege pentru completare şi modificarea
Legii bugetului de stat pe anul 2009 să fie adoptat de Parlament în
lectura a doua, luînd în consideraţie toate obiecţiile
care sînt în sinteza anexată la raport.
Domnul Mihai Ghimpu:
Întrebări, vă rog.
Domnule Cojocaru, a
Aveţi întrebare? Poftim. Nu sînt
întrebări.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Sinteza este, explicaţiile, totul este.
Domnul Mihai Ghimpu:
Din partea tuturor comisiilor sînt propunerile.
Domnul
Veaceslav Ioniţă:
Propuneri au parvenit de la fracţiuni, de la
deputaţi şi de la comisii. Toate propunerile, care au venit, toate au
fost analizate şi este dat în sinteză aprobat sau nu şi
explicat din ce cauză nu este posibil de a fi susţinut. Deci au
parvenit atît de la deputaţi, cît şi de la fracţiuni
şi de la comisii.
Domnul Serafim Urechean – Fracţiunea „AMN”:
Bine.
Eu vreau să vă rog foarte frumos,
Fracţiunea „Alianţa «Moldova Noastră»”, sînt aici
nişte chestiuni pentru unele dezbateri, de aceea noi cerem o pauză
pentru 20 de minute, pentru a veni cu o decizie concretă.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Noi am susţinut.
Domnul Serafim Urechean:
Eu vă spun că noi cerem o pauză.
Domnul Mihai Ghimpu:
Bine.
O pauză de 10 – 15 minute.
P A U Z Ă
D U P Ă P A U Z Ă
Domnul Mihai Ghimpu:
Domnule Ioniţă,
Mai reveniţi la tribună sau supun,
continuăm? Invitaţi, vă rog.
Stimaţi preşedinţi ai
fracţiunilor,
Invitaţi colegii în sală, vă rog.
Stimaţi colegi,
Continuăm şedinţa.
Domnul Ganaciuc,
Verificaţi, vă rog, prezenţa în
sală. Luaţi, vă rog, loc în sală.
Domnilor deputaţi,
Domnul…
Stimaţi colegi,
Continuăm şedinţa. Deci nu sînt
întrebări faţă de raportori? Nu sînt, da? Nici
în pauză nu au apărut. Mulţumesc.
Supun votului proiectul în lectura a doua.
Microfonul nr. 3. Da, vă rog.
Doamna Maria Postoico – Fracţiunea PCRM:
Domnule Ghimpu,
Noi în sinteză sîntem
menţionaţi că am avut amendamente, unde, cu părere de
rău, domnul preşedinte al comisiei nu şi-a expus poziţia
concretă, din care considerente nu au fost susţinute aceste
amendamente. De aceea, noi reiterăm încă o dată aceste
amendamente şi rugăm să le supuneţi votului. Eu vă
rog, doamnă Oxana.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumesc.
Domnule Ioniţă,
La tribuna centrală. Şi fiecare amendament
acceptat – bine, nu – supus votului.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Deci citim pe toate 30 sau cum facem? Din
sinteză.
Domnul Mihai Ghimpu:
Propunerele respinse de comisie.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Da.
Domnul Mihai Ghimpu:
Le anunţaţi şi trebuie să le
respingem prin vot.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Toate 30?
Domnul Mihai Ghimpu:
30?
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Sau care doresc ei, care sînt.
Domnul Mihai Ghimpu:
Microfonul nr. 3. Da, ascultăm microfonul nr.
3.
Doamna Oxana Domenti:
Noi insistăm să se pună în
discuţie fiecare amendament în parte. Eu nu cred că veţi
putea să utilizaţi doar sinteza, pentru că în
sinteză, de fapt, propunerile noastre nu au fost reflectate corect. Doar
fragmentar, dar aceasta ar fi bine ca propunerea integral să fie dată
citirii şi să se supună votului, să se supună
dezbaterii.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Stimaţi colegi,
Nu ştiu dacă este corect ca Partidul
Comunist să îşi asume rolul de avocat în condiţiile
în care cineva a propus amendamente, ele nu s-au susţinut sau s-au
susţinut şi ei sînt de acord. Deci dacă deputatul este de
acord, pentru ce să votăm? Se votează doar amendamentele care…
cel care a venit cu iniţiativa nu este de acord cu propunerea comisiei.
Aceasta este corect. Dacă deputatul a propus amendamentul, comisia a
propus să fie susţinut sau nu, şi ei sînt de acord, pentru
ce să supui votului? Deci acela care a venit cu amendamentul.
Doamna Oxana Domenti:
Deci amendamentele nu au trecut, care…
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Deci care nu sînt de acord. Deci domnul
Ţurcan este de acord. Exact.
Doamna Oxana Domenti:
Da, nu sînt de acord cu … respectiv.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Doar acelea care dumneavoastră… Atunci
începem, cu care nu sînteţi de acord?
Doamna Oxana Domenti:
Deci una din propunerile noastre a fost de a revedea
suma de 364 milioane de lei, care constituie o reducere a transferului
bugetului de stat către Fondul de asigurări obligatorii de
asistenţă medicală. Deci diminuarea sumei transferurilor am zis
că contravine articolului 9 din Legea cu privire la mărimea, modul
şi termenele de achitare a primelor de asigurare obligatorie de
asistenţă medicală, conform căruia, deci articolului 9 al
acestei legi, suma transferurilor din bugetul de stat în fondurile de
asigurări medicale pentru asigurarea categoriilor de persoane
prevăzute de buget, da, se stabileşte anual prin Legea bugetului ca o
cotă procentuală în totalul cheltuielilor de bază nu mai
mică de 12,1%.
Deci, în urma modificărilor operate,
ponderea sumei transferurilor din bugetul de stat în fondurile de
asigurări obligatorii va constitui doar 9,6. Eu am calculat că suma
care ar corespunde ponderii 12,1, pe care trebuie să o transfere bugetul
de stat către fonduri, fondul de asigurări obligatorii de
asistenţă medicală, pentru a asigura în mărime deplină
categoriile prevăzute de legislaţie, ar trebui să fie
majorată cu 380 milioane de lei.
Noi înţelegem situaţia în care
este astăzi bugetul şi în cazul în care actualmente
bugetul de stat nu are posibilităţi, da, să transfere
această sumă sau să acopere această sumă, noi propunem
ca această sumă să fie fixată şi perfectată ca o
datorie a bugetului de stat faţă de fondurile asigurărilor
obligatorii de asistenţă medicală, să completăm acel
sold care a fost iniţial la începutul anului în aceste fonduri
şi, ulterior, deci în cazul în care bugetul de stat va avea
resurse financiare, să revenim reeşalonat pentru întoarcerea
acestei datorii a bugetului de stat către fondurile de asigurări
obligatorii de asistenţă medicală. Vă rog să
puneţi la vot această propunere.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Comisia, da.
Stimaţi colegi,
Comisia nu a susţinut această
iniţiativă şi este foarte clar expus din ce cauză nu s-a
susţinut. Eu nu ştiu dacă trebuie să citesc? Cred că
fiecare are posibilitate să citească în amendament, propun
să fie supus votului. Sau trebuie să …
Doamna Oxana Domenti:
Dar nu ne satisface argumentul. Dumneavoastră
aţi spus că nu sînt resurse financiare. Noi venim cu
soluţii. Nu aveţi?
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Noi nu am spus lucrul acesta. Dacă citiţi
atent, sînt scrise cu totul alte cuvinte. Şi fiecare deputat poate…
Doamna Oxana Domenti:
Mai scrie acolo. Puteţi să citiţi
argumentarea comisiei. Scrie că în medicină sînt prea
mulţi bani. Şi nu consideraţi necesar ca bugetul de stat să
facă transferuri către fondul de asigurări în
medicină. Noi insistăm asupra acestui amendament să îl
puneţi la vot.
Domnul Mihai Ghimpu:
Stimaţi colegi,
Vreau să înţelegem un lucru. În
primă lectură s-a făcut propunerea, s-au adus argumente. Acum
doar trebuie să fie supus votului: da sau nu? Căci dacă
începem din nou să argumentăm, să explicăm…
Doamna Oxana Domenti:
Deci după prima lectură se oferă 10
zile fiecărui deputat pentru a înainta amendamente.
Domnul Mihai Ghimpu:
De acord.
Doamna Oxana Domenti:
Deci noi am înaintat acest amendament şi
insistăm să se pună la vot.
Domnul Mihai Ghimpu:
De aceea şi zic: supunem votului, doar
atît, în lectura a doua, fără argumentare din nou.
Cine este pentru propunerea doamnei deputat Domenti,
respinsă de comisie, rog să voteze.
Sectorul nr. 1 ?
N u m ă r ă t o r i i:
Sectorul nr. 1 – 30.
Domnul Mihai Ghimpu:
− 30.
Sectorul nr. 2?
N u m ă r ă t o r i i:
Sectorul nr. 2 – 10.
Domnul Mihai Ghimpu:
− 10. − 40.
Sectorul nr. 3?
N u m ă r ă t o r i i:
Sectorul nr. 3 – 0.
Domnul Mihai Ghimpu:
− 0.
Mulţumesc.
Nu a acumulat voturile necesare. Următoarea
propunere … . Microfonul nr. 3.
Doamna Galina Balmoş:
Mulţumesc.
Propunem majorarea cu 500 mii lei a sumei planificate
pentru reparaţia căminului nr. 4 al Colegiului Naţional de
Medicină şi Farmacie, strada Malina Mică, 11, municipiul
Chişinău, care este într-o stare dezastruoasă.
Iniţial, proiectul prevedea, Legea bugetului prevedea alocarea sumei de 4
milioane. Conform rectificării, această sumă s-a micşorat
cu 3,88 de milioane. Noi propunem că ceea ce s-a lăsat, 160,
pare-mi-se, milioane s-au acceptat de către actuala guvernare, să fie
suplimentată cu 500 de milioane, care deja sînt la etapa de
valorificare. Noi propunem ca să susţinem suplimentarea acelor 150,
plus 500 de mii din 4 milioane iniţial în buget.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
500 de mii sau?
Doamna Galina Balmoş:
500 de mii.
Domnul Mihai Ghimpu:
Supun votului propunerea doamnei Balmoş,
respinsă de comisie. Cine este pentru, rog să voteze.
Doamna Galina Balmoş:
Votaţi, domnule ministru.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumesc.
Sectorul nr. 1.
N u m ă r ă t o r i i:
Sectorul nr. 1 – 30.
Domnul Mihai Ghimpu:
Sectorul nr. 2?
N u m ă r ă t o r i i:
Sectorul nr.2 – 10.
Domnul Mihai Ghimpu:
Sectorul nr. 3 ?
N u m ă r ă t o r i i:
Sectorul nr.3 – 0.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumesc.
Nu a acumulat voturile necesare.
Continuăm alte propuneri.
Doamna Galina Balmoş:
Propunem revederea proiectului acestuia la reducerea
cu 25 milioane a cheltuielilor bugetare destinate asistenţei sociale
suplimentare a persoanelor cu dizabilităţi, despre care noi
astăzi atît am vorbit. Aceste diminuări afectează anume
gradul de protecţie socială a persoanelor cu dizabilităţi.
Rog susţinere. Nu au fost susţinute de comisie. Rog să
puneţi la vot.
Domnul Mihai Ghimpu:
Cine este pentru propunerea doamnei Balmoş, rog
să voteze.
Mulţumesc.
Doamna Galina Balmoş:
Vă rog, domnul ministru Hotineanu, doamna
ministru Buliga, vă rog să susţineţi.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumesc.
Sectorul nr. 1 - ?
N u m ă r ă t o r i i:
Sectorul nr. 1 – 30.
Domnul Mihai Ghimpu:
Sectorul nr.2?
− 10.
Sectorul nr.3?
− 0.
Nu a acumulat voturile necesare.
Următoarea propunere? Microfonul nr. 3 în
continuare.
Doamna Oxana Domenti:
Următoarea propunere. Noi considerăm
excesivă reducerea cu 54 de milioane a alocaţiilor destinate
procurării locuinţelor pentru tinerii specialişti. Se propune
păstrarea la acest capitol a dispoziţiei Legii bugetului de stat pentru
anul 2009. Deci argumentele comisiei au fost că noi nu avem
necesităţi la acest capitol şi nu a acumulat cererile necesare.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
La dumneavoastră este scris altfel. Fiecare
deputat poate să citească.
Doamna Oxana Domenti:
Rog să citiţi, vă rog.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Este luna decembrie, deja s-au efectuat lucrări
şi suma nu poate fi. Dar supuneţi votului.
Domnul Mihai Ghimpu:
Doamnă Domenti, dar propunerea dumneavoastră
este acoperită financiar? Aveţi bani?
Doamna Oxana Domenti:
Da.
Domnul Mihai Ghimpu:
Noi avem bani, statul?
Doamna Oxana Domenti:
Au fost prevăzute surse financiare şi s-ar
putea să redistribuim de la alte, din contul altor priorităţi.
Domnul Mihai Ghimpu:
Microfonul nr. 4.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Conform legii aceasta este lectura a doua, nu
poţi.
Domnul Vladimir Filat:
Domnule Preşedinte,
Cu titlu de precizare.
Şi, dacă nu vă supăraţi,
expun punctul de vedere al Guvernului. Eu înţeleg exact şi
dorinţa, şi scopul acestor ieşiri la microfon. Însă
eu aşi ruga ca să fim şi un pic conectaţi la realitate.
Toate acele cifre despre care s-a vorbit urmează să le privim şi
prin prisma implementării. Or, noi sîntem la sfîrşit de
an. Chiar dacă vom prevedea aceste sume cerute, ele nu pot fi utilizate.
Şi atunci o să am o rugăminte mare la
toţi acei care doresc binele acestei ţări: să vă
concentraţi foarte mult şi atent la elaborarea şi adoptarea
bugetului pentru 2010. Şi să veniţi cu propuneri care
urmează să le discutăm în dezbateri, în Parlament,
în comisie. Şi să avem un buget pentru 2010 dimensionat şi
să aibă şi acel caracter, pe care îl doriţi
dumneavoastră, social. Dar această polemică este
făcută, probabil, pentru stenogramă, dar nu pentru a avea
grijă de oameni. Acesta este ca un punct de vedere.
Mulţumesc.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumim.
Supun votului propunerea doamnei Domenti. Cine este
pentru, rog să voteze. Mulţumesc.
Sectorul nr. 1 ?
N u m ă r ă t o r i i:
Sectorul nr. 1 – 30.
Domnul Mihai Ghimpu:
Sectorul nr. 2?
− 10?
Sectorul nr. 3?
N u m ă r ă t o r i i:
Sectorul nr. 3 – 0.
Domnul Mihai Ghimpu:
− 0. Nu a acumulat voturile necesare.
Mulţumesc. Microfonul nr. 3 în continuare.
Doamna Galina Balmoş:
Domnule Preşedinte,
Acestea nu sînt propuneri de dragul
propunerilor şi numai pentru faptul de a ieşi la microfon. Vreau
să zic că majoritatea din lucrări sînt demarate. Şi
astăzi sînt instituţii sociale care au nevoie şi pot
valorifica, pentru că deja au valorificat parte din aceste sume,
pînă la finele anului. Dar aceasta este opinia dumneavoastră.
Următorul amendament: rugăm să excludem din proiect prevederile
de diminuare cu 6,5 milioane de lei a cheltuielilor bugetului pentru programul
de tratament în condiţii de staţionar al maladiilor socialmente
condiţionate, cu impact major asupra sănătăţii
publice. Este vorba de acele maladii social-condiţionate − 6,5
milioane. Rugăm să menţineţi, să scrieţi ca o
datorie a bugetului de stat faţă de bugetul asigurărilor
medicale, dar să menţinem acest…
Domnul Veaceslav Ioniţă:
S-a efectuat anul acesta. Deci pentru anul
viitor va fi în 2010.
Doamna Galina Balmoş:
Eu vă rog să puneţi la vot
această propunere.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
La sfîrşitul anului lucrurile s-au
efectuat, banii s-au achitat. Ceea ce doriţi dumneavoastră în
2010.
Doamna Galina Balmoş:
Încă nu este sfîrşitul
anului şi mai ales că pentru luna ianuarie tot vor fi necesar de
avansat nişte plăţi.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Vom avea bugetul din 2010, doamnă, vi s-a
explicat. Va fi în 2010 peste o săptămînă.
Domnul Mihai Ghimpu:
Supun votului propunerea doamnei Balmoş.
Cine este pentru, rog să voteze. Sectorul nr. 1?
N u m ă r ă t o r i i:
Sectorul nr. 1 – 30.
Domnul Mihai Ghimpu:
− 30.
Sectorul nr. 2?
− 10.
Sectorul nr. 3?
N u m ă r ă t o r i i:
− 0.
Domnul Mihai Ghimpu:
− 0.
Ñïàñèáî. Microfonul nr. 2, vă rog.
Doamna Elena Bodnarenco – Fracţiunea PCRM:
Ãîñïîäèí ïðåäñåäàòåëü êîìèññèè, åùå òðè ìåñÿöà íàçàä ÿ âíåñëà ïðåäëîæåíèå îòíîñèòåëüíî âíåñåíèÿ
óòî÷íåíèÿ â Çàêîí î ãîñóäàðñòâåííîì áþäæåòå íà 2009 ãîä. Ðå÷ü èäåò î òîì, ÷òî
äëÿ ðàéîíà Ñîðîêà â ðàçäåëå êàïèòàëüíûå âëîæåíèÿ áûëî ïðåäóñìîòðåíî 400 òûñÿ÷
ëååâ íà ðåìîíò äåòñêîãî ñàäà êîììóíû Òýòýðýóêà Âåêå. È óòî÷íåíèå, ñ êîòîðûì ÿ
îáðàòèëàñü, è, êñòàòè, ê ãîñïîäèíó Ìàðèàíó Ëóïó îáðàùàëèñü æèòåëè ñåëà
͸ðêàíü ðàéîíà Ñîðîêà ñ ïðîñüáîé, ÷òîáû èìåííî â ýòîì ñåëå, âõîäÿùåì â êîììóíó
Òýòýðýóêà Âåêå, áûë îòðåìîíòèðîâàí äåòñêèé ñàä, òàê ýòî ïðåäëîæåíèå äàæå íå
áûëî èçó÷åíî.
Áîëåå òîãî, 400 òûñÿ÷ ëååâ áûëè èñïîëüçîâàíû íà òî,
÷òîáû ïîêðûòü äîëã ðàéîííîãî ñîâåòà ïî ðåìîíòó øêîëû â ñåëå Òýòýðýóêà Âåêå. Íî
ïðåäëîæåíèå äåïóòàòà Ïàðëàìåíòà ïî âûäåëåíèþ 400 òûñÿ÷ ëååâ êàñàëîñü èìåííî
äåòñêîãî ñàäà è èìåííî â òîì ñåëå, ãäå äåòñêèé ñàä íå ðàáîòàåò. ß íàñòàèâàþ,
÷òîáû 400 òûñÿ÷ ëååâ äëÿ äåòñêîãî ñàäà ñåëà ͸ðêàíü áûëè ïîñòàâëåíû íà
ãîëîñîâàíèå.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Doamnă Bodnarenco,
Cu toată stima pe care o am, noi discutăm
despre rectificarea bugetului, Legii bugetului, care a venit
săptămîna trecută în Parlament. Şi
dumneavoastră acest amendament nu l-aţi dat la legea pe care noi o
discutăm în prezent. Ceea ce dumneavoastră spuneţi este
un alt lucru.
Doamna Elena Bodnarenco:
Eu am dat la Legea rectificării bugetului de stat
şi vă rog controlaţi.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Doamnă Bodnarenco.
Doamna Elena Bodnarenco:
La comisie eu am făcut legătura.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Dumneavoastră acum aţi confirmat…
Doamna Elena Bodnarenco:
Aveţi răbdare, domnule raportor. Eu am
controlat la comisie, la consultanţi, propunerea mea este. Şi,
în afară de aceasta.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Dar trei luni în urmă, doamnă
Bodnarenco, legea a venit săptămîna trecută.
Doamna Elena Bodnarenco:
Fiecare deputat are dreptul de a da propuneri în
cadrul dezbaterilor. Nu?
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Corect. Data trecută legea a fost discutată
în primă lectură. Dumneavoastră nu aţi venit cu vreoo
propunere şi acum spuneţi că aţi venit şi
învinuiţi comisia.
Doamna Elena Bodnarenco:
Eu am venit cu o propunere în comisie, în
scris. (Rumoare în sală.)
Domnul Mihai Ghimpu:
Microfonul nr.4.
Doamna Elena Bodnarenco:
Puneţi, domnule Preşedinte, puneţi la
vot, vă rog.
Domnul Mihai Godea – Fracţiunea PLDM:
Mulţumesc, domnule Preşedinte.
Doamnă Bodnarenco,
Eu vă răspund la această întrebare.
Dacă eraţi la Tătărăuca Veche în ultimul timp,
ştiaţi că Primăria Tătărăuca Veche s-a
adresat cu schimbarea destinaţiei acestor bani nu pentru
grădiniţe şi pentru şcoală.
Guvernul a luat în considerare, în
proiectul bugetului este. Să mergeţi mai des prin satele raionului
Soroca şi o să ştiţi situaţia de pe loc.
Vă mulţumesc.
Domnul Mihai Ghimpu:
Invitaţi-o, domnule Godea.
Supun votului proiectul, propunerea doamnei
Bodnarenco. Cine este pentru, rog să voteze.
Sectorul nr.1?
N u m ă r ă t o r i i:
– 30.
Domnul Mihai Ghimpu:
– 30.
Sectorul nr.2?
10 sau 9?
Oricum nu ajunge.
Sectorul nr.3?
N u m ă r ă t o r i i:
Zero.
Domnul Mihai Ghimpu:
Zero.
Nu a acumulat voturile necesare.
Microfonul nr.3.
Domnul Iurie Muntean:
Stimate domnul Preşedinte,
Onorat Parlament,
Ieri la comisie, avînd în vedere faza
în care se află construcţia a două apeducte în satul
Grădiniţa şi unul în satul Plop-Ştiubei din raionul
Căuşeni, deci noi am convenit în cadrul comisiei că aceste
două obiecte vor fi transferate pentru bugetul anului 2010.
Şi, în această ordine de idei, eu
vreau să mă adresez domnului Prim-ministru ca să nu să
îşi uite promisiunea pe care a făcut-o recent.
Deci cu privire la transferarea unor obiecte pe anul
2010. Eu cred că aceste două obiecte, la fel ca şi celelalte,
vor fi, îşi vor găsi reflecţia în bugetul anului
2010. Eu o să vă reamintesc, domnule Filat.
Mersi.
Domnul Mihai Ghimpu:
Cred că a memorizat deja. Nu mai sînt
întrebări.
Microfonul nr.3.
Doamna Galina Balmoş:
Ultimul amendament. Eu vă rog să
susţineţi următoarea propunere de a menţine suma
prevăzută în Legea bugetului de stat la capitolul
„Construcţia spaţiului locativ pentru participanţii la
lichidarea consecinţelor avariei de la Cernobîl”. Este vorba de un
milion de lei care pot fi valorificaţi în 5 zile.
Eu vă mulţumesc.
Rog să… da, este amendamentul. Nu a fost
susţinut de comisie. Rog să puneţi la vot. (Rumoare în
sală.)
Domnul Mihai Ghimpu:
Cît e…
Doamna Galina Balmoş:
Este vorba de un milion de lei.
Domnul Mihai Ghimpu:
Cît e un milion, domnule preşedinte?
Domnul Veaceslav Ioniţă:
…de 100, un metru jumătate.
Doamna Galina Balmoş:
Dar noi nu vom avansa nici o dată dacă nu
dăm absolut deloc bani pentru construcţia acestei case.
Domnul Mihai Ghimpu:
Eu nu sînt preşedintele comisiei, dar vreau
să vă spun că aţi avut toată posibilitatea.
Doamna Galina Balmoş:
Este în Legea bugetului.
Domnul Mihai Ghimpu:
Pînă a veni noi să cheltuiţi
aceşti bani şi să realizaţi ceea ce v-aţi planificat
dumneavoastră.
Doamna Galina Balmoş:
Guvernul a dat aceşti bani.
Domnul Mihai Ghimpu:
Aşa-i, stimaţi colegi? Oricum eu supun
votului propunerea dumneavoastră.
Doamna Galina Balmoş:
Eu nu am nevoie de comentarii, vă rog.
Domnul Mihai Ghimpu:
Îmi pare rău. Îmi cer scuze, dar am
deprindere de avocat.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Domnul Muntean a venit cu o abordare foarte
corectă. Ceea ce este luna decembrie şi nu este posibil de realizat
în acest an va fi pentru 2010.
Doamna Galina Balmoş:
Este posibil de realizat, domnule Ioniţă.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Dumneavoastră puteţi să spuneţi,
dar aici comisia a analizat şi vă spune că nu este posibil.
Doamna Galina Balmoş:
Eu rog să fie pusă la vot această
propunere.
Domnul Mihai Ghimpu:
Eu supun votului, doamnă Balmoş.
Cine este pentru propunerea doamnei Balmoş, rog
să voteze.
Sectorul nr.1?
N u m ă r ă t o r i i:
Sectorul nr.1 – 30.
Domnul Mihai Ghimpu:
– 30.
Sectorul nr.2?
– 10?
Sectorul nr.3?
N u m ă r ă t o r i i:
Zero.
Domnul Mihai Ghimpu:
Zero.
Doar 40 de voturi. Atît.
Mulţumim, domnule preşedinte.
Supun votului proiectul în lectura a doua. Cine
este pentru, rog să voteze.
Mulţumesc.
Sectorul nr.1?
N u m ă r ă t o r i i:
Sectorul nr.1 – 0.
Domnul Mihai Ghimpu:
Zero.
Sectorul nr.2? Sectorul nr.2 – 20?
N u m ă r ă t o r i i:
Sectorul nr.2 –19.
Domnul Mihai Ghimpu:
Poftim?
N u m ă r ă t o r i i:
– 19.
Domnul Mihai Ghimpu:
– 19.
Sectorul nr.3?
N u m ă r ă t o r i i:
– 33.
Domnul Mihai Ghimpu:
–
33.
Şi este egal cu 52.
–
51 oricum face majoritatea
din 101 deputaţi.
Cu 52 de voturi, modificările sînt
adoptate.
Mulţumim frumos.
Continuăm şedinţa.
Următorul proiect de Lege nr.1224. Prezintă
în lectura a doua doamna Palihovici, preşedintele Comisiei
protecţie socială, sănătate şi familie.
Doamna Liliana Palihovici:
Stimaţi deputaţi,
Raportul asupra proiectului de Lege nr.1224 din 7
octombrie 2009 pentru modificarea şi completarea unor acte legislative,
pentru lectura a doua.
Comisia protecţie socială,
sănătate şi familie a examinat proiectul de Lege pentru
modificarea şi completarea unor acte legislative, prezentat de Guvern
şi aprobat de către Parlament în primă lectură la 12
noiembrie 2009, şi constată următoarele.
Pe marginea proiectului de lege nominalizat au
parvenit anumite propuneri şi obiecţii din partea Comisiei economie,
buget şi finanţe, Comisiei cultură, educaţie, cercetare,
tineret, sport şi mass-media, Comisiei juridice, numiri şi
imunităţi, a deputaţilor Ghenadie Morcov, deputatei Galina Balmoş,
Elena Bodnarenco, Aliona Babiuc, precum şi din partea Direcţiei
juridice a Aparatului Parlamentului.
Comisia sesizată în fond a supus
dezbaterilor propunerile şi obiecţiile parvenite, ale căror
rezultate sînt expuse în anexa la prezentul raport fiind partea
integrantă a acestui raport.
Deputaţii, comisiile permanente şi
fracţiunile parlamentare nu au prezentat amendamente suplimentare Comisiei
sesizate în fond în termen de 10 zile de la data aprobării
proiectului în primă lectură.
Pornind de la cele menţionate, Comisia
protecţie socială, sănătate şi familie prezintă
proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea unor acte legislative
cu propunerile de modificare acceptate de comisie, cu majoritatea de voturi ale
deputaţilor prezenţi în şedinţă.
Pro – Palihovici, Brega, Hotineanu, Buliga, Moldovanu
şi Vieru. Contra – Balmoş, Domenti, Rusu, Botnariuc.
Propunem adoptarea de către Parlament în
lectura a doua a acestui proiect.
Domnul Mihai Ghimpu:
Întrebări? Aveţi propuneri pe care
le-aţi acceptat, le-aţi respins?
Doamna Liliana Palihovici:
Nu se acceptă propunerea domnului deputat
Ghenadie Morcov, deoarece aici este vorba… dumnealui s-a referit la o indexare,
iar legea prevede nu indexare dar reexaminare, în comparaţie cu
salariul mediu pe economie.
Domnul Mihai Ghimpu:
Domnule Morcov,
Insistaţi să supun votului propunerea
dumneavoastră? Da? Supun votului propunerea domnului deputat Ghenadie
Morcov. Cine este pentru, rog să voteze.
Sectorul nr.1?
N u m ă r ă t o r i i:
Sectorul nr.1 – 30.
Domnul Mihai Ghimpu:
– 30.
Sectorul nr.2? 10.
N u m ă r ă t o r i i:
Nu e 10, ci 8.
Domnul Mihai Ghimpu:
Opt.
38.
Sectorul nr.3?
N u m ă r ă t o r i i:
Zero.
Domnul Mihai Ghimpu:
Propunerea nu a acumulat voturile necesare.
Mulţumesc.
Alte propuneri?
Doamna Liliana Palihovici:
Da, la Comisia juridică, numiri şi
imunităţi cu referire la prevederile Legii nr.294 din 25 decembrie
2008 cu privire la Procuratură unde… şi nu a fost acceptat, deoarece
cînd a fost aprobată legea s-a ignorat prevederea Legii nr.355 articolul
35 cu privire la salarizare şi nu este vorba despre un drept obţinut
care se ia…
Domnul Mihai Ghimpu:
Comisia insistă? Nu insistă.
Mulţumim, doamnă Palihovici.
Supunem votului proiectul în lectura a doua.
Cine este pentru, rog să voteze.
Mulţumesc.
Sectorul nr.1?
N u m ă r ă t o r i i:
Sectorul nr.1 – 0.
Domnul Mihai Ghimpu:
Zero.
Sectorul nr.2?
N u m ă r ă t o r i i:
Sectorul nr.2 – 19.
Domnul Mihai Ghimpu:
– 19.
Sectorul nr.3?
N u m ă r ă t o r i i:
Sectorul nr.3 – 33.
Domnul Mihai Ghimpu:
–
33.
Cu 52 de voturi, legea a fost adoptată. (Rumoare
în sală.)
Poftim?
Microfonul nr.3.
Domnul Anton Miron – Fracţiunea PCRM:
Vă rog, aici nu sînt 19. Aici 17 numai,
sectorul nr.2. Luaţi la… (Rumoare în sală.) Nu, nu, nu,
aici. Nu, nu, nu. A fost şi…
Domnul Mihai Ghimpu:
1, 2, 3, 6, 8, 10, 12. Numai în două
rînduri sînt vreo 15, apoi mai departe? Domnule Untilă,
Treceţi, vă rog, la loc.
Domnule Moldovanu … (Rumoare în sală.)
Voturile oricum sînt, domnule Miron.
Sau unii s-au aşezat în sectorul nr.2, din
2 în 3. Voturile sînt. Da. Aşa că nu sînt probleme
aici.
Microfonul nr.4, vă rog.
Domnul Andrei Popov – Fracţiunea PDM:
Totuşi dacă privim, colegii
întreabă deseori… Deci noi, de la începutul şedinţei
din septembrie, am început să numărăm. Două persoane
din prezidiu sînt în sectorul nr.2, două sînt în
sectorul nr.3. Ca să fie claritate. Deci în total sîntem,
cînd sînt toţi 20. Acum sînt 19.
Mersi.
Domnul Mihai Ghimpu:
Clar.
Mulţumim.
Continuăm şedinţa.
Microfonul nr.3.
Doamna Maria Postoico:
Eu rog totuşi ca toţi să ridice
mîinile, să vedem cîţi sînt în sală,
fiindcă, în acest caz ne duceţi în eroare. Aţi spus
că sînt 19, dar ei sînt 18, partea aceasta.
Domnul Mihai Ghimpu:
Dar noi, cei de aici, ce, nu ne număraţi pe
noi?
Doamna Maria Postoico:
Da, au fost număraţi, da. Sînteţi
de fiecare dată în faţă şi de fiecare dată la
evidenţă.
Domnul Serafim Urechean:
Ia, şi comuniştii mîinile în
sus, să vă numărăm.
Domnul Mihai Ghimpu:
Sectorul nr.1,
Ridicaţi mîinile în sus, vă rog.
Doamnă,
Vedeţi că nu vă ascultă, nu vor
să ridice mîinile în sus. (Rumoare în sală.)
Bine. În sală sînt…
Doamnă Jantuan,
Unde sînteţi dumneavoastră? În
spate. Vedeţi că… ia uitaţi-vă este alături doamna.
Bine. Data viitoare, cînd votăm,
numărăm şi o să vă convingeţi că în
sală există majoritatea de voturi pentru adoptarea legilor.
Proiectul de Lege nr.1553 pentru modificarea şi
completarea articolului 1 din Legea cu privire la folosirea unor bunuri
imobile.
Prezintă Guvernul şi domnul
Ioniţă.
Domnul Efrim, da? Poftim.
Domnul Oleg Efrim – viceministru al justiţiei, reprezentantul
permanent al Guvernului în Parlament:
Domnule Preşedinte,
Onorat Parlament,
Guvernul propune atenţiei dumneavoastră
proiectul Legii privind modificarea articolului 1 din Legea nr.21 din 3
februarie 2009 cu privire la folosirea unor bunuri imobile.
Acest proiect de lege a fost elaborat pentru
reglementarea utilizării terenului cu suprafaţă de 0,4152
hectare, amplasat pe strada Mateevici 85, în municipiul
Chişinău, aflat în proprietate publică a statului, pentru
construirea sediului Ambasadei Republicii Federale Germania în Republica
Moldova cu păstrarea arhitecturii imobilului şi, practic,
reconstruirea acestuia conform proiectului care a existat.
Acest teren, iniţial, prin legea care se
modifică, a fost transmis Curţii Supreme de Justiţie pentru
construirea unui nou sediu. Avînd în vedere că Curtea
Supremă de Justiţie nu dispune de mijloace financiare necesare pentru
efectuarea lucrărilor de construcţie, iar în perioada în
care identificarea acestor surse financiare necesare nu poate fi
determinată, se consideră oportună realizarea transmiterii
imobilului sus-menţionat în condiţiile relevate.
Transmiterea imobilului îşi
găseşte argumentare şi prin prisma prevederilor punctului 1 din
Hotărîrea Guvernului nr.375 din 1 iunie 1996 cu privire la
rezervarea spaţiilor necesare pentru funcţionarea Corpului diplomatic
acreditat în Republica Moldova, conform căruia terenurile şi
clădirile de pe strada Mateevici sînt rezervate exclusiv în
scopul atribuirii spaţiilor necesare Corpului diplomatic,
reprezentanţilor statelor străine şi altor organizaţii
internaţionale.
Atunci cînd la Curtea Supremă de
Justiţie şi în buget se vor identifica surse necesare pentru
construirea unui nou sediu, evident, Guvernul va găsi o nouă posibilitate
de a atribui un lot pentru construcţia noului sediu pentru Curtea
Supremă de Justiţie.
Tot prin acest proiect, în vederea
implementării normelor, Guvernul urmează să
întreprindă măsurile necesare pentru a asigura transmiterea cu
titlu oneros a bunurilor imobile vizate pentru Republica Federală
Germania.
Proiectul a fost coordonat cu organele interesate
şi, din acest considerent, rugăm respectuos să îl
susţineţi.
Vă mulţumesc.
Domnul Mihai Ghimpu:
Întrebări?
Microfonul nr.3.
Domnul Iurie Muntean:
Domnule ministru,
O întrebare. Spuneţi-mi, vă rog, noi
foarte mult apreciem suportul Guvernului Republicii Federale Germania şi
perspectivele cooperării în continuare cu această
ţară. Însă întrebarea mea este: de ce totuşi,
pînă la urmă, nu aţi examinat posibilitatea să le
oferiţi lor un lot de pămînt, încît Curtea
Supremă de Justiţie, pînă la urmă, să
îşi primească clădirea astfel cum s-a stabilit
iniţial? Sau să examinaţi nişte înţelegeri
bazate pe principii de reciprocitate.
Nu cred că ar fi o mare problemă pentru
Guvernul Republicii Federale Germania să construiască o ambasadă
nouă, da, ceea ce ar fi şi mai mult apreciat de Republica Moldova,
avînd în vedere cheltuielile capitale pe care noi am trebuit să
le facem pentru a construi o nouă clădire pentru Curtea Supremă
de Justiţie.
Domnul Oleg Efrim:
Vă mulţumesc, domnule deputat.
Aici urmează să menţionez trei momente.
În primul rînd, acest lot urmează a
fi transmis în scopul, sau transmis cu titlu oneros pentru
construcţia sediului ambasadei.
În al doilea rînd. De ce nu
rămîne la Curtea Supremă? Aici sînt două momente,
le-am menţiont ambele.
În primul rînd, potrivit unei
hotărîri de Guvern din 1996, terenurile din strada Mateevici
sînt destinate preponderent pentru construcţia sediilor ambasadelor
şi altor structuri din corpul diplomatic.
Şi al doilea moment menţionat de mine este,
constă în faptul că actualmente Curtea Supremă nu are
în buget bani disponibili pentru valorificarea acestui lot şi
în viitorul apropiat, probabil, nu va avea.
Domnul Mihai Ghimpu:
Microfonul nr.4.
Domnul Iurie Muntean:
Domnule ministru,
O secundă, o secundă, foarte important.
Dumneavoastră trebuie să ştiţi că pentru Curtea
Supremă de Justiţie a fost elaborat deja proiectul pentru care au
fost cheltuiţi bani bugetari. Ceea ce înseamnă, adică
propunerea dumneavoastră implică următoarele consecinţe.
Va trebui să elaborăm un proiect nou şi
iarăşi să cheltuim bani bugetari. Aceasta e prima.
A doua. Sînt foarte multe ambasade care nu
sînt plasate pe strada Mateevici, ambasade care reprezintă
ţările de importanţă strategică pentru Moldova.
Domnul Mihai Ghimpu:
Domnule…
Domnul Iurie Muntean:
Deci, pe lîngă cheltuielile care vor fi
suportate de Guvernul Republicii Moldova pentru construcţia noii
clădiri a Curţii Supreme de Justiţie, acesta va trebui să
cheltuie iarăşi bani pentru elaborarea proiectului acestei
clădiri.
Cum facem cu aceste cheltuieli? Ce facem?
Domnul Mihai Ghimpu:
Bine, mulţumim.
Mulţumim.
Microfonul nr.4.
Domnul Vladimir Filat:
Domnule Preşedinte,
Stimaţi colegi,
Eu cred că trebuie de făcut o precizare. Nu
este vorba doar de lotul de pămînt. Este vorba şi de edificiul
amplasat pe acest lot de pămînt. Iar condiţiile în care
se transmite, cu titlu oneros, aici să atrageţi atenţia,
către Ambasada Republicii Federale Germania, este şi o condiţie:
acest edificiu să fie restaurat în parametrii în care el a
fost construit.
Acum vizavi de justiţie. Urmează să
venim cu o abordare mult mai largă, nu cu cîrpitul şi să
construim acel Palat al Justiţiei. Şi vreau să vă asigur… (Rumoare
în sală.) …ascultaţi acum, nu vă grăbiţi cu
banii. Urmează să venim cu o abordare, după care, în baza
acestei abordări, a acestui proiect, să găsim şi sursele de
finanţare. Şi, în acest sens, în viitorul cel mai
apropiat lotul de pămînt necesar şi adecvat pentru un Palat al
Justiţiei în Republica Moldova va fi identificat şi transmis
către cei care activează în justiţie.
Aici să staţi foarte liniştiţi.
Domnul Mihai Ghimpu:
Domnule Mintean,
Solicitaţi vreun coleg să vă dea cele două
minte pe care dumneavoastră le-aţi depăşit din partea
dumnealui. (Rumoare în sală.)
Da, poftim, întrebarea.
Domnul Iurie Muntean:
Deci de ce dumneavoastră, domnule Filat,
consideraţi că abordarea noastră este una de cîrpituri?
Domnul Mihai Ghimpu:
Întrebări către raportor, vă rog.
Domnul Iurie Muntean:
Nu, nu, a răspuns Filat, înseamnă
că Filat trebuie să… De ce nu aţi răspuns la
întrebarea: ce o să fie cu cheltuielile pe care noi deja le-am
suportat, în legătură cu elaborarea proiectului pentru clădirea
Curţii Supreme de Justiţie?
Domnul Mihai Ghimpu:
Bine, întrebări Regulamentul prevede,
domnule Prim-ministru, vă rog eu, nu.
Domnul Iurie Muntean:
Cum nu a fost proiectul? Proiectul a fost elaborat.
Domnul Mihai Ghimpu:
Domnule Muntean,
Dacă vreţi să vă mai răspund
eu, acolo sînt probleme.
Domnul Iurie Muntean:
Eu vă asigur, dacă dumneavoastră
aţi fi fost mai insistent, Guvernul Republicii.
Domnul Mihai Ghimpu:
Domnule Muntean…
Domnul Iurie Muntean:
…Federale Germania ar fi acceptat această
abordare. Adică, să construiască o nouă clădire,
astfel cum au făcut-o alte guverne pentru ambasadele sale.
Domnul Mihai Ghimpu:
Domnule deputat Muntean…
Domnul Iurie Muntean:
Dumneavoastră rîdeţi? Eu vorbesc de
banii statului.
Domnul Mihai Ghimpu:
Uitaţi-vă la domnul raportor aici.
Astăzi e ziua… eu nu vreau să deconectez microfonul.
Domnul Iurie Muntean:
Noi vorbim despre banii statului, domnule Ghimpu.
Domnul Mihai Ghimpu:
Nu mă impuneţi, vă rog.
Domnul Mihai Ghimpu:
Întrebări domnului raportor,
vă rog.
Domnul Iurie Muntean:
Raportorul nu a răspuns, nu a
răspuns nici Prim-ministrul.
Domnul Mihai Ghimpu:
Bine.
Mulţumesc.
Microfonul nr.4.
Domnul Mihai Godea:
Mulţumesc, domnule Preşedinte.
Eu vreau să felicit Guvernul pentru
această decizie. Edificiul respectiv este un monument de istorie şi
arhitectură, acolo a funcţionat pînă în 1940 Liceul
de Fete „Gheiking”, care a aparţinut unui … german. Nu în zadar
Republica Federală a Germaniei a solicitat acest edificiu, pe care
îl va restaura şi reconstrui în totalitate. Trebuie să ne
bucurăm că municipiul Chişinău regîştigă
în asemenea mod un monument de istorie şi arhitectură.
Şi eu aş vrea, dacă îmi
permiteţi, ca Guvernul Republicii Moldova, dacă vor mai fi
solicitări pentru ambasade, să se gîndească la edificiul
din strada … 8A, care este Palatul Dadiani. Poate îi dăm unei
ambasade, dacă nu avem bani să îl restaurăm, şi
municipiul Chişinău mai recîştigă un splendid
monument de arhitectură unic în stil gotic.
Eu cred că Guvernul a luat o decizie
absolut corectă. Nu avem bani să restaurăm monumentele noastre
de istorie şi arhitectură, să le permitem celor, care vor
să îi întoarcă municipiului Chişinău
monumentele lui să facă acest lucru pe banii lor.
Domnul Mihai Ghimpu:
Foarte corect, domnule Godea. (Aplauze.)
Microfonul nr.3.
Domnul Vladimir Ţurcan – Fracţiunea PCRM:
Vă mulţumesc.
În primul rînd, eu aş vrea
să atrag atenţie asupra faptului că în legea adoptată
pe data de 3 februarie 2009, care se propune a fi modificată, de fapt, a fost
o cerinţă specială, cu păstrarea tuturor aspectelor
arhitecturale ale acestei clădiri, cînd s-a pus în sarcina
Curţii Supreme de Justiţie. De aceea, la arhitectură, eu cred
că, nu e cazul acum să atragem atenţie, deoarece această
prevedere este stipulată.
Eu la domnul raportor am două
întrebări.
Prim întrebare. Am atras atenţia
din nota, care este anexă la acest proiect de lege, că nu este deocamdată
prezentat avizul Consiliului Superior al Magistraturii şi al Centrului
Anticorupţie. Pe mine nu mă interesează, de fapt, avizul
Centrului Anticorupţie, de fapt, tot este o chestie. Dar, din punct de
vedere legal, articolul 23, alineatul (4) din Legea privind organizarea
judecătorească, în acest caz, este necesar să fie un aviz
pozitiv al Consiliului Superior al Magistraturii. Aveţi sau nu?
Domnul Oleg Efrim:
Mulţumesc, domnule deputat.
Avize din partea Curşii Supreme de
Justiţie şi a Consiliului Superior al Magistraturii au parvenit.
Domnul Vladimir Ţurcan:
Nu au parvenit.
Domnul Oleg Efrim:
Au parvenit.
Domnul Vladimir Ţurcan:
Aşa. Şi care e?
Domnul Oleg Efrim:
Şi sînt negative.
Domnul Vladimir Ţurcan:
Şi care este avizul lor?
Domnul Oleg Efrim:
Şi sînt negative, da.
Domnul Vladimir Ţurcan:
Negative. Conform, încă o dată
repet, Legii cu privire la organizarea judecătorească, articolul 23,
alineatul (4), în acest caz, noi nu putem să retragem acest lot sau
acest edificiu din posesia Curţii Supreme de Justiţie. Aceasta este
prevederea legală.
Şi este o chestie foarte delicată,
eu cred că toţi înţelegem foarte bine, în acest caz,
este vorba nu, pur şi simplu, de unificarea unei legi, dar de nişte
condiţii ale activităţii unei verigi de putere, cum este puterea
judecătorească. Nu întîmplător plenul Curţii
Supreme de Justiţie a accentuat cu atenţie deosebită acest
moment şi a spus că, în acest caz, se încalcă
cerinţa ce ţine de crearea condiţiilor normale de activitate a
puterii judecătoreşti.
Eu cred că dacă şi Ambasada
Republicii Germane va lua cunoştinţă de toate aceste decizii,
sînt sigur că poate să apară nişte chestiuni privind
unele întrevederi suplimentare. Şi eu aş propune ca acest
proiect de lege, din aceste considerente, să fie astăzi retras,
să fie purtate nişte consultări suplimentare, inclusiv ce
ţin de această problema legală, la care eu au am atras
atenţie, este încălcarea altei legi. Şi după aceea ne
întoarcem la problema în cauză.
Domnul Mihai Ghimpu:
Microfonul nr.4.
Domnul Alexandru Tănase – Fracţiunea PLDM:
Stimaţi colegi,
Eu vreau să fac o mică precizare
în legătură cu acest proiect. Mai întîi de toate,
nu este vorba doar despre acea hotărîre de Guvern care
stabileşte că strada Mateevici este destinată exclusiv
ambasadelor. Această clădire, chiar dacă ar fi fost restaurată,
ea nu poate servi ca un sediu pentru Curtea Supremă de Justiţie. Noi
avem situaţia cu toate instanţele de judecată, care au primit la
balanţa lor în anii 90 fostele sedii ale Partidului Comunist,
şi unde nu avem săli de judecată, unde nu avem camere de
chibzuire şi unde nu avem elementarele condiţii pentru a
desfăşura un proces de judecată. Acolo nu există loc pentru
parcare. Curtea Supremă de Justiţie înseamnă un mare flux
de maşini.
Acolo nu există posibilitatea de a
transporta persoanele arestate. Trebuie să permitem accesul camioanelor cu
persoane arestate pe strada Mateevici, unde în dreapta se află Ambasada
Republicii Belorus, iar în partea stîngă se află
Conservatorul.
Ceea ce ţine despre noul sediu al
Curţii Supreme de Justiţie. Curtea Supremă de Justiţie,
spre deosebire de restul instanţelor de judecată, a beneficiat de cel
mai mare suport financiar – peste 40 milioane de lei. În schimb, restul
instanţelor nu au primit nimic.
Noi am discutat acest subiect la Consiliul
Superior al Magistraturii şi am convenit că sumele de bani, care vor
fi obţinute ca rezultat al acestei tranzacţii, vor fi investite
în instanţele de judecată. Şi vom insista ca aceşti
bani să fie investiţi în instanţele de fond din
Chişinău.
Şi ultima precizare vizavi de avizul
Curţii Supreme de Justiţie şi de avizul Consiliului Superior al
Magistraturii. Noi, în momentul cînd am discutat la Consiliul
Superior al Magistraturii acest subiect, avizul deja fusese dat. El fusese emis
pînă la discuţie. Aceasta este.
Ceea ce ţine de avizul Curţii
Supreme de Justiţie, este vorba de un document semnat de Preşedintele
Curţii Supreme de Justiţie. Eu nu cred că acest subiect a fost
discutat la plen sau la alt organ colegial al Curţii Supreme de
Justiţie. Este o decizie bună pentru justiţie şi avem
şi soluţii de alternativă, inclusiv pentru reamplasarea, mă
rog, a construcţiei unui nou sediu pentru Curtea Supremă de
Justiţie.
Domnul Serafim Urechean:
Bine.
Vă mulţumesc frumos.
Eu vreau să spun cîteva cuvinte.
Stimaţi colegi,
Amplasarea în cartierul diplomatic a
Curţii Supreme de Justiţie este absolut nejustificată şi
incorectă. Argumentele domnului Tănase sînt, aş spune,
destul de pozitive în acest sens. Mai sînt şi alte loturi pe
strada Mateevici, cum ar fi edificiul unde a trăit Leonid Ilici Brejnev.
Trebuie să ne ocupăm de deprivatizarea acestui sediu. Acolo
încă 26 de ari de pămînt sînt, încă
două edificii ale ambasadelor le vom amplasa acolo.
Dar pentru Curtea Supremă de
Justiţie, bineînţeles, trebuie de găsit un alt loc.
Fiindcă nu va fi corect ca maşinile cu cei care sînt transportaţi
pentru, mă rog, ş.a.m.d. să avem aceste probleme în acest
cartier diplomatic. Dar, mă rog, este poziţia dumneavoastră.
Poftim, microfonul nr.3.
Domnul Vladimir Ţurcan:
Vă mulţumesc.
Eu nu propun astăzi ca acest proiect de
lege să fie respins. Eu propun ca acest proiect de lege să fie
retras, să fie o examinare normală cu participarea Preşedintelui
Consiliului Superior al Magistraturii, cu participarea Preşedintelui
Curţii Supreme de Justiţie, cu participarea Ministerului Afacerilor
Externe şi Integrării Europene, pentru ca noi,
într-adevăr, să luăm o decizie rezonabilă şi
corectă, dar nu, pur şi simplu, aşa, în mod fugitiv.
Cu atît mai mult, dumneavoastră,
domnule ministru, vorbiţi despre surse, dar acest edificiu se transmite cu
titlu oneros. Ce fel de surse şi mijloace pot fi?
Domnul Serafim Urechean:
Bine.
Mulţumim frumos.
Microfonul nr.4.
Domnul Vladimir Ţurcan:
De aceea, eu propun ca să fie retras
pentru o reexaminare normală, nu arde nimic. La sfîrşitul
anului nu cred că e cazul ca noi acum să adoptăm aşa o
decizie.
Domnul Serafim Urechean:
Bine.
Ţinem cont de propunerea
dumneavoastră.
Microfonul nr.4.
Domnul Veaceslav Untilă – Fracţiunea „AMN”:
Stimaţi colegi,
Atitudinea comuniştilor faţă de
monumentele istorice nouă ne este cunoscută. Eu vreau să revin
la monumentul „Conacul Teodosiu” din centrul Chişinăului, care,
într-o noapte, a fost demolat de către guvernarea comunistă.
Şi vreau să informez că deja Procuratura Generală a pornit
o urmărire penală în baza acestui caz.
Şi ceea ce ţine de amplasarea
Curţii Constituţionale sau de restaurarea de către Ambasada
Germană a acestui edificiu, trebuie să ne fie foarte clar că,
în următorii 4 – 5 –10 ani, Republica Moldova nu o să
dispună de resurse financiare pentru a restabili această clădire.
De aceea, eu propun, stimaţi colegi, ca
noi astăzi să votăm acest proiect. Fiindcă acest edificiu,
această clădire are un trecut istoric care este legat de Germania.
Este … care a fost proprietarul acestei clădiri şi eu cred că
Ambasada Germaniei are tot dreptul ca să restabilească această
clădire.
Vă mulţumesc.
Domnul Serafim Urechean:
Bine.
Mulţumesc.
Microfonul nr.3.
Domnul Grigore Petrenco:
Mulţumesc.
Noi totuşi insistăm ca acest proiect
să fie retras, să nu fie respins, dar să fie retras, ca să
nu încălcăm legislaţia în vigoare. Şi aş
vrea să menţionez că nu există nici o decizie referitor la
cartierul aşa-numit diplomatic, despre care aţi vorbit. Sînt
mai multe edificii pe această stradă, inclusiv clădirea care se
construieşte acum, care aparţine ASCOM-lui, domnului Stati. Şi
nu e clar, cui şi cărei misiuni diplomatice aparţine atunci?
Dacă este vreo decizie în acest sens. Totuşi cerem să fie
retras acest proiect de lege.
Domnul Serafim Urechean:
Bine.
Vă mulţumim frumos.
Poftim, microfonul nr.2.
Domnul Iurie Stoicov – Fracţiunea PCRM
Mulţumesc, domnule Preşedinte al
şedinţei. Vreau să spun că dumneavoastră
sînteţi mai democrat preşedinte al şedinţei
Parlamentului decît domnul Ghimpu. Aceasta e o întrebare.
Domnul Serafim Urechean:
Vi se pare de ce sînt aici eu?
Domnul Iurie Stoicov:
Da. Deci întrebare către autori.
Noi vorbim despre lucruri împrejurul întrebării date, dar eu
v-aş întreba: cît costă totuşi reparaţia
acestei clădiri? Pentru că trebuie să vorbim în cifre,
să discutăm în cifre această întrebare. Cît
costă reparaţia? Şi cît costă clădirea nouă,
dacă va fi construită pentru Curtea Supremă de Justiţie?
Aveţi aceste date ori nu?
Domnul Oleg Efrim:
Vă mulţumesc, domnule deputat.
În punctul 2 al proiectului care se propune astăzi pentru aprobare, se
prevede că Guvernul va întreprinde toate acţiunile pentru
înstrăinarea cu titlu oneros a lotului de teren. Iar cheltuielile
ulterioare necesare pentru reparaţie şi edificarea sediului ambasadei
vor fi suportate de către Republica Federală Germană. Suma
urmează a fi determinată de către Guvern în conformitate
cu prevederile actelor legislative în vigoare.
Dacă vă referiţi la suma la
care urmează să fie înstrăinat acest teren, în
momentul de faţă nu putem să spunem, pentru că acest teren
trebuie de evaluat după prevederile legale.
Domnul Iurie Stoicov:
Bine. Atunci spuneţi, cît
costă reparaţia atunci a acestei clădiri? Noi nu putem
fără…
Domnul Serafim Urechean:
Stimaţi colegi,
Nu poate răspunde nimeni la această
întrebare, deoarece nu s-a ocupat nimeni de estimarea costului,
fiindcă încă nu este soluţionată problema iată,
a terenului şi a acestei clădiri. Şi cît mai mult va
cheltui Germania în Moldova, cu atît mai bine.
Domnul Iurie Stoicov:
Păi, reparaţia se poate de făcut
în diferite moduri, de diferite sume. Trebuie Guvernul să pună
careva condiţii, dar nu aşa că noi dăruim şi mai apoi
să spunem, că, iată, vedeţi, ceva am cîştigat de
acolo.
Domnul Oleg Efrim:
Ceea ce am putea să vorbim despre costuri
astăzi, putem lua proiectul Curţii Supreme de Justiţie,
dacă el a fost elaborat, pe care Guvernul nu l-a văzut, şi
să vedem la ce se orienta Curtea Supremă de Justiţie. Care vor
fi cheltuielile suportate de Republica Federală Germania nu putem să
răspundem astăzi.
Domnul Iurie Stoicov:
În aceste condiţii, propun ca,
într-adevăr, acest proiect de lege să fie retras şi numai
după estimările respective să revenim la dînsul.
Domnul Serafim Urechean:
Bine.
Vă mulţumesc frumos.
Microfonul nr.4 şi cam aceasta e.
Domnul Oleg Serebrian – Fracţiunea PDM:
Mulţumesc, domnule preşedinte.
Stimaţi colegi,
Mie îmi este ruşine de
discuţiile pe care le purtăm noi astăzi. Într-un oraş
şi într-o ţară în care s-a prădat de sute de
milioane de euro, noi discutăm despre un teren, care, apropo, cred
că, domnule viceministru, trebuie să explicaţi ce
înseamnă cu titlu oneros. Este cu plată, nu? Nu facem un cadou.
Şi bun cu plată. Deci Guvernul Republicii Federale Germania, că,
probabil, unii colegi din sală au crezut că facem un cadou colegilor
germani. Vreau să vă spun că Germania a făcut cadouri
Republicii Moldova pînă acum şi urmează să mai
facă. Germania este partenerul de care noi avem nevoie, nu Germania are
nevoie de Republica Moldova în momentul de faţă.
Deci, stimaţi colegi, Guvernul Republicii
Federale Germania achiziţionează, de fapt, localul respectiv şi
îşi asumă toată responsabilitatea pentru restaurarea, mai
bine-zis pentru reconstrucţia edificiului care este în paragină
în momentul de faţă.
Şi cred că Alianţa pentru
Integrare Europeană, dar şi colegii din Fracţiunea Partidului
Comuniştilor din Republica Moldova, vor vota pentru acest proiect de lege.
Întrucît, după cum eu am spus, este un lucru de care avem
nevoie întîi de toate noi.
Şi îmi pare rău că
pînă în prezent problema sediului Ambasadei Republicii
Federale Germania, principala putere economică europeană în
momentul de faţă în Republica Moldova, nu a fost
hotărîtă. Este regretabil.
Vă mulţumesc.
Domnul Oleg Efrim:
Dacă îmi permiteţi,
încă un argument în favoarea rugăminţii Guvernului
de a examina acest proiect astăzi constă în faptul că,
pînă la finele anului, aceste sume ar putea fi bugetate în
proiectul bugetului pentru anul 2010 şi cheltuite eficient pentru
justiţie.
Mulţumesc.
Domnul Serafim Urechean:
Dacă nu va fi prezentată
această lege în mod pozitiv Statului German, nu vor fi alocate surse
financiare pentru anul viitor şi, bineînţeles, ratăm o
şansă de a avea încă o ambasadă aici, în
Republica Moldova, a unui stat prieten.
De aceea, eu cred că, cu permisiunea
dumneavoastră, sînt două propuneri. Prima este de a aproba
în primă lectură această lege. Şi a doua. (Rumoare
în sală.) Da, da, eu cer scuze.
Mai ascultăm şi raportul domnului
Ioniţă. Poftim. Ştiam că domnul Ioniţă este de
acord. Poftim.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Stimaţi colegi,
Comisia economie, buget şi finanţe a
analizat proiectul de Lege privind modificarea articolului 1 din Legea nr.21
din 2009. Acest proiect prevede transmiterea Ambasadei Republicii Federale
Germania cu titlu oneros a unui teren, proprietate a statului, cu o
suprafaţă de 0,41 hectare. Acest imobil a fost, iniţial,
repartizat Curţii Supreme de Justiţie, dat fiind faptul că
lipsesc resurse financiare, s-a considerat oportun transmiterea Ambasadei
Germaniei.
Comisia propune de adăugat după
prima propoziţie, la articolul 2, următorul text: „Mijloacele
obţinute în urma tranzacţiei vor fi utilizate pentru
investiţii capitale ale instanţelor judecătoreşti.”
În temeiul celor expuse, Comisia
economie, buget şi finanţe propune adoptarea acestui proiect de lege.
Domnul Serafim Urechean:
Întrebări la domnul preşedinte
al comisiei.
Da, poftim, microfonul nr.3.
Domnul Vladimir Ţurcan:
Mersi
mult. Întrebare la preşedintele comisiei. Spuneţi,
vă rog, domnule preşedinte, cînd s-a luat decizia la
şedinţa comisiei, s-a avut în vedere faptul că
această decizie contravine articolului 23, alineatul (4) din Legea privind
organizarea judecătorească?
Domnul Veaceslav Ioniţă:
23. Noi nu am găsit aşa ceva.
Domnul Vladimir Ţurcan:
S-a discutat sau nu această problemă?
Dumneavoastră sînteţi la curent că contrazice sau nu?
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Sînt la curent că nu contrazice.
Domnul Vladimir Ţurcan:
Nu sînteţi la curent.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Nu, nu contrazice. Eu ştiu că nu contrazice.
Domnul Vladimir Ţurcan:
Iată, încă un argument pentru
ca această lege totuşi să fie retrasă, să o
reexaminăm inclusiv din punct de vedere juridic.
Domnul Mihai Ghimpu:
Domnule Ţurcan,
Dar ce, în articolul acela e
prevăzut că anume sediul acesta, terenul acesta?
Domnul Vladimir Ţurcan:
Nu poate fi… Nu, nu, nu e vorba de sediu aici.
Este vorba de orice local, bunurile care sînt deja în posesia
instanţelor judecătoreşti, că aceste localuri, bunuri nu
pot fi retrase fără consimţămîntul Consiliului
Superior al Magistraturii. Consimţămîntul acesta nu
există. Este aviz negativ. Iată de ce eu şi …
Domnul Mihai Ghimpu:
Domnule Ţurcan,
Acesta încă nu e local. Este o
clădire dărîmată, care stă şi o distruge ploaia
şi…
Domnul Vladimir Ţurcan:
Eu ştiu ce e acolo, domnule
Preşedinte. Cunosc foarte bine.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
El nu pleacă de la ei.
Domnul Vladimir Ţurcan:
Iar în acest caz, încă o
dată repet, este avizul negativ al Consiliului Superior al Magistraturii.
Trebuie să ne întoarcem din nou la problema în cauză,
să fie discutată la Consiliul Superior al Magistraturii cu
participarea Curţii Supreme de Justiţie, încă o dată
repet, Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene şi
după aceea veniţi cu un proiect.
Domnul Mihai Ghimpu:
Domnule Ţurcan,
Sînteţi de acord că eu trebuie
să supun votului, nu? Datoria mea este să supun votului şi
decide Parlamentul.
Domnule Ioniţă,
Mulţumim frumos.
Domnule Urechean,
Duceţi la bun sfîrşit
proiectul de lege.
Domnul Serafim Urechean:
Au fost, de fapt, două propuneri. Deci
cine este pentru a adopta?
Domnul Mihai Ghimpu:
Coraport? Coraport.
Domnul Serafim Urechean:
Nu, poftim.
Doamna Corina Fusu – Fracţiunea PL:
Deci Comisia cultură, educaţie,
cercetare, tineret, sport şi mass-media a examinat proiectul de lege
nominalizat şi comunică următoarele. Ce are comisia? O să
vă explic imediat.
La 3 februarie 2009, Parlamentul de
legislatura a XVI-a a adoptat Legea nr.21, prin care Curţii Supreme de
Justiţie i se permitea folosirea terenului cu suprafaţa de 0,41
hectare şi a construcţiilor aflate pe acesta, situate pe strada
Alexei Mateevici nr.85, municipiul Chişinău, în scopul
edificării noului sediu al instituţiei.
Legea prevedea că la construcţie
Curtea Supremă de Justiţie este obligată de a păstra
aspectul arhitectonic iniţial al clădirilor. Pe parcurs, s-a
constatat că Curtea Supremă de Justiţie nu dispune de mijloace
financiare pentru efectuarea lucrărilor de construcţie, iar
identificarea surselor financiare necesare pentru o perioadă bine determinată
este una incertă.
În acest context, Guvernul a elaborat
proiectul de lege prin care propune modificarea Legii nr.21. Autorii
proiectului propun ca terenul vizat să fie utilizat pentru construirea
sediului Ambasadei Republicii Federale Germania în Republica Moldova.
Această propunere intervine şi în contextul implementării
Hotărîrii Guvernului nr.375 din 1 iunie 1996, care prevede că
terenurile şi clădirile din strada Matievici sînt rezervate
exclusiv pentru spaţiile necesare corpului diplomatic, acreditat în
Republica Moldova. Deopotrivă, se propune ca prevederile legii în
vigoare să fie completate cu sintagma, care specifică derogarea de la
Legea nr.121 din 4 mai 2007, articolul 13, alineatul (1), litera b) privind
administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice, vizate fiind
obiectivele înscrise în Registrul monumentelor.
În cadrul
dezbaterilor, comisia de profil a susţinut proiectul în cauză,
venind cu propunerea ca textul proiectului de lege să fie suplimentat cu
preambul în următoarea redacţie: „Parlamentul adoptă
prezenta lege organică”. În temeiul celor expuse, Comisia
cultură, educaţie, cercetare, tineret, sport şi mass-media
propune proiectul de Lege nr.1553 din 11 noiembrie 2009 pentru modificarea
şi completarea articolului 1 din Legea nr.21 din 3 februarie 2009 cu
privire la folosirea unor imobile spre aprobare de către Parlament
în primă lectură.
Domnul Serafim Urechean:
Da, doamnă Fusu,
Mulţumesc frumos.
Luaţi loc, vă rog.
Da, o întrebare aveţi?
Microfonul nr. 3.
Scuzaţi, vă rog.
Domnul Vladimir Ţurcan:
Eu am întrebare, avînd în vedere
că, în acest caz, este prezentat coraport, coraport. Eu cer scuze,
doamna Fusu, eu am crezut că dumneavoastră aveţi aviz, dar
dumneavoastră aveţi coraport. Şi, în acest caz, este
posibil ca întrebările să fie puse şi coraportorului.
Doamna Corina Fusu:
Da.
Domnul Vladimir Ţurcan:
Spuneţi, vă rog, dumneavoastră
afirmaţi că nu sînt sursele financiare şi deci, în
acest caz, evident, apare întrebarea ca să fie transmis altei
instituţii, în cazul dat ambasadei. Aţi examinat acest proiect
cu participarea reprezentanţilor Curţii Supreme de Justiţie sau
nu?
Doamna Corina Fusu:
Deci Comisia cultură, educaţie, cercetare,
tineret, sport şi mass-media a examinat acest proiect de lege din
perspectiva că monumentul de arhitectură, clădirea care este
monument istoric, înscrisă în Registrul monumentelor, necesita
un aviz din partea comisiei pe care o prezidez. Noi am examinat din acest punct
de vedere.
Domnul Vladimir Ţurcan:
Am înţeles.
Domnul Serafim Urechean:
Mulţumesc frumos.
Domnul Vladimir Ţurcan:
Eu de ce am pus întrebarea? Deoarece Curtea
Supremă de Justiţie deja a avut întrevederi cu un şir de
organizaţii internaţionale, inclusiv cu reprezentanţii proiectului
„Provocările Mileniului” referitor la alocarea surselor financiare pentru
a construi această clădire. Iată de ce şi am pus
întrebarea. Dumneavoastră aţi spus că nu sînt surse
financiare.
Doamna Corina Fusu:
Am impresia că ministrul Tănase a explicat
că clădirea nu…
Domnul Serafim Urechean:
Bine, vă mulţumesc frumos, doamnă
Fusu. Deci mai multe întrebări nu sînt. Permiteţi-mi
să supun votului în primă lectură acest proiect de lege.
Cine este pentru, rog să voteze.
Sectorul nr. 1? Adică majoritatea. Nu, nu,
întîi aşa şi pe urmă cum ai spus dumneata. Acum au
parvenit propuneri de a vota acest proiect de lege în a doua
lectură. Cine este pentru, rog să voteze.
Sectorul nr. 1?
Sectorul nr. 2?
N u m ă r ă t o r i i:
Sectorul nr. 1 – 0.
Domnul Serafim Urechean:
− 0.
N u m ă r ă t o r i i:
Sectorul nr. 2 – 19.
Domnul Serafim Urechean:
− 19.
Sectorul nr. 3?
N u m ă r ă t o r i i:
Sectorul nr. 3 – 33.
Domnul Serafim Urechean:
Cu 52 de voturi, acest proiect devine deja lege, este
adoptat. Eu cred că nu este nici un sens să supun votului retragerea.
Luăm act.
Mulţumesc frumos.
Domnul Mihai Ghimpu:
Microfonul nr. 4.
Doamna Valentina Buliga – Fracţiunea PDM:
Domnule Preşedinte,
Stimaţi deputaţi,
Dumneavoastră cred că cunoaşteţi
că, de la 22 noiembrie pînă inclusiv ziua de astăzi,
în Republica Moldova a demarat decada dedicată persoanelor cu
dizabilităţi. Astăzi, la ora 12.00, în Centrul Republican
pentru Copii şi Tineret este, se deschide expoziţia cu vînzare
a lucrărilor efectuate de aceste persoane. Aş avea o propunere:
să anunţaţi o pauză de o oră şi să
plecăm să vizităm această expoziţie.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumim, doamnă deputat ministru.
Eu cred că nu numai să mergem să
vizităm, dar trebuie să susţinem financiar, să
procurăm. E o propunere foarte bună şi cred că, indiferent
de sectoarele 1, 2, 3, toţi sîntem de acord. O pauză şi
mergem să susţinem, mergem cu … ne aşteaptă troleibuzul.
Revenim la ora 13.00, da? Sau şi o pauză
deja de ora mesei, cum se zice. La ora 14.00 revenim, la ora 14.00 revenim.
Mulţumim frumos.
La intrare ne aşteaptă autobuzul. Mergem
organizat toţi împreună care doresc.
P A U Z Ă
*
*
* *
D U P Ă P
A U Z Ă
Domnul Mihai Ghimpu:
Stimaţi colegi,
Luaţi loc. Vă rog, continuăm
şedinţa. Proiectul de Lege nr.1842, completarea articolului 12 din
Legea nr.121 privind administrarea şi deetatizarea proprietăţii
publice. Prezintă Guvernul.
Raportor domnul Pleşca.
Cine, domnul Efrim sau domnul ministru Tănase?
Domnule deputat,
Cine prezintă proiectul privind administrarea
şi deetatizarea proprietăţii publice? (Rumoare în
sală.)
Ce e lectura a doua aici? E prima lectură, nu e a
doua. Dumneavoastră, da? Aveţi cuvîntul, vă rog.
Domnul Alexandru Tănase:
Da, mulţumesc.
Stimaţi colegi,
Supun atenţiei dumneavoastră proiectul
nr.1842, care se referă la modificarea articolului 12 din Legea privind
administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice. Modificarea
acestui articol se face în contextul examinării proiectului de Lege
nr.1232, care ţine de anularea unor scutiri, unor facilităţi la
obţinerea locuinţelor pentru anumite categorii de funcţionari.
Acest proiect a fost aprobat în primă
lectură. Mîine va fi aprobat, va fi supus votului pentru a doua
lectură. Şi anume din acest motiv considerăm că mîine
trebuie să fie examinate la pachet aceste două modificări.
Am discutat acest subiect în Comisia
juridică, numiri şi imunităţi. Am înţeles
că ar exista anumite propuneri pentru a doua lectură. Modificarea
constă în următoarele. Articolul 12 „Administrarea
proprietăţii publice” se completează cu un alineat nou,
alineatul c1). Articolul va avea următorul cuprins: „Administrarea
proprietăţii publice include punctul c1) – elaborarea,
aprobarea şi realizarea în limita alocaţiilor bugetare a
programelor pentru construcţia locuinţelor de serviciu pe terenuri
disponibile aflate în administrarea autorităţilor
administraţiei publice centrale şi locale sau a instituţiilor
publice.”
De fapt, prin această prevedere, noi vom deschide
lumină verde fiecărui minister, departament care ar beneficia de
asemenea facilităţi şi care este în drept să solicite
asemenea facilităţi, ca să le bugeteze la începutul
fiecărui an în funcţie de alocările bugetare care
există.
Ştiţi foarte bine că astăzi
există o serie de prevederi declarative care, de regulă, nu
sînt însoţite de careva alocaţii bugetare.
Eu sînt gata să răspund la
întrebările dumneavoastră. Dar, în principiu, după
prima lectură, mîine, în cadrul examinării proiectului de
Lege nr.1232 vom putea să examinăm aceste două iniţiative
în ansamblu.
Domnul Mihai Ghimpu:
Să înţelegem că
întrebări nu sînt. Pentru mîine, da? Mulţumim,
domnule… Domnul Pleşca, vă rog.
Domnul Ion Pleşca:
Stimate domnule Preşedinte,
Stimaţi colegi,
Voi da citire raportului asupra acestui proiect de
lege. Comisia juridică, numiri şi imunităţi a examinat
proiectul de Lege nr.1842 privind administrarea şi deetatizarea
proprietăţii publice. Esenţa acestui proiect constă
în introducerea în legea nominalizată a unei prevederi,
conform căreia va fi posibilă elaborarea, aprobarea şi
realizarea, în limita alocaţiilor bugetare, a programelor pentru
construcţia locuinţelor de serviciu pe terenuri disponibile aflate
în administrarea autorităţilor administraţiei publice
centrale, locale sau a instituţiilor publice.
Prezentul proiect este iniţiat şi
înaintat ca rezultat al discursurilor purtate asupra proiectului de Lege
nr.1232 pentru modificarea unor acte legislative. La
examinarea acestuia în primă lectură ce ţin de
soluţii compensatorii şi va servi ca temei pentru rezolvarea
viabilă a problemelor privind construcţia locuinţelor de
serviciu.
Comisia sesizată în fond a constatat
că această iniţiativă, din punct de vedere conceptual, este
oportună şi pentru lectura a doua a considerat raţional de a fi
comasată cu proiectul de Lege nr.1232.
Deci, avînd în vedere cele relatate, se
propune aprobarea proiectului de Lege nr.1842 în primă lectură.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumim, domnule preşedinte.
Dacă nu sînt întrebări,
luaţi loc. Supun proiectul la vot în primă lectură. Cine
este pentru, rog să voteze.
Mulţumesc.
Majoritatea.
Următorul proiect, proiectul de
Hotărîre pentru aprobarea bugetului Curţii Constituţionale
pentru anul 2010. Prezintă domnul Ioniţă şi ca raportor,
în calitate de raportor tot domnul Ioniţă.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Stimaţi colegi,
Comisia economie, buget şi finanţe a
examinat proiectul de Hotărîre a Parlamentului privind aprobarea
bugetului Curţii Constituţionale pentru anul 2010. Acest proiect este
conform articolului 37 din Legea cu privire la Curtea
Constituţională, prin care ei singuri îşi adoptă,
îşi elaborează bugetul. Parlamentul îl adoptă
şi apoi Guvernul îl inserează în bugetul de stat.
Pentru 2010, Curtea Constituţională a
calculat că au nevoie de un buget în mărime de 6,3 milioane de
lei, dintre care pentru retribuirea muncii 3,1 milioane de lei.
Comisia a examinat acest proiect. Au venit mai multe
propuneri. Plus, am solicitat avizul Ministerului Finanţelor. În
urma discuţiilor, împreună cu membrii Curţii
Constituţionale, s-a convenit şi comisia propune Parlamentului ca
bugetul Curţii Constituţionale să fie micşorat cu 400 mii
de lei, pînă la 5,9 milioane de lei şi micşorarea
respectivă se face din contul optimizării cheltuielilor aferente
compartimentelor: rechizite de birou – 100 de mii de lei, arenda şi
întreţinerea mijloacelor de transport – 100 de mii de lei,
procurarea mijloacelor fixe cu 200 mii de lei.
Astfel, Comisia economie, buget şi finanţe
propune plenului Parlamentului ca bugetul să fie aprobat în sumă
de 5,9 milioane de lei la venituri şi 5,9 milioane de lei la cheltuieli.
Deci se reduce cu 400 de mii faţă de proiectul iniţial propus de
către Curtea Constituţională.
Vreau aici să spun că Curtea a acceptat
această reducere de 400 mii de lei în sensul că s-a discutat
împreună cu ei într-un grup de lucru format de membrii
comisiei, Curţii şi Ministerului Finanţelor.
Domnul Mihai Ghimpu:
Domnule preşedinte,
Eu v-am repartizat dumneavoastră, comisiei, o
solicitare a Curţii Constituţionale privitor la 15 ani de activitate
400 de mii. E inclus aici?
Domnul Veaceslav Ioniţă:
El este în buget. Curtea
Constituţională prima dată vine cu bugetul lor. Deci este un
prim exerciţiu, pînă în prezent nu era şi Curtea
Constituţională a introdus în bugetul lor şi această
sumă care a fost discutată.
Domnul Mihai Ghimpu:
Ea a venit după ce au prezentat cifrele acestea.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Nu, nu, nu. Deci…
Domnul Mihai Ghimpu:
Vă rog să clarificaţi.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
450 mii este.
Domnul Mihai Ghimpu:
Este?
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Sigur este.
Domnul Mihai Ghimpu:
Bine. Întrebări către domnul
Ioniţă? Nu sînt. Nici în calitate… Atunci a doua
funcţie, vă rog, domnule Ioniţă. În calitate de
raportor, nu?
Domnul Veaceslav Ioniţă:
Aici a fost şi…
Domnul Mihai Ghimpu:
Deja. Bine.
Mulţumim.
Luaţi loc atunci. Supun votului proiectul de
Hotărîre pentru aprobarea bugetului Curţii Constituţionale
pentru anul 2010. Cine este pentru, rog să voteze.
Mulţumesc.
Majoritatea, da? Nu, tovarăşii sînt
tot ai noştri. (Rumoare în sală.) Au votat. O parte au
votat şi este bine.
Mulţumim.
Următorul proiect al ordinii de zi, proiectul de
Lege pentru modificarea Legii bugetului asigurărilor sociale de stat
pentru 2009.
Prezintă doamna Buliga, da? Poftim.
Doamna Valentina Buliga:
Pentru prima dată la tribuna aceasta.
Mult stimate domnule Preşedinte al Parlamentului,
Stimaţi deputaţi,
Se propune atenţiei dumneavoastră proiectul
de Lege pentru modificarea Legii bugetului asigurărilor sociale de stat
pentru anul 2009, care este elaborat în scopul precizării prin
redistribuire între unele poziţii de cheltuieli ale bugetului
asigurărilor sociale de stat în limita sumei cheltuielilor aprobate
pentru 2009.
Necesitatea operării modificărilor propuse
este dictată de insuficienţa mijloacelor financiare pentru plata
prestaţiilor sociale, ajutorul de şomaj şi prestaţiile de
asigurări sociale şomerilor şi indemnizaţia lunară
pentru creşterea copilului pînă la vîrsta de 3 ani
persoanelor asigurate. În perioada de 9 luni ale anului curent, au fost
utilizate mijloacele financiare aprobate pentru întregul an 2009,
rămînînd complet neacoperite lunile octombrie şi
decembrie.
Cheltuielile Fondului de protecţie a familiilor
cu copii, aprobate în sumă de 139 272 mii de lei, se propun a fi
majorate cu 35 458 mii de lei.
Se propune, la fel, precizarea la poziţia
„indemnizaţia lunară pentru creşterea copilului pînă
la vîrsta de 3 ani, persoanelor asigurate”, care urmează a fi
majorată de la 122 639 mii lei pînă la 158 98 mii lei.
Aceasta este dictat de creşterea numărului
de beneficiari (planificat iniţial – 27 de mii 87… de persoane:
precizat – pînă la 28 de mii 800) şi a mărimii
indemnizaţiei medii a indemnizaţiei, planificat 366. În
rezultat, la 1 iulie 2009 aceasta constituia 442 de lei care precizat pentru
semestrul II – 482 de lei.
În rezultatul majorării în anul 2009
a cuantumului îndemnizaţiei de la 20% la 25% în baza de calcul
şi a îndemnizaţiei minime de la 200 la 250 de lei.
Cheltuielile fondului de şomaj, destinate
plăţii ajutorului de şomaj prestaţiilor de asigurări
sociale şomerilor, se propune să fie majorate cu 20 348 mii lei
pentru a acoperi numărul crescînd de beneficiari de ajutor de
şomaj care, conform informaţiei parvenite de la Agenţia
Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă, în
semestrul I al anului curent constituie 5 mii 471 de persoane sau 94% din
numărul total aprobat pentru anul 2009.
Cheltuielile fondului de recuperare a
sănătăţii se propun să fie micşorate cu 36 de
milioane 355 lei. Micşorarea se propune a fi efectuată la
poziţia „cheltuieli pentru restabilirea sănătăţii prin
tratament balneosanatorial”.
Cheltuielile de organizare şi funcţionare a
sistemului public de asigurări sociale se propun să fie precizate de
la 220 948 mii de lei mai puţin faţă de cele aprobate 240 198
mii de lei.
Nu o să mă opresc detaliat la toate
micşorările de întreţinere a Casei Naţionale de
Asigurări Sociale din contul cheltuielilor care s-au micşorat cu 19
622 mii de lei. Reparaţia capitală a clădirilor administrative
cu procurarea de mijloace fixe cu 10 586 mii de lei.
Şi, în contextul celor expuse, rog să
susţineţi proiectul vizat în primă lectură.
Domnul Mihai Ghimpu:
Atît, da?
Doamna Valentina Buliga:
Da.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumim frumos.
Întrebări, vă rog?
Întrebări nu sînt.
Luaţi loc, vă rog.
Doamna Valentina Buliga:
Vă mulţumesc.
Domnul Mihai Ghimpu:
Doamnă Palihovici,
Aveţi cuvîntul din partea comisiei.
Doamna Liliana Palihovici:
Raportul Comisiei protecţie socială,
sănătate şi familie asupra proiectului de Lege pentru
modificarea Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pentru anul 2009
nr.262 din 11 decembrie 2008.
Comisia protecţie socială,
sănătate şi familie a examinat proiectul de Lege pentru
modificarea Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2009,
înaintat cu titlu de iniţiativă legislativă de către
Guvern şi constată următoarele.
Proiectul prezentat a fost elaborat în scopul
redistribuirii între unele poziţii de cheltuieli ale bugetului
asigurărilor sociale de stat pentru anul 2009. Modificările propuse
au drept scop acoperirea insuficienţei de mijloace financiare pentru plata
unor prestaţii sociale.
Proiectul a fost avizat de comisiile permanente
şi Direcţia juridică a Aparatului Parlamentului.
Comisia economie, buget şi finanţe, Comisia
juridică, numiri şi imunităţi, Comisia agricultură
şi industrie alimentară, Comisia securitate naţională,
apărare şi ordine publică, Comisia politică externă
şi integrare europeană, Comisia drepturile omului şi
relaţii interetnice şi Comisia administraţie publică, mediu
şi dezvoltare regională s-au pronunţat pentru examinarea şi
aprobarea proiectului în şedinţa în plen a Parlamentului.
Comisia cultură, educaţie, cercetare,
tineret, sport şi mass-media s-a pronunţat cu 4 voturi pentru
susţinerea acestui proiect de lege, iar 5 membri s-au abţinut de la
votare.
Examinînd argumentele invocate de către
autorul proiectului, avizele parvenite pe marginea lui şi opiniile
membrilor Comisiei sesizate în fond, Comisia protecţie socială,
sănătate şi familie unanim propune proiectul de Lege pentru
modificarea Legii bugetului asigurărilor sociale pe anul 2009 nr.262 spre
aprobare de către Parlament în primă lectură.
Domnul Mihai Ghimpu:
Atît, da?
Doamna Liliana Palihovici:
Da. Şi deoarece…
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumim.
Totul e clar.
Doamna Liliana Palihovici:
Şi dacă nu sînt amendamente, aş
propune să votăm şi în lectura a doua. După ce
votăm în primă lectură.
Domnul Mihai Ghimpu:
Iată, vedeţi ce înţelegere
aveţi în Parlament.
Stimaţi colegi,
Mulţumim doamnei Palihovici.
Supun proiectul votului în primă
lectură.
Cine este pentru, rog să voteze.
Mulţumim.
Pentru prima lectură majoritatea.
Şi, sectorul nr.1 votăm lectura a doua? Nu.
Ei, dacă ziceţi că nu, atunci nu dar. Mulţumim.
Continuăm.
Proiectul de Lege nr.563, Codul
învăţămîntului.
Cine prezintă? Comisia, domnul
Şleahtiţchi. Vă rog.
Domnul Mihai Şleahtiţchi – Fracţiunea PLDM:
Doamnelor şi domnilor deputaţi,
Vă prezint raportul comisiei de pofil asupra
scrisorii de remitere spre reexaminare a Codului
învăţămîntului nr.293 din 19 decembrie 2008, a
scrisorii înregistrate cu nr.563 din 21 aprilie 2009. Acest raport are
următoarea formă şi constituie expresia votului majoritar al comisiei.
Codul învăţămîntului
nr.293, adoptat de Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XVI-a la 19
decembrie 2008, a fost prezentat Preşedintelui Ţării pentru
promulgare.
La 13 aprilie 2009, Preşedintele Ţării,
avînd obiecţii de ordin conceptual şi redacţional asupra
codului respectiv, în temeiul articolului 93 alineatul (2) din
Constituţia Republicii Moldova, a remis Codul
învăţămîntului pentru reexaminare Parlamentului
Republicii Moldova.
Totodată, Guvernul Republicii Moldova, prin
scrisoarea nr.1275 din 13 octombrie 2009, s-a adresat
Parlamentului Republicii Moldova cu solicitarea de a iniţia procedura de
reexaminare a Codului învăţămîntului din 19
decembrie 2008, deoarece, în conformitate cu programul de activitate al
Guvernului Republicii Moldova, întitulat: „Libertate, democraţie,
bunăstare”, urmează să fie elaborat un nou proiect al Codului
învăţămîntului, ajustat la standardele
educaţionale europene şi internaţionale.
Comisia cultură, educaţie, cercetare,
tineret, sport şi mass-media a examinat la şedinţa sa
ordinară din 11 noiembrie curent scrisoarea Preşedintelui
Ţării privind remiterea spre reexaminare a Codului
învăţămîntului, precum şi scrisoarea care a
venit din partea Guvernului şi relatează următoarele.
Comisia consideră că obiecţiile şi
propunerile care se conţin în scrisoarea Preşedintelui
Ţării privind reexaminarea Codului denotă multiple
deficienţe atît de ordin redacţional, cît şi de
ordin conceptual.
Concomitent, la adresa Ministerului Educaţiei au
parvenit şi continuă să parvină propuneri şi
obiecţii din partea mai multor colective pedagogice privind reflectarea
incompletă a conţinutului reformelor din domeniul educaţional.
Conducîndu-se de aceste considerente, precum
şi din intenţia Guvernului de a elabora un nou proiect al Codului
învăţămîntului, Comisia cultură, educaţie,
cercetare, tineret, sport şi mass-media propune Parlamentului să nu
îşi menţină votul asupra Codului
învăţămîntului nr.293 din 19 decembrie 2008 remis
spre reexaminare.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumim.
Întrebări?
Nu sînt.
Luaţi loc, vă rog.
Deci la vot spre respingere, aşa ar fi, da?
Microfonul nr.1.
Domnul Victor Stepaniuc:
Stimaţi colegi,
Stimate domnule Preşedinte,
Eu sînt unul dintre acei care am lucrat asupra
acestui proiect de Cod al învăţămîntului.
Vreau să vă spun că s-a făcut un
lucru foarte mare. Şi nu este adevărat că nu a trecut expertiza
Academiei de Ştiinţe, Institutului Ştiinţă a
Educaţiei, colectivelor pedagogice, inclusiv a reprezentanţilor
învăţămîntului universitar din Republica Moldova.
S-a făcut o muncă foarte mare şi comisia care se
preconizează a fi creată de minister o să se convingă de
acest lucru, fiindcă dumneavoastră şi noi, de fapt, toţi o
să ne convingem că nu poţi descoperi alte coduri decît
acele coduri care există, inclusiv în ţările vecine.
Noi avem, de fapt trebuie să recunoaştem
că avem o lege-cadru, una practic standardizată.
Învăţămîntul nostru a
aderat la standardele procesului de la Bologna, dar, în general, textul
de bază este acel text care a fost alcătuit încă atunci,
în anul 1995, în vechea Lege a
învăţămîntului. Consider că dacă noi
astăzi am merge pe altă cale şi comisia parlamentară
inclusiv mai concret şi mai profesionist ar pătrunde în
capitolele respective ale legii, ale proiectului respectiv, inclusiv la unele
amendamente pe care le-a înaintat Preşedintele, noi am putea,
toţi împreună, şi stînga, şi dreapta,
deputaţii în general, să adoptăm acest Cod. Eu personal
consider că loc pentru compromis în situaţia respectivă
este.
Varianta
pe care ne-o propuneţi dumneavoastră în caz de nevotare a
acestei legi este una de durată. O să se descopere iarăşi
bicicleta, o să se lucreze 3 – 4 ani de zile şi nu o să aveţi
prea mari rezultate. Eu sînt absolut convins în aceasta.
Vă mulţumesc.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumesc şi eu.
Supun votului propunerea venită din
partea microfonului nr.5.
Doamna Ana Guţu – Fracţiunea PL:
Mulţumesc, domnule Preşedinte.
Stimaţi colegi parlamentari,
Onorată asistenţă,
Vreau să spun că acest Cod al
învăţămîntului, care a fost adoptat în mare
grabă din păcate aici, în acelaşi Parlament al Republicii
Moldova, cu altă majoritate parlamentară, nu a ţinut cont de
acele propuneri şi amendamente care au venit şi de la colectivele
pedagogice, şi de la comunitatea universitară. Şi cea mai mare
carenţă a acestui Cod al învăţămîntului
constituie faptul că el nu corespunde cu acele acte normative europene la
care Republica Moldova este parte.
Şi îmi pare foarte rău să
constat că este absolut ilizibil din punct de vedere al structurii şi
al logicii acest Cod al învăţămîntului, conţine
şi un aparat de metalimbaj, care nu corespunde terminologiei
educaţionale contemporane, nu ţine cont nici de acelaşi proces
Bologna, despre care a vorbit şi domnul Stepaniuc. Nu ţine cont nici
de rezoluţiile APCE în ceea ce priveşte autonomia universitară,
care trebuie să fie reflectate. Este absolut concentrat şi
centralizat în ceea ce priveşte managementul resurselor umane
şi financiare în toate instituţiile de
învăţămînt, inclusiv ciclul preuniversitar şi
universitar.
A acordat un rol sporit, exagerat Academiei de
Ştiinţe, care, prin acest Cod al
învăţămîntului, se transforma, de fapt,
într-un al doilea minister, care monopoliza gestionarea resurselor umane
şi financiare în domeniul cercetării şi managementului
cunoaşterii.
De aceea, susţin ideea propusă
unanim de Comisia cultură, educaţie, cercetare, tineret, sport
şi mass-media de a retrage votul pentru varianta Codului
învăţămîntului, care a fost adoptat în
decembrie anul trecut.
Mersi mult.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumim.
Domnule Stepaniuc,
Am vrut să vă susţin, dar
colega mi-a stricat toată treaba. Şi nu pot să votez pentru
dumneavoastră, căci sîntem colegi de fracţiune. Aşa,
deci supun votului acest proiect. Cine este pentru?
Comisia a propus respingerea, da? De a nu
menţine.
Microfonul nr.3.
Doamna Maria Postoico:
Mulţumesc.
Domnule Preşedinte,
Noi vrem să luăm cuvîntul
referitor la raportul care a fost prezentat de către comisia
concretă.
Domnul Mihai Ghimpu:
În cazul dezbaterilor asupra proiectului
a avut loc …, nu au loc dezbateri conform Regulamentului.
Doamna Maria Postoico:
Domnule Preşedinte,
Noi avem dreptul …
Domnul Mihai Ghimpu:
Doamnă Postoico,
Dumneavoastră cunoaşteţi
dragostea mea faţă de dumneavoastră.
Doamna Maria Postoico:
Eu vă rog …
Domnul Mihai Ghimpu:
Dar nu pot să încalc Regulamentul.
Doamna Maria Postoico:
Nu-l încălcaţi. Iată,
aici nu-l încălcaţi. Anume ne daţi posibilitate nouă,
opoziţiei, să ne expunem poziţia noastră. Fiindcă el a
fost votat în Parlamentul precedent. De aceea, eu vă rog …
Domnul Mihai Ghimpu:
Noi o să revenim încă la Cod
şi o să avem posibilitate să ne expunem punctele de vedere,
să dezbatem, să propunem, să analizăm, să votăm,
dar Regulamentul … Aceasta e, ce să fac eu?
Doamna Maria Postoico:
Atunci ne înscrieţi cu declaraţie
la sfîrşitul şedinţei.
Domnul Mihai Ghimpu:
Declaraţie da, aici aveţi dreptul.
Aici nu pot să … Cine este pentru propunerea înaintată de
către comisie, rog să nu votăm sau să votăm? Să
nu votăm.
Microfonul nr.4.
Domnul Ion Pleşca:
Domnule Preşedinte,
Mulţumesc.
În primul rînd, pentru a vota
aceste proiecte de legi, care au fost trimise de către Preşedintele
Republicii înapoi la reexaminare, trebuie să ţinem cont de
articolul 75 din Regulament. În acest caz, dacă Parlamentul, cu
votul majorităţii, nu îşi menţine
hotărîrea, legea se consideră respinsă. Dumneavoastră
puneţi la vot şi dacă nu se votează, e respinsă.
Dacă se votează, se menţine.
Domnul Mihai Ghimpu:
Supun votului proiectul. Cine este pentru, rog
să voteze. Sectorul nr.1?
N u m ă r ă t o r i i:
Sectorul nr. 1 – 20.
Domnul Mihai Ghimpu:
– 20.
Sectorul nr.2?
N u m ă r ă t o r i i:
Sectorul nr.2 – 10.
Domnul Mihai Ghimpu:
– 10.
– 30.
Sectorul nr.3?
N u m ă r ă t o r i i:
Sectorul nr. 3 – 0.
Domnul Mihai Ghimpu:
30 plus 0 este egal cu 30. Nu aţi
acumulat voturile necesare. Îmi pare rău. Continuăm
şedinţa. Următorul proiect. A, doamna. Poftim.
Doamna Maria Postoico:
Noi trebuie să verificăm
încă o dată cîţi sîntem în sală. Nu
sînt mai mulţi.
Domnul Mihai Ghimpu:
Cvorumul este, doamnă Postoico.
Doamna Maria Postoico:
Da, în total exact. Dar pentru a
menţine sau a nu menţine, noi trebuie să avem majoritatea. Deci
să vedem cîţi sîntem. Ce avem 101 aici?
Domnul Mihai Ghimpu:
Mie îmi pare că sînt vreo 103
aici.
Doamna Maria Postoico:
Dumneavoastră de acum cu cine luaţi?
Cu Preşedintele Ţării împreună, da?
Domnul Mihai Ghimpu:
Ex. Bine. Continuăm. Următorul
proiect, proiectul de Lege pentru modificarea unor acte legislative.
Prezintă domnul Iurie Ţap. Proiectul de Lege nr.1648 pentru
modificarea unor acte legislative.
Domnul Iurie Ţap – Fracţiunea PLDM:
Domnule Preşedinte,
Doamnelor şi domnilor deputaţi,
În conformitate cu articolul 73 din
Constituţia Republicii Moldova şi articolul 47 din Regulamentul Parlamentului,
se propune proiectul de Lege pentru modificarea unor acte legislative.
Prezentul proiect de lege a fost elaborat întru executarea prevederilor
articolului II din Legea nr.21- XVIII din 18 septembrie 2009, prin care a fost
aprobată o nouă structură a administraţiei publice
centrale.
Avînd în vedere că, potrivit
actului legislativ nominalizat, Ministerul Administraţiei Publice Locale
nu s-a regăsit în noua structură a organelor centrale de
specialitate, în proiect se prevede, ca atribuţiile ce ţin de
realizarea politicii Guvernului în domeniul administraţiei publice
locale să fie executate în continuare de către Cancelaria de
Stat.
Proiectul de lege prevede că Cancelaria
de Stat, fiind responsabilă de elaborarea, promovarea şi coordonarea
politicilor de descentralizare administrativă, va asigura, prin
intermediul oficiilor sale teritoriale, coordonarea generală, pe plan
teritorial, a activităţii serviciilor publice desconcentrate.
În acelaşi timp, de competenţa
Cancelariei de Stat urmează să ţină organizarea controlului
administrativ al activităţii autorităţilor publice locale
de nivelurile unu şi doi, care va fi executat nemijlocit de către
Cancelaria de Stat sau de către oficiile teritoriale ale acesteia.
Oficiile teritoriale ale Cancelariei de Stat
vor substitui direcţiile teritoriale control administrativ ale
Ministerului Administraţiei Publice Locale şi vor fi conduse de
către reprezentanţii Guvernului în teritorii, care, avînd
statutul de persoane de demnitate publică, vor fi numite în
funcţie potrivit cadrului legal în vigoare de către Guvern.
Proiectul prevede, de asemenea, că Regulamentul de organizare şi
funcţionare a acestor oficii teritoriale urmează să fie aprobat
de către Guvern.
Avînd în vedere că misiunea
principală a Cancelariei de Stat constă în asigurarea
exercitării de către Guvern a uneia din prerogativele
constituţionale privind realizarea conducerii generale a
administraţiei publice, abilitarea Cancelariei de Stat cu atribuţiile
specifice, prevăzute în proiectul de lege menţionat, va permite
gestionarea mai eficientă a relaţiilor dintre autorităţile
publice centrale şi cele locale, precum şi a serviciilor
desconcentrate.
Dumneavoastră aveţi proiectul de
lege şi, cu permisiunea dumneavoastră, eu nu aş trece în
revistă toate aceste modificări, dar aş fi gata să
răspund la întrebările dumneavoastră, dacă vor fi.
Ţin să menţionez doar faptul că avem avizul pozitiv al
Guvernului, care prevede şi nişte amendamente, care vor fi luate
în vedere la discuţie în lectura a doua. Respectiv, avizul
pozitiv al Direcţiei juridice, la fel cu anumite amendamente
corespunzător pentru lectura a doua şi avizele comisiilor de
specialitate, în primul rînd Comisia administraţie
publică, mediu şi dezvoltare regională.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumim.
Întrebări?
Nu sînt.
Luaţi loc, vă rog, domnule
vicepreşedinte. Invit la microfon din partea Comisiei administraţie
publică, mediu şi dezvoltare regională doamna Ivanov:
Doamna Violeta Ivanov – Fracţiunea PCRM:
Onorat Parlament,
Comisia administraţie publică, mediu
şi dezvoltare regională a examinat la şedinţa din 2
decembrie 2009 proiectul de Lege nr.1648 pentru modificarea unor acte
legislative, înaintat cu titlu de iniţiativă legislativă
de deputaţii în Parlament domnul Mihai Godea şi domnul Iurie
Ţap.
Comisia permanentă constată că
proiectul de Lege nr.1648 din 19 noiembrie 2009 pentru modificarea unor acte
legislative a fost elaborat întru executarea prevederilor articolului 2
din Legea nr.21-XVIII din 18 septembrie 2009 pentru modificarea Legii cu privire
la Guvern, prin care a fost aprobată noua structură a
administraţiei publice centrale.
Comisia permanentă menţionează
că proiectul de lege prevede abilitarea Cancelariei de Stat cu
atribuţiile ce ţin de realizarea politicii Guvernului în
domeniul administraţiei publice locale. Concomitent, Cancelaria de Stat va
exercita şi atribuţiile privind organizarea controlului administrativ
al activităţii autorităţilor administraţiei publice
locale, care va fi efectuat nemijlocit de către Cancelaria de Stat sau de
către oficiile teritoriale ale acesteia.
La proiectul de lege au parvenit avizele
comisiilor permanente, Direcţiei juridice a Aparatului Parlamentului
şi a Guvernului Republicii Moldova. Direcţia juridică a
Aparatului Parlamentului, în avizul prezentat, a indicat unele
obiecţii ce ţin de respectarea normelor de tehnică
legislativă. Totodată, a propus ca proiectul de lege să fie
completat cu modificările următoarelor acte legislative:
1. Legea cu privire la sistemul de salarizare
în sectorul bugetar. Este vorba de anexa nr.5 ce ţine de Ministerul
Administraţiei Publice Locale.
2. Legea Fondului Republican şi a
fondurilor locale de susţinere a populaţiei. Este vorba de articolul
nr.8.
3. Legea cu privire la dezvoltarea
regională nr.438 –XVI din 28 decembrie 2006.
Comisia permanentă va examina şi va
prezenta Parlamentului pentru lectura a doua sinteza propunerilor şi
obiecţiilor parvenite în avizele comisiilor permanente, a
Direcţiei juridice a Aparatului Parlamentului, Guvernului Republicii
Moldova şi amendamentele deputaţilor.
În temeiul celor expuse, Comisia
administraţie publică, mediu şi dezvoltare regională
propune Parlamentului pentru examinare în prima lectură a
proiectului de Lege nr.1648 din 19 noiembrie 2009 pentru modificarea unor acte
legislative.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumim.
Întrebări?
Nu sînt.
Luaţi loc, vă rog, doamnă
Ivanov. Avem înscrişi la luări de cuvînt la proiectul
respectiv. Domnul deputat Guznac, preşedintele comisiei. Poftim, vă
rog.
Domnul Valentin Guznac – Fracţiunea PCRM:
Stimaţi colegi,
Onorat Parlament,
Iniţiativa legislativă a
stimaţilor colegi parlamentari Mihai Godea şi Iurie Ţap de modificare
a unor acte legislative este una lesne de înţeles. În
situaţia în care a fost modificată Legea Guvernului şi
lichidat Ministerul Administraţiei Publice Locale competenţele
acestuia, fără echivoc, urmează a fi direcţionate unei
structuri statale existente.
Problema cea mare însă constă
în faptul că, din momentul disponibilizării cu
încălcări flagrante ale Codului muncii a angajaţilor din
structurile teritoriale ale acestui minister şi pînă în
prezent, în domeniile ce ţin de efectuarea controlului legalităţii
actelor normative aprobate de către autorităţile publice locale,
coordonarea activităţii serviciilor publice desconsentrate, cît
şi implementarea Programului naţional de asigurare a tinerilor
specialişti din localităţile rurale cu spaţiu locativ au
fost stopate integral.
Impactul, urmările acestei decizii
pripite pentru comunităţile locale, pentru tinerii specialişti
de la sate este unul enorm de mare. Fiecare dintre noi îşi dă
foarte bine seama pe cît este de simplu de a distruge o structură
funcţionabilă şi pe cît este de dificil de a crea ceva
nou. În cazul nostru, structurile teritoriale ale ministerului au fost
lichidate într-un timp record. Crearea structurilor noi, chiar
ţinînd cont de existenţa bazei tehnico-materiale,
instituţionalizarea acestora, angajarea personalului, instruirea acestuia
durează nu mai puţin de 3–4 luni. În lipsa controlului
administrativ foarte mulţi dintre acei care au acces la gestionarea
patrimoniului public la nivel local, indiferent de apartenenţa lor
politică, îşi vor soluţiona problemele proprii şi
îşi vor satisface ambiţiile materiale prin
înstrăinări masive, nelegale de terenuri şi imobile.
Constatările respective, stimaţi
colegi de la guvernare, le veţi face sau le vom face toţi mai
tîziu, atunci cînd structurile respective ale Cancelariei de Stat
din teritoriu vor deveni funcţionabile pe deplin. Atunci însă,
spre regret, în foarte multe cazuri de înstrăinare
ilicită a patrimoniului public, reîntoarcerea acestuia în
proprietatea comunităţilor va fi, practic, imposibilă.
Declaraţiile, care au fost făcute de
către deputaţii Fracţiunii PCRM în mass-media la acest
subiect, au fost foarte aprins criticate de persoane direct cointeresate
în lipsa controlului administrativ şi gestionarea după bunul
plac al acestora a patrimoniului public.
Stimate Parlament, crearea noilor structuri
în teritoriul cu transmiterea acestora, a competenţelor fostului Minister
al Administraţiei Publice Locale, putea fi făcută fără
isterie, fără grabă, fără a tăia pe viu nu
atît din drepturile foştilor angajaţi ai acestui minister,
cît din interesele comunităţilor şi
autorităţilor locale.
O trecere lentă de la direcţiile
teritoriale ale Ministerului Administraţiei Publice Locale la oficiile
teritoriale ale Cancelariei de Stat, cu păstrarea ritmului de activitate
existent, a volumului de lucru, cu continuarea implementării Programului
„Locuinţe pentru tineri” ar fi asigurat o percepere calmă,
normală a procesului tranzitoriu în persoana fostelor direcţii,
actualilor funcţionari Cancelariei de Stat, tinerilor specialişti de
la sate.
Plata pentru situaţia de incertitudine
în acest domeniu, pe care aţi creat-o dumneavoastră, din nou va
fi acoperită de către cetăţeanul simplu, de către
colectivităţile locale.
Fracţiunea PCRM a invocat de mai multe
ori inadmisibilitate a lichidării Ministerului Administraţiei Publice
Locale vorbind despre urmările nefaste în acest domeniu pentru
comunităţi şi pentru autorităţile publice locale.
În contextul celor expuse şi
ţinînd cont de lipsa unui proces lucrativ, echilibrat, tranzitoriu,
cît şi de impactul extrem de negativ provocat intereselor
comunităţilor locale, Fracţiunea PCRM nu va participa la votarea
proiectului respectiv de lege.
Vă mulţumesc frumos.
Domnul Mihai Ghimpu:
Poftim. Cuvînt de încheiere
domnului Ţap.
Domnul Iurie Ţap:
Stimaţi colegi,
Conform articolului 62 din Regulamentul
Parlamentului, raportorul are dreptul la cuvînt după terminarea
dezbaterilor. Poate nu era cazul, dar vreau să fac unele precizări,
fiindcă iarăşi am revenit la problema lichidării
Ministerului Administraţiei Publice Locale şi consecinţele nefaste.
Nu vă fie cu supărare, dar
activitatea Ministerului Administraţiei Publice Locale în
aceşti ani poate a avut şi unele aspecte pozitive, dar, în
esenţă aceasta, de fapt, a fost o structură docilă
Partidului Comuniştilor, care, prin intermediul lor, promova politica pe
care o promova.
Vin doar să aduc cîteva argumente
şi, vă rog, fiţi atenţi. Patru legi foarte importante,
unele care au fost nominalizate astăzi, Legea nr. 435 privind
descentralizarea administrativă, practic, nu a fost realizată.
Articolul 16, (2) spunea, de fapt, această lege, articolul 16, (1):
„Prezenta lege intră în vigoare la 1 ianuarie 2007.” Articolul 16, (2)
spunea foarte clar că: „Prezenta lege se va aplica după implementarea
unui program distinct de descentralizare.” Ceea ce nu a fost făcut.
Pînă în prezent, dezvoltarea
regională bate pasul pe loc. Aş putea să fac trimitere şi
la alte momente foarte importante, care nu au fost realizate. Şi proiectele
realizate ce ţin de cooperarea transfrontralieră, mai departe
euroregiunile, care trebuia să atragă investiţii foarte
serioase, problema cadrelor şi multe altele.
Alt aspect. Direcţiile teritoriale
control administrativ nicidecum nu influenţează problema ce ţine
de locuinţe pentru tineri. Şi mai mult, putem să facem o
constatare că, în această perioadă, foarte mulţi
conducători ai Direcţiei teritoriale control administrativ, folosind
unităţile de transport şi folosind timpul, mă iertaţi,
se preocupau de probleme care băteau în Guvernul actual, ce nu era
deloc bine.
Şi vin să zic că noile
structuri vor asigura acea legătură, Cancelaria de Stat va asigura
legătura dintre autorităţile publice centrale şi cele
locale, pentru a asigura şi acea coerenţă în activitatea
acestor organe. Plus la aceasta, vor fi gestionate bine şi structurile
desconcentrate, care în prima perioadă au fost conduse de preşedinţii
de raioane, care este un nonsens.
De aceea, vream să vă asigurăm
că implementarea acestor prevederi va asigura buna funcţionare a
ţării şi, cel mai important, va fi asigurat un sistem de
administraţie publică coerent, bazat pe principiile comunitare.
Vă mulţumesc.
Domnul Mihai Ghimpu:
Să vă ajute Dumnezeu.
Supunem votului proiectul, vă rog,
în primă lectură, da? Da, în prima lectură.
Cine este pentru, rog să voteze. Majoritatea.
Sectorul nr.1?
Nu participaţi la votare.
Mulţumesc.
Următorul proiect. Proiectul de Lege nr.
4516 din anul, cred că, 1996, din anul 1990, da? Prezintă domnul
Pleşca, vă rog. Aveţi două proiecte, aşa că
rămîneţi la tribuna centrală.
Domnul Ion Pleşca:
Stimate domnule Preşedinte,
Stimaţi colegi,
O să dau citire raportului asupra proiectului de
Legea nr.4516 din 21 decembrie 2000 pentru modificarea
şi completarea unor acte legislative. Dumneavoastră aţi primit
raportul la acest proiect de lege. El şi-a pierdut actualitatea demult. De
aceea comisia propune ca acest proiect de lege să fie respins.
Domnul Serafim Urechean:
Poftim. Întrebări, stimaţi colegi?
Nu sînt.
Bine, vă mulţumesc frumos. Supun votului
proiectul nr.4516. Cine este pentru, rog să voteze.
Nimeni.
Domnul Ion Pleşca:
Nimeni. S-a respins.
Domnul Serafim Urechean:
Vă mulţumesc.
S-a respins.
Numărul 1242.
Domnul Ion Pleşca:
Este din 2004, al unui grup de deputaţi, printre
care şi domnul Roşca. Şi Comisia juridică, numiri şi
imunităţi propune şi acest proiect de lege ca să fie
respins, deoarece el totuşi şi-a pierdut actualitatea.
Domnul Serafim Urechean:
Bine, întrebări. La vot.
Cine este pentru?
Nimeni.
Se respinge.
Mulţumesc frumos.
Trecem la declaraţii. Deci încă o
dată repet, trecem la declaraţii.
Cuvîntul se oferă doamnei Galina
Balmoş, PCRM, poftim.
Doamna Galina Balmoş:
Mulţumesc.
Onorat Parlament,
Astăzi au fost modificate două legi de
importanţă majoră: Legea bugetului de stat şi cea a
bugetului al asigurărilor sociale de stat pe anul 2009. Rectificări
care au drept scop echilibrarea şi racordarea acestora la
realităţile financiare ale anului curent. În ultimii opt ani,
procedurile de rectificare au fost operate mai mult în sensul majorării
veniturilor, cheltuielilor şi alocărilor suplimentare în
anumite domenii prioritare.
Spre regret, în acest an rectificarea este
în sensul diminuării atît a veniturilor, cît şi a
cheltuielilor. Acest lucru se întîmplă din cauza crizei
mondiale, a situaţiei politice din ţară, tensionate prin
evenimentele din 7 aprilie şi alegerile anticipate, provocate de
liberali-democraţi. Urmare a acestor evenimente o constituie diminuarea
atractivităţii şi credibilităţii investiţionale.
Pentru informare: în anul 2008 investiţiile străine au
constituit mai mult de 770 milioane dolari; în 2009 – 34,6 milioane de
dolari, cauzele sînt de asemenea şi disciplina fiscală
scăzută, procedura de formare şi reformare în
instituţiile guvernamentale, precum şi alţi mulţi factori.
Noi înţelegem cu toţii acest lucru
şi Fracţiunea Partidului Comuniştilor din Republica Moldova,
în cadrul examinării în primă lectură a proiectului
de rectificare a Legii bugetului de stat, a formulat în jur de 30 de
întrebări şi propuneri la care nu au răsunat
răspunsuri concrete convingătoare şi argumentate, iar
propunerile nu au fost luate în consideraţie. Reducerile operate pe
diferite programe nu au la bază principii clare, priorităţi
sistemice şi se creează impresia că în ultimele luni nu
s-au încercat sau prea puţin s-au încercat acţiuni de
acumulare a mijloacelor financiare.
Au fost reduse sursele pentru programele
naţionale de sănătate, ceea ce afectează preponderent
cetăţenii cu grave maladii. Sursele care se economisesc din contul
tratamentului şi prevenirii îmbolnăvirilor prin
tuberculoză, HIV SIDA, diabet, maladii oncologice şi cardiovasculare,
în al căror domeniu şi sînt aceste programe
naţionale absolut nu îndreptăţesc scopurile
dumneavoastră.
La capitolul „sănătate” diminuările
constituie 500 milioane de lei, ceea ce provoacă reducerea contribuţiilor
statului pentru fiecare persoană pe care o asigură. În
acelaşi timp, numărul persoanelor asigurate din contul statului nu
este în descreştere. Cum vor fi compensate aceste diminuări
decît dacă nu prin redistribuirea surselor din contul salariaţilor,
diminuarea pachetului de servicii medicale sau aplicarea invenţiei de
coplăţi în funcţie de vulnerabilitatea persoanei.
Stimaţi deputaţi,
Rectificările în sensul reducerii cu 50% a
transferurilor către autorităţile administraţiei publice
locale ating direct şi în mod dezastruos, în primul
rînd, localităţile unde primarii sînt comunişti sau
simpatizanţi ai Partidului Comuniştilor. Au fost afectate
investiţiile capitale anume pentru aceste localităţi.
Conducătorii instituţiilor de diferite ranguri, primarii,
specialiştii care sînt membri ai Partidului Comuniştilor
sînt intimidaţi, ameninţaţi şi impuşi să
părăsească partidul în schimbul postului sau al
susţinerii ori sînt impuşi să semneze liste întru
susţinerea candidatului la funcţia de Preşedinte al statului.
Onorată asistenţă,
Tot ce se întîmplă astăzi
în Parlament, în societate, interminabilele alegeri, criza
politică, precum şi destabilizarea societăţii, toate
sînt din vina unui om, din cauza ambiţiilor egoiste ale unei
persoane, ale lui Marian Lupu. Atît. (Aplauze.)
Domnul Serafim Urechean:
Da, ambiţii sănătoase.
Vă mulţumesc frumos.
Doamna Palihovici, poftim.
Doamna Liliana Palihovici:
Stimate doamne şi domni deputaţi,
La 14 octombrie 1992, Adunarea Generală a
Organizaţiei Naţiunilor Unite a proclamat ziua de 3 decembrie Zi
Internaţională a Persoanelor cu Dizabilităţi. Acest
eveniment marchează, în primul rînd, o zi de
conştientizare profundă a problemelor persoanelor cu dizabilităţi.
Este o zi cînd societatea manifestă solidaritate, înţelegere
şi atitudine promptă faţă de barierele create artificial
şi nejustificat în faţa persoanelor cu dizabilităţi.
În Moldova, numărul persoanelor cu
dizabilităţi este de peste 174 de mii, dintre care aproape 15 mii
sînt copii. Numărul mare de beneficiari de asigurări şi
beneficii sociale în combinaţie cu problemele sociodemografice, care
ar fi îmbătrînirea şi migraţia populaţiei,
constrîngerea legalităţii vieţii au redus capacitatea
reală a sistemului de a oferi un suport comparabil cu nevoile persoanelor
cu dizabilităţi. Astfel, în Moldova, pe lîngă
problemele de ordin material, persoanele cu dizabilităţi, din
păcate, s-au pomenit într-o situaţie de captare şi
dependenţă de stat, familie şi instituţii.
Stimaţi colegi,
Ştim cu toţii că, de obicei, în
aceste zile se fac declaraţii frumoase, compătimiri, se
manifestă milă şi binefacere, dar nu de milă au nevoie
aceste persoane, nu numai de dragostea noastră, ele au nevoie de un loc
printre noi în societate, în instituţiile statului, acces la
educaţie, la muncă, la o viaţă plină în
familiile şi comunităţile lor. Este imperativ să se
întreprindă măsuri pentru a schimba abordarea sistemului care,
în viziunea mea, nu trebuie numai să compenseze dizabilitatea, dar
să ofere posibilităţi reale de reabilitare, de integrare
socioeconomică. Numai această abordare poate avea un impact decisiv
asupra calităţii vieţii persoanelor cu dizabilităţi.
La 30 martie 2007, Republica Moldova, prin semnarea
Convenţiei ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi,
s-a angajat de iure în procesul de punere în aplicare a drepturilor
persoanelor cu abilităţi. De facto însă, timp de doi ani,
Convenţia a rămas subiect de discuţie doar în mediul
societăţii civile. În acest context, ratificarea
Convenţiei ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi
desemnează o nouă etapă atît în promovarea
drepturilor omului în Moldova, cît şi în dezvoltarea
sistemului de protecţie socială a persoanelor cu dizabilităţi.
Însă conştientizăm că
Republica Moldova nu mai are dreptul să ratifice documente din motive
propagandistice. Ratificarea acestui document fundamental trebuie
efectuată concomitent cu iniţierea practică a reformelor
în domeniul dizabilităţii. Este crucial să ştim ce
facem în fiecare zi, în fiecare lună, în fiecare an, ca prevederile
acestei Convenţii să devină o realitate. Cu acest prilej, fac
apel către toate partidele parlamentare, societatea civilă,
asociaţia de profil, autorităţile publice centrale şi
locale, organisme internaţionale, să pună umărul la
pregătirea Republicii Moldova pentru implementarea acestui document,
să estimeze clar reformele de politici, care trebuie întreprinse,
să îşi identifice rolul în acest proces.
Astăzi, persoanele cu dizabilităţi
trăiesc o realitate condiţionată de sistemul învechit
moştenit, care promova mai mult excluderea şi compensarea. Este
evident că ele au nevoie de mai mult. Exprim convingerea că domeniul
dizabilităţii se va bucura în continuare de reforme. Vom avea
cu toţii capacitatea să abordăm problemele persoanelor cu
dizabilităţi din punct de vedere critic şi să contribuim la
modificarea abordării tradiţionaliste faţă de persoanele cu
dizabilităţi. Grija, dragostea, mila sînt sentimente bune, dar
trebuie să înţelegem că persoanele cu
dizabilităţi au nevoie de un rol activ, de valorificarea lor în
societatea noastră.
Vă mulţumesc pentru atenţie sau
neatenţie.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumim frumos.
Stimaţi colegi,
Conform ordinii de zi, urmează
întrebări. Dar noi am fixat pe la ora 15.00 şedinţa
Biroului permanent. Şi dacă dumneavoastră nu sînteţi
împotrivă, să transferăm întrebările pentru
mîine, da, mai formulaţi, o să mai aveţi timp să
vă mai gîndiţi, să completaţi lista de
întrebări. Şi să declar şedinţa
închisă şi să invit colegii, membrii Biroului permanent la
şedinţă în Sala mică, aici.
Microfonul nr. 3.
Doamna Maria Postoico:
Domnule Ghimpu,
Este totuşi rugămintea să ne daţi
astăzi, căci astăzi e joi, conform Regulamentului este ora
Guvernului. Noi avem cîteva întrebări şi atunci noi
finisăm.
Domnul Mihai Ghimpu:
Eu v-am întrebat dacă sînteţi de
acord.
Doamna Maria Postoico:
Deci noi, Fracţiunea noastră, insistă
ca să fie.
Domnul Mihai Ghimpu:
Bine, o clipă numai vă rog. Atunci
anunţ membrii Biroului permanent că, îndată după
şedinţa în plen a Parlamentului, va avea loc şedinţa
Biroului permanent în Sala mică şi preşedinţii de
comisii tot prezenţi la şedinţa Biroului permanent.
Microfonul nr.4.
Domnul Veaceslav Ioniţă:
După şedinţă, Comisia economie,
buget şi finanţe − în Sala mare pe 5
minute, şedinţa comisiei.
Domnul Mihai Ghimpu:
Aşa, bine, urmează întrebările.
Poftim, microfonul nr. 3.
Domnul Iurie Muntean:
Domnule Preşedinte,
Onorat Parlament,
Eu am o întrebare la domnul Osipov,
viceprim-ministru, responsabil de procesul… (Rumoare în sală.)
Domnul Mihai Ghimpu:
Eu îmi cer scuze, domnule Muntean.
Vă rog linişte în sală. Colegul dumneavoastră pune
întrebarea şi noi facem gălăgie.
Domnul Iurie Muntean:
Deci întrebarea mea se referă la
domnul Osipov, viceprim-ministru, responsabil de procesul reintegrării
ţării.
De mai mult timp, în satul Copanca din
raionul Căuşeni există două probleme. Problemele pe care
noi în cadrul, adică pe parcursul guvernării precedente le-am
pus pe… de fapt a fost pe cale de a le rezolva şi chiar le-am rezolvat,
şi care acum au apărut din nou.
Prima este aprovizionarea cu apă a
satului Copanca. Deci noi am lansat acolo un proiect de aprovizionare cu
apă. A fost conectat la apeduct 1/3 de sat. Şi acum, la solicitarea
preşedintelui raionului domnului Ciontoloi, care reprezintă
Alianţa „Moldova Noastră”, deci aprovizionarea cu apă în
acest sat a fost stopată. Satul de peste 6 mii de locuitori a rămas
fără apă, inclusiv obiectele de menire socială.
Deci îl rog pe domnul Osipov să se
implice personal şi să mă informeze despre soluţionarea
acestei probleme către următoarea Oră a Guvernului.
A doua problemă, foarte mare, este
aprovizionarea satului Copanca cu pîine. Satul se află la o
distanţă de raion şi o soluţie a fost, şi noi
soluţia aceasta am implementat-o, deci în anul curent şi anul
trecut aprovizionarea satului cu pîine din Bender.
Deci acum această cale a fost
stopată. Satul nu primeşte pîine suficientă nici din
Căuşeni.
Vă rog frumos, problema aceasta, de
aprovizionare a satului cu pîine, la fel să fie
soluţionată cît mai rapid şi către Ora Guvernului
următoare, adică săptămîna viitoare să fiu
informat despre soluţionare.
Mersi.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumim. Atît, da? Microfonul
nr.2.
Doamna Elena Bodnarenco:
Ñïàñèáî. Áîëüøå ìåñÿöà íàçàä ÿ íàïðàâèëà
âîïðîñ Ïðàâèòåëüñòâó, êàñàþùèéñÿ ïðîäîëæåíèÿ ãàçèôèêàöèè ðàéîíà Ñîðîêà, â
êîòîðîì 47 ñåë îñòàþòñÿ åùå íå ïîäêëþ÷åííûìè ê ãàçîïðîâîäó.
Îòâåòà íå ïîëó÷èëà äî ñèõ ïîð. Ïîýòîìó ïðîøó
Ïðàâèòåëüñòâî ïðåäîñòàâèòü â ïèñüìåííîì âèäå èíôîðìàöèþ î ïëàíàõ ïî ãàçèôèêàöèè
ðàéîíà Ñîðîêà íà 2010 ãîä.
È âòîðóþ èíôîðìàöèþ ïðîøó ïðåäîñòàâèòü òàêæå
ïî ðàéîíó êàñàþùóþñÿ Ñîðîêà, ïëàíîâ ïî ïîäêëþ÷åíèþ ê âîäîâîäó Ñîðîêè–Áåëüöû òåõ 17 ñåë, êîòîðûå áûëè ïðåäóñìîòðåíû ïðîãðàììîé îáåñïå÷åíèè
ïèòüåâîé âîäîé è êàíàëèçàöèåé.
Ñïàñèáî.
Domnul Mihai Ghimpu
Mulţumim.
Domule Dodon,
8 luni în urmă a fost interpelarea.
Poate pregătiţi împreună răspunsul.
Microfonul nr.3.
Domnul Vasile Iovv – Fracţiunea PCRM:
Interpelarea se adresează domnului
Negruţă, ministrul finanţelor. Conform datelor din anexa 14 la
Legea privind modificarea Legii bugetului 2009 şi informaţia
Ministerului Finanţelor, în 10 luni ale anului curent pentru
construcţia şi repararea obiectivelor sociale în
localităţile raionului Criuleni ministerul trebuie să aloce
pînă la finele anului 3 milioane de lei.
În unele primării, pentru finisare
lucrărilor de reparaţie şi punerea a obiectivelor în
funcţie sînt necesare surse financiare mizere.
De exemplu, pentru darea în exploatare
a sistemului de încălzire a liceelor şi şcolilor din 7
localităţi sînt necesare … 2 milioane. Pentru fiecare obiectiv
100, pînă la 300 mii de lei.
Propunem să fie întreprinse
măsuri concrete pentru alocarea surselor financiare plănuite şi
asigurarea dării în exploatare a obiectivelor menţionate
pînă la finele anului.
Răspunsul rog să fie dat în
scris.
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumim, domnule Iovv. Microfonul,
doamna Mironic.
Microfonul nr.2.
Doamna Alla Mironic – Fracţiunea PCRM:
Vă mulţumesc frumos.
Adresez întrebare domnului Filat.
Îðãàíèçàöèÿ âåòåðàíîâ Ðåñïóáëèêè Ìîëäîâà
íàïðàâèëà ïèñüìî â àäðåñ Ïðàâèòåëüñòâà îò Ãîñóäàðñòâåííîãî êîìèòåòà ïî äåëàì
âåòåðàíîâ Óêðàèíû, êîòîðûé â ðàìêàõ ñîãëàøåíèé è ðåøåíèÿ ïðèíÿòîãî ó íàñ â
Êèøèíåâå íà ñàììèòå ãëàâ ãîñóäàðñòâ, íàïðàâèë ñî 2 ïî 5 äåêàáðÿ äåëåãàöèþ
âåòåðàíîâ Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû ñ öåëüþ ïîñåùåíèÿ ìåìîðèàëîâ è ïàìÿòíèêîâ,
ãäå çàõîðîíåíû è óêðàèíöû.
Îíè óæå áûëè â Äîíäþøàíàõ, Áåëüöàõ è ñåé÷àñ
íàïðàâëÿþòñÿ â Êèøèíåâ.
Ìåíÿ
èíòåðåñóåò: êàêîâà ïîçèöèÿ Ïðàâèòåëüñòâà ïî ýòîìó âîïðîñó è êàêàÿ îêàçûâàåòñÿ è
áóäåò îêàçàíà ïîääåðæêà Îðãàíèçàöèè âåòåðàíîâ â ñâÿçè ñ ýòèì?
Domnul Mihai Ghimpu:
Mulţumim. Microfonul nr.5.
Domnul Valeriu Munteanu – Fracţiunea PL:
Prima întrebare domnului ministru de
stat Victor Bodiu. Întrebarea avînd ca obiect modul de executare a
clauzelor contractuale. Conform deciziei Consiliului municipal
Chişinău din 22 ianuarie 2007 privind rezultatele concursului
investiţional. Televiziunea municipală EURO TV, transformată
ulterior în EU TV, a fost vîndută domnului Igor Boldureanu la
un preţ de 2 milioane de lei, volumele investiţiilor asumate fiind de
peste 25 de milioane de lei în decurs de un an, contract încheiat
de părţi la 27 ianuarie 2007.
Iar postul de radio Antena C i-a revenit
domnului Dumitru Liuticov, la un preţ de aproximativ un milion de lei,
volumul investiţiilor asumate fiind de peste 3 milioane de lei pentru 3 ani, contract
încheiat la 2 februarie 2007.
Şi aici o întrebare. Solicit
în scris modul şi măsura în care au fost respectate de
către cetăţenii Liuticov şi Boldureanu obligaţiile
contractuale, avînd ca obiect investiţiile pentru dezvoltarea
posturilor Antena C şi EURO TV.
Şi cea de a doua întrebare,
directorului SIS Gheorghe Mihai şi ministrului de interne Victor Catan.
Întrebarea avînd ca obiect modul de valorificare a mijloacelor
bugetare.
Solicit răspuns în scris la
următoarea întrebare. Condiţiile în care domnului Artur
Reşetnicov, ex-director SIS şi prin cumul actor de ficţiuni
în firme de ocazie a fost asigurată paza personală la domiciliu
pe perioada aflării acestuia în funcţie, inclusiv prin
instalarea unei gherete pentru adăpostirea unui colaborator al Serviciului
de Pază, deşi potrivit Legii privind Serviciul de Protecţie
şi Pază de Stat şi Legii privind Serviciul de Informaţii
şi Securitate, acesta nu face parte din categoria demnitarilor Republicii
Moldova care beneficiază în mod obligatoriu de protecţie de
stat, creîndu-şi astfel din bani publici condiţii oligarhice de
viaţă. Fiind încălcat în felul acesta principiul
egalităţii în drepturi a cetăţenilor.
Şi doi. Cîţi bani publici a
costat acest moft bugetul de stat şi din ce surse au fost acoperite
acestea?
Vă mulţumesc.
Domnul Mihai Ghimpu:
Aici trebuie să răspundă
şeful Pazei de Stat domnul Bodorin. Cu tot respectul, domnule Dodon.
Microfonul nr.1.
Domnul Igor Dodon – Fracţiunea PCRM:
Da, eu vă mulţumesc foarte mult.
Domnule Preşedinte,
Nici nu speram că o să fiu vizat la
sfîrşitul şedinţei. M-aţi provocat.
Vreau să vă promit că
împreună cu domnul Lazăr, care răspunde de acest sector,
cred că vom găsi o soluţie să monitorizăm sesizarea
respectivă.
Însă mă bucur nespus de mult
că vă orientaţi atît de bine în timp ca şi
în limbi străine. De exemplu limba poloneză.
Vă mulţumesc.
Domnul Mihai Ghimpu:
Da, se vede că sînteţi doctor
în economie.
Stimaţi colegi,
Eu chiar v-aş ruga, domnule Dodon, ca,
împreună cu domnul Lazăr, să ajutaţi
cetăţenii din satul respectiv din Soroca să aibă şi ei
posibilitatea să aprindă… sau să încălzească
nişte sarmale la Crăciun, cu cît mai repede cu atît mai
bine.
Stimaţi colegi,
Declar şedinţa închisă.
Ne vedem mîine la ora 10.00.
Membrii Biroului permanent şi
preşedinţii comisiilor îi ivit în Sala mică la
şedinţa Biroului permanent.
Şedinţa s-a încheiat la ora
15.15.
Stenograma
a fost pregătită spre publicare
în Direcţia documentare parlamentară
a Aparatului Parlamentului.